網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

1、.wd.wd.wd.1總則1.1編制目的建設(shè)深圳市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作體系，健全深圳市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的預(yù)防、處置、善后等工作機(jī)制，提高深圳市應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力和水平，預(yù)防、減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件對(duì)深圳市造成的損失和危害，維護(hù)深圳的城市安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?、?國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?、?國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案?、?廣東省網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案?、?深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?等相關(guān)規(guī)定。1.3工作原那么按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原那么，遵循“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)的處理方式，充分調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各

2、方面的資源，共同做好本市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。1.4適用范圍本預(yù)案適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。1.5分類分級(jí)1.5.1事件分類網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障、災(zāi)害性事件和其他信息安全事件等7個(gè)類別。1有害程序事件包括：計(jì)算機(jī)病毒、計(jì)算機(jī)蠕蟲、計(jì)算機(jī)木馬、僵尸網(wǎng)絡(luò)、混合攻擊程序、網(wǎng)頁內(nèi)嵌惡意代碼和其它有害程序等事件。2網(wǎng)絡(luò)攻擊事件包括：拒絕服務(wù)攻擊、后門攻擊、漏洞攻擊、網(wǎng)絡(luò)掃描竊聽、網(wǎng)絡(luò)釣魚、干擾和其它網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件。3信息破壞事件包括：信息篡改、信息假冒、信息泄露、信息竊取、信息喪失和其它信息破

3、壞等事件。4信息內(nèi)容安全事件包括：通過網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)制止信息，組織非法串聯(lián)、煽動(dòng)集會(huì)游行或炒作、討論敏感問題，并危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益的事件。5設(shè)備設(shè)施故障事件包括：軟硬件自身故障、外圍保障設(shè)施故障、人為破壞事故和其他設(shè)備設(shè)施故障等事件。6災(zāi)害性事件包括：水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、雷擊、火災(zāi)、恐懼襲擊、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力因素對(duì)網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)造成的物理破壞導(dǎo)致的事件。7其他信息安全事件：不能歸為以上類別分類且造成影響或后果較為嚴(yán)重的信息安全事件。1.5.2事件分級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分為四級(jí)：由高到低劃分為級(jí)特別重大級(jí)、級(jí)重大級(jí)、級(jí)較大級(jí)、級(jí)一般級(jí)4個(gè)級(jí)別。1符合以下情形之一的，為級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全

4、事件：信息系統(tǒng)中斷運(yùn)行2小時(shí)以上且影響人數(shù)100萬人以上。信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)喪失或被竊取、篡改、假冒，對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅，或?qū)е?0億元人民幣以上的經(jīng)濟(jì)損失。通過網(wǎng)絡(luò)傳播反動(dòng)信息、煽動(dòng)性信息、涉密信息、謠言等，對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成特別嚴(yán)重危害的事件。其他對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公眾利益構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅、造成特別嚴(yán)重影響的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。2符合以下情形之一且未到達(dá)級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的，為級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件：信息系統(tǒng)中斷運(yùn)行30分鐘以上且影響人數(shù)10萬人以上。信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)喪失或被竊取、篡改、假冒，對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅，或?qū)е?億元人民幣以上的經(jīng)濟(jì)

5、損失。通過網(wǎng)絡(luò)傳播反動(dòng)信息、煽動(dòng)性信息、涉密信息、謠言等，對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重危害的事件。其他對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公眾利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅、造成嚴(yán)重影響的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。3符合以下情形之一且未到達(dá)級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的，為級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件：信息系統(tǒng)中斷運(yùn)行造成較嚴(yán)重影響的。信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)喪失或被竊取、篡改、假冒，對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成較嚴(yán)重威脅，或?qū)е?000萬元人民幣以上的經(jīng)濟(jì)損失。通過網(wǎng)絡(luò)傳播反動(dòng)信息、煽動(dòng)性信息、涉密信息、謠言等，對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成較嚴(yán)重危害的事件。其他對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公眾利益構(gòu)成較嚴(yán)重威脅、造成較嚴(yán)重影響的網(wǎng)絡(luò)與信息安全

