長子輸氣管道工程HSE施工作業(yè)計劃書

1、洪洞-安澤-長子輸氣管道工程（洪洞-安澤段標(biāo)段線路工程B096-B116、C001-C038、H001-H030）HSE施工作業(yè)計劃書編制：審核：批準(zhǔn)：江蘇天力建設(shè)有限公司2011年3月5日目 錄1項目概況 1.1項目作業(yè)概況1.2地理環(huán)境1.3社會環(huán)境1.4氣象1.5 外部依托1.6營地布置1.7法律、法規(guī)2 HSE管理體系2.1HSE管理體系2.2HSE政策2.3政策2.4業(yè)務(wù)范圍和關(guān)系2.5業(yè)績3人員、組織機構(gòu)與職責(zé)3.1組織機構(gòu)與職責(zé)3.2能力評估3.3培訓(xùn)4主要施工設(shè)備、HSE設(shè)施及用品4.1主要施工設(shè)備4.2HSE設(shè)施4.3醫(yī)療用品5危害識別與控制5.1總則5.2危害識別5.3風(fēng)險

2、評價5.4風(fēng)險削減及控制措施6應(yīng)急計劃6.1應(yīng)急組織6.2應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案7管理制度和文件控制7.1制度清單7.2管理制度7.4文件控制8信息交流8.1HSE會議8.2報告和記錄8.3野外通訊8.4變更管理8.5相關(guān)方的交流9監(jiān)測和整改9.1監(jiān)測檢查9.2整改9.3事故報告10 審核和總結(jié)回顧10.1 審核10.2 總結(jié)回顧及改進10.3 持續(xù)改進1 項目概況1.1作業(yè)項目概況1、工程名稱、建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量目標(biāo)、開竣工時間。1.1、工程名稱：洪洞-安澤輸氣管道三標(biāo)段總包工程1.2、建設(shè)規(guī)模：本工程為第三標(biāo)段（B096-B116、C01-C38、H001-H030），管線全長約17.2km，管線采用材

3、質(zhì)為L360NB管徑為D355.6*6.3mm的螺旋縫埋弧焊鋼管和L360NB管徑為D355.6*7.1mm的直縫電阻焊ERW鋼管，本工程輸氣管線設(shè)計壓力為4.0MPa。1.3、質(zhì)量目標(biāo)：達到招標(biāo)文件中工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)的合格工程。1.4、開竣工時間：本工程計劃2011年3月15日開工，2011年9月15日完成業(yè)主規(guī)定的總承包范圍內(nèi)的全部施工任務(wù)。1.2地理環(huán)境1、自然地理與交通：管道局部沿黃土丘陵、山地敷設(shè)段，遠離公路，通過村道，水泥路、機耕道與外界公路相通，交通條件相對較差，施工難度較大。1.3社會環(huán)境該管道在山西省臨汾市境內(nèi)，段內(nèi)大部分為農(nóng)耕地區(qū)，征地協(xié)調(diào)困難，社會依托條件較差。1.4氣象

4、氣象與水文特征：屬于暖溫帶半干旱地區(qū)，氣候類型屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季變化分明?？偺卣魇牵憾竞涓稍铮募狙谉岫嘤?，冬夏長，春秋短。1.5外部依托項目部與臨汾市安澤縣衛(wèi)生局防疫站進行了溝通與聯(lián)系，除開工前對員工進行健康體檢外，還與其進行了長期的聯(lián)絡(luò)渠道，對所有人員飲用水進行定期監(jiān)測，保證員工飲用水達標(biāo)。為保證項目部所有指揮車輛、運輸車輛能夠運行通暢，隨時保證能夠滿足生產(chǎn)需要，項目部與臨汾市安澤縣交通局進行了聯(lián)系與磋商，并建立了合作渠道，保證車輛不受當(dāng)?shù)厝藶橐蛩馗蓴_，正常投入生產(chǎn)。1.6營區(qū)布置根據(jù)管道工程施工流動性較大的特點，綜合考慮施工期間人員、設(shè)備的管理，滿足施工需要，設(shè)置臨時生活設(shè)

5、施。其設(shè)置原則是：交通方便、功能齊備、依托社會、有利施工。住宿應(yīng)盡量靠近公路或施工便道，減少進出工地的時間；從有利于施工的原則出發(fā)，依托當(dāng)?shù)刭Y源，降低工程成本。駐地除具有正常的食宿條件外，還設(shè)置醫(yī)療、沖洗淋浴、業(yè)余文化娛樂設(shè)施。江蘇天力建設(shè)有限公司項目部所選住址位于臨汾市安澤縣內(nèi)，擬居住項目部管理人員約20人，居住面積共約120平米，床位以及行李全部自行采購。該住址環(huán)境優(yōu)美，洗浴、消防設(shè)施齊全，并設(shè)有會議室以及小型停車場，滿足項目部生產(chǎn)指揮車停放的需要。項目部通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，符合業(yè)主及監(jiān)理HSE有關(guān)硬件設(shè)施要求。施工駐地租用當(dāng)?shù)孛穹?，自辦食堂，依靠當(dāng)?shù)氐乃姽?yīng)。飲水全部由當(dāng)?shù)毓┧芫W(wǎng)供應(yīng)，水樣

6、經(jīng)衛(wèi)生局防疫站進行化驗，水質(zhì)檢測全部合格。機組人員自帶行李，當(dāng)?shù)刭徺I折疊式行軍床。每個機組的施工駐地保證電話、傳真通訊暢通。1.7法律、法規(guī)及其他（部分）HSE法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)一覽表 表1.7-01序號法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)名稱序號法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)名稱1中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年6月29日全國人大發(fā)布）12機動車管理辦法（國務(wù)院1960年1月批準(zhǔn)，交通部1960年2月發(fā)布）2中華人民共和國消防法（1998年4月全國人大發(fā)布）13中華人民共和國環(huán)境保護法（全國人民達標(biāo)大會常務(wù)委員會1979年9月公布）3建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)范（國家建工總局1980年）14中華人民共和國水污染防治法（全國

7、人民達標(biāo)大會常務(wù)委員會1984年通過）4石油企業(yè)職工勞動防護服裝15高空作業(yè)分級（GB3608-83）5中華人民共和國勞動法（1994年5月 全國人民代表大會發(fā)布）16中華人民共和國野生植物保護條例（國務(wù)院令第204號 1996年9月）6油氣田電業(yè)帶電作業(yè)安全規(guī)程17中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（1995年10月）7生活垃圾填埋控制標(biāo)準(zhǔn)GB16889199718建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（原勞動部1996年第3好令）8環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-199619地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GHZB1-19999地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848-9320城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB3096-9

8、310建筑施工場界噪聲限值GB12523-9021土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB15618-199511水土保持綜合治理GB/T16453-199622生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5749-852 HSE管理體系2.1 HSE管理體系2.1.1業(yè)主要求本項目的業(yè)主山西省天然氣有限責(zé)任公司制定了HSE管理手冊，并頒布了HSE管理體系程序文件。作為其承包方，在施工作業(yè)中我們將嚴(yán)格執(zhí)行和遵守業(yè)主的HSE承諾、方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，并以此作為我們管理的指南。2.1.2江蘇天力建設(shè)有限公司HSE體系簡介公司先后通過GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000質(zhì)量管理體系、GB/T28001-2001 職業(yè)健

