通用資產(chǎn)管理辦法

1、通用資產(chǎn)管理方法試行行政政法科 努增卓瑪2021.6of135第一章、總那么of235行政政法 努增卓瑪總則行政政法 努增卓瑪of335第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)的配備管理，提高通用資產(chǎn)的使用效率，有效防止國(guó)有資產(chǎn)的損失浪費(fèi)與盲目購(gòu)置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，根據(jù)財(cái)政部?行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行方法?財(cái)政部令第35條、?事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行方法?財(cái)政部令第36條和?西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行方法的通知?藏財(cái)發(fā)200672號(hào)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方法。3總則行政政法 努增卓瑪of435 第二條 本方法所稱的本級(jí)行政事業(yè)單

2、位是指財(cái)政撥款的自治區(qū)本級(jí)黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其所屬的事業(yè)單位含全額、差額撥款事業(yè)單位。4總則行政政法 努增卓瑪of535 第三條本方法所稱通用資產(chǎn)是指滿足行政事業(yè)單位辦公根本需要的家具和設(shè)備，不包括滿足特殊工作需要的專業(yè)設(shè)備。通用資產(chǎn)包括：一辦公家具。包括辦公桌、辦公椅、桌前椅接待椅、沙發(fā)含茶幾、衣架、文件柜或書柜、茶水柜、會(huì)議室家具等：二 辦公用電子設(shè)備。包括計(jì)算機(jī)、多功能一體機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、 機(jī)、 等；三其他辦公設(shè)備。包括投影儀、會(huì)議室擴(kuò)音設(shè)備、碎紙機(jī)、掃描儀、攝影機(jī)、照相機(jī)、錄音筆、信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等；四空調(diào)設(shè)備。包括中央空調(diào)、掛機(jī)、

3、柜機(jī)等；五辦公樓電梯設(shè)備。5總則行政政法 努增卓瑪of635 第四條 通用設(shè)備配備使用管理包括編制核定、配備價(jià)格及使用年限。編制核定是指配備數(shù)量限制。配備價(jià)格為最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。使用年限是指最低使用年限標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)使用年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。6總則行政政法 努增卓瑪of735 第五條 通用資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理，財(cái)政部門是通用資產(chǎn)主管部門。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)的編制、配備和處置管理工作，指導(dǎo)下一級(jí)通用資產(chǎn)管理工作。7第二章、通用資產(chǎn)編制管理of835行政政法 努增卓瑪?shù)诹鶙l 辦公家具編制核定： 一辦公家具通用資產(chǎn)編制管理行政政法 努增卓瑪of9359二會(huì)議室家具。會(huì)議室家具包

4、括會(huì)議桌、會(huì)議椅等根本設(shè)備，會(huì)議室家具按照會(huì)議室面積大小確定不同標(biāo)準(zhǔn)。通用資產(chǎn)編制管理行政政法 努增卓瑪of103510第七條 行政單位辦公用電子設(shè)備編制核定： 一計(jì)算機(jī)。已推廣實(shí)施辦公自動(dòng)化的單位，臺(tái)式電腦按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)后勤效勞中心的工勤人員編制除外，下同1人1臺(tái)核定。未推廣實(shí)施辦公自動(dòng)化的單位，臺(tái)式電腦按照編制內(nèi)實(shí)有人員后勤效勞中心的工勤人員編制除外，下同2人1臺(tái)核定。筆記本電腦根據(jù)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職能和實(shí)際需要核定。通用資產(chǎn)編制管理行政政法 努增卓瑪of113511 二多功能一體機(jī)集三項(xiàng)及以上功能的辦公自動(dòng)化設(shè)備。按每5人或每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1臺(tái)核定孰低法那么，下同。已配備多功能一體機(jī)的內(nèi)設(shè)

5、機(jī)構(gòu)，視同同時(shí)配備相應(yīng)數(shù)量的復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、 機(jī)和掃描儀。三打印機(jī)。嚴(yán)格控制打印機(jī)數(shù)量，提倡網(wǎng)絡(luò)打印共享。A4激光雙面打印機(jī)：按每間辦公室1臺(tái)核定，供2臺(tái)以上計(jì)算機(jī)共享打印；A3激光打印機(jī)：根據(jù)工作職能及實(shí)際需要核定；已超標(biāo)準(zhǔn)配備A3打印機(jī)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)相應(yīng)減少A4打印機(jī)的數(shù)量。通用資產(chǎn)編制管理行政政法 努增卓瑪of123512 四復(fù)印機(jī)。倡導(dǎo)集中復(fù)印，按每10人或每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1臺(tái)普通復(fù)印機(jī)核定。 五 機(jī)。按每10人或每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1臺(tái)核定。 六速印機(jī)。按單位100人以下1臺(tái)、100人以上2臺(tái)核定。通用資產(chǎn)編制管理行政政法 努增卓瑪of133513 第八條 行政單位其他辦公設(shè)備編制核定一投影儀。