6、事件。4除上述情形外，對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公眾利益構(gòu)成威脅、造成的影響和情況較為嚴(yán)重，但未到達(dá)級(jí)事件標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件為級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急指揮部以下簡(jiǎn)稱市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部是我市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部在市委、市政府和市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)深圳市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件平時(shí)和發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)指揮工作。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮官、現(xiàn)場(chǎng)副指揮官、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和成員單位主管信息化工作負(fù)責(zé)同志組成。2.1.1總指揮總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)本市網(wǎng)

7、絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。2.1.2副總指揮副總指揮由市委副秘書長(zhǎng)、市政府副秘書長(zhǎng)、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦主任、市經(jīng)貿(mào)信息委主任、市公安局副局長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位實(shí)施應(yīng)急工作，或受總指揮委托，指揮應(yīng)急處置工作。執(zhí)行總指揮由市經(jīng)貿(mào)信息委主任擔(dān)任，原那么上同時(shí)兼任現(xiàn)場(chǎng)指揮官。2.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮官現(xiàn)場(chǎng)指揮官由市經(jīng)貿(mào)信息委主任兼任，履行現(xiàn)場(chǎng)決策、指揮、調(diào)度職責(zé)，協(xié)助總指揮、副總指揮在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮深圳市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急指揮部辦公室、專家組、各應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和各部門、各單位應(yīng)急處置工作組處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。2.1.4現(xiàn)場(chǎng)副指揮

8、官現(xiàn)場(chǎng)副指揮官由市委辦、市府辦、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦、市公安局、市應(yīng)急辦、市保密局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市經(jīng)貿(mào)信息委副主任擔(dān)任。在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，協(xié)助總指揮或現(xiàn)場(chǎng)指揮官開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，或受現(xiàn)場(chǎng)指揮官委托，臨時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。2.1.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度、應(yīng)急處置工作涉及的區(qū)域范圍，經(jīng)專家組研判為級(jí)、級(jí)、級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部由市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部指定專人一般是主管該業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作的現(xiàn)場(chǎng)副指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。2.1.6指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)1貫徹落實(shí)?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?、?廣東省網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)

9、案?、?深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?等法律和文件。2研究制定全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的政策措施和指導(dǎo)意見。3負(fù)責(zé)按照國家應(yīng)急相關(guān)部門的部署，開展級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；按照省應(yīng)急相關(guān)部門的部署，開展級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；依法指揮、協(xié)調(diào)各部門、各單位做好級(jí)、級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。4分析總結(jié)本市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，制定工作規(guī)劃和年度工作方案。5按照國家、省應(yīng)急相關(guān)部門的要求，發(fā)布相關(guān)預(yù)警、預(yù)測(cè)信息。6負(fù)責(zé)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)管理以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏保障等工作。7負(fù)責(zé)本市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置情況對(duì)外新聞

10、發(fā)布工作。8承辦國家、省應(yīng)急相關(guān)部門及市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其它工作。2.2成員單位與職責(zé)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部成員單位共21家，職責(zé)如下：1市委辦公廳：負(fù)責(zé)指揮全市黨政機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，根據(jù)中央、省信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求報(bào)送突發(fā)事件信息。2市委宣傳部市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室：負(fù)責(zé)指揮全市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容安全和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，配合各部門、各單位做好新聞發(fā)布工作。3市政府辦公廳：負(fù)責(zé)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，指揮全市各部門、各單位之間應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)、配置等工作。4市國家保密局：負(fù)責(zé)涉及國家秘密的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)、查處和監(jiān)管工作；依法組織查處互聯(lián)網(wǎng)、無

11、線通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)，以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和高等院校網(wǎng)絡(luò)泄密事件。5市密碼管理局：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件中涉及密碼技術(shù)、密碼產(chǎn)品事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)、查處和監(jiān)管工作。6市經(jīng)貿(mào)信息委：是全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)視、檢查、指導(dǎo)全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和應(yīng)急處置工作；組織政務(wù)專網(wǎng)運(yùn)營管理單位實(shí)施政務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急通信保障；負(fù)責(zé)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室籌建、管理等工作。7市公安局：負(fù)責(zé)監(jiān)視、指導(dǎo)、檢查社會(huì)領(lǐng)域開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社會(huì)領(lǐng)域開展網(wǎng)絡(luò)與信息安

