蘇南地區(qū)社區(qū)、學(xué)校成人教育資源現(xiàn)狀調(diào)查與整合研究

1、蘇南地區(qū)社區(qū)、學(xué)校成人教育資源現(xiàn)狀調(diào)查與整合研究以昆山市為例摘要：開發(fā)和充分利用社區(qū)、學(xué)校成人教育資源，最大限度地實現(xiàn)教育資源的共有、共享，是當前社區(qū)教育研究的重點。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前昆山市社區(qū)、學(xué)校成人教育資源的現(xiàn)狀：部分社區(qū)成人教育資源較為缺乏和不足。學(xué)校成人學(xué)歷教育類型與層次開展冷熱不均。部分學(xué)校成人教育資源較為富余和充足。在對現(xiàn)狀分析研究的基礎(chǔ)上，提出了社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合的對策建議：加強社區(qū)成人教育資源建設(shè)，并向?qū)W校開放。根據(jù)社會需求，豐富學(xué)校成人學(xué)歷教育類型與層次。富余學(xué)校成人教育資源向社區(qū)開放。關(guān)鍵詞：蘇南地區(qū)；成人教育資源；現(xiàn)狀調(diào)查；整合研究 一、問題的提出黨的十八大明確提出

2、了積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的要求。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型社區(qū)的進程中，如何保證教育資源的有效利用，促進各種教育資源之間的整合，從而實現(xiàn)資源效益的最大化越來越受到關(guān)注。社區(qū)成人教育資源是指一切可供社區(qū)用于成人教育活動的資源，如培訓(xùn)機構(gòu)、教育場所、文化站、圖書館、宣傳窗、人文歷史等。學(xué)校成人教育資源是指學(xué)校提供的面向社會人員的學(xué)歷提升、專業(yè)進修及各種文化教育的可利用的設(shè)施設(shè)備、師資隊伍、課程教學(xué)、學(xué)校環(huán)境等資源。學(xué)校成人教育資源可以滿足社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)的需求，社區(qū)中的各種成人教育資源也能為學(xué)校所用。但由于缺乏有效的溝通和協(xié)作，造成學(xué)校部分教育資源閑置

3、、利用率不高，社區(qū)教育資源則出現(xiàn)短缺和不足1。并且，隨著社區(qū)教育服務(wù)對象擴大和居民學(xué)習(xí)需求層次多樣化，社區(qū)教育資源相對缺乏日益凸顯2。國內(nèi)一些學(xué)者對社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合開發(fā)策略進行了研究，提出了依托開放大學(xué)創(chuàng)建社區(qū)學(xué)院3、以資源隸屬主體為整合切入口4、完善資源共享機制建設(shè)5等建議。李光先6對社區(qū)教育資源整合模式進行了研究，認為存在政府統(tǒng)籌型、雙向參與型、學(xué)校主導(dǎo)型、市場運作型、群眾合作型、企業(yè)倡導(dǎo)型等模式。王曉波7則對美國高校和社區(qū)教育資源融合情況進行了分析研究，提出要借鑒美國教育資源整合的成功經(jīng)驗。從上面的分析可以看出，這些論文重點論述了社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合策略和整合模式，但沒有

4、深入研究和分析社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合現(xiàn)狀、存在問題，以及相對應(yīng)的社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合機制。本研究分析蘇南地區(qū)社區(qū)、學(xué)校成人教育資源的現(xiàn)狀，探索社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合的有效模式和途徑，從而促進蘇南地區(qū)社區(qū)、學(xué)校成人教育資源的優(yōu)化配置。所以，開展本研究工作具有很強的實際意義。二、研究設(shè)計本研究于2015年3月11日4月10日在江蘇省昆山市10個區(qū)鎮(zhèn)展開調(diào)查。調(diào)查問卷分為社區(qū)成人教育資源調(diào)查問卷、學(xué)校成人教育資源調(diào)查問卷2個部分。其中，社區(qū)成人教育資源問卷共調(diào)查10個區(qū)鎮(zhèn)，每個區(qū)鎮(zhèn)選擇3個社區(qū)，共計調(diào)查30個社區(qū)。學(xué)校成人教育資源問卷共調(diào)查昆山市8所公辦院校和10個區(qū)鎮(zhèn)成人教育中心校，