9、康安全管理體系認證和GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 環(huán)境管理體系的認證，并持續(xù)保持。該體系文件完全按照石油天然氣行業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系及職業(yè)安全健康管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)之要求策劃并建立的。全面闡述了HSE管理體系要素在公司的管理，是公司開展HSE管理的綱領(lǐng)性文件。本項目的HSE管理工作，將嚴(yán)格按照業(yè)主和我公司的HSEOSH管理體系文件要求開展管理，其具體表現(xiàn)為預(yù)先制定了本項目的HSE作業(yè)計劃書。該文件是體系管理的組成部分，是員工共同遵守的行為準(zhǔn)則。同時，為了保證工程項目在有計劃、有目的、有程序的情況下實施HSE管理，我們開發(fā)了崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書作為計劃書的支

10、持性文件。因此，本項目的HSE管理文件可描述為：公司的HSE/OSH體系文件業(yè)主的HSE體系文件HSE 作 業(yè) 計 劃 書HSE現(xiàn)場檢查表HSE崗位作業(yè)指導(dǎo)書承包方HSE管理文件2.2 HSE政策2.2.1業(yè)主的HSE承諾根據(jù)業(yè)主和江蘇天力建設(shè)有限公司公司對HSE/OSH的承諾，本項目經(jīng)理部將認真貫徹執(zhí)行，并以此形成良好的信譽和形象。2.2.1.1業(yè)主的HSE承諾： 遵守國家和地方法律和法令。 保護公眾環(huán)境，職員安全和健康。 歡迎所有參加項目人員提出建議和意見以提高HSE管理水平。 為HSE提供必要的人力、材料和財務(wù)資源。 為社會創(chuàng)造好的健康、安全和社會環(huán)境效益。 明確HSE的責(zé)任，以便根據(jù)H

11、SE的工作成績獎勵、懲罰以及選擇合格人員。 重視HSE教育和培訓(xùn)，使人們有健康、安全和環(huán)境的意識。2.2.1.2業(yè)主的HSE方針：“以人為本，預(yù)防為主，科學(xué)管理，優(yōu)良的環(huán)境、健康循環(huán)和可持續(xù)性發(fā)展”。2.2.1.3業(yè)主的HSE戰(zhàn)略目標(biāo)“無傷亡、無事故、無污染”。2.2.2江蘇天力建設(shè)有限公司HSE承諾、方針及戰(zhàn)略目標(biāo)2.2.2.1江蘇天力建設(shè)有限公司公司承諾：遵守施工所在國、地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣；保護生態(tài)環(huán)境，合理的利用資源，建立零事故工作場所，提供預(yù)防性的衛(wèi)生、醫(yī)療、保健體系，保護全體員工的健康；提供健康、安全、環(huán)境體系所必要的資源配置，持續(xù)改進公司HSE管理；各級行政一把手

12、是HSE第一責(zé)任人，依靠獎懲、聘用、雇傭作為HSE表現(xiàn)意識的促進手段；進行經(jīng)常性的“以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的教育培訓(xùn)，強化全體員工健康、安全與環(huán)境意識；定期進行監(jiān)督、檢查、審核和評審，確保體系有效運行；創(chuàng)造良好的企業(yè)文化，樹立一流企業(yè)形象。2.2.2.2江蘇天力建設(shè)有限公司HSE方針：遵守法律、法規(guī)，以標(biāo)準(zhǔn)衡量企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)領(lǐng)域；健全體系，層層負責(zé)、人人負責(zé)，確保體系有效運行；制定有效的程序，改善企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理，保護員工健康、促進安全生產(chǎn)、維護生態(tài)環(huán)境；恪守承諾，持續(xù)推進健康、安全與環(huán)境管理的表現(xiàn)水平；鼓勵公司員工、分包商及其他相關(guān)方的參與，維護健康，創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)和生活

13、環(huán)境；原則明確，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則；將HSE理念融入到工程建設(shè)和一切可開發(fā)的領(lǐng)域，控制施工、作業(yè)全過程；實施到位，建立合理有效的監(jiān)督、檢查、審核和評審制度；目標(biāo)明確，我們的工作出發(fā)點立足于任何事故和風(fēng)險都是可以避免或消減的。2.2.2.3江蘇天力建設(shè)有限公司HSE戰(zhàn)略目標(biāo)向社會、公眾、員工展示公司的承諾，利用各時期活動，開展HSE宣傳和交流；制定年度HSE工作計劃和長遠規(guī)劃，落實員工的教育、培訓(xùn)。注重現(xiàn)場管理人員和操作人員的參與，部門協(xié)調(diào)，權(quán)限分開，職責(zé)明確。降低施工現(xiàn)場和任何作業(yè)場所的環(huán)境污染，減少污染物的排放，實現(xiàn)固體廢棄物回收、依靠科技為先導(dǎo)

14、，實現(xiàn)對危害的有效控制。合理利用資源，使材料、燃料和能源消耗最小化。保護員工健康，實現(xiàn)新入廠職工、炊服人員、涉外施工人員及女工體檢率為100%。建立和實施可持續(xù)發(fā)展的HSE工作標(biāo)準(zhǔn)，通過每年一次的內(nèi)部審核和管理評審，提高HSE表現(xiàn)水平，達到持續(xù)改進的目的。2.2.3江蘇天力建設(shè)有限公司洪洞-安澤三標(biāo)段項目部HSE管理理念2.2.3.1項目經(jīng)理部承諾高效履行健康、安全與環(huán)境保護的責(zé)任是我們永恒不變的方針；保護員工健康，保障施工安全，維護生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的責(zé)任；搞好民族團結(jié)，遵守國家、地區(qū)的健康、安全與環(huán)保政策是我們的義務(wù)。為實現(xiàn)以上承諾，我們將提供必要的資源。2.2.3.2項目部 HSE目

15、標(biāo)堅持“以人為本，健康至上，安全第一，預(yù)防為主，環(huán)保領(lǐng)先，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。杜絕重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)千人死亡率為0，工業(yè)生產(chǎn)千人重傷率為0，交通千臺車死亡率為0，火災(zāi)爆炸事故0起。不發(fā)生任何環(huán)境污染及破壞事故，各種污染物排放指標(biāo)達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。杜絕人為破壞文物古跡的行為。2.3 政策2.3.1營地選址及設(shè)置有關(guān)政策要求1）選擇環(huán)境未受污染，25米至50米內(nèi)無污染源，比較干燥的地方。2）營區(qū)內(nèi)在醒目位置設(shè)防火鍬、消防斧、防火桶及防火砂，并配備一定數(shù)量的滅火器。3）營區(qū)內(nèi)設(shè)置符合衛(wèi)生及健康條件的辦公室、會議室、食堂、宿舍、浴室、廁所和衛(wèi)生間。2.3.2營地健康、衛(wèi)生管理政策2.3.2.1

16、食堂衛(wèi)生1）餐廳應(yīng)裝有吊扇和換氣扇，門窗應(yīng)配有防蚊蠅設(shè)施；每次用餐后清掃干凈，每周噴灑消毒液進行消毒，并制定餐廳管理制度。2）廚房衛(wèi)生木見本色，鐵見光，天棚、地板、四壁清潔，設(shè)專用水池洗手；所有備好的食品必須有防蠅、防塵措施。3）經(jīng)常檢查冷藏、冷凍設(shè)備（冰箱、冰柜），保持清潔，保持合適溫度，生疏食品分開儲存，冷藏設(shè)備按時除霜，用無毒的制劑進行消毒，除味，預(yù)防細菌繁殖。4）食堂工作人員應(yīng)持有近期的健康證。2.3.2.2宿舍衛(wèi)生1）宿舍由專人統(tǒng)一管理，床上用品定期更換，房間按時清掃保持清潔，通風(fēng)良好，空氣清新，按時消毒，室內(nèi)無蚊蠅。2）外出施工隊的宿舍應(yīng)保持經(jīng)常干凈整潔，個人的日用品擺放條理化，有