12、全事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和應(yīng)急處置工作，依法打擊網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件中的違法犯罪行為。8市應(yīng)急辦：及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委值班室、市政府總值班室報(bào)告，將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達(dá)并催促有關(guān)部門單位落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)。9市國家安全局：負(fù)責(zé)本市網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件中涉及國家安全事項(xiàng)的應(yīng)急處置工作，具體包括：對(duì)網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備的檢查、檢驗(yàn)和竊密、泄密事件的查證、查處和防范工作；依法對(duì)破壞根基信息網(wǎng)絡(luò)和利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息、危害公眾利益和國家安全等各種違法犯罪活動(dòng)進(jìn)展查處。10市通信管理局：負(fù)責(zé)指揮、監(jiān)視、檢查根基電信運(yùn)營企業(yè)，做好公

13、用通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)安全事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和應(yīng)急處置工作，配合有關(guān)部門處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件；協(xié)調(diào)根基電信運(yùn)營企業(yè)為信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供根基網(wǎng)絡(luò)保障；協(xié)調(diào)根基電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)施應(yīng)急通信保障；負(fù)責(zé)地下信息管線應(yīng)急搶險(xiǎn)的綜合協(xié)調(diào)工作。11市文體旅游局：負(fù)責(zé)播送電視網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)監(jiān)視、檢查、指導(dǎo)播送電視傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；配合無線電管理部門監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)無線電干擾播送電視信號(hào)事件，并組織開展處置恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)播送電視傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)查找播送電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的信息安全事件攻擊源。12各區(qū)政府新區(qū)管委會(huì)：建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安

14、全應(yīng)急工作體系，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)自建自管的公共服務(wù)根基網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和信息上報(bào)、先期處置等工作；發(fā)生級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，作為事發(fā)單位，指揮本轄區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；發(fā)生級(jí)、級(jí)、級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，配合市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部、廣東省應(yīng)急相關(guān)部門、國家應(yīng)急相關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。13深圳市其它黨政機(jī)關(guān)：為深圳市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置實(shí)施單位，按照本預(yù)案，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域自建自管的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和信息上報(bào)、先期處置等工作。14重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)：深圳市重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)

15、與信息安全突發(fā)事件的預(yù)防、檢測(cè)、報(bào)告和應(yīng)急處置由其主管監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。人民銀行深圳分行負(fù)責(zé)銀行行業(yè)；市證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)證券行業(yè)；市保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)行業(yè)；市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)電力行業(yè)；市開展改革委負(fù)責(zé)石油石化行業(yè)；市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)交通領(lǐng)域內(nèi)交通運(yùn)輸公路、航運(yùn)、軌道交通行業(yè)；市文體旅游局負(fù)責(zé)播送電視行業(yè)；市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)國防軍工行業(yè)和裝備制造行業(yè)；市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)；市教育局負(fù)責(zé)教育行業(yè)；市水務(wù)局負(fù)責(zé)供、排水行業(yè)；市住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)；市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行業(yè)和民用核設(shè)施行業(yè)；市通信管理局負(fù)責(zé)通訊行業(yè)。2.3辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.3.1辦事機(jī)構(gòu)深圳市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急指揮部辦公室以下簡(jiǎn)稱市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)

16、急指揮部辦公室為市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由市經(jīng)貿(mào)信息委信息安全處處長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由市經(jīng)貿(mào)信息委信息安全處領(lǐng)導(dǎo)、市委辦公廳信息化管理處領(lǐng)導(dǎo)、市委宣傳部互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理處領(lǐng)導(dǎo)、市政府辦公廳信息化處領(lǐng)導(dǎo)、市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、市國家保密局處領(lǐng)導(dǎo)、市信息安全測(cè)評(píng)中心主任、市電子政務(wù)資源中心主任擔(dān)任。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名，由市經(jīng)貿(mào)信息委信息安全處工作人員擔(dān)任。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市信息安全測(cè)評(píng)中心地址：福中路208號(hào)城市數(shù)字資源中心二樓，辦公室工作人員由市經(jīng)貿(mào)信息委信息安全處和市信息安全測(cè)評(píng)中心相關(guān)人員組成。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室由專家組、應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍

