全面推進“一網通辦”工作實施方案

1、WORD9/10全面推進“一網通辦”工作方案 為貫徹落實國家、省有關推進“一網通辦”工作的精神和要求，提升群眾和企業(yè)獲得感、滿意度，切實推進部門間信息共享，提升運用政務服務網上辦事大廳、促進政務服務“一網通辦”的能力和水平，最大程度利企便民，結合我區(qū)實際特制定本方案。一、基礎現狀隨著國家和省市推行“互聯(lián)網+政務服務”以來，省政務中心開通了“省網上辦事大廳行政審批系統(tǒng)”，區(qū)級行政審批系統(tǒng)與省政務服務網實現了數據對接，權力事項加載和發(fā)布、行政許可標準化建設等重點工作，并將“互聯(lián)網+政務服務”向鄉(xiāng)村兩級延伸，目前區(qū)本級34家部門，295項行政許可事項可通過省網上辦事大廳辦理，“一網通辦”改革取得了階

2、段性成果。但對照國務院“一網通辦”的新要求，實現真正意義上“一點登錄、全程在線、全網漫游”的工作目標，仍然存在一些困難和短板：一是與與省網廳聯(lián)通的部門數不多，大多數部門仍以部門自建審批平臺和線下辦理為主，審批鏈條不完整，還存在二次錄入情況；二是信息共享困難，不同部門間、不同層級間數據無法共享；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基礎較差，網上直接服務群眾的能力較弱，群眾獲得感不足。要進一步加快各類政務服務系統(tǒng)的互聯(lián)互通，擴大“一網通辦”事項比例，積極推進政務信息資源共享和業(yè)務協(xié)同，拓展網上辦事功能，暢通政務服務渠道，提升利用信息網絡技術服務群眾的能力，打通服務群眾的“最后一公里”，還需要不斷改革和推進。二、總體要求（

3、一）基本原則1. 服務平臺應接盡接。所有涉與政務服務事項的部門網上辦事系統(tǒng)（涉密類除外），應與與省政務服務網廳前端整合，分批分階段進行數據對接，實現統(tǒng)一入口、互聯(lián)互通。2. 辦理事項應上必上。凡是與企業(yè)和群眾生產生活密切相關的行政審批、公共服務、便民服務等各類政務服務事項應全部推送到省政務服務網廳，實現網上辦理。3. 數據資源應遷盡遷。將系統(tǒng)整合與數據遷移相結合、與云服務相結合，最大化實現系統(tǒng)間的資源整合、信息共享。（二）工作目標2018年12月底前實現政務服務事項網上可辦率不低于50%；2019年底實現政務服務事項網上可辦率不低于70%；2020年底實現政務服務事項網上可辦率不低于90%，“

4、零跑腿”事項占比不低于70%。三、主要任務（一）加快推進各類辦事系統(tǒng)互聯(lián)互通。各部門分階段實現與省網上辦事大廳資源共享和數據聯(lián)通。8月底前，完成工商、環(huán)保、不動產登記等5個部門系統(tǒng)與省網上辦事大廳聯(lián)通；2018年12月底前實現50%以上的部門系統(tǒng)與省網廳聯(lián)通。2019年底前實現90%以上的部門系統(tǒng)與省網上辦事大廳聯(lián)通，省網上辦事大廳行政審批系統(tǒng)成為唯一的網上受辦理渠道。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改局，配合部門：區(qū)直有關部門）（二）加快推進政務服務事項線下集中。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要全力實施“站所集中”工程，即把“七站八所”服務事項集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務大廳辦理，進一步完善服務功能，拓寬服務領域，確保所有審批事項與公

5、共服務事項全部進駐服務大廳，真正實現“一扇門、一扇窗、一網”。區(qū)直各部門要推動審批服務事項辦理向統(tǒng)一政務平臺集中。加快推進部門部職能整合歸并，完全實現“一個窗口”對外。（牽頭部門：區(qū)政務服務中心，配合部門：區(qū)直有關部門）（三）推動更多政務服務事項網上辦理。切實提高政務服務事項網上辦理比例，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外，原則上各部門政務服務事項均應納入省網上辦事大廳服務平臺辦理，并按照國家政務服務平臺相關標準規(guī)組織實施。根據推進審批服務標準化有關要求，實現政務服務平臺標準化建設和互聯(lián)互通，實現政務服務同一事項、同一標準、同一編碼。拓展網上辦事廣度和深度，延長網上辦事鏈條，實現從網上咨詢、網上申報

6、到網上預審、網上辦理、網上反饋“應上盡上、全程在線”。推動政務服務向“兩微一端”等延伸拓展，為群眾提供多樣性、多渠道、便利化服務。8 月底前，區(qū)本級保留的295項行政許可事項全部納入政務服務網上辦理；10月底前，從與群眾密切相關的便民服務事項入手，梳理公布“行政審批事項清單”、“公共服務事項清單”、“最多跑一次清單”，為“一網通辦”夯實基礎。（牽頭部門：區(qū)審編辦、區(qū)政務服務中心，配合部門：區(qū)直各部門）（四）進一步簡化優(yōu)化辦事流程。對行政審批、公共服務、便民服務等各類事項，從辦理要件、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)、審批條件、收費標準、審批依據等方面予以優(yōu)化，進一步整合、壓減和規(guī)審批事項的申請、受理、審查、