5、共計調(diào)查18所學(xué)校。所有問卷以無記名方式進行應(yīng)答，有效性、客觀性強。三、研究結(jié)果與分析（一）社區(qū)成人教育資源調(diào)查從表1可以看出，在調(diào)查的昆山30個社區(qū)中，每個社區(qū)都有開展成人教育的專用教室，其中，擁有50m2以下專用教室的社區(qū)8個，占比率26.7%，擁有50-150m2專用教室的社區(qū)14個，占比率46.7%，擁有150m2以上專用教室的社區(qū)8個，占比率26.7%。28個社區(qū)擁有圖書室，其中，擁有500冊圖書以下的社區(qū)4個，占比率13.3%，擁有500-1500冊圖書的社區(qū)12個，占比率40.0%，擁有1500冊圖書以上的社區(qū)12個，占比率40.0%。24個社區(qū)擁有電腦房，其中，擁有5-15臺電

6、腦的社區(qū)23個，占比率76.7%，擁有15臺電腦以上的社區(qū)1個，占比率3.3%。25個社區(qū)（83.3%）擁有音響設(shè)備，25個社區(qū)（83.3%）擁有健身器材，19個社區(qū)（63.3%）擁有乒乓球室，9個社區(qū)（30.0%）擁有門球場地，9個社區(qū)（30.0%）擁有籃球場地。30個社區(qū)都擁有宣傳畫廊，其中，2個社區(qū)（6.7%）擁有5米以下宣傳畫廊，17個社區(qū)（56.7%）擁有5-20米畫廊，11個社區(qū)（36.7%）擁有20米以上畫廊。23個社區(qū)（76.7%）擁有學(xué)校，18個社區(qū)（60.0%）擁有培訓(xùn)機構(gòu)。19個社區(qū)（63.3%）擁有圖書館，15個社區(qū)（50.0%）擁有文體站，13個社區(qū)（43.3%）擁有

7、公園，11個社區(qū)（36.7%）擁有電影院，17個社區(qū)（56.7%）擁有醫(yī)院。24個社區(qū)（80.0%）擁有兼任教師。24個社區(qū)（80.0%）擁有保障經(jīng)費。24個社區(qū)（80.0%）擁有課程資源。30個社區(qū)（100.0%）開展成人教育活動。表1 社區(qū)成人教育資源概況社區(qū)成人教育資源項目指標社區(qū)數(shù)目（個）占總調(diào)查30個社區(qū)數(shù)比率（%）內(nèi)部成人教育資源專用教室50m2以下826.7 50150 m21446.7 150 m2以上826.7圖書室500冊以下413.3 5001500冊1240.0 1500冊以上1240.0 電腦房515臺2376.7 15臺以上13.3 文體設(shè)備音響設(shè)備2583.3 健

8、身器材2583.3 乒乓球室1963.3 門球場地930.0 籃球場地930.0 宣傳畫廊5m以下26.7 520m1756.7 20m以上1136.7 外部成人教育資源教育機構(gòu)學(xué)校2376.7 培訓(xùn)機構(gòu)1860.0 公共文化設(shè)施圖書館1963.3 文體站1550.0 公園1343.3 電影院1136.7 醫(yī)院1756.7 其它兼任教師2480.0 保障經(jīng)費2480.0 課程資源2480.0 開展活動30100.0 （二）學(xué)校成人教育資源調(diào)查1.學(xué)校成人學(xué)歷教育類型與層次在成人學(xué)歷教育類型與層次方面（見圖1），在調(diào)查的18所學(xué)校中，33.3%的學(xué)校開展了函授教育本科，38.9%的學(xué)校開展了函授

9、教育專科。83.3%的學(xué)校開展了網(wǎng)絡(luò)教育本科，83.3%的學(xué)校開展了網(wǎng)絡(luò)教育?？啤?8.9%的學(xué)校開展了開放教育本科，50.0%的學(xué)校開展了開放教育專科。16.7%的學(xué)校開展了自學(xué)考試本科，5.6%的學(xué)校開展了自學(xué)考試?？啤D1 學(xué)校成人學(xué)歷教育類型和層次調(diào)查2.學(xué)校成人教育資源調(diào)查調(diào)查18所學(xué)校成人教育資源（見表2），在教育規(guī)模方面，13所學(xué)校（72.2%）在校生總?cè)藬?shù)在1000人以下，3所學(xué)校（16.7%）在校生總?cè)藬?shù)在1000-2000人，2所學(xué)校（11.1%）在校生總?cè)藬?shù)在2000人以上。13所學(xué)校（72.2%）每年招生人數(shù)在500人以下，3所學(xué)校（16.7%）每年招生人數(shù)在500-1

