九江學(xué)院安全穩(wěn)定工作評估指標(biāo)任務(wù)拆分表

1、九江學(xué)院安全穩(wěn)定工作評估指標(biāo)任務(wù)拆分表一級指標(biāo)二級指標(biāo)測評要素分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)得分落實部門1、領(lǐng)導(dǎo)重視保障到位（20分）1-1領(lǐng)導(dǎo)重視（8分）1-1-1 學(xué)校高度重視安全穩(wěn)定工作，納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，做到年度工作有計劃、有內(nèi)容、有總結(jié)、有考核。2查閱學(xué)校年度工作計劃和總結(jié)。（考評組）沒有列入年度的扣1分；沒有總結(jié)考核的扣1分。辦公室1-1-2 班子成員分工明確，黨委書記、校長（民辦學(xué)校法定代表人）為學(xué)校安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，班子成員實行一崗雙責(zé)。2查閱學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況材料。（考評組）未明確黨委書記、校長（民辦學(xué)校董事長）為安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的扣1分；班子成員未實行一崗雙責(zé)扣

2、1分。辦公室1-1-3 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)按要求參加委廳召開的會議。2以委廳全年有關(guān)會議登記計分。全年會議數(shù)N，參加次數(shù)M。2*M/N辦公室1-1-4 堅決執(zhí)行上級有關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定的工作指示要求，及時部署落實。2要求上報材料的統(tǒng)計計分。全年會議數(shù)N，參加次數(shù)M。2*M/N辦公室1-2組織健全（6分）1-2-1 成立了學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社會治安綜合治理委員會、消防安全委員會、國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組等各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。1.5查閱學(xué)校下發(fā)的關(guān)于成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的文。（考評組）每少成立1個領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室扣1.5/N分。（應(yīng)有小組數(shù)N，實有小組數(shù)M）M*1.5/N辦公室1-2-2 明確學(xué)校內(nèi)部二級單位

3、黨政一把手為安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員具體負(fù)責(zé)單位內(nèi)部安全穩(wěn)定工作。1.5抽查二級單位領(lǐng)導(dǎo)分工及明確工作人員的相關(guān)材料。（考評組）未明確黨政一把手為單位安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人扣1分；未明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員扣1分。辦公室二級學(xué)院一級指標(biāo)二級指標(biāo)測評要素分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)得分落實部門1、領(lǐng)導(dǎo)重視保障到位（20分）1-2組織健全（6分）1-2-3 加強(qiáng)保衛(wèi)隊伍建設(shè)，健全工作機(jī)構(gòu)，按師生數(shù)千分之三的標(biāo)準(zhǔn)配備保衛(wèi)人員（1分），其中在編人員不少于保衛(wèi)隊總數(shù)的1/3。3查閱學(xué)校關(guān)于保衛(wèi)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員任命及人員編制材料。（考評組）無獨(dú)立設(shè)置機(jī)構(gòu)的不得分；隊伍中有違法亂紀(jì)的不得分。（

4、應(yīng)有總數(shù)M，實有總數(shù)N，實有在編人數(shù)N1）1*N/M+2*N1/（M/3）組織人事部1-3保障能力（6分）1-3-1 保衛(wèi)處（科）要有獨(dú)立的辦公場所；配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、專用工作用車等。2實地察看。（考評組）無獨(dú)立辦公場所的不得分；4件設(shè)施和車輛少一件扣0.4分。保衛(wèi)處1-3-2 落實安全穩(wěn)定工作專項經(jīng)費(fèi)，并列入學(xué)校預(yù)算。2查閱學(xué)校財務(wù)部門財政預(yù)算。（考評組）安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)未列入學(xué)校財政預(yù)算扣1分。財務(wù)處1-3-3 參照綜治干部津貼60元/月標(biāo)準(zhǔn)，落實保衛(wèi)干部工作津貼；嚴(yán)格按照勞動法有關(guān)規(guī)定發(fā)放保衛(wèi)干部加班費(fèi)。2查閱財務(wù)部門保衛(wèi)干部工作津貼、加班費(fèi)發(fā)放表。（考評組）未按規(guī)定落實

