動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定

1、動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定1、主題內(nèi)容及適用范圍本規(guī)定規(guī)定了沙阡水電站動(dòng)火作業(yè)的等級(jí)、動(dòng)火工作票制 度、動(dòng)火過程控制相關(guān)內(nèi)容。本規(guī)定適用于電站各部位動(dòng)火作業(yè)。2、規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。 凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容） 或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版 本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。電力設(shè)備典型消防規(guī)程（ DL5027-93 ） 電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分、熱力和機(jī)械 部分）。動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定華電集團(tuán)3、術(shù)語(yǔ)和定義動(dòng)火作業(yè)： 動(dòng)火作業(yè)是指焊接、切割、明火烘烤、打磨等引入點(diǎn)火源的作業(yè)。設(shè)備管轄人員：

2、 設(shè)備管轄人員一般為現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行值班人員，明確規(guī)定該設(shè)備責(zé)任人 的為該指定責(zé)任人員。4、總則動(dòng)火作業(yè)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主 , 防消結(jié)合”的方針在按照本規(guī)定執(zhí)行動(dòng)火工作中，還必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司及投資公司規(guī)程制度。5、防火重點(diǎn)部位劃分和動(dòng)火等級(jí)電站按照發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)性大、損失大、傷亡大、影響大的 “四大”原則，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，確定生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防火重點(diǎn)部位。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防火重點(diǎn)部位包括：（1）透平油系統(tǒng)及絕緣油系統(tǒng)油罐區(qū)；（2）中控樓控制室、通信機(jī)房、計(jì)算機(jī)房、中控樓保護(hù)室；（3）廠房、中控樓、電纜室各電纜夾層；（ 4）主變壓器、廠用變室、 10KV高壓配電室、 400V低壓配電室；（

3、5）中控室及廠房、蓄電池室或蓄電池柜，易燃易爆物品存放 場(chǎng)所及庫(kù)房。根據(jù)實(shí)際情況建立防火重點(diǎn)部位防火責(zé)任制和防火檢查制 度，制定防火安全措施和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，書面公布并定期修訂及演練 工作。根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司生產(chǎn)安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)的要求， 在防火重點(diǎn)部位懸掛防火重點(diǎn)部位標(biāo)志牌和安全標(biāo)志牌。防火重點(diǎn)部 位標(biāo)志牌的內(nèi)容包括：防火重點(diǎn)部位名稱及防火責(zé)任人，并應(yīng)隨人員 變動(dòng)情況及時(shí)更新。動(dòng)火等級(jí)分為兩級(jí)，根據(jù)動(dòng)火等級(jí)劃分本單位的一級(jí)動(dòng)火 區(qū)和二級(jí)動(dòng)火區(qū)。一級(jí)動(dòng)火區(qū)是指火災(zāi)危險(xiǎn)性很大，發(fā)生火災(zāi)時(shí)后果嚴(yán)重的 防火重點(diǎn)部位，包括：1）廠房油庫(kù)區(qū)及油庫(kù)圍墻內(nèi)；2）與油庫(kù)油罐相連接的管道，以及廢油儲(chǔ)放區(qū)，主變

4、、機(jī)組 事故排油池；3）易燃、易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)存過可燃?xì)怏w、易燃液體的容 器（主要指現(xiàn)場(chǎng)使用的氧氣瓶及乙炔瓶）及與此連接的系統(tǒng)和輔助 設(shè)備。4）變壓器間、蓄電池室、各電纜間、電纜溝、電纜隧道、電 纜豎井及電纜支架上有可能引燃電纜的動(dòng)火作業(yè)區(qū)域。二級(jí)動(dòng)火區(qū)是指一級(jí)動(dòng)火區(qū)以外的所有防火重點(diǎn)部位及禁 止明火區(qū)，包括：1）與透平油、絕緣油系統(tǒng)油罐、油庫(kù)能可靠斷開或加堵板隔 離的管道。2）油管道支架及其支架上的其他管道。3）有可能造成火花飛濺落至易燃易爆物體（包括電纜）附近 的動(dòng)火區(qū)域。4）控制室、檔案室、計(jì)算機(jī)室、保護(hù)室、通訊機(jī)房等。6、動(dòng)火工作票制度在動(dòng)火區(qū)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須執(zhí)行動(dòng)火工作票制度。

