物料購(gòu)置合同管理操作規(guī)程

1、前 言在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，固定資產(chǎn)投資節(jié)節(jié)攀升，公路施工材料買(mǎi)賣(mài)行業(yè)又是一個(gè)古老而又煥發(fā)青春的行業(yè)，公路施工管理的發(fā)展隨著國(guó)家建設(shè)的發(fā)展而不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，物料購(gòu)置是以買(mǎi)賣(mài)的方式來(lái)購(gòu)入工程所需材料。施工企業(yè)的材料，是指主要材料，結(jié)構(gòu)件，機(jī)械配件，其它材料等勞動(dòng)對(duì)象。施工企業(yè)所需材料，大部分是從外部采購(gòu)的，絕大部分是用于施工和生產(chǎn)。物料購(gòu)置過(guò)程是正確選擇供貨來(lái)源的并按質(zhì)，按量，按時(shí)，成套齊備地供應(yīng)所需要各種物資的過(guò)程。它對(duì)于保證企業(yè)正常生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)約資金，降低產(chǎn)品成本，增加盈利等方面都有重要意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，一切生產(chǎn)要素都是商品，商品的取得就需

2、要購(gòu)買(mǎi)方付出代價(jià)。且公路施工涉及的購(gòu)入物料都是數(shù)量巨大，所需資金龐大。這就決定許多企業(yè)，尤其是大量的中小企業(yè)需要通過(guò)物料購(gòu)置合同來(lái)保證自身利益和工程的高質(zhì)完成。因此公路施工物料購(gòu)置合同隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸凸顯其重要性。物料購(gòu)置合同在保證施工需要的同時(shí)，還要注意儲(chǔ)備資金的使用，提高流動(dòng)資金的利用效果。要少購(gòu)勤進(jìn)，以最少的儲(chǔ)備量來(lái)保證施工的需要：要合理組織材料運(yùn)輸，就地取材，就近采購(gòu)，降低材料采購(gòu)成本。在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)需要大量建筑材料和建設(shè)資金的情況下，用最少的材料儲(chǔ)備保證施工順利的進(jìn)行。，一方面可以為國(guó)家騰出大量的建筑材料，以保證更好更快的發(fā)展建設(shè)事業(yè)的需要：另一方面可以避免企業(yè)流動(dòng)資金的浪

3、費(fèi)和積壓，提高資金利用效果。我國(guó)貨品交易起步晚和發(fā)展遲緩首先是由于封閉經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成的。在封閉經(jīng)濟(jì)下進(jìn)口物料很少，無(wú)所謂與國(guó)際方面的交流。在計(jì)劃體制下，大量的國(guó)有企業(yè)施工所用物料不是商品，通過(guò)物資部門(mén)計(jì)劃調(diào)拔，所需資金也是財(cái)政劃撥，就是說(shuō)物料出賣(mài)者無(wú)需推銷產(chǎn)品，物料需求者也無(wú)需購(gòu)買(mǎi)，因而用于公路施工的貨品交易方式也就無(wú)存在的必要?，F(xiàn)在我們實(shí)行的是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并且大量發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，可以預(yù)計(jì)，公路施工的貨品交易制度因素必將導(dǎo)致我國(guó)的有一個(gè)更好更快的發(fā)展，從另一個(gè)角度看，我國(guó)現(xiàn)正處在北京奧運(yùn)這個(gè)風(fēng)口浪尖上，全世界都在矚目中國(guó)，我國(guó)正在努力與國(guó)際接軌，實(shí)施產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，

4、完成節(jié)約成本舉辦奧運(yùn)的目標(biāo)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我全力以赴、精心設(shè)計(jì)了公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同管理流程。本設(shè)計(jì)流程獨(dú)特的研究方式：形象的流程框圖通俗易懂的文字表述一步到位，步步到位它專業(yè)性強(qiáng)。它切入點(diǎn)小，分析透徹。它著眼于實(shí)際操作，具有一看便懂、一學(xué)即會(huì)的特點(diǎn)。但愿這份精心設(shè)計(jì)的公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同管理流程，能給讀者在物料購(gòu)置合同的處理中多一些從容，少一些盲目和不知所措，使您在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得最優(yōu)化的效益。1、公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同管理1.1合同管理概述在日常生活中，我們遇到的民事糾紛中恐怕合同方面占很大一部分。因此，合同管理顯得尤為重要。那么，什么是合同管理呢？從廣義上來(lái)講，是指為了保障合同法