17、構(gòu)成。2.3.2辦事機(jī)構(gòu)主要職責(zé)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查本市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急具體工作，主要職責(zé)是：1組織落實(shí)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)和調(diào)度各部門、各單位應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件和實(shí)施應(yīng)急通信保障相關(guān)工作。2負(fù)責(zé)指揮部值班室建設(shè)工作，承擔(dān)指揮部值班值守工作。3收集、分析工作信息，及時(shí)向指揮部上報(bào)重要信息。4負(fù)責(zé)本市網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等工作。5配合有關(guān)部門承擔(dān)新聞發(fā)布工作。6組織擬修訂與市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門、各單位制定修訂本部門、本單位的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案。7負(fù)責(zé)本市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事

18、件應(yīng)急演練工作。8負(fù)責(zé)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作。9負(fù)責(zé)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部專家組、應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的組建工作。10負(fù)責(zé)本市網(wǎng)絡(luò)與信息安全的宣傳、培訓(xùn)工作。11承擔(dān)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部的其他日常工作。2.3.3專家組成立市網(wǎng)絡(luò)與信息安全專家組，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置咨詢機(jī)制。專家組專家每三年由深圳市經(jīng)貿(mào)信息委進(jìn)展聘任。專家組主要職責(zé)：對(duì)預(yù)防發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和相關(guān)應(yīng)急處置工作提供咨詢與建議；對(duì)與預(yù)案相關(guān)的規(guī)章制度的制定和工程建設(shè)提供參考意見；對(duì)應(yīng)急工作中存在的問題和缺乏提出改進(jìn)建議；參與相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)和教材編審工作。2.3.4應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍市公安局網(wǎng)絡(luò)警察

19、支隊(duì)、市信息安全測(cè)評(píng)中心、市電子政務(wù)資源中心分別組織成立一支深圳市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍以下簡(jiǎn)稱專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，作為本市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置常設(shè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。另外，由市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)相關(guān)單位的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作能力及相關(guān)國家資質(zhì)等條件，授權(quán)四家單位成立專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，并參考應(yīng)急工作的開展情況，每年進(jìn)展一次評(píng)估，適時(shí)調(diào)整。專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍主要職責(zé)：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按照市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室的指令，開展應(yīng)急救援；根據(jù)事發(fā)單位應(yīng)急支援要求，提供應(yīng)急救援服務(wù)；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏、相關(guān)軟件的日常管理和維護(hù)等工作。3監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)深圳市根基網(wǎng)絡(luò)與信息系

20、統(tǒng)運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和廣東省信息安全等級(jí)保護(hù)工作要求，重點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)漏洞隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息安全事件報(bào)送、信息通報(bào)等工作。3.1.1風(fēng)險(xiǎn)漏洞監(jiān)測(cè)市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安局、市國家保密局根據(jù)職責(zé)，監(jiān)視、指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期開展重要根基網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)檢查，了解掌握分管領(lǐng)域內(nèi)重要根基網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，根據(jù)需要建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高重要根基網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。3.1.2監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安局等單位分別負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)各部門、各單位的網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)與管理的監(jiān)視、檢查、指導(dǎo)工作。區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)按照市級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求

21、自行建設(shè)。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室整合深圳市網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警資源，統(tǒng)籌建設(shè)市級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。各區(qū)、各部門、各單位應(yīng)實(shí)現(xiàn)與市級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)的互聯(lián)互通、信息共享。3.1.3網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件信息接收方式市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑，面向公眾公布網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件接收 、 、電子郵箱等信息。3.1.4預(yù)警市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)深圳市根基網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)的安全事件進(jìn)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專家組對(duì)預(yù)警信息進(jìn)展研判，對(duì)可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，及時(shí)向市委值班室、市政府總值班室、市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部上報(bào)。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部的指示，通過深圳市突