17、防蚊蠅設(shè)施，冬暖夏涼，定期消毒，個人衛(wèi)生做到四勤（勤曬被褥、勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣）；3）宿舍要有管理制度，并保持貫徹實施，公寓應(yīng)有日志記錄和執(zhí)行制度的記錄。4）要建立專門的衛(wèi)生檢查機構(gòu)，定期對職工宿舍進行衛(wèi)生檢查，通過有效的監(jiān)督機制，促進宿舍室內(nèi)衛(wèi)生達標(biāo)。2.3.2.3廁所和衛(wèi)生間管理1）廁所和衛(wèi)生間要有衛(wèi)生管理制度。2）營區(qū)廁所有專人管理，每天按時清洗打掃干凈，按季節(jié)負責(zé)噴灑藥物消毒殺菌。3）外出施工隊要配備專門的流動式廁所，并有指定專人負責(zé)管理，每天清洗、打掃，消毒殺菌。2.3.2.4辦公室管理1）各辦公室、桌、椅、柜、門、窗要保持清潔干凈、無灰塵。2）辦公室內(nèi)設(shè)施擺放整齊、有序，墻上無

18、灰吊，地上無雜物，桌上擺放整齊。3）文件柜內(nèi)的文件、資料、記錄存放有序。4）電路由專業(yè)電工裝配，任何人不得亂接亂拉電源電線。2.3.2.5營地衛(wèi)生1）營地衛(wèi)生的監(jiān)督檢查由項目經(jīng)理負責(zé)，并負責(zé)對衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果的審核、通報。2）營地衛(wèi)生每周自檢一次，并通報檢查結(jié)果。3）營區(qū)配全衛(wèi)生設(shè)施，按規(guī)定放置垃圾箱，露營房內(nèi)設(shè)垃圾桶，把垃圾送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指定垃圾處理點處理。4）垃圾日產(chǎn)日清，清運率必須達到100%。2.3.2.6病、蟲害防治1）食堂是“四害”的活動場所，庫房應(yīng)設(shè)防鼠板，投放鼠藥把鼠的密度控制到最低；2）采用紗門、紗窗可有效地防止蚊蠅，采用電子驅(qū)蟲器和驅(qū)蚊劑防止各種飛蟲侵擾；3）選用安全無毒

19、殺蟲劑消除營區(qū)、施工現(xiàn)場各種毒蟲對職工健康的危害，避免對周邊環(huán)境的影響。2.3.3安全保衛(wèi)1) 項目經(jīng)理部與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)渠道，隨時溝通所面臨的異常信息或事端。2) 選派身體素質(zhì)好、覺悟高、警惕性強的經(jīng)警成立24小時的民防自衛(wèi)隊，堅持巡查、巡訪，保證施工現(xiàn)場、營區(qū)的安全保衛(wèi)。3) 提供專用的巡查車、必要的勞動保護及專用工具。4) 所有成員堅守崗位，禁止脫崗、離崗、酗酒、鬧事。5) 有權(quán)阻止各種蓄意破壞生產(chǎn)作業(yè)行為，并及時與項目部聯(lián)系獲得必要支持和保證。6) 所有成員均應(yīng)著裝上崗，配有警用器械。7) 責(zé)任心強，熱愛本職工作。8) 保安人員必須同時熟悉消防器材的性能及使用方法。9)

20、保安人員必須熟悉各種排險的原則與程序。2.3.4安全防火1) 按“通訊報警組、滅火戰(zhàn)斗組、搶救疏散組和警衛(wèi)聯(lián)絡(luò)組”四個方面分工，成立義務(wù)消防隊。2) 把安全防火列入議事日程，定期召開防火會議，組織防火檢查，持研究整改火險隱患。3) 消防器材要設(shè)專人保管，定位、定人、定期進行維修、檢查、保養(yǎng)、換藥，保證靈敏好用。4) 對職工群眾普及消防知識，對重點工種人員進行專門訓(xùn)練和考核。2.3.5醫(yī)療保健要求2.3.5.1醫(yī)務(wù)人員配備的要求1）配置現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員1人，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具備三年以上臨床工作經(jīng)歷，具備全科醫(yī)療技術(shù)知識和公共衛(wèi)生管理知識；2）醫(yī)護人員重點服務(wù)前線職工醫(yī)療工作；3）實行派出與招聘相結(jié)合機制。

21、2.3.5.2設(shè)備及藥品的配置1）配備處理常見多病必須的藥品及消毒用品，預(yù)防和治療職工中的常見??；2）配備衛(wèi)生消毒設(shè)備和藥品，及時消滅蚊蠅、老鼠、保持環(huán)境衛(wèi)生清潔。3）配備緊急情況下的醫(yī)療救護設(shè)施、包扎、止血、輸液、運輸?shù)柔t(yī)療器械及藥品。2.3.5.3醫(yī)療救護管理1）建立與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院必要的聯(lián)系機制，制定緊急情況下的對策和預(yù)案，負責(zé)職工現(xiàn)場急救訓(xùn)練。2）做好職工的免疫工作，按標(biāo)準(zhǔn)接種疫苗，預(yù)防地方病及各類傳染病發(fā)生； 3）對職工飲食、飲水、單位環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，保證職工身體健康，杜絕發(fā)生食物中毒現(xiàn)象；2.3.6環(huán)境保護政策1）施工過程中嚴(yán)禁超限作業(yè)，嚴(yán)禁破壞周圍生態(tài)環(huán)境。2）對作業(yè)帶內(nèi)的原土要

22、予以回收，待施工結(jié)束后予以恢復(fù)。3）焊接作業(yè)過程中產(chǎn)生的焊條頭、焊渣等廢料要進行回收，投放到指定場所。4）機械泄露的油污要連帶被污染的泥土一同清理干凈，并投放到指定位置。5）補口補傷作業(yè)時產(chǎn)生的廢料要回收。6）施工現(xiàn)場設(shè)立流動廁所，禁止隨地大小便。7）生活垃圾和工業(yè)垃圾禁止亂丟棄，必須投放到指定的垃圾處理位置。8）生活和工業(yè)用材料盡可能采用可降解材料制成，避免對環(huán)境造成的破壞。2.3.7抽煙政策1）公共場所禁止吸煙。2）上崗時作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。3）嚴(yán)禁隨地亂扔煙頭。4）有禁止吸煙標(biāo)識地區(qū)嚴(yán)禁吸煙。5）火險級別處嚴(yán)禁吸煙。2.3.8車輛及駕駛員管理政策2.3.8.1基本要求1）機動車駕駛員須經(jīng)交

23、通管理部門考試合格，領(lǐng)取正式駕駛證并辦理準(zhǔn)駕證，經(jīng)安全管理部門確認后，才準(zhǔn)許駕駛公司內(nèi)部車輛；2）駕駛車輛時必須攜帶駕駛證和行車證，持有效路單；3）不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改、偽造駕駛證；4）不準(zhǔn)將車交給沒有駕駛證或公司以外有駕駛證人員駕駛；5）不準(zhǔn)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符的車輛；6）未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细竦鸟{駛員，不準(zhǔn)繼續(xù)駕駛車輛；7）飲酒后不準(zhǔn)駕駛車輛；8）不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全或機件失靈的車輛；9）患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時，不準(zhǔn)駕駛車輛；10）車門、車廂沒有關(guān)好時，不準(zhǔn)行車；11）不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛；12）不準(zhǔn)在駕駛車輛時吸煙、飲食、閑談或有其它妨礙安全行車的行為。2.3.8.2機動車駕