5、的順利實(shí)施，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法利益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，與合同行為有關(guān)的所有部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行管理的一系列活動(dòng)的總稱。在企業(yè)中推行合同管理制度，可以提升企業(yè)形象，監(jiān)控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，提高管理水平。至關(guān)重要的，合同管理的原則有：合法管理原則、全面管理原則、預(yù)防為主原則、流程管理原則、分類管理原則。 合法管理原則#管理行為應(yīng)有明確的法律依據(jù)#公平、公正、誠(chéng)信原則#合理規(guī)避禁止性規(guī)定#對(duì)禁止性規(guī)定無(wú)法規(guī)避時(shí)，不得為之 全面管理原則#締約準(zhǔn)備了解資信，確定內(nèi)容#審核簽訂確定條款、縝密審核#履行階段保證己方，關(guān)注對(duì)方 分類管理原則#依簽約對(duì)象分：內(nèi)部合同、外部合同 #依重要程度分：一般合同、

6、重大合同 #依標(biāo)的大小分：小額合同、大額合同#依是否涉外分：普通合同、涉外合同 流程管理原則#合同管理的慣常性的要求 #分工協(xié)作、管理細(xì)化和專業(yè)化的要求#充分調(diào)動(dòng)部門(mén)、行業(yè)的知識(shí)資源#職責(zé)明確，可實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督制衡1.2合同概念合同，又稱協(xié)議、契約，有廣義、一般、狹義三個(gè)層次的概念。廣義合同時(shí)當(dāng)事人借以確立各自權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文件，包括一般概念上的合同、行政合同、勞動(dòng)合同以及國(guó)家合同等；一般概念上的合同多是確立當(dāng)事人民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，包括狹義的合同、婚姻合同、收養(yǎng)合同以及監(jiān)護(hù)合同等；狹義的合同概念在商務(wù)活動(dòng)中最常見(jiàn)，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體用來(lái)設(shè)立、變更、終止于其他主體之間的經(jīng)濟(jì)、商務(wù)關(guān)系，包

7、括買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、建筑合同、技術(shù)合同等等。不同概念下的合同具有不同的特點(diǎn)、內(nèi)容和要求，滿足當(dāng)事人不同的目的，而且適用于不同的法律、法規(guī)調(diào)整，因而區(qū)分合同的概念具有重要意義。合同廣義合同一般合同狹義合同當(dāng)事人借以確立權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文件，受多個(gè)法律部門(mén)的調(diào)整。當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事（經(jīng)濟(jì)）關(guān)系的協(xié)議，受民法調(diào)整。當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止債權(quán)債務(wù)關(guān)系的協(xié)議，受民商法尤其是合同法的調(diào)整。圖 合同分類示意圖Fig.1.2 .1Contract sorting drawing廣義合同行政合同勞動(dòng)合同國(guó)家合同一般合同行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人簽訂，受行政法調(diào)整。用人單位與勞動(dòng)者簽訂，受勞動(dòng)法調(diào)整國(guó)家

8、與國(guó)家之間簽訂，受國(guó)際法調(diào)整。民事主體之間簽訂，受民法、商法、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整。圖1.2.2 廣義合同分類示意圖Fig.1.2 .2 Generalized contract commonly sorting drawing一般合同婚姻合同收養(yǎng)合同監(jiān)護(hù)合同狹義合同婚姻當(dāng)事人簽訂，受婚姻法民法等調(diào)整。收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人或其代理人簽訂，受收養(yǎng)法調(diào)整。監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人或其代理人簽訂，受收養(yǎng)法調(diào)整。平等主體之間簽訂，受民法、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)調(diào)整。圖一般合同分類示意圖Fig.1.2 .3 Commonly contract sorting drawing狹義合同買(mǎi)賣(mài)合同租賃合同建設(shè)合同#合同圖1.2.4 狹義合同分