22、發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等指定發(fā)布渠道，按照國家應(yīng)急相關(guān)部門、廣東省應(yīng)急相關(guān)部門以及市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部的要求發(fā)布預(yù)警信息。4應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報(bào)告各部門、各單位根據(jù)職責(zé)分工，及時(shí)收集、分析、匯總本部門、本單位根基網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全運(yùn)行情況信息，安全風(fēng)險(xiǎn)及事件信息，及時(shí)報(bào)告市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)國家、廣東省應(yīng)急相關(guān)部門及深圳市委、市政府關(guān)于信息報(bào)送的相關(guān)規(guī)定報(bào)送信息。1信息報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、發(fā)生事件的根基網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)名稱、事件原因、信息來源、事件類型及性質(zhì)、危害和損失程度、影響單位及業(yè)務(wù)、事件開展趨勢(shì)、采取的處置措施等。2對(duì)暫時(shí)無法判明破壞等級(jí)的事件，事發(fā)

23、單位應(yīng)立即將簡(jiǎn)要情況及聯(lián)系人通過 、 等方式上報(bào)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室，事件詳細(xì)情況應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部接到事件報(bào)告后，立即上報(bào)市政府總值班室，事件詳細(xì)狀況的上報(bào)時(shí)間不得遲于發(fā)生突發(fā)事件2小時(shí)。級(jí)和級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時(shí)，由市政府或授權(quán)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部，在發(fā)生突發(fā)事件4小時(shí)內(nèi)將事件有關(guān)情況報(bào)國家和省應(yīng)急相關(guān)部門。3對(duì)重要根基網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)、三級(jí)含以上根基網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)、涉密根基網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)及在敏感期可能演化為級(jí)和級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的信息，事發(fā)單位應(yīng)立即上報(bào)，不受時(shí)間限制。4對(duì)涉密的信息，參與涉密突發(fā)事件應(yīng)急處置人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽署保密協(xié)議；知情人員應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做

24、好保密工作。5常態(tài)形勢(shì)下，信息報(bào)告須每周報(bào)送一次，報(bào)送時(shí)間為每周五下午5點(diǎn)之前。4.2先期處置發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，事發(fā)單位必須立即實(shí)施先期處置，并按照本單位制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，控制事件進(jìn)一步開展。1控制事態(tài)開展，防止破壞蔓延。事發(fā)單位根據(jù)本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，及時(shí)控制事態(tài)開展，最大限度防止事件蔓延。2快速判斷事件危害。事發(fā)單位盡快進(jìn)展分析，根據(jù)根基網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的運(yùn)行、使用、承載業(yè)務(wù)的情況，初步判斷發(fā)生事件的原因、影響力、破壞程度、涉及的范圍等，提出初步應(yīng)對(duì)措施建議。3及時(shí)上報(bào)信息。事發(fā)單位在第一時(shí)間開展先期處置的同時(shí)，及時(shí)向單位責(zé)任人、市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；市網(wǎng)絡(luò)

25、應(yīng)急指揮部辦公室立即向市委值班室、市政府總值班室、市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。4事件發(fā)生、開展、處置的記錄和證據(jù)留存。事發(fā)單位在處理過程中，保存相關(guān)證據(jù)，可采取記錄、截屏、備份、錄像等手段，對(duì)事件的發(fā)生、開展、處置過程、步驟、結(jié)果進(jìn)展詳細(xì)記錄；涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)展電子數(shù)據(jù)取證，為事件調(diào)查、處理提供證據(jù)。5保持通信暢通。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室在接到上報(bào)突發(fā)事件信息后，與事發(fā)單位保持通信暢通，實(shí)時(shí)掌握事件的開展情況。領(lǐng)先期處置措施不能有效控制事件蔓延，并有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，在此根基上開展分級(jí)響應(yīng)。4.3分級(jí)響應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的分類分級(jí)狀況，網(wǎng)絡(luò)