5、保衛(wèi)干部津貼扣1分；未按規(guī)定落實保衛(wèi)人員加班費(fèi)扣1分。組織人事部財務(wù)處2、制度健全設(shè)施完備（20分）2-1制度健全（9分）2-1-1 健全學(xué)校安全穩(wěn)定工作日常管理制度：“校長接待日”制度，信訪制度、“110”接處警制度、校園安全、治安管理若干規(guī)定，學(xué)生校外租住管理規(guī)定、教職工出租房屋管理規(guī)定、消防安全管理規(guī)定、危險品管理制度、校園治安綜合治理工作制度，校內(nèi)上網(wǎng)場所管理規(guī)定，矛盾糾紛排查調(diào)處制度等。3查閱學(xué)校有關(guān)制度。（考評組）每少一項制度扣3/N分。（應(yīng)有制度數(shù)N，實有數(shù)M）3*（M/N）辦公室學(xué)生處國資處宣傳部信息中心實驗中心信訪辦保衛(wèi)處2-1-2 堅持督查制度，定期對校內(nèi)各部門安全穩(wěn)定工作

6、進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，及時通報督查情況，并對影響校園安全穩(wěn)定的情況實行抄告制度。3查閱檢查、督導(dǎo)匯報材料；查閱抄告單及反饋情況；檢查抄告內(nèi)容。（考評組）未開展檢查、督導(dǎo)并對檢查督查情況進(jìn)行通報不得分；未實行抄告制度不得分。保衛(wèi)處一級指標(biāo)二級指標(biāo)測評要素分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)得分落實部門2、制度健全設(shè)施完備（20分）2-1制度健全（9分）2-1-3 嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制度。逐級下達(dá)安全穩(wěn)定工作責(zé)任書，落實維穩(wěn)工作責(zé)任，建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任追究機(jī)制。3查閱責(zé)任書；查閱有關(guān)材料。（考評組）未建立責(zé)任追究機(jī)制不得分；未逐級下達(dá)安全穩(wěn)定工作責(zé)任書扣1分。綜治辦保衛(wèi)處2-2設(shè)施建設(shè)（11分）2-2-1

7、嚴(yán)格按照國家消防法的規(guī)定設(shè)置校園消防設(shè)施，消防器材配備到位；校園交通規(guī)劃合理，安全警示標(biāo)志完備，標(biāo)識清楚、醒目；加強(qiáng)易燃易爆、劇毒等危險品的管理，按照有關(guān)部門要求建設(shè)危險品庫房。3實地察看消防設(shè)施建設(shè)和消防器材配備情況；實地察看交通、安全警示標(biāo)志和危險品庫房。（考評組）未按要求建設(shè)消防設(shè)施發(fā)現(xiàn)一處扣1分；未按要求配備消防器材發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分；交通、安全警示標(biāo)志不完備，標(biāo)識不清楚發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分；未按要求建設(shè)危險品庫房扣1分。保衛(wèi)處2-2-2 注重科技創(chuàng)安，建立和完善以校園110指揮中心為樞紐，集人防、物防、技防于一體的校園治安防控體系。重點要害部位的技防覆蓋率達(dá)到100%。4實地考察技防建

8、設(shè)和校園110建設(shè)、運(yùn)行情況；察看辦公樓、住宅區(qū)等重點要害部位人防、物防、技防建設(shè)情況。（考評組）未建校園110不得分；技防未達(dá)到要求覆蓋到位，每少一處扣0.5分；運(yùn)行不正?？?.5分；重點要害部位未落實安全防范每處扣0.5分。綜治辦保衛(wèi)處2-2-3 加強(qiáng)校內(nèi)上網(wǎng)場所的技術(shù)防范，在校內(nèi)上網(wǎng)場所安裝視頻攝像頭，場所的每臺電腦上安裝審計軟件終端，形成信息安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。5以省電教館提供的情況為準(zhǔn)。未落實技術(shù)防范的不得分；落實不全面的，每處扣1分。信息中心3、教育普及培訓(xùn)到位（14分）3-1安全教育（8分）3-1-1 每學(xué)期有重點地開展至少1次全校安全知識和法制教育宣傳活動。2查閱活動資料，含方案、總

9、結(jié)和影像等。（考評組）未開展活動不得分。每學(xué)期1分宣傳部學(xué)生處保衛(wèi)處3-1-2 加強(qiáng)大學(xué)生新生法制和安全知識教育，做到人員、教材、課時“三落實”；積極組織參加全省大學(xué)生安全和法制知識競賽。6以各校參加教育和競賽人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計。教材、課時不落實不得分。參加教育和競賽人數(shù)90%以上不扣，每降5個百分點扣1分。學(xué)生處教務(wù)處一級指標(biāo)二級指標(biāo)測評要素分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)得分落實部門3、教育普及培訓(xùn)到位（14分）3-2崗位培訓(xùn)（6分）3-2-1 學(xué)校定期組織安全穩(wěn)定工作專職人員參加各類培訓(xùn)，每年受訓(xùn)面在50%以上。2查閱學(xué)校培訓(xùn)方案，以及參加培訓(xùn)人員名單。（考評組）未進(jìn)行培訓(xùn)不得分；受訓(xùn)面未達(dá)50%扣1分。