9、類示意圖Fig.1.2 .4 Narrow sense contract sorting drawing1.3合同要素合同要素，即組成一份合同的基本部分，包括合同當(dāng)事人、合同條款、生效要件以及合同形式等。缺少任何一個(gè)要素，合同就是不完整的，進(jìn)而使當(dāng)事人無(wú)法達(dá)到訂立合同的目的。合同當(dāng)事人，即參與簽訂并履行合同的各方，是合同權(quán)利的享有者及相應(yīng)義務(wù)的承擔(dān)者。當(dāng)事人的種類繁多，包括股份制、國(guó)有、合伙、私營(yíng)等性質(zhì)的企業(yè)以及行政、事業(yè)等單位和自然人，其中企業(yè)為最重要。合同條款具體描述了合同當(dāng)事人之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，是合同的核心部分，包括今本條款與任意款兩類。其中，前者包括標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行等

10、條款，后者包括鑒于、擔(dān)保、免費(fèi)等條款。由于內(nèi)容不同，所以所有合同的條款不可能完全一致，但基本條款是一般合同都應(yīng)具備的。合同要素合同當(dāng)事人合同條款合同生效要件合同形式圖1.3.1 合同要素分類示意圖Fig.1.3.1 The element of contract sorting drawing當(dāng)事人企業(yè)其他股份制企業(yè)國(guó)有企業(yè)合伙企業(yè)私營(yíng)企業(yè)行政單位事業(yè)單位自然人圖1.3.2 當(dāng)事人分類示意圖Fig.1.3.2 Party sorting drawing合同條款基本條款任意條款標(biāo)的條款 數(shù)量條款質(zhì)量條款價(jià)款/報(bào)酬履行條約違約責(zé)任爭(zhēng)議解決鑒于條款擔(dān)保條款免責(zé)條款其他條款圖1.3.3 合同條款分類示

11、意圖Fig.1.3.3Contract item sorting drawing生效要件簽字蓋章批準(zhǔn)登記法定代表人授權(quán)代表人單位公章合同專用章法定要求當(dāng)事人約定法定要求當(dāng)事人約定圖1.3.4 生效要件分類示意圖Fig.1.3.4 Inure important document sorting drawing合同形式書(shū)面形式其他形式 合同書(shū)信件電報(bào)電傳傳真電子郵件 數(shù)據(jù)電文口頭形式行為形式其他形式圖1.3.5 合同形式示意圖Fig.1.3 .5 Contract form drawing1.4合同分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以將合同進(jìn)行不同的分類。法律是否規(guī)定合同名稱是否有名合同無(wú)名合同合同法分則規(guī)

12、定的15種具體合同。合同法未規(guī)定，但在實(shí)際中應(yīng)用的合同。圖 合同名稱分類示意圖Fig.1.4.1 Contract form drawing一方是否可獲合同利益是否有償合同無(wú)償合同各方都為獲得利益而履行義務(wù)，在商務(wù)活動(dòng)中占大多數(shù)。其中一方只盡義務(wù)而不獲得利益。圖1.4.2 利益合同分類示意圖Fig.1.4.2 Advantage contract commonly sorting drawing法律是否要求特定形式是否要式合同一般合同滿足了法定的形式要求，合同才有效。只要可證明合同存在，就承認(rèn)效力，不論形式。圖1.4.3 形式合同分類示意圖Fig.1.4.3Form contract comm

13、only sorting drawing 是否依賴其它合同存在是否從合同主合同依賴主合同而存在，主合同無(wú)效，從合同無(wú)效。效力取決于自身，不依賴其它合同存在。圖1.4.4 主從合同示意圖Fig.1.4.4 Principal and subordinate contract form drawing有名合同 買(mǎi)賣(mài)合同借款合同物料購(gòu)置合同供應(yīng)電、水、汽、熱力合同贈(zèng)與合同租賃合同建設(shè)承攬合同 承攬合同圖1.4.5 有名合同分類示意圖Fig.1.4.5 Fame of contract form drawing無(wú)名合同 運(yùn)輸合同倉(cāng)儲(chǔ)合同行紀(jì)合同技術(shù)合同保管合同委托合同居間合同圖1.4.6 無(wú)名合同分類

14、示意圖Fig.1.4.6 Reconditeness of contract form drawing1.5合同術(shù)語(yǔ)合同術(shù)語(yǔ)是在合同訂立、履行、管理過(guò)程中運(yùn)用的專門(mén)含義的名詞。合同成立要約邀請(qǐng)要約承諾締約過(guò)失是希望他人向自己發(fā)出要約 是希望他人和自己訂立合同 受要約人同意要約內(nèi)容當(dāng)事人在合同訂立過(guò)程中有過(guò)錯(cuò)如價(jià)目表、拍賣(mài)公告、招標(biāo)公告等如訂單、競(jìng)買(mǎi)、投標(biāo)、懸賞廣告等如訂單確認(rèn)、拍定、中標(biāo)等訂約中隱瞞重要事實(shí)、惡意磋商等圖1.5.1 合同成立示意圖Fig.1.5.1 Contract come into existence form drawing合同生效重大誤解顯失公平乘人之危 表見(jiàn)代理一方因