6、按單位100人以下1臺(tái)、100人以上2臺(tái)核定。二會(huì)議室擴(kuò)音設(shè)備。會(huì)議室擴(kuò)音設(shè)備包括調(diào)音臺(tái)、功放、音響、話筒等根本設(shè)備，按會(huì)議室建筑面積大小確定不同標(biāo)準(zhǔn)。三碎紙機(jī)。按每10人或每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2臺(tái)核定。 四掃描儀。按每10人或每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1臺(tái)核定。通用資產(chǎn)編制管理行政政法 努增卓瑪of143514 五保險(xiǎn)柜。按每單位1-2臺(tái)核定，特殊情況除外。 六錄音筆。按200人以下3支，200以上5支核定。 七普通單反照相機(jī)。人員編制100以下的，按3部核定；人員編制100人以上的，每滿50人多核定1部。 八普通攝像機(jī)。按單位100人以下1臺(tái)、100人以上2臺(tái)核定。 九信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。根據(jù)各單位實(shí)際工作需要予以

7、核定。通用資產(chǎn)編制管理行政政法 努增卓瑪of153515 第九條 事業(yè)單位辦公用電子設(shè)備和其他辦公設(shè)備編制核定，參照2021年12月31日各單位在數(shù)數(shù)量予以核定，特殊情況除外。第十條 辦公樓空調(diào)設(shè)備編制核定： 一行政事業(yè)單位辦公樓盡可能使用公共供暖設(shè)施。沒(méi)有公共供暖設(shè)施條件的，可采用空調(diào)供暖。其中，每間辦公室空調(diào)不超過(guò)1臺(tái)，每間會(huì)議室空調(diào)不超過(guò)2臺(tái)，且應(yīng)以面積大小匹配。特殊場(chǎng)所根據(jù)實(shí)際工作需求核定。通用資產(chǎn)編制管理行政政法 努增卓瑪of163516 二辦公樓空調(diào)設(shè)備經(jīng)費(fèi)列入根本建設(shè)預(yù)算的，參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并登記單位通用資產(chǎn)。 第十一條 辦公樓電梯設(shè)備編制核定一辦公樓電梯設(shè)備按辦公樓使用面積每4

8、,000核定1部電梯，超出局部缺乏4,000的再核定1部。二在根本建設(shè)范圍之外，需補(bǔ)裝電梯的辦公樓地面樓層應(yīng)在六層含以上。通用資產(chǎn)編制管理行政政法 努增卓瑪of173517 第十二條 本方法所列設(shè)備不含專業(yè)性和涉密性的特殊設(shè)備，對(duì)于此類特殊設(shè)備的配備，單位可按實(shí)際工作需要報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳審批。 第十三條 經(jīng)自治區(qū)黨委、人民政府批準(zhǔn)成立的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，不核定通用資產(chǎn)編制，但其通用資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行本方法規(guī)定。臨時(shí)性機(jī)構(gòu)撤銷后，其配備通用資產(chǎn)需交回地區(qū)財(cái)政局。通用資產(chǎn)編制管理行政政法 努增卓瑪of183518第三章、通用資產(chǎn)的配置程序行政政法 努增卓瑪of193519第十四條 通用資產(chǎn)配置程序： 一

9、單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門審核通用資產(chǎn)存量情況，核實(shí)本單位資產(chǎn)配置需求，匯總編制年度資產(chǎn)購(gòu)置方案，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核(二級(jí)預(yù)算單位經(jīng)主管部門審核)同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政局審批； 二資產(chǎn)購(gòu)置方案應(yīng)結(jié)合下一年度擬處置資產(chǎn)、預(yù)計(jì)接受捐贈(zèng)資產(chǎn)和人員增減變化情況進(jìn)行編制，列明所需資產(chǎn)的品目、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、適用標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)測(cè)算等情況； 三財(cái)政部門資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和部門預(yù)算管理機(jī)構(gòu)根據(jù)單位資產(chǎn)存量狀況進(jìn)行審批，并確定是否使用財(cái)政資金作為配置通用資產(chǎn)的資金來(lái)源；通用資產(chǎn)的配置程序行政政法 努增卓瑪of203520 四經(jīng)財(cái)政部門審批同意并使用財(cái)政資金的資產(chǎn)購(gòu)置工程，可列入單位年度部門預(yù)算； 五配置的通用資產(chǎn)屬于政府采購(gòu)商

10、品目錄及符合采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，均應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)；(六)單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，并在“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)登錄相關(guān)信息。第十五條 工程支出涉及配置通用資產(chǎn)的，應(yīng)納入資產(chǎn)配置方案，并按本方法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通用資產(chǎn)的配置程序行政政法 努增卓瑪of213521第四章、使用年限與更新報(bào)廢使用年限與更新報(bào)廢行政政法 努增卓瑪of223522第十六條 通用資產(chǎn)滿足以下條件之一，且不能正常使用 ，可以申請(qǐng)更新報(bào)廢： 一辦公家具已使用10年以上其中：辦公椅已使用6年以上；辦公用電子設(shè)備、其他設(shè)備已使用5年以上；空調(diào)設(shè)備已使用8年以上；辦公樓電梯設(shè)備使用