24、駛員安全教育1）出車前安全講話：駕駛員每天早上出車前，必須由安全管理干部或車管干部進行安全講話，講話的主要內(nèi)容是結(jié)合當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)制定、提出；2）活動記錄：凡是對駕駛員的定期教育，單位都必須要有文字記錄，這是考核駕駛員參加安全活動的重要依據(jù)，對不按規(guī)定參加安全教育的駕駛員，交通管理部門不予以年審。2.3.8.3機動車輛的安全要求1）車輛狀況凡行駛的機動車輛，必須證照齊全有效，其技術(shù)狀況完好，各零部件必須完整無缺，性能良好、牢固可靠，使用靈敏有效。2）車容：要求必須達到車容整潔、小號清楚、大號醒目，配備件齊全，牢固可靠。2.3.8.4車輛回場檢查政策1）車屬單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行回場制度，指定專人負

25、責(zé)車輛回場檢查。2）回場檢查的主要范圍：方向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎、喇叭、雨刮器、防滑鏈條、滅火器等部位或附件是否牢固、可靠、有效、靈活、齊全。3）回場檢查人員必須認真負責(zé)，大膽要求，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)隱患立即督促有關(guān)人員整改。4）機動車駕駛員收車回場后，要主動請回場檢查人員對車輛進行檢查，對存在的問題和故障及時認真整改，做到小病不過夜，有病不出車。5）凡車管干部和車輛調(diào)派人員應(yīng)提高責(zé)任，對檢查存在隱患的車輛不派，凡派出的車輛都應(yīng)是回場檢查合格的車輛。2.3.9拒絕作業(yè)政策1）未配備齊全相應(yīng)工種的勞動保護用品、用具，員工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。2）每天超過正常規(guī)定的工作時間，員工有權(quán)拒

26、絕繼續(xù)作業(yè)。3）五級以上大風(fēng)天、雨雪天等惡劣天氣下，員工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。4）有危險的施工作業(yè)，員工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。5）違章指揮，員工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。6）配合施工的機械設(shè)備帶病作業(yè)時，員工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。7）員工發(fā)生疾病時，有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。8）國家規(guī)定的休息日、法定假日等時間內(nèi)，員工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。2.4 業(yè)務(wù)范圍和關(guān)系本計劃書從“顧客滿意”的角度出發(fā)，在“健康、安全與環(huán)境管理”三方面對組織機構(gòu)、員工的職責(zé)、法規(guī)、風(fēng)險管理的過程方法以及持續(xù)改進的部署進行了整體策劃。該計劃書適用于本標(biāo)段的項目施工，是項目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場實施開展HSEOSH體系管理的計劃和指南。3 人員、組織機構(gòu)與職責(zé)

27、3.1 組織機構(gòu)與職責(zé)3.1.1HSE管理網(wǎng)絡(luò)及組織機構(gòu)圖HSE監(jiān)督員項目經(jīng)理項目部HSE領(lǐng)導(dǎo)小組生產(chǎn)安全部部長技術(shù)質(zhì)量部部長財務(wù)經(jīng)營部部長物資采辦部部長綜合部部長現(xiàn)場醫(yī)生施工作業(yè)隊操作員工3.1.2職責(zé)3.1.2.1項目經(jīng)理職責(zé)與權(quán)限1）職責(zé)：a.貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)卣敖】怠踩c環(huán)境”管理法律、法規(guī)，落實公司HSE標(biāo)準(zhǔn)。b.履行承諾，對“健康、安全與環(huán)境”管理負全責(zé)，行使事務(wù)管理權(quán)。c.協(xié)調(diào)甲乙雙方涉及的“健康、安全與環(huán)境”管理的關(guān)系。d.指導(dǎo)施工作業(yè)隊貫徹執(zhí)行HSE管理規(guī)定、作業(yè)程序，實現(xiàn)目標(biāo)。e.組織各專業(yè)主管人員對施工現(xiàn)場進行“健康、安全與環(huán)境保護”的例行檢查。f.建立與員工必要的協(xié)商交

28、流手段，聽取員工的合理化建議，保證計劃的合理實施和改進。g.為現(xiàn)場HSEOSH管理提供必要的資源，把項目部HSE目標(biāo)作為項目的經(jīng)營、生產(chǎn)理念。2）權(quán)限a.對項目HSE管理體系改進方案有審批權(quán)。b.對HSE管理體運行中的單位和個人有獎懲審批權(quán)。c.對資源配置有最終審批權(quán)。d.對HSE的管理部門和人員有調(diào)整權(quán)。3.1.2.2項目副經(jīng)理HSE職責(zé)與權(quán)限1）職責(zé)a.貫徹執(zhí)行項目部的HSE方針，在HSE管理體系運行中代表經(jīng)理行使職權(quán)，完成任期目標(biāo)。b.領(lǐng)導(dǎo)HSE領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。c.組織HSE管理體系的內(nèi)部審核。d.定期向HSE領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作及各項指標(biāo)完成情況，提出下一步工作部署。e.負責(zé)HSE管理體系

29、有關(guān)事宜與外部各方的協(xié)調(diào)。2）權(quán)限a.對審核報告和風(fēng)險評價報告有審批權(quán)。b.對HSE管理體系運行中出現(xiàn)的問題有處置權(quán)。c.對HSE管理體系改進方案有審批權(quán)。d.對HSE管理體系運行中的單位和個人有獎懲權(quán)。3.1.2.3總工程師HSE職責(zé)與權(quán)限1）職責(zé)a.負責(zé)協(xié)助經(jīng)理及在本系統(tǒng)內(nèi)開展HSE活動。b.負責(zé)項目HSE方面的技術(shù)、質(zhì)量、培訓(xùn)管理工作。c.負責(zé)審閱HSE技術(shù)措施。2）權(quán)限a.對涉及HSE的重大技術(shù)問題有鑒定裁決權(quán)。b.對HSE管理體系運行有獎懲建議權(quán)。3.1.2.4HSE辦公室主任1）職責(zé)a.履行HSE管理職責(zé)，依靠項目HSE總體計劃的部署和要求，行使管理權(quán)。b.負責(zé)項目HSE資源配置的

30、落實情況，并負責(zé)檢查監(jiān)督，提出整改性意見。c.針對HSE監(jiān)督員提出的不符合項目，組織有關(guān)部門和人員制定整改計劃和方案，并予以落實。d.定期分析現(xiàn)場各部門、各崗位人員的HSE表現(xiàn)執(zhí)行情況，并歸納和總結(jié)。e.合理分配和落實資源，保證員工的健康、作業(yè)安全及周邊環(huán)境不受損害。f.組織及配合好員工的宣傳、教育及培訓(xùn)工作，并負責(zé)員工日常作業(yè)的跟蹤監(jiān)督、考核工作。g.依據(jù)應(yīng)急演習(xí)計劃，組織及配合項目部的應(yīng)急演習(xí)工作。2）權(quán)限a.對生產(chǎn)作業(yè)過程中的HSE管理體系運行狀況有審議權(quán)。b.對生產(chǎn)作業(yè)過程中的HSE管理體系改進方案有審定權(quán)。c.對HSE管理體系運行中的單位和個人的獎懲有表決權(quán)。3.1.2.5技術(shù)質(zhì)量部

