海外業(yè)務(wù)發(fā)展展望

1、海 外 業(yè) 務(wù) 發(fā) 展 展 望2012-07-27 中國交通建設(shè)監(jiān)理 楊春暉【聲明】：轉(zhuǎn)載中國公路中國交通信息化中國高速公路中國公路文化中國交通建設(shè)監(jiān)理交通決策參考稿件須經(jīng)書面授權(quán)。索取授權(quán)書QQ： 471885979中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中咨集團(tuán)）海外業(yè)務(wù)開始于2006年年初，2007年12月成立了 海外業(yè)務(wù)部，專門從事海外業(yè)務(wù)管理。2010年1月原集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢部（成立于2004年1月）并入海外業(yè) 務(wù)部，開始按事業(yè)部經(jīng)營管理海外業(yè)務(wù)，并于2012年3月正式更名為海外事業(yè)部。作為海外業(yè)務(wù)（含原設(shè)計(jì)咨 詢部國內(nèi)業(yè)務(wù)）開發(fā)、管理、生產(chǎn)的直屬事業(yè)部，業(yè)務(wù)范圍涵蓋公路工程、市政工程

2、項(xiàng)目前期研究、勘察設(shè)計(jì) 及咨詢等。目前，海外事業(yè)部正重點(diǎn)拓展海外項(xiàng)目，已承擔(dān)的海外道路、橋梁、市政項(xiàng)目主要分布在非洲赤道幾內(nèi)亞共 和國、加蓬共和國、莫桑比克共和國、圣多美和普林西比民主共和國、多哥共和國、加納共和國以及亞洲的柬埔 寨王國、巴基斯坦伊斯蘭共和國及南美洲的委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國等國家。海外事業(yè)部年合同額從最初2004 年的2000多萬元發(fā)展到2010年超過了 7000萬元，2012年預(yù)計(jì)新簽海外勘察設(shè)計(jì)合同額將創(chuàng)新高。中咨集團(tuán)海外業(yè)務(wù)現(xiàn)狀中國路橋EPC項(xiàng)目項(xiàng)目由中國路橋工程有限責(zé)任公司總包，中咨集團(tuán)承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)。中咨泰克交通工程集團(tuán) 有限公司（中咨集團(tuán)全資子公司）從柬埔寨項(xiàng)目開始一

3、一在柬己設(shè)辦事處;北京華景交通新技術(shù)開發(fā)有限公司（中 咨集團(tuán)全資子公司）在多哥承擔(dān)洛美繞城和1號(hào)公路；總工辦和監(jiān)理部在巴基斯坦承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理。海外事業(yè)部陸續(xù)開始承擔(dān)委內(nèi)瑞拉、莫桑比克、赤道幾內(nèi)亞、加納、加蓬、圣多美及普林西比前期工作。目 前正在赤道幾內(nèi)亞、莫桑比克承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)工作。商務(wù)部設(shè)計(jì)及咨詢項(xiàng)目2011年，中咨集團(tuán)進(jìn)入商務(wù)部設(shè)計(jì)短名單，開展的業(yè)務(wù)包括援貝寧科托努立交橋設(shè) 計(jì)監(jiān)理咨詢項(xiàng)目，援巴布亞新幾內(nèi)亞尤一亞公路設(shè)計(jì)監(jiān)理咨詢項(xiàng)目，援斯里蘭卡立交橋、道路信號(hào)系統(tǒng)和公路改 造設(shè)計(jì)監(jiān)理咨詢項(xiàng)目，援多米尼克羅索一樸次茅斯公路修復(fù)工程設(shè)計(jì)監(jiān)理項(xiàng)目。目前正積極爭(zhēng)取商務(wù)部經(jīng)援勘察 設(shè)計(jì)項(xiàng)目。其他海

4、外業(yè)務(wù)除中交股份及中國港灣工程有限責(zé)任公司、中國路橋工程有限責(zé)任公司外，與其他單位合作需 取得中交海外事業(yè)部的同意。中交股份力促設(shè)計(jì)企業(yè)利用中交名義獨(dú)立承攬海外項(xiàng)目。海外項(xiàng)目特點(diǎn)項(xiàng)目類別1.現(xiàn)匯項(xiàng)目這種項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，2011年現(xiàn)匯項(xiàng)目占外經(jīng)業(yè)務(wù)78.8%。政府框架項(xiàng)目這種項(xiàng)目主要是利用中國政策性銀行貸款，項(xiàng)目的利潤較高。投資項(xiàng)目中交股份公司擬成立海外投資公司，目前已獲牙買加BOT項(xiàng)目。規(guī)范采用商務(wù)部經(jīng)援項(xiàng)目采用中國規(guī)范，建設(shè)模式同國內(nèi)?，F(xiàn)匯項(xiàng)目一般采用當(dāng)?shù)匾?guī)定的規(guī)范，可申請(qǐng)部分 采用中國規(guī)范；中國政府框架項(xiàng)目一般采用中國規(guī)范，參考當(dāng)?shù)匾?guī)范。我們認(rèn)為，中國政府力應(yīng)力推中國規(guī)范， 提高軟實(shí)力。項(xiàng)目