15、自己的過(guò)錯(cuò)對(duì)合同的背景、目的、內(nèi)容產(chǎn)生重要誤解而訂立的合同。 一方在緊迫或缺乏經(jīng)驗(yàn)的情況下，訂立明顯對(duì)自己不利的合同。行為人利用它他人的危難處境或緊迫需要強(qiáng)迫對(duì)方接受違背其意志的合同。無(wú)代理權(quán)限的人與善意方訂立合同，善意方有理由認(rèn)為其有簽約代理權(quán)。圖1.5.2 合同生效示意圖Fig.1.5.2 Contract inure form drawing 合同履行履行抗辯權(quán)不安抗辯權(quán)代位權(quán) 撤銷權(quán)合同雙方互負(fù)債務(wù)，沒(méi)有履行先后順序，對(duì)方不履行或不完全履行，本方有權(quán)拒絕相應(yīng)履行。先履行債務(wù)的一方有確切證據(jù)證明對(duì)方可能喪失履行能力，可中止履行，并要求對(duì)方擔(dān)保。債務(wù)人怠于形式其到期債權(quán)造成債權(quán)人損害時(shí)，債

16、權(quán)人請(qǐng)求法院以己名義代位行使債權(quán)。債務(wù)人放棄到期債權(quán)或無(wú)償、低價(jià)、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)造成損害，債權(quán)人可請(qǐng)求法院撤銷該行為。圖 合同履行示意圖Fig.1.5.3 Contract perform form drawing違約責(zé)任預(yù)期違約不可抗力 情勢(shì)變更一方明確表示或者以自己的行為表示不履行合同義務(wù)，對(duì)方可在履行期限解屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。在合同履行期間，發(fā)生的不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，如政府強(qiáng)制性行為、自然災(zāi)害等。在合同履行期間，當(dāng)事人訂立合同時(shí)依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，影響了合同的履行。圖 合同違約責(zé)任示意圖Fig.1.5.4 Contract fell back and dut

17、y perform form drawing2.公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的概述2.1公路施工企業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同概念、公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的定義、特征買(mǎi)賣(mài)合同是指由平等主體的當(dāng)事人協(xié)商簽訂的由一方轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于他方，他方受領(lǐng)標(biāo)的物并支付相應(yīng)價(jià)款的合同。公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同是買(mǎi)賣(mài)合同的一種是公路施工企業(yè)與出賣(mài)人就物料購(gòu)置所達(dá)成的權(quán)利和義務(wù)意思表示一致的結(jié)果。根據(jù)合同法對(duì)物料購(gòu)置合同所下的定義，結(jié)合他在實(shí)踐中發(fā)揮作用的具體形態(tài)，物料購(gòu)置合同有以下幾個(gè)特征：（1）、買(mǎi)賣(mài)合同的當(dāng)事人（2）、買(mǎi)賣(mài)合同的雙物性（3）、買(mǎi)賣(mài)合同的有償性。（4）、買(mǎi)賣(mài)合同的諾成性。2.2公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同涉及的內(nèi)

18、容物料購(gòu)置合同交易洽商的內(nèi)容主要是指洽商交易條件。常見(jiàn)的交易條件有11條，即品名和品質(zhì)條件、數(shù)量條件、包裝條件、商檢條件、價(jià)格條件、裝運(yùn)條件、保險(xiǎn)條件、支付條件、不可抗力條件、索賠條件和仲裁條件。按照一般的概念，其中的6條屬于物料購(gòu)置合同主要包含的條件，即品質(zhì)條件、數(shù)量條件、包裝條件、價(jià)格條件、裝運(yùn)條件和支付條件。2.3公路施工企業(yè)物料的分類施工企業(yè)所需的材料，品種規(guī)格很多，性質(zhì)和用途不一，而且存放地點(diǎn)分散，收發(fā)頻繁，庫(kù)存數(shù)量經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)。為更好更合理的完善物料購(gòu)置合同管理，必須對(duì)材料進(jìn)行合理的分類。施工企業(yè)施工生產(chǎn)用的材料，按其在施工生產(chǎn)中所起的不同作用，可分為主要材料，結(jié)構(gòu)件，機(jī)械配件，其