5、動(dòng)火工作票是檢修工作票（主票）的附屬票，不得代替檢 修工作票（主票）或設(shè)備停、復(fù)役手續(xù)。辦理動(dòng)火工作票應(yīng)在履行檢修工作票（主票）手續(xù)之后或 同時(shí)進(jìn)行。辦理檢修工作票（主票）的要求按電業(yè)安全工作規(guī)程 及沙阡水電站工作票操作票管理規(guī)定（試行）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)一、二級(jí)動(dòng)火區(qū)的劃分和動(dòng)火等級(jí)，動(dòng)火工作票分一 級(jí)動(dòng)火工作票和二級(jí)動(dòng)火工作票兩種。參見附錄1、 2。動(dòng)火工作票的辦理權(quán)限如下：（1）一級(jí)動(dòng)火工作票由維護(hù)部具備一級(jí)動(dòng)火工作票簽發(fā)人資格 的部門負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，安監(jiān)部（待組建）負(fù)責(zé)人審核，公 司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，必要時(shí)還應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T批準(zhǔn)。（2）二級(jí)動(dòng)火工作票由動(dòng)火班組具備二

6、級(jí)動(dòng)火工作票簽發(fā)人資 格的值長(zhǎng)或技術(shù)人員簽發(fā)，經(jīng)安監(jiān)人員審核，維護(hù)部負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù) 責(zé)人批準(zhǔn)。一、二級(jí)動(dòng)火工作票的簽發(fā)人、運(yùn)行許可人、動(dòng)火工作負(fù) 責(zé)人每年進(jìn)行一次考試考核，合格后，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)及投資公司批 準(zhǔn)并書面公布。未經(jīng)考試合格并書面公布的人員不得辦理相應(yīng)等級(jí)的 動(dòng)火工作票。從事焊接、氣割作業(yè)的動(dòng)火執(zhí)行人必須持有特種作業(yè)資格 證件，其他動(dòng)火執(zhí)行人應(yīng)具備必要的作業(yè)技能。動(dòng)火執(zhí)行人資格由廠 分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并書面公布；也可由廠各生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并書面公 布，但必須報(bào)安監(jiān)部備案。一、二級(jí)動(dòng)火工作票的簽發(fā)人不得兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù) 責(zé)人。動(dòng)火工作票的審批人、消防監(jiān)護(hù)人不得簽發(fā)該項(xiàng)工作的動(dòng) 火工作票。

7、外協(xié)單位在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)時(shí)，由本廠具備相應(yīng)資 格人員按動(dòng)火等級(jí)履行動(dòng)火工作票手續(xù)，并派公司安監(jiān)、消防及設(shè)備 管轄人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；外協(xié)單位動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人及動(dòng)火執(zhí)行人應(yīng)符合相 應(yīng)條件并經(jīng)過考試、審核合格。動(dòng)火工作票所列人員的安全責(zé)任如下：各級(jí)審批人員及簽發(fā)人的責(zé)任：審查工作的必要性。審查動(dòng)火條件是否具備。審查工作是否安全。審查工作票上所填安全措施是否正確完備。6.12.2 運(yùn)行許可人的責(zé)任：審查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場(chǎng)條 件。審查動(dòng)火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否確已隔絕。向工作負(fù)責(zé)人交代運(yùn)行所做的安全措施是否完善。6.12.3 動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任：辦理動(dòng)火工作票開工和終結(jié)。正確安全

8、地組織動(dòng)火作業(yè)。落實(shí)檢修應(yīng)做的安全措施并使其完善。向有關(guān)人員布置動(dòng)火作業(yè)，交待防火安全措施，并進(jìn)行安 全教育。始終監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火工作間斷、轉(zhuǎn)移、終結(jié)時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)無殘留火種。6.12.4 消防監(jiān)護(hù)人的責(zé)任：在動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)配備必要的、足夠的消防設(shè)施。檢查現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施是否完善和正確。測(cè)定或指定專人測(cè)定動(dòng)火部位或現(xiàn)場(chǎng)的可燃性氣體和易燃 液體的可燃?xì)怏w含量符合安全要求。始終監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)的狀態(tài)，及時(shí)制止違章動(dòng)火行為， 發(fā)現(xiàn)失火及時(shí)撲救。動(dòng)火間斷、轉(zhuǎn)移、終結(jié)時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)無殘留火種。6.12.5 動(dòng)火執(zhí)行人的責(zé)任：動(dòng)火前必須收到經(jīng)審核批準(zhǔn)且允許動(dòng)火的動(dòng)火工作票。按防火安全要求做好安全措施。全面了解動(dòng)火