11、20年以上； 二規(guī)定技術(shù)指標(biāo)無(wú)法到達(dá)的； 三因損壞無(wú)法修復(fù)或者修復(fù)本錢較大、無(wú)維修價(jià)值的。使用年限與更新報(bào)廢行政政法 努增卓瑪of233523第十七條 通用資產(chǎn)未到達(dá)使用年限的，原那么上不得申請(qǐng)更新報(bào)廢。已到達(dá)使用年限，但尚可使用的通用資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，以充分發(fā)揮其使用效率。報(bào)廢辦公家具、辦公用電子設(shè)備、電梯設(shè)備、空調(diào)設(shè)備及其他設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門制定的相關(guān)專業(yè)部門或?qū)I(yè)人員堅(jiān)決。第十八條 申請(qǐng)辦理通用資產(chǎn)更新和報(bào)廢，應(yīng)提供以下資料，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后下達(dá)通用資產(chǎn)更新、報(bào)廢的批復(fù);一統(tǒng)一資產(chǎn)更新、報(bào)廢的申請(qǐng)函；使用年限與更新報(bào)廢行政政法 努增卓瑪of243524 二更新、報(bào)廢通用資產(chǎn)的說(shuō)明和財(cái)政

12、部門指定的專業(yè)技術(shù)部門或?qū)I(yè)人員的鑒定意見(jiàn)； 三非正常損失情況說(shuō)明和對(duì)責(zé)任人、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的處理意見(jiàn)； 四其他證明材料。第二十條 財(cái)政部門批準(zhǔn)更新和報(bào)廢的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)更新或報(bào)廢批復(fù)；未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)更新或報(bào)廢的，不得擅自更新和報(bào)廢。使用年限與更新報(bào)廢行政政法 努增卓瑪of253525 第二十一條 經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)的更新、報(bào)廢通用資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)交由單位資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一處理。更新、報(bào)廢收入上繳地區(qū)區(qū)國(guó)庫(kù)，持繳庫(kù)憑證到財(cái)政資產(chǎn)管理部門備案后，調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)賬務(wù)。第二十二條 本標(biāo)準(zhǔn)施行前已超標(biāo)購(gòu)置的通用資產(chǎn)，經(jīng)財(cái)政資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后可繼續(xù)使用。更新、報(bào)廢時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本方法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備。其他尚未指定配備標(biāo)準(zhǔn)的通用資

13、產(chǎn)，按照保障需要、節(jié)約實(shí)用的原那么，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后配備。使用年限與更新報(bào)廢行政政法 努增卓瑪of263526第五章、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)行政政法 努增卓瑪of273527第二十三條 自治區(qū)財(cái)政按照部門預(yù)算要求和資產(chǎn)管理要求需要，科學(xué)核定通用資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步理順財(cái)政分配關(guān)系，有效配備財(cái)力，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，逐步構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政管理模式。第二十四條 財(cái)政部門整合年度財(cái)政預(yù)算“商品和效勞支出工程中涉及通用資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等工程的局部定額，結(jié)合各項(xiàng)通用資產(chǎn)的能源消耗、物價(jià)水平和其他影響因素確定年度運(yùn)行維護(hù)根本定

14、額標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。運(yùn)行維護(hù)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)行政政法 努增卓瑪of283528第二十五條 “通用資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)根本定額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合行政事業(yè)單位部門預(yù)算分類分檔進(jìn)行差異調(diào)整。行政一檔和政法類調(diào)整系數(shù)為1.3，行政二檔調(diào)整系數(shù)為1.1，行政三檔調(diào)整系數(shù)1，行政四檔調(diào)整系數(shù)為0.9，事業(yè)一檔、事業(yè)二檔調(diào)整系數(shù)為0.9，事業(yè)三檔、事業(yè)四檔和其他事業(yè)單位調(diào)整系數(shù)為0.8。第二十六條 “通用資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)根本定額標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)年度物件水平和其他影響因素，適時(shí)調(diào)整。運(yùn)行維護(hù)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)行政政法 努增卓瑪of293529第六章、監(jiān)督與檢查監(jiān)督與檢查行政政法 努增卓瑪of303530第二十七條 本方法是部門編制資產(chǎn)配置方案、財(cái)政審核資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算、審批資產(chǎn)處理事項(xiàng)的重要依據(jù)。第二十八條 各單位無(wú)論運(yùn)用何種資金購(gòu)置通用資產(chǎn)，均應(yīng)嚴(yán)格按照本方法規(guī)定執(zhí)行，不得突破本標(biāo)準(zhǔn)配置通用資產(chǎn)。第二十九條 自治區(qū)財(cái)政廳將進(jìn)一步加大檢查力度，對(duì)違反本方法規(guī)定配置資產(chǎn)的，嚴(yán)格依照?財(cái)政違法行為處分處分條例?國(guó)務(wù)院令第427條等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。監(jiān)督與檢查行政政法 努增卓瑪of313531附則行政政法 努增卓瑪of3235第七章、附那么32附則行政政法 努增卓瑪of3335第三十條 除自治區(qū)明確規(guī)定外，以上標(biāo)準(zhǔn)中涉及單位人數(shù)均以