公司“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查報告

1、第 頁公司“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查報告 集團公司“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查報告 根據(jù)公司關(guān)于開展貫徹落實進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見情景自查工作的通知和關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見（中辦發(fā)【20 xx】xx號文，以下簡稱意見）的要求，公司對落實“三重一大”團體決策制度執(zhí)行情景進行了自查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴格按照“三重一大”團體決策制度的要求，匯聚團體智慧，充分發(fā)揚民主，較好地落實了“三重一大”團體決策制度?，F(xiàn)將有關(guān)情景報告如下： 一、“三重一大”團體決策制度建設(shè)情況 “三重一大”團體決策制度是國有企業(yè)加強反腐倡廉建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)人

2、員廉潔從業(yè)，保證國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度保障。xx公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照新興集團關(guān)于印發(fā)集團20 xx年“三重一大”團體決策執(zhí)行情景及制度執(zhí)行力檢查工作方案的通知要求，全方面自查，全方位整改，進一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項、程序，初步建立了“三重一大”制度，對于規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險發(fā)揮了重要作用。 1、全面梳理和完善現(xiàn)行制度。xx公司以去年通用集團開展效能監(jiān)察工作、專項治理工作為契機，結(jié)合我公司流程再造工作，按照管理對接和制度銜接的要求，對我公司現(xiàn)行制度進行了一次全面梳理和完善，對操作性不強、涵蓋面不全、資料上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善，截止目

3、前，總公司本級累計共修訂完善x項制度，新建x項制度，下屬長沙公司修訂完善x項制度，鄭州公司修訂完善x項制度，新建x項制度，天津公司新建x項制度，大連公司修訂完善x項制度。經(jīng)過梳理完善，xx公司目前共有制度xx項，就資 當前隱藏內(nèi)容免費查看 料而言，黨建制度xx項，人力制度xx項，行政制度xx項，經(jīng)營管理制度xx項，銷售管理制度x項，工程管理制度x項，財務(wù)管理制度x項；就性質(zhì)而言，決策制度x項，執(zhí)行制度xx項，監(jiān)督制度x項；就效果而言，制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好，針對性更強，初步構(gòu)成了一套資料較為科學(xué)、程序較為嚴密的制度體系。 2、補充細化“三重一大”決策事項。結(jié)合xx公司實際，我公司于去年x

4、月初成立了由總經(jīng)理任組長的流程管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機關(guān)各部門對*提出的“三重一大”團體決策制度規(guī)定的三大項決策事項資料的xx個子項進行細化，構(gòu)建xx公司系統(tǒng)的決策事項分級授權(quán)體系，體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、黨委會研究決定，哪些由總經(jīng)理、黨委書記決定，哪些由分管領(lǐng)導(dǎo)決定，哪些事項機關(guān)部門就能夠決定，哪些事項各二級公司自我就能夠拍板，規(guī)定得比較明確具體，進一步細化決策事項，明確決策權(quán)限，目前已經(jīng)擬定了xxx多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權(quán)體系制定后，下屬各二級公司也要根據(jù)這些規(guī)定進行細化量化，為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎(chǔ) 3、統(tǒng)一規(guī)范“三重一大”決策

5、程序。決策程序劃分模糊不僅僅會導(dǎo)致決策效率不高，也容易引發(fā)腐敗問題。xx公司本著決策民主化、科學(xué)化的原則，建立健全了“三會”決策程序，規(guī)定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環(huán)節(jié)，明確了會中的開會紀律、發(fā)言方式、研討程序等資料。此外，我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度，公司在召開重大會議時專設(shè)秘書完成會議記錄任務(wù)，對重大問題處理的相關(guān)會議文件進行統(tǒng)一歸檔保存，對會議記錄的格式、資料做了具體規(guī)定，確保公司各項原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準確、及時，確?！叭匾淮蟆睕Q策有據(jù)可查，經(jīng)得起檢驗。去年xx月份，我公司利用在長沙公司召開內(nèi)部對標學(xué)習(xí)會的機會，組織各公司相關(guān)人員對制定的“三會”

6、決策程序進行了全面學(xué)習(xí)。 4、研究制定“三重一大”制度草案。在細化“三重一大”決策事項，規(guī)范決策程序的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)企業(yè)實際情景，制定了中國新興xx公司“三重一大”團體決策制度（草案），正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項，劃分了決策主體職責(zé)權(quán)限，明確了xx公司所有“三重一大”事項的議事規(guī)則和決策程序，并建立了相應(yīng)的監(jiān)督制約機制，保證“三重一大”團體決策制度的正確實施。 二、“三重一大”團體決策制度執(zhí)行情況 制度的生命在于執(zhí)行，我們在“三重一大”團體決策制度的執(zhí)行工作上，始終堅持民主集中制原則，努力做到會前有調(diào)研論證，會中有充分討論，會后有執(zhí)行監(jiān)督，公司各項重大決策