19、他材料等。主要材料是指用于工程、產(chǎn)品并能夠成工程、產(chǎn)品實(shí)體的各種材料，包括黑色及有色金屬材料，木材、硅酸鹽材料（即水泥、磚、瓦、石灰、砂、石等）、建筑材料、建筑五金、化學(xué)油漆材料等。結(jié)構(gòu)件是指進(jìn)過(guò)吊裝、拼砌，安裝即能構(gòu)成公路施工建筑實(shí)體的各種金屬、鋼筋混凝土的、混凝土的和木質(zhì)的結(jié)構(gòu)物，構(gòu)件、切塊等。機(jī)械配件是指用于機(jī)械設(shè)備維護(hù)修理的各種配件和零件，如齒輪、閥門(mén)、軸承等。其他材料是指那些在施工生產(chǎn)過(guò)程中并不構(gòu)成工程、產(chǎn)品實(shí)體的各種材料，包括燃料、油料、飼料和潤(rùn)滑油、擦布、繩子等輔助材料2.4服務(wù)對(duì)象 本流程主要針對(duì)當(dāng)今公路施工企業(yè)內(nèi)各種物料購(gòu)置問(wèn)題進(jìn)行集中、全面、詳細(xì)記錄整個(gè)流程。本設(shè)計(jì)最大的優(yōu)

20、勢(shì)在于實(shí)用性，可操作行強(qiáng)。 下面各章節(jié)將陸續(xù)展開(kāi)：合同管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置、物料購(gòu)置合同的訂立、物料購(gòu)置合同的履行、物料購(gòu)置合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止物料購(gòu)置合同的爭(zhēng)議解決辦法3.公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置物料購(gòu)置是以買(mǎi)賣(mài)的方式來(lái)與出賣(mài)人交易。在公路施工中， 物料購(gòu)置合同涉及標(biāo)的額較大，關(guān)系到公司的諸多利益。因此，一般要設(shè)置專門(mén)管理合同的機(jī)構(gòu)及人員，以引起足夠的重視。在合同訂立過(guò)程中一般要遵循以下原則：首要原則對(duì)應(yīng)流程原則 核心原則權(quán)責(zé)明確原則 重要補(bǔ)充原則節(jié)約成本原則通常企業(yè)管理合同的機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置框架有：業(yè)務(wù)部門(mén)、法律部門(mén)、企業(yè)主管機(jī)構(gòu)、印章檔案管理部門(mén)這四個(gè)部門(mén)組成。主要細(xì)則可

21、參考以下圖表：3.1機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置的基本框架機(jī)構(gòu)名稱人員設(shè)置業(yè)務(wù)部門(mén)1、業(yè)務(wù)人員2、兼職合同管理員3、部門(mén)負(fù)責(zé)人法律部門(mén)1、專職合同管理員2、部門(mén)負(fù)責(zé)人主管機(jī)構(gòu)1、副總經(jīng)理2、總經(jīng)理3、董事長(zhǎng)4董事會(huì)/股東會(huì)印章、檔案管理部門(mén)1、印章管理員2、檔案管理員3、部門(mén)負(fù)責(zé)人3.2機(jī)構(gòu)及人員的素質(zhì)要求合同管理機(jī)構(gòu)及人員的不同職責(zé)決定了其應(yīng)具備不同的素質(zhì)。業(yè)務(wù)部門(mén)人員職務(wù)素質(zhì)要求人員職責(zé)業(yè)務(wù)人員對(duì)擬訂公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的業(yè)務(wù)工作背景、程序、具體內(nèi)容清楚明確，了解擬簽約對(duì)象的資信及履約能力，能將內(nèi)外情況進(jìn)行充分、有效的溝通負(fù)責(zé)談判，落實(shí)具體公路施工企業(yè)物料購(gòu)置業(yè)務(wù)內(nèi)容，負(fù)責(zé)具體履行，監(jiān)督對(duì)方履約，發(fā)