31、部長1）職責(zé)a.組織相關(guān)專業(yè)人員負責(zé)HSEOSH管理方案、計劃、措施的編制。b.負責(zé)對各項措施、計劃及方案的審核工作。c.負責(zé)施工過程中因技術(shù)、流程及工藝的變更情況下的風(fēng)險管理工作，組織因變更帶來的新危害的識別、評價及措施制定。d.負責(zé)風(fēng)險管理與實施過程中技術(shù)資源的提供與補充，如新方法的采用等。f.負責(zé)各種設(shè)計變更的聯(lián)絡(luò)工作，工程施工中材料正確使用。g.負責(zé)日常HSE技術(shù)管理。2）權(quán)限a.對涉及HSE的重大技術(shù)問題有鑒定裁決權(quán)。b.對HSE管理體系運行有獎懲建議權(quán)。3.1.2.6醫(yī)務(wù)人員1）職責(zé)a.做好職工的免疫工作，預(yù)防傳染病發(fā)生。b.對職工飲食、飲水、單位環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，保證職工身體

32、健康，杜絕發(fā)生食物中毒現(xiàn)象。c.負責(zé)職工現(xiàn)場急救訓(xùn)練及突發(fā)事故下的緊急搶救工作。d.建立炊服人員持健康證上崗制度。2）權(quán)限a.有權(quán)對因疾病、心理狀態(tài)等因素而影響正常工作的員工停止其作業(yè)。b.有權(quán)對現(xiàn)有的生活、衛(wèi)生狀況提出評審決議。c.有權(quán)對現(xiàn)有職工的生活、衛(wèi)生、保健狀況提出整改決議。3.1.2.7經(jīng)濟財務(wù)部部長1）職責(zé)a.負責(zé)協(xié)助經(jīng)理在本系統(tǒng)內(nèi)開展HSE活動。b.負責(zé)HSE的成本管理，為HSE管理提供資金保障。c.負責(zé)合同中設(shè)計HSE內(nèi)容有關(guān)條款的審定，并負責(zé)項目部以外涉及HSE內(nèi)容的合同糾紛。d.負責(zé)審定HSE資源配置需求。2）權(quán)限a.對涉及HSE的重大財務(wù)問題有鑒定仲裁權(quán)。b.對HSE管理

33、體系運行有獎懲建議權(quán)。c.對項目部內(nèi)部合同糾紛有處置權(quán)。3.1.2.8HSE監(jiān)督1）職責(zé)a.組織員工進行“健康、安全與環(huán)境”管理知識的培訓(xùn)，達到應(yīng)知應(yīng)會。b.經(jīng)常對員工進行HSE管理宣傳教育，配合項目部進行緊急情況下的應(yīng)急演習(xí)。c.進行現(xiàn)場HSE管理狀態(tài)的檢查與評估。d.安排HSE會議對近期安全管理狀況進行總結(jié)。e.接受現(xiàn)場人員的建議，對HSE改進措施提出意見。2）權(quán)限a.對HSE管理體系運行中的不符合有處理權(quán)。b.對HSE各項措施的實施有監(jiān)督權(quán)。c.對員工勝任本崗位能力有裁決權(quán)。d.對HSE管理體系中的重大問題有審議權(quán)。3.1.2.9HSE辦公室(生產(chǎn)安全部)職責(zé) a.制定項目部HSE工作計

34、劃。b.負責(zé)組織項目部HSE管理方案、計劃、措施等文件的編制、修訂、宣貫及體系運行的管理工作。c.負責(zé)監(jiān)督、監(jiān)測糾正（預(yù)防）和風(fēng)險削減措施的實施與驗證。d.組織編制實施項目部HSE管理體系審核工作計劃。e.負責(zé)參與生產(chǎn)作業(yè)過程中HSE標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，執(zhí)行事務(wù)。f.指導(dǎo)施工班組執(zhí)行HSE管理規(guī)定、作業(yè)程序，實現(xiàn)HSE目標(biāo)。g.及時參與項目HSE管理會議，參與問題的分析，監(jiān)督落實情況。h.負責(zé)協(xié)調(diào)HSE項目計劃過程控制中的實施。2）權(quán)限a.對HSE管理體系運行中出現(xiàn)的問題有處置權(quán)。b.對HSE管理體系改進方案有審定權(quán)。c.對HSE管理體系運行中的部門和人員有獎懲權(quán)。3.1.2.10技術(shù)質(zhì)量部1）職

35、責(zé)a.負責(zé)組織編寫施工過程中的HSE技術(shù)措施和質(zhì)量保證措施。b.負責(zé)施工現(xiàn)場HSE技術(shù)、質(zhì)量管理。c.負責(zé)監(jiān)督檢查工程質(zhì)量達到HSE標(biāo)準(zhǔn)的要求。d.負責(zé)監(jiān)督檢查工程施工過程中的HSE技術(shù)措施的落實情況。2）權(quán)限a.對HSE技術(shù)問題有鑒定權(quán)。b.對工程質(zhì)量達不到HSE標(biāo)準(zhǔn)要求的有權(quán)處置。3.1.2.11經(jīng)營財務(wù)部1）職責(zé)a.負責(zé)HSE工作的成本管理。b.負責(zé)現(xiàn)場HSE資源配置的綜合調(diào)配工作。c.負責(zé)HSE技術(shù)經(jīng)費的落實情況。2）權(quán)限a.對不符合HSE要求的款項有拒付權(quán)。b.有權(quán)對HSE資源投入狀況專項資金投入行使監(jiān)督權(quán)。3.1.2.12物資采辦部1）職責(zé)a.負責(zé)材料運輸及擺放過程中的安全和環(huán)境的

36、保護。b.負責(zé)HSE物資配備的進貨檢驗。2）權(quán)限a.對HSE標(biāo)準(zhǔn)的實施有監(jiān)督權(quán)。b.對材料運輸及擺放過程中可能出現(xiàn)的安全及環(huán)保問題有建議權(quán)。c.對材料運輸及擺放過程中出現(xiàn)的不安全行為有制止權(quán)。d.對施工過程中污染環(huán)境行為有制止權(quán)。3.1.2.13機械裝備部1）職責(zé)a.負責(zé)設(shè)施、設(shè)備、施工機具的配備、管理。b.負責(zé)對設(shè)施、設(shè)備、施工機具是否處于完好狀態(tài)進行確認。c.負責(zé)參與危害及影響評價工作。2）權(quán)限a.對HSE管理過程處于不安全狀態(tài)的設(shè)施、設(shè)備有制止權(quán)。b.對設(shè)施、設(shè)備運行中出現(xiàn)的不安全行為有制止權(quán)。c.對改進現(xiàn)場HSE管理狀況有建議權(quán)。3.1.2.14綜合管理部1）職責(zé)a.負責(zé)生活環(huán)境和飲食