7、均由領(lǐng)導(dǎo)班子團體討論決定，避免了由于個人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤。 1、重大事項團體討論、民主決策。我們對企業(yè)經(jīng)營方針、資產(chǎn)管理、長遠規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略，對關(guān)系到公司改革的重大事項如機構(gòu)調(diào)整、分配制度等的決策進取進行調(diào)查研究、必選論證，充分聆聽職工意見后再召開黨政聯(lián)席會議充分討論決定。去年，我們確立了xx公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略，對這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略，我們嚴格履行程序，在領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，召開企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二五發(fā)展戰(zhàn)略研討會”，虛心聽取各方意見提議，認真研究各種可行措施，初步確定了發(fā)展目標和保障措施，并在xx公司第三屆二次職代會上征求了廣大

8、職工代表的意見，最終經(jīng)xx公司黨政聯(lián)席會審議經(jīng)過，保證了重大事項的民主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上，我們也嚴格按照決策程序進行。今年初，我們研究制定了xx公司績效考核實施辦法（征求意見稿），并下發(fā)機關(guān)各部門、下屬各公司組織員工研究討論，廣泛征求職工的意見提議。從去年7月份到今年2月份，xx公司經(jīng)黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會先后研究決定重大事項47項，均履行了決策程序。 2、重要人事任免團體討論、民主決策。xx公司機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上，嚴格組織管理，堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則，做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜，都在充分調(diào)研、廣泛聽

9、取意見的情景下，召開黨政聯(lián)席會研究，經(jīng)過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式，做到重大人事問題團體研究。對行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘，由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門提議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生，由辦公室人事、黨務(wù)部門組織進行考核，公號：辦公室的莉莉整理提出意見后交由黨政聯(lián)席會議審定。對黨組織負責(zé)人的使用，堅持從思想道德品德端正和廉政情景表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔，并上報集團公司審批，然后召開黨員大會進行團體研究、投票產(chǎn)生。從去年x月份到今年x月份，xx公司x項重要人事任免均嚴格按程序進行。 3、重大項目安排團體討論、民主決策。我們對每項重大項目安排，如新項目拓展、施工單位確定、材料設(shè)備采購等，嚴格執(zhí)行集

10、團有關(guān)規(guī)定、中國新興xx公司投資管理辦法、預(yù)決算管理辦法、招標管理辦法、材料設(shè)備采購管理辦法等制度，明確投資管理程序，規(guī)范企業(yè)投資行為，提高投資決策的科學(xué)性和民主性，加強投資項目建設(shè)期間的跟蹤監(jiān)督，有效防范了投資風(fēng)險。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上，堅持“貨比三家”的原則，實行陽光采購，各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標，參與評標、定標，并報總經(jīng)理辦公會審議確定，避免了物資采購的跑冒滴漏，有效控制了工程成本。從去x月份到今年x月份，xx公司重大項目安排共計x項，均嚴格按照上述制度并經(jīng)過總經(jīng)理辦公會審議批準執(zhí)行。 4、大額資金使用團體討論、民主決策。我們根據(jù)

11、xx公司資金管理辦法、關(guān)于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定、財務(wù)管理暫行辦法等相關(guān)規(guī)定，堅持由xx公司財務(wù)部提出初步意見，經(jīng)總會計師復(fù)審后，提交總經(jīng)理辦公會或黨政聯(lián)席會批準實施，確保資金使用貼合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定，安全有效。對于資金使用情景，利用季度生產(chǎn)經(jīng)營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。 三、存在的主要問題 “三重一大”團體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。xx公司“三重一大”團體決策制度在這三個方面還存在必須的問題。 1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學(xué)合理，部分制度不夠健全，配套制度和實施細則尚需進一步建立，部分制度缺失，個別制

12、度過時的問題依然存在，決策權(quán)限模糊，職責(zé)邊界不清等問題亟待解決，制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進。 2、三重一大”制度執(zhí)行方面存在的問題。個別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范，“三重一大”事項的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項會前未討論，部分事項決策依據(jù)不充分，大部分制度未進行網(wǎng)上公示。 3、“三重一大”制度監(jiān)督方面存在的問題。決策執(zhí)行是否到位、是否到達應(yīng)有效果，這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)當解決的問題，目前，xx公司“三重一大”制度監(jiān)督評估體系不夠健全，相關(guān)評估制度和職責(zé)追究制度不夠完善。 四、下一步工作思路 1、繼續(xù)做好制度完善工作。制度是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本，下一步，我們將繼續(xù)堅持“用制度管人，按程序辦事”的原則，進一步加大公司系統(tǒng)制度的建設(shè)力度，突出制度的可操作性，注重制度的系統(tǒng)性，強化制度的針對性，逐漸構(gòu)成一套好用、管用、實用的制度體系。 2、逐步構(gòu)建分級授權(quán)體系。“三重一大”涉及決策事項較為寬泛，目前，我公司正細化“三重一大”團體決策事項，著力構(gòu)建xx公司分級授權(quán)體系，該體系還需進一步補充完善和討論研究，待成熟后下發(fā)執(zhí)行。同時，我們將要求各二級公司根據(jù)總公司的規(guī)定進行細化，增強針對性，提高可操作性。 3、不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行，而執(zhí)行的核心就是要有明確規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，真正做到有規(guī)可依，有序可循。下一步，我們將在此刻工作