26、與信息安全突發(fā)事件響應(yīng)等級(jí)分為級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，按以下規(guī)定進(jìn)展分級(jí)響應(yīng)。4.3.1級(jí)響應(yīng)級(jí)突發(fā)事件由事發(fā)單位負(fù)責(zé)指揮開展應(yīng)急處置工作。1事發(fā)單位按照本單位相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展先期處置。事發(fā)單位將突發(fā)事件信息、處置進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室。2事發(fā)單位負(fù)責(zé)人及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)、指揮本單位專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)展處置工作，必要時(shí)請(qǐng)求市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室安排專家組、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍支援處置。3根據(jù)事發(fā)單位需要，市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事發(fā)單位開展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)將處置情況向市委值班室、市政府總值班室、市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部報(bào)告。4.

27、3.2級(jí)響應(yīng)級(jí)突發(fā)事件由市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急處置工作。1事發(fā)單位按照本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展先期處置，同時(shí)立即向市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)組織專家組、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)事態(tài)開展情況及時(shí)向市委值班室、市政府總值班室、市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出級(jí)突發(fā)事件定級(jí)建議。2市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部確定級(jí)突發(fā)事件后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急處置工作由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。3市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并24小時(shí)待崗，通知各單位保持24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)。4根據(jù)事態(tài)開展情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部和事發(fā)單位及時(shí)與市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室保

28、持聯(lián)絡(luò)。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室匯總相關(guān)信息進(jìn)展研究，根據(jù)需要組織對(duì)全市根基網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進(jìn)展核查，并通報(bào)各部門、各單位。5未參與救援的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的需求，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急支援。4.3.3級(jí)響應(yīng)級(jí)突發(fā)事件由省應(yīng)急相關(guān)部門啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，并指揮開展應(yīng)急處置工作。1事發(fā)單位按照本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展先期處置的同時(shí)，立即向市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)組織專家組、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)事態(tài)開展情況及時(shí)向市委值班室、市政府總值班室、市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出級(jí)突發(fā)事件定級(jí)建議，由市政府向省應(yīng)急相關(guān)部門報(bào)告。2確定為級(jí)突發(fā)事件后，立即報(bào)告省應(yīng)急相關(guān)部門，

29、由省應(yīng)急相關(guān)部門根據(jù)?廣東省網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案?的要求，開展應(yīng)急處置工作。3成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)省應(yīng)急相關(guān)部門的指揮，開展應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。4市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部及市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，指揮部成員保持24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)，指揮部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施24小時(shí)值班，各單位保持24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)。5市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的各方協(xié)調(diào)工作。6根據(jù)事態(tài)開展情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部和事發(fā)單位及時(shí)與市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室保持聯(lián)絡(luò)。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室匯總相關(guān)信息進(jìn)展研究，根據(jù)需要組織對(duì)全市根基網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進(jìn)展核查，并通報(bào)各部門、各單位。7未參與救援的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍保持

30、24小時(shí)待命，檢查應(yīng)急物資，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的需求，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急支援。4.3.4級(jí)響應(yīng)級(jí)突發(fā)事件由國家應(yīng)急相關(guān)部門啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，并指揮開展應(yīng)急處置工作。1事發(fā)單位按照本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展先期處置的同時(shí)，立即向市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)組織專家組、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)事態(tài)開展情況及時(shí)向市委值班室、市政府總值班室、市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出級(jí)突發(fā)事件定級(jí)建議，由市政府及時(shí)向國家、省應(yīng)急相關(guān)部門報(bào)告。2確定為級(jí)突發(fā)事件后，立即報(bào)告國家應(yīng)急相關(guān)部門，由國家應(yīng)急相關(guān)部門根據(jù)?國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案?的要求，指揮開展應(yīng)急處置工作。3成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，

31、現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)國家應(yīng)急相關(guān)部門的指揮，開展應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。4市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部及市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)，指揮部成員保持24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)，指揮部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施24小時(shí)值班，各單位保持24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)。5市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的各方協(xié)調(diào)工作。6報(bào)告省應(yīng)急相關(guān)部門，省應(yīng)急相關(guān)部門根據(jù)?廣東省網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案?的要求，參與指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急處置工作。7根據(jù)事態(tài)開展情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部和事發(fā)單位及時(shí)與市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室保持聯(lián)絡(luò)。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室匯總相關(guān)信息進(jìn)展研究，組織對(duì)全市根基網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進(jìn)展核查，并通報(bào)各部門、各單位。8未參與救援的專業(yè)技術(shù)