7、決定等環(huán)節(jié)的辦理流程，10月底前完成流程再造，實現政務服務效率再提速15%以上。（牽頭部門：區(qū)政務服務中心、區(qū)編辦、區(qū)法制辦，配合部門：區(qū)直各部門）（五）切實推進信息資源共享。按照國務院政務信息資源共享管理暫行辦法要求，能共享的要全部共享，著力打破“信息孤島”。原則上，所有數據的應用、調取、存儲要實現零障礙，為大數據分析和政府決策提供保障。發(fā)改系統(tǒng)的投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)要接入到政務大廳部門窗口，與政務服務網互聯(lián)互通，切實提升并聯(lián)審批效率。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改局，配合部門：區(qū)直有關部門）（六）加快推進數據標準化。做好行政許可事項的審核、梳理、勘誤，推進網上辦理。10月底前，全面完成各類服務事

8、項的業(yè)務標準化建設。行政許可事項在現有標準化的基礎上，進一步細化子項拆分、進行規(guī)。按照統(tǒng)一的業(yè)務手冊編寫辦事指南、編寫規(guī)和編碼規(guī)，進一步提升公共服務事項標準化建設水平。（牽頭部門：區(qū)政務服務中心，配合部門：區(qū)直各部門）（七）加快推進省網廳功能完善。開通涵蓋公積金查詢、生育登記、預約掛號等12個便民服務功能，投資項目審批、公司名稱預先審核、建筑施工企業(yè)資格認證等26個審批服務功能，以與權責清單查詢、辦件公示、辦事進度查詢等專項服務功能，對外提供便民服務、審批服務、專項服務三大功能版塊，打造路徑更加醒目、板塊設置更加科學、功能更加實用完善、服務容更加豐富的網上“政務超市”。同時，加快統(tǒng)一身份認證、

9、電子支付、一鍵物流等手段的運用，實現真正意義上的“一網通辦”。（牽頭部門：區(qū)政務服務中心，配合部門：區(qū)直各部門）四、保障措施（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。成立“一網通辦”改革工作推進領導小組，區(qū)委委常委、常務副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室主任任副組長，區(qū)編辦（審改辦）、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工貿局、區(qū)財政局、區(qū)督查督辦局、區(qū)政府法制辦、區(qū)政務服務中心等相關部門主要負責人為成員，負責統(tǒng)籌推進”一網通辦”改革，協(xié)調解決工作推進中的平臺支撐、優(yōu)化服務、審批改革等方面的關鍵問題和困難，督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門跟進相關工作，推動“一網通辦”改革落地見效。（二）壓實工作責任。按照牽頭負責、分塊推進的原則，由區(qū)發(fā)改局總體負責各類辦事系統(tǒng)與省

10、政務服務網的互聯(lián)互通、網上并聯(lián)審批相關事宜；區(qū)政府辦牽頭“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革推進和標準化建設；區(qū)政務服務中心負責省政務服務網上辦理事項推進、服務優(yōu)化等；區(qū)編辦負責對行政審批事項動態(tài)調整與相關工作；區(qū)法制辦負責對流程優(yōu)化和標準化工作進行審核；區(qū)財政局負責保障相關資金落實。（三）通力協(xié)作配合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，切實增強大局意識和責任意識，主動認領任務，積極配合牽頭部門開展工作，不得以任何理由推諉和阻礙“一網通辦”改革措施的落實。要進一步強化工作推動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門是工作落實的主體，主要負責同志要牽頭抓總，確定專人專抓，對照工作方案要求，緊扣時間

11、節(jié)點，壓茬推進；要切實提高工作質量，堅持進度和質量并重，各有關部門既要抓好本部門具體任務的推進落實，也要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口業(yè)務的指導培訓，與時研究解決系統(tǒng)改革中的困難和問題，確保按期實現預定目標。（四）強化督查督辦。區(qū)督查督辦局要將“一網通辦”改革工作列入重點事項督查清單，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標責任考核體系，加大督查力度，并按照協(xié)調推進領導小組的要求，與各牽頭部門共同對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行跟蹤督查考核；要對工作進行抽查監(jiān)察，凡發(fā)現不積極、不配合、不作為的單位和個人，按不作為、慢作為報區(qū)監(jiān)察部門處理。同時，建立區(qū)政府主要領導約談工作機制，對推進“一網通辦”改革、部門進廳、事項授權等工作落實不力的部門，區(qū)政府