37、條件的監(jiān)督檢查。b.負責(zé)衛(wèi)生管理和員工的醫(yī)療保健。c.負責(zé)緊急情況下的醫(yī)療救護工作。d.負責(zé)建立員工健康檔案工作。2）權(quán)限a.對不符合HSE要求的生活設(shè)施有處置權(quán)。b.對改進衛(wèi)生和醫(yī)療條件等有建議權(quán)。c.對改進健康和安全狀況有建議權(quán)。3.1.2.15作業(yè)機組、施工隊隊長1）職責(zé)a.對管轄的班組負責(zé)，保證本班組人員熟悉本崗位操作程序，掌握HSE知識。b.根據(jù)計劃書的風(fēng)險評估內(nèi)容落實各項預(yù)防措施。c.保證本班組上崗人員穿戴和使用勞保用品、用具。d.及時將了解的險情通知員工。e.參加現(xiàn)場HSE會議，按項目經(jīng)理的指令監(jiān)督作業(yè)隊伍實施HSE管理規(guī)定，有責(zé)任監(jiān)督和改進管理水平。2）權(quán)限a.對班組現(xiàn)場施工的

38、HSE管理狀況有監(jiān)督權(quán)。b.對班組成員的不安全行為有制止權(quán)。c.對班組的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行使事務(wù)權(quán)。3.1.2.16員工1）職責(zé)a.每位員工均應(yīng)清楚地意識到自己要為創(chuàng)建并維持一個健康、安全的工作環(huán)境而作出努力。b.上崗前應(yīng)掌握本崗的操作規(guī)程、了解自己作業(yè)的風(fēng)險程度和風(fēng)險措施。c.對事故隱患、不安全行為及時向班長及HSE監(jiān)督匯報。d.遵守HSE管理規(guī)定，制止不安全行為，服從班組長、現(xiàn)場監(jiān)督指揮，實施安全作業(yè)。e.積極參加消防、急救等演習(xí)，提高自救互救能力，防患于未然。2）權(quán)限a.對任何違章操作的指令、不安全的作業(yè)環(huán)境、不安全因素的作業(yè)有拒絕權(quán)。b.對現(xiàn)場HSE管理與運行狀態(tài)有建議權(quán)。c.對任何合理化建

39、議保持答復(fù)權(quán)。3.2 能力評估3.2.1能力策評依據(jù)依據(jù)TGAHSE3.1能力評價管理程序及江蘇天力建設(shè)有限公司干部（工人）能力評價標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，項目部相關(guān)人員的能力評價工作由公司人力資源部及相關(guān)部門、單位組織實施。3.2.2能力評價范圍3.2.2.1組織能力評價1）工程項目經(jīng)理部2）項目部領(lǐng)導(dǎo)小組3）應(yīng)急組織機構(gòu)4）風(fēng)險評價小組3.2.2.2員工能力評價1）HSE管理人員2）措施、標(biāo)準(zhǔn)、方案、制度等編制人員3）應(yīng)急人員4）危害識別與風(fēng)險評價人員5）特殊工種作業(yè)人員6）關(guān)鍵設(shè)備操作人員7）監(jiān)督、檢查、檢測、測量及審核人員3.2.3能力評價準(zhǔn)則1）思想政治水平、任職條件、業(yè)務(wù)水平、身體條件、工作經(jīng)

40、歷2）資質(zhì)等級（上崗證書、培訓(xùn)考核）3）作業(yè)技能（崗位操作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)等）4）員工述職、民主評議、組織部門綜合評價3.2.4評價3.2.4.1測評結(jié)論關(guān) 鍵 人 員 一 覽 表 表3.2-02序號姓名崗位職務(wù)文化程度工作年限崗位培訓(xùn)情況能力策評本崗位相關(guān)專業(yè)工齡1黃翔勇項目經(jīng)理大專5813優(yōu)秀勝任2施亞平項目總工程師大專8210優(yōu)秀勝任3畢文倩生產(chǎn)安全部長中專505優(yōu)秀勝任4吳保成預(yù)算員中專13316合格勝任5張云霞材料員中專12416合格勝任6夏立兵質(zhì)檢員大專333合格勝任7李銳文控員大專422合格勝任8王玉星第一管道作業(yè)隊中專505合格勝任9蔣大榮第二管道作業(yè)隊中專7310合格勝任10陳

41、希海機械運輸隊長中專10818合格勝任11王立勇防腐施工隊長中專404合格勝任3.2.4.2評價記錄1）TGAHSE3.1-01組織能力評價報告2）TGAHSE3.1-02員工能力評價報告（續(xù)1、2）3.3 培訓(xùn)項目部全體人員在施工前，由公司安全環(huán)保部、人力資源部、教育培訓(xùn)部等相關(guān)部門及單位進行了為期7天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括：公司體系文件、業(yè)主要求、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、項目HSE計劃、施工組織設(shè)計、風(fēng)險管理、應(yīng)急反應(yīng)計劃、衛(wèi)生保健知識等內(nèi)容，經(jīng)考試合格后，參加本項目施工。3.3.1培訓(xùn)計劃安排項目部HSEOSH培訓(xùn)計劃表 表3.3-03序號培訓(xùn)對象培訓(xùn)時間培訓(xùn)地點監(jiān)督考核部門1管理人員201

42、1.03.152011.03.18項目部會議室HSE監(jiān)督站2操作工人2011.03.202011.03.23項目部會議室HSE監(jiān)督站3.3.2 培訓(xùn)課程設(shè)置培訓(xùn)日程培訓(xùn)內(nèi)容課時安排任課教師部門3月19日上午HSE管理體系基礎(chǔ)知識4學(xué)時張冀東安全環(huán)保部3月19日下午公司體系文件、業(yè)主要求4學(xué)時孫文慶安全環(huán)保部3月24日上午法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度4學(xué)時李向華安全環(huán)保部3月24日下午考 核2學(xué)時劉家敏教育培訓(xùn)部3月25日上午崗位操作規(guī)程4學(xué)時武思源HSE監(jiān)督站3月25日下午HSE計劃書學(xué)習(xí)4學(xué)時趙澈安全環(huán)保部3月26日上午風(fēng)險削減和控制措施4小時季光軍HSE監(jiān)督站3月26日下午應(yīng)急預(yù)案2小時王玉民生

43、產(chǎn)計劃部衛(wèi)生、保健知識2學(xué)時張享云后勤管理部3月27日上午考 核2學(xué)時李思教育培訓(xùn)部3.3.2項目培訓(xùn)管理與要求 1）根據(jù)施工情況由項目部教育培訓(xùn)部門編制培訓(xùn)計劃。2）外來人員（包括上級領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)參加短期的健康、安全與環(huán)境管理培訓(xùn)，方可進入施工作業(yè)現(xiàn)場。3）結(jié)合野外生產(chǎn)存在的問題和工區(qū)環(huán)境、季節(jié)、節(jié)日等特點，隨時進行預(yù)防性安全教育。4）以板報、廣播、錄象、演講及健康、安全與環(huán)境知識競賽等多種形式進行宣傳教育。5）采用基本知識教育與實際操作相結(jié)合。6）特種作業(yè)人員，經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并考試合格，取得合格證后上崗作業(yè)4 主要施工設(shè)備、HSE設(shè)施及用品4.1 主要施工設(shè)備主要施工設(shè)備運輸計劃 表4.101

44、 序號作業(yè)單位設(shè)備名稱及需用量（臺）第一管道作業(yè)隊第二管道作業(yè)隊土方作業(yè)隊機械運輸隊合計備 注1淮柴50kw發(fā)電機336/2澳太焊機/送絲機1010121/3履帶液壓吊12t1113/4千斤頂300t11/5輕型卡車5t1113/6焊條烘干箱112/7潛水泵4/112/8汽車吊25t11/9挖掘機（小松220）22116/10挖掘機（現(xiàn)代400）11/11推土機1124/12油罐車5t11/13水準(zhǔn)儀11/14經(jīng)緯儀11/15噴沙除銹機11/16電火花檢漏儀11/17空壓機9 m3/min11/18氣割工具112/19風(fēng)速儀11/2040噸拖板11/21充水泵6寸11/22試壓泵11/4.2