9、工作任務(wù)和要求，并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動(dòng) 火。及時(shí)清除動(dòng)火區(qū)域周圍易燃易爆物品或采取可靠的隔絕措 施。動(dòng)火工作間斷、終結(jié)、轉(zhuǎn)移時(shí)清理并檢查現(xiàn)場(chǎng)無殘留火種。各級(jí)人員發(fā)現(xiàn)安全措施不完善、不正確、違反有關(guān)規(guī)定等 違章行為，或在動(dòng)火過程中發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)時(shí)，有責(zé)任立即停止動(dòng)火作業(yè)， 并報(bào)告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。動(dòng)火工作票由動(dòng)火工作票簽發(fā)人或動(dòng)火工作票簽發(fā)人指派 的動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人填寫。動(dòng)火工作票應(yīng)用鋼筆或中性筆填寫，字跡正確清楚，不得 任意涂改，如有個(gè)別錯(cuò)、漏字需要修改時(shí)應(yīng)字跡清楚，且錯(cuò)、漏字處 不得總超過三處，如確需修改須在修改處簽名或蓋章。關(guān)鍵字如隔離 設(shè)備編號(hào)、動(dòng)火區(qū)域描述等不得有錯(cuò)漏。動(dòng)火工作需延期時(shí)必須重新

10、履行動(dòng)火工作票手續(xù)。一級(jí)動(dòng)火工作票一式四份，二級(jí)動(dòng)火工作票一式三份，動(dòng) 火工作負(fù)責(zé)人、運(yùn)行許可人、動(dòng)火執(zhí)行人各執(zhí)一份。所有動(dòng)火工作票 隨檢修工作票一同保存。一級(jí)動(dòng)火工作票有一份由安監(jiān)部保存，保存 期為一年。7、動(dòng)火過程控制動(dòng)火作業(yè)必須按照下列原則從嚴(yán)掌握。（1）有條件拆下的構(gòu)件，如油管、法蘭等應(yīng)拆下來移至安全場(chǎng) 所。（2）可以采用不動(dòng)火的方法代替而同樣能夠達(dá)到效果時(shí)，盡量 采用代替的方法處理。（3）盡可能把動(dòng)火作業(yè)的時(shí)間和范圍壓縮到最低限度。動(dòng)火作業(yè)動(dòng)火前必須做到“十二不”。（1）未收到經(jīng)審核批準(zhǔn)的動(dòng)火工作票不動(dòng)火。（2）消防監(jiān)護(hù)人和有關(guān)的監(jiān)護(hù)人未到位不動(dòng)火。（3）防火、滅火措施未落實(shí)不動(dòng)火。

11、（ 4）周圍的易燃易爆物品未清理不動(dòng)火。（5）附近難以移動(dòng)的易燃物品、貴重設(shè)備未采取可靠的隔絕措 施前不動(dòng)火。（6）油車?？康膮^(qū)域不動(dòng)火。（7）壓力容器或管道未泄壓前不動(dòng)火。（8）存放過易燃易爆物品（特別是油類，其中包括食用油及其 油 污）的容器、管道未清理干凈前不動(dòng)火；儲(chǔ)存易燃易爆物品的車 間、倉(cāng)庫(kù)和場(chǎng)所未經(jīng)排除易燃易爆危險(xiǎn)的不動(dòng)火。（ 9）在高空進(jìn)行焊接或切割作業(yè)時(shí)，未采取防止焊花飛濺措施， 或下面的易燃易爆物品未清理，或無可靠隔離措施的不動(dòng)火。（10）附近有與動(dòng)火作業(yè)相抵觸的工作（如油漆、油及其他有機(jī) 溶劑清洗工件、油處理等），不具備安全距離和安全時(shí)間間隔的不動(dòng) 火。（ 11）風(fēng)力達(dá) 5

12、級(jí)以上的露天動(dòng)火作業(yè)，無可靠擋風(fēng)措施的不動(dòng) 火。（12）遇有火險(xiǎn)異常情況未查明原因和消除危險(xiǎn)前不動(dòng)火。一級(jí)動(dòng)火工作的過程中，應(yīng)每隔 15分鐘測(cè)定一次現(xiàn)場(chǎng)可燃 氣體、易燃液體的可燃揮發(fā)物含量是否合格，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合格或異常升 高時(shí)應(yīng)立即停止動(dòng)火，在未查明原因或排除險(xiǎn)情前不得重新動(dòng)火。 在油區(qū)內(nèi)、油系統(tǒng)的設(shè)備和管道、易燃易爆物品存放場(chǎng)所、儲(chǔ)存或儲(chǔ) 存過可燃（易燃）氣體（液體）的容器及其連接設(shè)備等處，須在測(cè)定 可燃?xì)怏w濃度合格后（原油氣含量不大于0.2%），方可辦理動(dòng)火工作票手續(xù)。動(dòng)火作業(yè)動(dòng)火中必須做到“四要”。（ 1）消防監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人和有關(guān)的監(jiān)護(hù)人要不間斷監(jiān) 視動(dòng)火情況。（ 2）消防監(jiān)護(hù)人、