10、綜治辦保衛(wèi)處3-2-2 積極參加省委教育工委、省教育廳組織的各種學(xué)校安全穩(wěn)定工作學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。4以學(xué)校派員參加委廳組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動登記情況為準(zhǔn)。按參加委廳組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)次數(shù)計分。（年度培訓(xùn)總數(shù)N，實參加數(shù)M）M*（4/N）保衛(wèi)處4、預(yù)防為主規(guī)范管理（26分）4-1主動預(yù)防（8分）4-1-1 建立矛盾糾紛排查調(diào)處和安全、治安隱患排查整改機(jī)制，堅持每月開展1次矛盾糾紛和安全、治安隱患排查（寒暑假各以1個月計），建立排查工作臺帳，落實化解措施。4查閱學(xué)校排查工作臺帳。（考評組）未建立工作臺帳不得分；未落實化解措施不得分；按實際排查少一次扣0.4分。保衛(wèi)處信訪辦4-1-2 學(xué)校每季度對校園安全穩(wěn)定

11、形勢進(jìn)行一次分析研判。2以學(xué)校上報委廳的情況報告統(tǒng)計為準(zhǔn)。全年4次，每少一次扣0.5分。綜治辦保衛(wèi)處4-1-3 重大事件和敏感時期，必須及時進(jìn)行分析研判，并報告有關(guān)研判信息。2以委廳布置的次數(shù)為準(zhǔn)。委廳布置數(shù)N，實報數(shù)M。2*（M/N）綜治辦保衛(wèi)處4-2信息暢通（13分）4-2-1機(jī)制建設(shè)（2分）4-2-1-1 明確信息報送工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和聯(lián)絡(luò)員。1以學(xué)校上報委廳的名單及文件為準(zhǔn)。未明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門、聯(lián)絡(luò)員此項不得分。辦公室保衛(wèi)處4-2-1-2 建立信息收集上報機(jī)制。0.5以學(xué)校上報委廳的名單及文件為準(zhǔn)。信息收集上報制度不健全的不得分。保衛(wèi)處4-2-1-3 落實信息報送責(zé)任制和

12、責(zé)任追究制。0.5以學(xué)校上報委廳的名單及文件為準(zhǔn)。未實行責(zé)任制和責(zé)任追究制不得分。保衛(wèi)處4-2-2隊伍建設(shè)（2分）4-2-2-1 建立多層次、多方位的信息員隊伍。1查閱各校信息員登記表（考評組）未建隊伍不得分；未形成網(wǎng)絡(luò)扣0.5分。保衛(wèi)處4-2-2-2 積極拓展信息渠道，提高信息獲取能力，及時掌握動態(tài)。1查閱各校信息員登記表（考評組）信息員無信息報送的不得分。保衛(wèi)處一級指標(biāo)二級指標(biāo)測評要素分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)得分落實部門4、預(yù)防為主規(guī)范管理（26分）4-2信息暢通（13分）4-2-3信息報送（9分）4-2-3-1 突發(fā)事件在2小時之內(nèi)報告。4以年度學(xué)校上報信息情況統(tǒng)計為準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)1起重大突發(fā)性事

13、件不及時上報不得分；遲報1起扣1分。辦公室綜治辦保衛(wèi)處4-2-3-2 發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)學(xué)校穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息立即報告。1以年度學(xué)校上報信息情況統(tǒng)計為準(zhǔn)。未報的不得分。信息中心4-2-3-3 國家重大事件、重大活動后，2天內(nèi)以書面上報學(xué)校動態(tài)。1全年應(yīng)上報總數(shù)為N，實報數(shù)為M。M*（1/N）綜治辦4-2-3-4 每月5號前（不含寒暑假開學(xué)的1個月）報上月安全穩(wěn)定動態(tài)。1全年共10次每少1次扣0.1。保衛(wèi)處4-2-3-5 寒暑假前上報一次半年工作小結(jié)。1每少1次扣0.5分。保衛(wèi)處4-2-3-6 每學(xué)期開學(xué)后一個星期內(nèi)上報學(xué)校師生思想動態(tài)。1每少一次扣0.5分學(xué)生處保衛(wèi)處4-3處置能力（5分）4-3-1 建