32、隊(duì)伍保持24小時(shí)待命，檢查應(yīng)急物資，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的需求，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急支援。4.4響應(yīng)升級(jí)4.4.1響應(yīng)級(jí)別變更應(yīng)急響應(yīng)過程中，市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室、各部門應(yīng)密切關(guān)注突發(fā)事件事態(tài)開展和響應(yīng)工作進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)變化和響應(yīng)效果及專家組建議，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。超出自身應(yīng)急處置能力的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上一級(jí)部門，建議變更響應(yīng)級(jí)別，開展相關(guān)處置工作。4.4.2響應(yīng)級(jí)別升級(jí)1突發(fā)事件開展蔓延，事態(tài)開展得不到控制，超出了市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置能力，需要其它部門、單位參與處置時(shí)，市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告市政府總值班室，以市應(yīng)急委的名義組織、協(xié)調(diào)本市其它專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門參與處置工作。

33、2突發(fā)事件造成的危害程度特別嚴(yán)重，超出本市應(yīng)急處置能力時(shí)，需要國家有關(guān)部門、其它省市、軍隊(duì)等提供援助和支持時(shí)，依照?深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?，市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部通過市委及時(shí)向國家、省應(yīng)急相關(guān)部門報(bào)告事件情況。應(yīng)急處置工作在國家、省應(yīng)急相關(guān)部門或指定部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展。4.5應(yīng)急完畢網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作 基本完成，次生、衍生災(zāi)害和事件危害 基本消除，風(fēng)險(xiǎn)得到控制后，終止應(yīng)急處置工作。1級(jí)響應(yīng)完畢由事發(fā)單位提請(qǐng)，報(bào)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)，同時(shí)由市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告市委值班室、市政府總值班室、市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部。2級(jí)響應(yīng)完畢由市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室提請(qǐng)，報(bào)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，

34、同時(shí)報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。3級(jí)響應(yīng)完畢由市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部向市政府提請(qǐng)，市政府報(bào)廣東省應(yīng)急相關(guān)部門批準(zhǔn)。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。4級(jí)響應(yīng)完畢由市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部向市政府提請(qǐng)，市政府報(bào)國家應(yīng)急相關(guān)部門批準(zhǔn)，并報(bào)省應(yīng)急相關(guān)部門。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。4.6信息發(fā)布市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件應(yīng)急處置情況，形成工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市委值班室、市政府總值班室、市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部、省應(yīng)急相關(guān)部門、國家應(yīng)急相關(guān)部門。需要向社會(huì)發(fā)布的信息和新聞稿，級(jí)應(yīng)急處置由事發(fā)單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后進(jìn)展發(fā)布；級(jí)應(yīng)急處置由主管該業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮官或副指揮官審核

35、批準(zhǔn)后進(jìn)展發(fā)布；級(jí)、級(jí)應(yīng)急處置分別由市政府新聞辦報(bào)國家、省應(yīng)急相關(guān)部門，經(jīng)同意批準(zhǔn)后進(jìn)展新聞發(fā)布。市委宣傳部市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室從新聞傳播角度提出意見和建議。未經(jīng)批準(zhǔn)，其它部門和單位不得發(fā)布相關(guān)信息。5后期處置5.1情況匯報(bào)和經(jīng)歷總結(jié)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急任務(wù)完畢后，事發(fā)單位應(yīng)做好事件中根基網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總及任務(wù)完成情況的總結(jié)匯報(bào)，不斷改進(jìn)深圳市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。由事發(fā)單位牽頭組織專家，與市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生原因及處置過程進(jìn)展全面調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財(cái)產(chǎn)損失狀況等，總結(jié)經(jīng)歷教訓(xùn)，并由事發(fā)單位負(fù)責(zé)起草相關(guān)報(bào)告，在1