45、HSE設(shè)施H S E 設(shè)施、設(shè)備及備品一覽表表4.2-01序號名稱規(guī)格數(shù)量出廠日期性能評估備注1干粉滅火器8KG1502010、12可以使用/2消防鍬20把2010、03可以使用/3消防桶20把2010、03可以使用/4消防斧10把2010、03可以使用/5消防鉤20把2010、03可以使用/6消防砂4 M32010、03可以使用/7垃圾箱8個2010、03可以使用/8冰 箱3個2010、04可以使用/9冰 柜2個2010、04可以使用/10消毒柜4個2010、01可以使用/11飲水機20個2010、04可以使用/12電風(fēng)扇15個2010、01可以使用/13耳 塞130副2010、01可以使用

46、/14垃圾桶40個2010、01可以使用/15背 壺200個2010、01可以使用/16保溫桶8個2010、01可以使用/17滅蚊蠅器20個2010、01可以使用/18應(yīng)急專用車五十鈴客貨4臺2010、01可以使用/19工作服300套2010、01可以使用/20工鞋300雙2010、01可以使用/4.3 醫(yī)療用品項 目 部 醫(yī) 療 用 品 一 覽 表表4.3-01 序號名 稱數(shù)量規(guī)格型號性能、使用范圍出廠日期有效期1急救箱4LF-12016攜帶方便2010/12/01/2聽診器496作用就是傳音2010/10/11/3一次性注射器50副10ml注射2011/1/15/4一次性輸液器50副KLD

47、12-1適用于人體靜脈輸液2011/2/01/5氧氣袋4個1336-200急救輸送氧氣、吸氧2010/12/01/6擔(dān)架5付/行走不便人群2010/12/01/7阿莫西林膠囊100.25g*50粒細菌引起的疾病2011/1/082年8吡哌酸10盒0.25g*100?？咕?011/1/082年9力克舒20盒12?？垢忻?011/2/112年10草珊瑚含片20盒1.0 g/片*16片清利咽喉2011/1/112年11息斯敏10盒30片過敏性鼻炎2010/12/015年12健胃消食片20盒0.8g/片*32片健胃消食2010/9/282年5 危害識別與控制5.1 總則5.1.1評價目的本評價報告是

48、項目經(jīng)理在本項目施工、生產(chǎn)、生活過程的風(fēng)險評價，目的在于診斷辯識施工、生產(chǎn)、生活全過程中存在的各種危險因素，定性或定量評價正常狀態(tài)下固有的危險因素及其影響以及突發(fā)事故的可能性和嚴(yán)重性；5.1.2 評價范圍 評價主要內(nèi)容包括：線路施工過程中的健康、安全與環(huán)境管理方面的安全性。 5.1.3 判別依據(jù)5.1.3.1危害和影響判別方法類別判別依據(jù)類別判別依據(jù)國家和地方法律、法規(guī)判別相關(guān)方抱怨或要求國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)直接觀察到的危險曾發(fā)生過事故，仍未采取有效措施定量評價：LEC危險值賦分法5.1.3.2判別準(zhǔn)則（法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)）序號法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)名稱序號法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)名稱1建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（建

49、設(shè)部1991年7月）9機動車管理辦法（國務(wù)院1960年1月批準(zhǔn)，交通部1960年2月發(fā)布）2建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)范（國家建工總局1980年）10中華人民共和國環(huán)境保護法（全國人民達標(biāo)大會常務(wù)委員會1979年9月公布）3石油企業(yè)職工勞動防護服裝11中華人民共和國水污染防治法（全國人民達標(biāo)大會常務(wù)委員會1984年通過）4石油工業(yè)機械（儀器、鋼管）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范12中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（1995年10月）5油氣田電業(yè)帶電作業(yè)安全規(guī)程13建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（原勞動部1996年第3好令）6地震勘探爆炸物品安全管理規(guī)定14地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GHZB1-19997環(huán)

50、境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-199615土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB15618-19958建筑施工場界噪聲限值GB12523-9016生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5749-855.1.3.3目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則健康方面安全方面環(huán)境方面生活工作環(huán)境達到標(biāo)準(zhǔn)要求特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%固體廢棄物全部回收人員施工前檢查身體，所有上崗人員體檢率100%，合格率100%工業(yè)生產(chǎn)千人死亡率0工業(yè)生產(chǎn)千人重傷率0交通千臺車死亡率0生活污水、生產(chǎn)廢水在業(yè)主和當(dāng)?shù)卣?guī)定范圍內(nèi)儲存通過有效的控制措施降低職業(yè)病、地方病和傳染性疾病的發(fā)生率.火災(zāi)事故0起事故經(jīng)濟損失為0不發(fā)生任何環(huán)境污染和破壞事故5.1.3.4評價工作原則與

51、重點本評價報告為公司生產(chǎn)、生活過程評價，按國家現(xiàn)行有關(guān)健康、安全與環(huán)境保護法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，在保證評價工作基本質(zhì)量要求前提下，評價工作將遵循下列原則：1）遵守中華人民共和國頒布的健康安全與環(huán)境等方面有關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；2）滿足SY/T6276-1997標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)和HSE體系要求；3）作業(yè)、生產(chǎn)、服務(wù)過程中存在的各種危險須達到可接受程度（即不發(fā)生各類事故、避免人員傷亡及財產(chǎn)損失），通過過程控制，使風(fēng)險達到可接受的原則。5.1.4 評價工作程序評價工作大體可分為三個階段第一階段為準(zhǔn)備階段，主要收集有關(guān)資料，進行初步的工程分析和危險、危害因素識別，劃分評價單元，選擇評價方法，編

52、制評價大綱；第二階段為實施評價階段，對項目進行安全情況調(diào)查，運用相應(yīng)的評價方法進行定性分析，提出健康、安全于環(huán)境對策措施；第三階段為報告書的編制階段，主要是匯總第二階段所得的各種資料、數(shù)據(jù)，綜合分析提出結(jié)論與建議，完成健康、安全于環(huán)境評價報告書的編制工作。具體工作程度如下圖：資料收集國內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)地理位置、自然條件及現(xiàn)狀工程資料安全衛(wèi)生技術(shù)資料工程分析工程建設(shè)情況危險危害因素識別、判別準(zhǔn)則確定評價內(nèi)容選擇評價方法編制評價大綱評價大綱的評審、認可實施評價確定表現(xiàn)準(zhǔn)則和目標(biāo)提出職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施編寫評價報告定性分析現(xiàn)場調(diào)查及研究5.2危害識別5.2.1成立危害識別小組姓名職務(wù)姓名職務(wù)黃翔勇公

53、司 HSE監(jiān)督副總監(jiān)李敖公司HSE 監(jiān)督站站長施亞平總工程師夏立兵質(zhì)量檢查員5.2.2初次危害和影響識別清單危害和影響清單 表5.1.2-01事件發(fā)生部位及方式危害因素受影響范 圍倒塌土方開挖施工中的的坍塌方案制定違背標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，如：邊溝的放坡不符合規(guī)定；作業(yè)方法或工序不符合，開挖時掏空底角；土方邊坡固壁支撐方法缺陷，沒有支撐或支撐的材料、支撐方法不當(dāng)；無排水或其他防護措施；地下水位上漲過快，導(dǎo)致溝內(nèi)水位高。溝邊動載或靜載超負荷。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落房屋、墻體砌筑過程或營區(qū)的生活暫設(shè)等建筑設(shè)施未按砌筑標(biāo)準(zhǔn)施工，原材料配比不符合規(guī)范要求；原材料材質(zhì)缺陷，未經(jīng)過檢驗；方