10、000人，2所學(xué)校（11.1%）每年招生人數(shù)在1000人以上。9所學(xué)校（50.0%）每年社會培訓(xùn)人次在10000人次以下，6所學(xué)校（33.3%）每年社會培訓(xùn)人次在10000-40000人次，3所學(xué)校（16.7%）每年社會培訓(xùn)人次在40000人次以上；在設(shè)施設(shè)備方面，11所學(xué)校（61.1%）擁有計算機房數(shù)量在10間以下，4所學(xué)校（22.2%）擁有計算機房數(shù)量10-20間，3所學(xué)校（16.7%）擁有計算機房數(shù)量21-40間。12所學(xué)校（66.7%）擁有計算機臺數(shù)在500臺以下，3所學(xué)校（16.7%）擁有計算機臺數(shù)在500-1000臺，3所學(xué)校（16.7%）擁有計算機臺數(shù)在1001-2500臺。11

11、所學(xué)校（61.1%）擁有投影設(shè)備數(shù)量在10套以下，2所學(xué)校（11.1%）擁有投影設(shè)備數(shù)量在10-50套，5所學(xué)校（27.8%）擁有投影設(shè)備數(shù)量在51-100套。12所學(xué)校（66.7%）擁有實訓(xùn)設(shè)備價值在1000萬元以下，3所學(xué)校（16.7%）擁有實訓(xùn)設(shè)備價值在1000-3000萬元，3所學(xué)校（16.7%）擁有實訓(xùn)設(shè)備價值在3001-4000萬元。12所學(xué)校（66.7%）圖書館藏書數(shù)量在10萬冊以下，4所學(xué)校（22.2%）圖書館藏書數(shù)量在10-20萬冊，2所學(xué)校（11.1%）圖書館藏書數(shù)量在20萬冊以上。18所學(xué)校（100.0%）擁有4個以上標準籃球場地；在師資隊伍方面，18所學(xué)校（100.0%

12、）擁有本校專職教師，17所學(xué)校（94.4%）擁有外聘專業(yè)教師，9所學(xué)校（50.0%）擁有企業(yè)行業(yè)專家，5所學(xué)校（27.8%）擁有其他師資。對于師資隊伍是否滿足成人教育需要的問題，3所學(xué)校（16.7%）表示能完全滿足，13所學(xué)校（72.2%）表示能基本滿足，2所學(xué)校（11.1%）表示不能滿足；在校企合作方面，15所學(xué)校（83.3%）表示有1-5個合作單位，2所學(xué)校（11.1%）表示有6-10個合作單位，1所學(xué)校（5.6%）表示有11-15個合作單位。對于校企合作效果評價，14所學(xué)校（77.8%）表示合作沒有深入開展，效果一般，4所學(xué)校（22.2%）表示合作比較緊密，效果較好；在總體評價方面，對于

13、成人教育資源是否滿足社會需求提問，3所學(xué)校（16.7%）表示完全滿足，14所學(xué)校（77.8%）表示基本滿足，1所學(xué)校（5.6%）表示不能滿足。對于成人教育資源利用率評價，7所學(xué)校（38.9%）表示利用率很高，10所學(xué)校（55.6%）表示利用率一般，1所學(xué)校（5.6%）表示利用率較低。表2 學(xué)校成人教育資源概況學(xué)校成人教育資源項目指標學(xué)校數(shù)目（個）占總調(diào)查18個學(xué)校數(shù)比率（%）教育規(guī)模在校生總?cè)藬?shù)1000人以下1372.2 1000-2000人316.7 2000人以上211.1 每年招生人數(shù)500人以下1372.2 5001000人316.7 1000人以上211.1 每年社會培訓(xùn)人次（非學(xué)歷

14、教育）10000人次以下950.0 10000-40000人次633.3 40000人次以上316.7 設(shè)施設(shè)備計算機機房數(shù)量10間以下1161.1 10-20間422.2 21-40間316.7 計算機臺數(shù)500臺以下1266.7 500-1000臺316.7 1001-2500臺316.7 投影設(shè)備數(shù)量10套以下1161.1 10-50套211.1 51-100套527.8 實訓(xùn)設(shè)備價值1000萬元以下1266.7 1000-3000萬元316.7 3001-4000萬元316.7 圖書館藏書數(shù)量10萬冊以下1266.7 10-20萬冊422.2 20萬冊以上211.1 籃球場地4個以上標