5、實(shí)施大部分項(xiàng)目為低等級(jí)路，工程條件總體較好；項(xiàng)目工作程序與國內(nèi)差異大；一般采用工程可行性研 究報(bào)告進(jìn)行報(bào)價(jià)，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大；基礎(chǔ)資料收集困難，設(shè)計(jì)周期難保證。如果項(xiàng)目不能簽約，前期投入白費(fèi)力。在 保證安全的前提下，經(jīng)濟(jì)性是設(shè)計(jì)變更的決定因素；設(shè)計(jì)服務(wù)要求高，時(shí)間長。如何做好投資項(xiàng)目1.可行性研究階段在此階段，要保證必要的工作周期，在地下等隱蔽工程中預(yù)留一些工 程量防止超出概算；重視筑路材料料場(chǎng)調(diào)查；造價(jià)緊張時(shí)可降低路面、防護(hù)排水工程等看得見的標(biāo)準(zhǔn)；土石方數(shù) 量等軟性指標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持不無條件降低。有條件時(shí)適當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)勘察；即使是高層提出的方案，設(shè)計(jì)方仍可提出合理 化建議?？辈煸O(shè)計(jì)階段要重視中交內(nèi)部投標(biāo)工作

6、；因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)條件差，大部分項(xiàng)目需要自建營地，需要做好保障工 作；盡量采用老路改造方案，為測(cè)設(shè)提供方便；要重視測(cè)量、地勘工作，特別重視改線路段，國外很多項(xiàng)目土地 由當(dāng)?shù)責(zé)o償提供，省地不見得省錢。在無條件實(shí)施測(cè)量地勘時(shí)，可在施工進(jìn)場(chǎng)清表后補(bǔ)充。即使采用中國規(guī)范，也要尊重當(dāng)?shù)亓?xí)慣；設(shè)計(jì)方案充 分考慮施工設(shè)備可能性；以總包單位為核心，及時(shí)溝通，盡量降低造價(jià)，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)服務(wù)階段設(shè)計(jì)代表應(yīng)具有各專業(yè)綜合素質(zhì)，人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定?？偛拷o予設(shè)計(jì)代表必要的權(quán)利，保證 變更。要把設(shè)計(jì)作為總包的一方，而不是國內(nèi)的四方之一，以總包方利益最大化為原則。海外業(yè)務(wù)發(fā)展滯后原因分析海外業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，管理不規(guī)范中咨集團(tuán)于

7、2006年年初開始由泰克、華景等子公司開始分別開展海外業(yè)務(wù)， 并于2010年成立海外事業(yè)部，對(duì)海外業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。為加強(qiáng)集團(tuán)管控力度，逐步出臺(tái)制定了海外項(xiàng)目管理 辦法和相關(guān)制度，以規(guī)范管理，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益。自今年開始，海外業(yè)務(wù)量顯著增加。各分（子）公司對(duì)海外業(yè)務(wù)不重視，力量分散由于近幾年國內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展較好，海外業(yè)務(wù)周期長，見效慢，僅 有個(gè)別子公司把海外業(yè)務(wù)作為業(yè)務(wù)的補(bǔ)充，未作為主業(yè)進(jìn)行發(fā)展，業(yè)務(wù)拓展和人員投入不足，缺少穩(wěn)定的海外業(yè) 務(wù)市場(chǎng)或合作伙伴，導(dǎo)致公司海外業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)步不夠明顯。隨著國內(nèi)業(yè)務(wù)的萎縮和海外業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，各公司已逐步意識(shí)到了海外業(yè)務(wù)的重要性，已有多家公司對(duì)海 外業(yè)務(wù)表現(xiàn)出了較大的興趣，愿意在海外業(yè)務(wù)中加大投入。人才短缺，技術(shù)儲(chǔ)備不足缺少從事海外設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)需要的懂技術(shù)、會(huì)外語的人才；對(duì)當(dāng)今歐美主要國家的 技術(shù)規(guī)范也缺乏了解。市場(chǎng)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低現(xiàn)有海外業(yè)務(wù)僅有商務(wù)部設(shè)計(jì)監(jiān)理和中國路橋工程有限責(zé)任公司的部分合作項(xiàng)目， 海外市場(chǎng)范圍小，業(yè)務(wù)單一。海外業(yè)務(wù)發(fā)展思路與對(duì)策中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司海外的業(yè)務(wù)起步晚，底子薄，但是上升的空間大。只要重視，加大投入，其 海外前景將十分廣闊，其發(fā)展思路如下：以海外部為核心，建立穩(wěn)定的海外