13、動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人、動(dòng)火執(zhí)行人和有關(guān)的監(jiān)護(hù) 人發(fā)現(xiàn)不安全苗頭或不安全因素時(shí)，要立即停止動(dòng)火作業(yè)。（3）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，消防監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人、動(dòng) 火執(zhí)行人和有關(guān)的監(jiān)護(hù)人要及時(shí)報(bào)警，并在保證人身安全的前提下進(jìn) 行積極有效撲救。（4）動(dòng)火執(zhí)行人要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和動(dòng)火基本要求。動(dòng)火作業(yè)動(dòng)火后必須做到“一清”，即動(dòng)火作業(yè)間斷或結(jié) 束時(shí)，應(yīng)由動(dòng)火執(zhí)行人對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底地檢查清理，確認(rèn)火種全 部熄滅后，方可離開現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)加強(qiáng)一、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。（1）一、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)在首次動(dòng)火時(shí)，各級(jí)審批人和動(dòng)火工作 票簽發(fā)人均應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查防火安全措施是否完備，可燃?xì)怏w、易燃液 體的可燃蒸氣含量是否合格，

14、并在監(jiān)護(hù)下作明火試驗(yàn)，確無問題后方 可動(dòng)火作業(yè)。（ 2）一級(jí)動(dòng)火時(shí)，動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人、消防監(jiān)護(hù)人、 公司安監(jiān)人員應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。（3）二級(jí)動(dòng)火時(shí)，動(dòng)火部門應(yīng)指定安全、技術(shù)管理人員，和消 防監(jiān)護(hù)人始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。一、二級(jí)動(dòng)火工作在動(dòng)火工作間斷、重新動(dòng)火前必須重新 檢查防火安全措施，并測(cè)定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸氣含量濃 度，合格后方可重新動(dòng)火。附 錄 1（規(guī)范性附錄）一級(jí)動(dòng)火工作票格式檢 修 工 作 票 編 號(hào) ： ：動(dòng)火部門班 組 動(dòng)火工作 負(fù)責(zé)人動(dòng)火地點(diǎn)及設(shè)備名稱動(dòng)火工作內(nèi)容（示意圖）申請(qǐng)動(dòng)火時(shí)間自年月日時(shí)分 開 始至年月日時(shí)分 結(jié) 束運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施：檢修應(yīng)采取的安全措施

15、：審批人簽章生產(chǎn)副廠長(zhǎng) 或總工程師安監(jiān)部門 負(fù)責(zé)人消防管理部門 負(fù)責(zé)人動(dòng)火工作票 簽發(fā)人運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施已做完。檢修應(yīng)采取的安全措施已做完。運(yùn)行許可人簽字： 動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人簽字：應(yīng)配備的消防設(shè)施和采取的消防措施已符合要求?？扇?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度測(cè)定合格。 消防監(jiān)護(hù)人簽字：運(yùn)行許可人簽字：允許動(dòng)火時(shí)間自 年 月 日 時(shí) 分開始。生產(chǎn)副廠長(zhǎng)或總工程師簽字： 動(dòng)火執(zhí)行人簽字： 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人 消防管理部門負(fù)責(zé)人 動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人 動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人 簽字：簽字：簽字：簽字：動(dòng)火工作于 年 月 日時(shí) 分結(jié)束。 動(dòng)火執(zhí)行人簽字：動(dòng) 火 工 作 負(fù) 責(zé) 人 簽 字 ： 消 防 監(jiān) 護(hù) 人 簽 字 ：備注：附 錄 2規(guī)范性附錄）二級(jí)動(dòng)火工作票格式檢 修 工 作 票 編 號(hào) ： ：動(dòng)火部門班 組動(dòng)負(fù)火責(zé)工人作動(dòng)火地點(diǎn)及設(shè)備名稱動(dòng)火工作內(nèi)容（示意圖）自 年 月 日 時(shí) 分 開 始 申請(qǐng)動(dòng)火時(shí)間申請(qǐng)動(dòng)火時(shí)間 至 年 月 日 時(shí) 分 結(jié) 束運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施：檢修應(yīng)采取的安全措施：審批人簽章動(dòng)火部門 負(fù)責(zé)人安監(jiān)人員消防管理人員動(dòng)火工作票 簽發(fā)人運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施已做完。檢修應(yīng)采取的