36、0個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室向市委值班室、市政府總值班室、市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部報(bào)告。級(jí)、級(jí)突發(fā)事件由市政府分別向國家、省應(yīng)急相關(guān)部門報(bào)告。5.2善后處置應(yīng)急處置工作完畢后，事發(fā)單位和其他有關(guān)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，及時(shí)處理征用的物資和設(shè)備。對(duì)參與處置的工作人員以及緊急調(diào)集、征用的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。5.3恢復(fù)重建恢復(fù)重建工作由事發(fā)單位負(fù)責(zé)。應(yīng)急處置工作完畢后，按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，迅速組織人員制訂根基網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)的重建和恢復(fù)方案，盡快恢復(fù)受損根基網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，降低對(duì)正常工作業(yè)務(wù)的影響。5.4表彰與懲罰市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部對(duì)在網(wǎng)

37、絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)保障不力，瞞報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件，給國家和社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失的單位和個(gè)人，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。6應(yīng)急保障6.1通信與信息保障深圳市通信管理局、市無線電管理局等部門負(fù)責(zé)建設(shè)健全應(yīng)急通信保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建設(shè)有線和無線相結(jié)合、根基電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。6.2應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍保障市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原那么，組建市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，培養(yǎng)骨干技術(shù)人才。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，配備相應(yīng)的應(yīng)急力量或引進(jìn)專業(yè)化、社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)與

38、信息安全應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。6.3應(yīng)急物資保障各部門、各單位在建設(shè)信息系統(tǒng)時(shí)應(yīng)適當(dāng)配備必要的信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資，必要時(shí)由市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍須儲(chǔ)藏相應(yīng)的應(yīng)急根基設(shè)備、軟件。市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室組織制定本市相關(guān)根基網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)設(shè)備替代產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。6.4交通運(yùn)輸保障各部門、各單位應(yīng)配備網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急交通工具，滿足應(yīng)急期間人員、物資、信息傳輸?shù)男枰?，必要時(shí)由市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配。6.5經(jīng)費(fèi)保障按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原那么，處置電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件所需要的經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。各單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納

39、入年度部門預(yù)算。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要對(duì)應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)展監(jiān)管和評(píng)估，確保?？顚Ｓ谩?.6技術(shù)資料保障各部門、各單位應(yīng)將應(yīng)急技術(shù)資料，包括網(wǎng)絡(luò)拓?fù)錁?gòu)造、重要系統(tǒng)或設(shè)備的型號(hào)及配置操作系統(tǒng)及版本號(hào)、應(yīng)用軟件及版本號(hào)等、主要設(shè)備廠商信息、設(shè)備使用人員的詳細(xì)信息等，建設(shè)技術(shù)檔案并及時(shí)更新，以保證與實(shí)際系統(tǒng)的一致性。還應(yīng)根據(jù)需要對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，隨時(shí)掌握信息系統(tǒng)安全狀況和存在的風(fēng)險(xiǎn)。6.7治安保障本預(yù)案啟動(dòng)后，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)治安問題時(shí)，公安機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)夭筷?duì)?wèi)?yīng)立即啟動(dòng)治安保障方案和有關(guān)預(yù)案。6.8合作機(jī)制建設(shè)市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)本市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急合作機(jī)制建設(shè)，建設(shè)與國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心、中國信息安全測(cè)評(píng)中心、國家信息技術(shù)安全研究中心、國家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心，以及省應(yīng)急相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。6.9建設(shè)健全和完善技術(shù)支撐體系1建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市黨政機(jī)關(guān)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要行業(yè)的應(yīng)急信息快速獲取、實(shí)時(shí)傳遞、會(huì)商研判、科學(xué)決策、統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置、統(tǒng)計(jì)分析等功能，提高我市應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件的響應(yīng)能力。2充分發(fā)揮容災(zāi)備份中心作用充分發(fā)揮統(tǒng)一建設(shè)的市級(jí)容災(zāi)備份中心作用，為全市黨政機(jī)關(guān)和各區(qū)重