14、立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制。及時修訂并上報學(xué)校處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。1以學(xué)校上報的每年修訂的處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案為準(zhǔn)。修訂案未上報備案的不得分。辦公室保衛(wèi)處4-3-2 建立一支以保衛(wèi)干部和學(xué)生骨干為主體的處置校內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援隊伍；有一支學(xué)工干部為主體的學(xué)生工作應(yīng)急隊伍，做到聚得起、走得動、能工作。2檢查名單、方案。（考評組）沒有隊伍不得分；無方案扣1分保衛(wèi)處學(xué)生處一級指標(biāo)二級指標(biāo)測評要素分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)得分落實部門4、預(yù)防為主規(guī)范管理（26分）4-3處置能力（5分）4-3-3 學(xué)校投保校方責(zé)任保險、鼓勵學(xué)生自愿參加學(xué)生平安保險，提高事故預(yù)防和善后處理能力。4-3-3-

15、1 校方責(zé)任險。2以委廳通過招標(biāo)確定的保險機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計為準(zhǔn)。未辦理不得分。校醫(yī)院4-3-3-2 學(xué)生平安險。1參保率80%以上得滿分。每降10個百分點扣0.25分。5、安全穩(wěn)定和諧平安（20分）5-1和諧穩(wěn)定（7分）5-1-1 加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和對哲學(xué)社會科學(xué)論壇、講座的管理；加強(qiáng)校內(nèi)廣播電視、報刊、校園網(wǎng)等媒體管理，把握正確輿論方向，加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)管理。2以省有關(guān)部門的案件事件通報情況為準(zhǔn)。對論壇、講座和校園宣傳陣地管理不力發(fā)生案（事）件每起扣1分；社團(tuán)管理不規(guī)范引發(fā)案（事）件每起扣1分。宣傳部學(xué)生處5-1-2 嚴(yán)密防范各種敵對勢力在高校滲透破壞活動；防止宗教滲透活動；校內(nèi)重點人員監(jiān)管措

16、施落實，無失控現(xiàn)象。2以省有關(guān)部門的案件事件通報情況為準(zhǔn)。對危害國家安全活動發(fā)現(xiàn)不及時、處置不得力，造成影響的每起扣1分；對宗教滲透活動防范不力，發(fā)生有影響案（事）件每起扣1分；重點人員監(jiān)管失控造成危害的此項不得分。保衛(wèi)處統(tǒng)戰(zhàn)部5-1-3 維護(hù)師生切生利益，無因招生、教學(xué)、管理等問題引發(fā)的突發(fā)公共事件。無師生集體上訪、進(jìn)京赴省非正常上訪，無校內(nèi)群體性事件。3以教育廳和有關(guān)部門的情況通報及各校上報信息為準(zhǔn)。校內(nèi)群體性事端一次扣1分；發(fā)生進(jìn)京赴省非正常集體上訪此項不得分。保衛(wèi)處一級指標(biāo)二級指標(biāo)測評要素分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)得分落實部門5、安全穩(wěn)定和諧平安（20分）5-2安全管理（5分）5-2-1 加

17、強(qiáng)學(xué)校安全管理。未發(fā)生集體中毒、校舍倒塌、火災(zāi)以及其他造成師生群死群傷的災(zāi)害事故。2以教育廳和相關(guān)部門的統(tǒng)計為準(zhǔn)。發(fā)生一般安全責(zé)任事故每起扣1分。保衛(wèi)處5-2-2 努力減少學(xué)生非正常死亡，特別是防范學(xué)生因心理問題自殺、出走及傷害他人的事件。3以教育廳的統(tǒng)計計分。學(xué)生因心理問題導(dǎo)致的死亡，每起扣1分；認(rèn)定校方在責(zé)任的其他學(xué)生非正常死亡，每起扣1分。學(xué)生處保衛(wèi)處5-3治安情況（8分）5-3-1 加強(qiáng)校園治安防范，努力減少校園可防性案件的發(fā)生。防止發(fā)生殺人、搶劫、強(qiáng)奸、縱火、爆炸和系列入室盜竊等重特大刑事案件。2以公安機(jī)關(guān)提供案件統(tǒng)計及各校上報信息計分。發(fā)生重大治安案件，重特大刑事案件此項不得分。校內(nèi)發(fā)生治安、刑事案件造成一定影響的每起扣0.2分。保衛(wèi)處5-3-2 加強(qiáng)校園治安管理，各類經(jīng)營場所管理規(guī)范。無違規(guī)或違法開設(shè)的網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳、電子游戲室等娛樂場所。2實地考察。（考評組）發(fā)現(xiàn)違規(guī)或違法開設(shè)各種娛樂場所不得分。保衛(wèi)處5-3-3 校園無違章建筑、不潔飲