15、準籃球場地18100.0師資隊伍師資隊伍結(jié)構(gòu)本校專職教師 18100.0 外聘專業(yè)教師1794.4 企業(yè)行業(yè)專家950.0 其他527.8 師資隊伍是否滿足成人教育需要完全滿足316.7 基本滿足1372.2 不能滿足211.1 校企合作校企合作單位1-5個合作單位1583.3 6-10個合作單位211.1 11-15個合作單位15.6 校企合作效果合作沒有深入開展，效果一般1477.8 合作比較緊密，效果較好422.2 總體評價成人教育資源是否滿足社會需求完全滿足316.7 基本滿足1477.8 不能滿足15.6 成人教育資源利用率利用率很高738.9 利用率一般1055.6 利用率較低15

16、.6 四、結(jié)論與建議（一）結(jié)論1.部分社區(qū)成人教育資源較為缺乏和不足。社區(qū)內(nèi)部成人教育資源主要表現(xiàn)為專用教室、圖書室、電腦房、文體設(shè)備、宣傳畫廊等，社區(qū)外部成人教育資源主要表現(xiàn)為擁有教育機構(gòu)、公共文化設(shè)施以及其它教育資源。調(diào)查表明，社區(qū)成人教育資源較為缺乏的是專用教室、圖書室、電腦房、門球場地、籃球場地、宣傳畫廊、公園、電影院等。2.學(xué)校成人學(xué)歷教育類型與層次開展冷熱不均。學(xué)校成人教育資源調(diào)查表明，成人學(xué)歷教育類型與層次主要集中在網(wǎng)絡(luò)教育本科、網(wǎng)絡(luò)教育?？埔约伴_放教育專科。函授教育本科、函授教育?？?、開放教育本科、自學(xué)考試本科、自學(xué)考試專科均開展不夠，需要加強。3.部分學(xué)校成人教育資源較為富余

17、和充足。學(xué)校成人教育資源主要表現(xiàn)為教育規(guī)模、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍、校企合作等方面。學(xué)校相對富余和充足的成人教育資源是社會培訓(xùn)、計算機設(shè)備、實訓(xùn)設(shè)備、圖書館藏書、籃球場地、師資隊伍等。（二）建議1.加強社區(qū)成人教育資源建設(shè)，并向?qū)W校開放。社區(qū)是落實市民終身學(xué)習(xí)，進行成人教育的重要場所。在社區(qū)成人教育資源中，專用教室、圖書室、電腦房、門球場地、籃球場地、宣傳畫廊、公園、電影院等不能滿足需要，加強社區(qū)成人教育資源建設(shè)顯得十分必要，這也是落實黨的十八大精神的重要舉措。當然，建成的社區(qū)圖書館、影劇院、體育館、科技館，以及社區(qū)的文體娛樂活動等也可以向?qū)W校開放，共享教育資源，供在校學(xué)生使用，豐富學(xué)生的課余生活

18、。社區(qū)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員也可以擔任學(xué)校生活技能指導(dǎo)老師。管理部門和地方政府要保障經(jīng)費投入，滿足社區(qū)成人教育資源建設(shè)的資金需求。2.根據(jù)社會需求，豐富學(xué)校成人學(xué)歷教育類型與層次。學(xué)校成人學(xué)歷教育類型與層次具有多樣性，學(xué)校不能根據(jù)經(jīng)濟效益大小或工作難易程度來決定成人學(xué)歷教育辦學(xué)，而是要根據(jù)社會需求，把滿足社會需要放在第一位，豐富學(xué)校成人學(xué)歷教育類型與層次，讓所有想提升學(xué)歷的市民都能找到適合自己的學(xué)歷教育類型和層次，學(xué)校唯有這樣才能更好地實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。3.富余學(xué)校成人教育資源向社區(qū)開放。學(xué)校由于具有規(guī)模優(yōu)勢，教育規(guī)模、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍、校企合作等各種成人教育資源建設(shè)開展都比較扎實有效，基本能夠滿足成人教育需求。部分成人教育資源比較富余，如社會培訓(xùn)、計算機設(shè)備、實訓(xùn)設(shè)備、圖書館藏書、籃球場地、師資隊伍等，可以向社區(qū)成人教育開放，實現(xiàn)社區(qū)、學(xué)校成人教育資源的有效整合與合理利用。具體可以采用以下模式：(1)教學(xué)設(shè)施設(shè)備向社區(qū)開放。在保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序前提下，學(xué)校向社區(qū)成人教育開放各類文化體育設(shè)施和場館，如體育場、計算