54、法和工序、時間違規(guī)；外界環(huán)境因素或自然災(zāi)害。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落吊裝作業(yè)施工中的設(shè)備倒塌地基不符合規(guī)定要求；行走時違反安全規(guī)定要求；吊物重量超過設(shè)備承載的能力；裝卸拉運操作不當(dāng)；多臺起重機同時作業(yè)：起重機械間的安全距離過短，同時起吊時，動作配合不一致；設(shè)備的檢修不及時；起重司機對作機械的結(jié)構(gòu)、性能不熟悉。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落觸電電動工具員工能力不滿足，違反操作規(guī)程；電動工具選用不當(dāng)，未按使用場地類型選擇；監(jiān)督、檢查不徹底，使用前未按規(guī)定對工具的完好狀態(tài)進行確認；配套設(shè)施缺陷，如漏電保護器失效。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低

55、落低壓線線路線路及燈具鋪設(shè)及安裝不規(guī)范；員工能力不滿足；線路老化，材質(zhì)缺陷，導(dǎo)致短路；存在違章操作現(xiàn)象；現(xiàn)場監(jiān)督、檢查不及時。人員傷亡影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落照明燈具高壓線人員觸及線路起重設(shè)備觸及高壓線違章操作；HSE保護措施缺陷；施工平面布置缺陷；員工能力不滿足；現(xiàn)場監(jiān)督管理體制缺陷。人員傷亡影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落設(shè)備漏電配電設(shè)施員工能力不勝任，違章操作；設(shè)備或設(shè)施接線不符合規(guī)定要求；設(shè)備老化，運行中的缺陷；保護措施缺陷；設(shè)備內(nèi)部零部件損耗，導(dǎo)致系統(tǒng)質(zhì)量缺陷；監(jiān)督體制缺陷；設(shè)施、設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落電動設(shè)備垂直起重傷害垂直起重碰撞

56、傷害斷繩脫鉤傷 害吊物墜落等 傷 害施工作業(yè)場地缺陷，如地基不牢固；違反操作規(guī)程，吊裝時重物過載；措施或方案的缺陷，吊裝的場地、方法等；監(jiān)督、檢查體制的缺陷，如：起重吊裝前的設(shè)備完好狀態(tài)檢驗沒有進行，導(dǎo)致不安全因素沒有發(fā)現(xiàn)。進入管理制度缺陷，如無關(guān)的人員進入作業(yè)范圍；作業(yè)場所標(biāo)識不明，沒有規(guī)定出作業(yè)的安全標(biāo)志，當(dāng)?shù)厝罕娬`入。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落機械 設(shè)備傷害汽車傷害施工機具機械管理不嚴(yán)，檢查、維修不及時；員工緊急情況下的應(yīng)急處理不當(dāng)；設(shè)備運載超寬、超長、超載；設(shè)備的安全制動裝置失靈；信號、指令有誤；施工現(xiàn)場的作業(yè)條件不滿足，如泥濘、冰雪、地面塌陷等；特殊作業(yè)環(huán)境，如

57、夜間、雨天等視線不清；睡眠不足、生活不適應(yīng)或疲勞作業(yè)導(dǎo)致神經(jīng)衰弱，注意力不集中。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落交通事故運輸、指揮車輛車輛不適應(yīng)任務(wù)要求，超速駕駛，地面狀況條件很差。路面條件差，溝通不夠，不知道控制措施或不溝通。離第三方交通很近，疲勞，無人監(jiān)督。人員傷亡車輛損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落爆炸工業(yè)鋼瓶爆 炸鋼瓶質(zhì)量缺陷、破損、銹蝕等；鋼瓶附件配備不全或失靈；員工違章操作，氧氣、乙炔瓶擺放不符合規(guī)定要求；由于環(huán)境因素，如：雷擊。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落中毒窒息車輛內(nèi)因不完全燃燒形成的有毒有害氣體設(shè)備缺陷；燃料不完全燃燒；員工安全意識淡泊

58、；通風(fēng)不暢通或未采取有效通風(fēng)手段；未及時發(fā)現(xiàn)隱患因素；人員輕微傷害影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落地方性疾病氣候、飲食、水源、地方性流行傳染源營地衛(wèi)生不清潔；氣候變化，人體不適應(yīng)；飲食不規(guī)律、不衛(wèi)生；資源配置缺陷；應(yīng)急措施及信息交流機制的缺陷；蚊蟲叮咬、蟄傷；當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣導(dǎo)致的寄生蟲?。蝗藛T傷害影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落溺水水渠、河流穿越施工河汛期、水位過高，人員不及撤離；人員跌落水中；員工應(yīng)急措施不當(dāng)，自救能力差；應(yīng)急措施及信息交流機制缺陷；人員傷亡影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落中暑夏季日光炙烤及季節(jié)性高溫；員工身體水分、鹽份過度喪失。影響工期員工情緒低落耳聾耳鳴焊接、打磨機械噪聲超

59、標(biāo)，員工未進行作業(yè)防護；長時間處于震動狀態(tài)。人員傷害影響工期環(huán)境危害固體廢棄物噪聲、振動污水跑冒滴漏植被的破壞缺少相應(yīng)的用于規(guī)范員工的管理辦法；施工現(xiàn)場降水量大，場地泥濘，污水難以排出；作業(yè)過程中，作業(yè)面超出規(guī)定要求；殘留廢棄物及設(shè)備“跑、冒、滴、漏”；居民區(qū)附近作業(yè)時，噪聲過大；運輸設(shè)備經(jīng)過非施工便道；員工隨地大小便；河流穿越施工時，對水徑流量、浮游生物的破壞；常規(guī)的監(jiān)督檢查沒有執(zhí)行；員工人為的破壞和丟棄行為；沒有采取有效的預(yù)防、控制措施；環(huán)境受破壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落文物古跡破壞環(huán)境污染人為破壞員工人為行為的破壞和丟棄行為；施工遇到地下不明構(gòu)筑物，沒有及時上報，繼續(xù)施工作業(yè)；施

60、工作業(yè)面過大，觸及構(gòu)筑物。影響企業(yè)形象影響工期自然災(zāi)害狂風(fēng)沙塵雷擊信息溝通不及時，沒有及時獲得信息；對自然災(zāi)害的準(zhǔn)備措施不充分；應(yīng)急管理及資源配置的缺陷；應(yīng)急措施制定和實施的缺陷；違章指揮、違章操作；人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落類 別序號環(huán) 境 因 素狀態(tài)影 響 對 象排放源或主控部門評估值重大環(huán)境因素控制量值大氣地表水體聲環(huán)境土壤能源資源其它施工準(zhǔn)備包括管線運輸1搬家就位導(dǎo)致的土地、植被破壞正常運輸設(shè)備B2搬家就位揚塵污染正常運輸設(shè)備A3搬家過程中的噪聲污染正常運輸設(shè)備C4搬家過程中油料的跑、冒、滴、漏異常運輸設(shè)備A5搬家過程中的汽車尾氣排放正常運輸設(shè)備B6搬家過程中的水