12、主要領導將對部門“一把手”進行約談，必要時對相關責任人進行主體追責。 為認真貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進落實中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見，在全國第34個教師節(jié)來臨之際，經研究，決定舉辦三茅街道慶祝第34個教師節(jié)系列活動。一、指導思想通過組織一系列豐富多彩的活動，彰顯我街道教育改革發(fā)展成果，展現廣大教職員工積極進取、健康向上的精神風貌，弘揚愛崗敬業(yè)、愛生如子、無私奉獻的大愛精神，強化教師的社會責任意識, 體現街道黨工委、辦事處對教師的重視與關懷，努力營造尊師重教的良好社會氛圍，促進三茅教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、活動時間2018年9月1日-10

13、日。三、活動安排慶祝教師節(jié)系列活動，按照既隆重熱烈又簡樸務實的原則，主要做好下列幾項工作：(一) 開展“我的節(jié)日、我健康”體育競賽。1乒乓球比賽。以學校為單位，組織乒乓球愛好者于9月8日上午在市奧體中心坤全俱樂部舉辦乒乓球比賽。2摜蛋比賽。9月9日上午8點，在市第二高級中學食堂舉辦教師摜蛋比賽。各校（園）在教職工中推選2-8組（每組2人）選手參加比賽，男女不限，年齡不限，要求明確校級領導領隊并參加比賽。3游園與“捉魚”大賽。在興陽村生態(tài)旅游園區(qū)舉行慶祝教師節(jié)游園暨“捉魚”大賽。各校（園）組織全體教職工參加，于9月9日下午3點前在湖生態(tài)園集中。以上三項活動要求各校（園）于9月2日前將人員報街道文

14、教辦。聯(lián)系人：孔 俊，：。(二) 開展“知師情、解師憂、送關懷”走訪慰問活動。9月10日上午，赴各校（園）開展教師節(jié)走訪慰問活動，召開教師代表座談會，在政治、思想和生活上關心教師，了解教師的生活狀況，傾聽一線教師的工作困惑和意見建議，幫助教師解決實際困難，送去黨和政府的關懷和溫暖。（三）各校(園)開展相關慶?；顒?。節(jié)日期間，各校（園）要落實好教育部發(fā)布的關于做好慶祝2018年教師節(jié)有關工作的通知精神，圍繞“弘揚高尚師德、潛心立德樹人”這一主題，堅持正面導向，從展現先進典型和名優(yōu)骨干教師的成長經歷，從教感悟角度，加大對優(yōu)秀教師先進事跡的宣傳報道力度，營造尊師重教的良好輿論氛圍；組織全體教師觀看保

15、國、黃大年、愛的帕斯卡、守望一生、鄉(xiāng)村女教師等教師題材優(yōu)秀影片，以與中央廣播電視總臺開展的“尋找最美教師”節(jié)目（9月10日）；要圍繞主題，總體部署，統(tǒng)籌安排，使慶?；顒优c學習教育相結合、學校與社會相結合。廣泛參與、多方互動、層層展開，確保慶?；顒勇≈?、熱烈、簡樸，有時代感、廣泛性和社會參與性，保證教師節(jié)主題活動取得預期效果。四、活動要求1.高度重視，加強組織領導。組織開展好第34個教師節(jié)活動是全街道當前的一件大事。各相關部門和各校（園）要充分認識做好此項工作的重要意義，把教師節(jié)慶祝活動作為加強教師隊伍建設的重要舉措，作為宣傳教育成就、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境、營造尊師重教社會風尚的重要途徑，切實加強領

16、導，組織好今年教師節(jié)的各項慶祝活動。2.精心組織，力求活動實效。各相關部門和各校（園）要按照通知精神，精心組織各項慶?；顒印Ｒ怀鰬c?；顒拥闹黝}性、教育性、群眾性、實效性，廣泛發(fā)動、積極動員，引導廣大教師參與到慶?；顒又衼恚尰顒于A得教師普遍喜愛、贏得群眾關注支持。并以此為契機，積極為教師辦實事、做好事、解難事，讓廣大教師感受到組織的溫暖和社會的關愛。3.嚴格要求，遵守活動紀律。要嚴格遵守“八項規(guī)定”，落實有關黨風廉政建設、師德師風建設要求，力求教師節(jié)慶?；顒勇≈毓?jié)儉、熱烈務實；力戒形式主義，反對鋪浪費、奢靡之風；嚴禁以教師節(jié)名義亂發(fā)獎金、購物卡，嚴禁以開展活動的名義組織公款旅游、發(fā)放貴重紀念品等；嚴禁教師收受學生與家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等。4.注重宣傳，與時認真總結。各相關部門和各校（園）要認真做好慶?；顒拥男麄鲌蟮篮徒涷灴偨Y工作，與時向街道文教辦或者新聞媒體報送活動信息，讓廣大市民感受到三茅教育的新變化、新風尚，切實增強慶?；顒拥挠绊懥?，促使尊師重教在全社會蔚然成風。 1.老師，您好！2.百年大計 教育為本3.教育大計 教師為本 人民教師 無尚光榮4