22、現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，介入合同糾紛處理兼職物料購(gòu)置合同管理員對(duì)擬訂公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的業(yè)務(wù)工作有充分的了解，具有一定的法律尤其是合同法知識(shí)，文字水平高，嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)，能充分領(lǐng)悟具體業(yè)務(wù)人員的意圖負(fù)責(zé)本部門(mén)公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同起草，與法律部門(mén)人員溝通，與具體業(yè)務(wù)人員配合，參與談判，監(jiān)督履行，處理糾紛部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)擬訂公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的業(yè)務(wù)有宏觀上的把握，具有領(lǐng)導(dǎo)下屬員工的能力，能夠與企業(yè)其他部門(mén)進(jìn)行充分的溝通與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)以上兩類人員管理好本部門(mén)的公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同，就合同的簽訂、履行、糾紛處理中出現(xiàn)的問(wèn)題與其他部門(mén)及人員溝通協(xié)調(diào)法律部門(mén)人員職務(wù)知識(shí)要求工作方式工作作風(fēng)專職物料購(gòu)置合同管

23、理員具有扎實(shí)的法律專業(yè)基礎(chǔ)，精通物料購(gòu)置合同法、公司法，理論聯(lián)系實(shí)際，注意學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理/企業(yè)管理知識(shí)，深入了解、熟悉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)程序與環(huán)節(jié)注意與業(yè)務(wù)部門(mén)人員進(jìn)行有效溝通，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的想法和意圖，想辦法從法律上將這些想法/意圖完善。有充分的耐心將業(yè)務(wù)在法律上的判斷解釋清楚，讓業(yè)務(wù)人員真正感受到確實(shí)是在為他們考慮虛心請(qǐng)教業(yè)務(wù)人員，熟悉業(yè)務(wù)背景與流程，不以偏概全、草率判斷。細(xì)心思考可能的風(fēng)險(xiǎn)，尋求最佳規(guī)避方式，耐心解釋法律結(jié)論，說(shuō)服業(yè)務(wù)人員充分考慮法律判斷法律部門(mén)負(fù)責(zé)人充分體現(xiàn)公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同管理服務(wù)于 公司業(yè)務(wù)、服務(wù)于 公司其他部門(mén)的指導(dǎo)思想，真正融入到施工公司的服務(wù)管理隊(duì)伍中。充分認(rèn)識(shí)到

24、企業(yè)效率的重要性，在保證規(guī)范的前提下最大可能地提高工作效率熟悉并能熟練運(yùn)用與企業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)管理等經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)有充分的了解和掌握，能夠正確定位法律部門(mén)在 企業(yè)管理活動(dòng)中的地位與角色，注重實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)與 公司業(yè)務(wù)知識(shí)的融會(huì)貫通勇于承擔(dān)責(zé)任，不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)存在法律風(fēng)險(xiǎn)、法律人員將來(lái)可能承擔(dān)責(zé)任而一概回絕。不能武斷、草率，持之以恒，腳踏實(shí)地，精益求精，做好每一件事表 人員職務(wù)分工表Tab Personnel duty divide the work法律部門(mén)人員的職責(zé)人員職務(wù)人員職責(zé)專職物料購(gòu)置合同管理員1.隨時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)兼職公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同管理員溝通，審查簽約主體資格，規(guī)范、調(diào)整公路施

25、工企業(yè)物料購(gòu)置合同草稿，必要時(shí)增刪有關(guān)合同條款。2.監(jiān)控公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同履行，依法解釋合同履行中的問(wèn)題，與企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)一起處理公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同糾紛。3.起草難度較大的公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同，必要時(shí)（尤其當(dāng)對(duì)方提供文本時(shí)）參與重大公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的談判，起草并審查此類合同條款。法律部門(mén)負(fù)責(zé)人1.與業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專職公路施工企業(yè)物料購(gòu)置管理員就合同條款進(jìn)行溝通，使之符合業(yè)務(wù)和法律上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。2.掌握公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同履行進(jìn)度，對(duì)履行中的問(wèn)題及時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專職管理員協(xié)商，制定應(yīng)對(duì)方案并監(jiān)督執(zhí)行。3.對(duì)于重大、復(fù)雜的公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同，與業(yè)務(wù)部門(mén)一起參與

26、談判，草擬條款；必要時(shí)出具法律意見(jiàn)書(shū)業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)人員職務(wù)主管權(quán)限素質(zhì)要求副總經(jīng)理標(biāo)的額不大、對(duì)公司沒(méi)有重大影響的一般業(yè)務(wù)公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同充分了解業(yè)務(wù)對(duì)公司的影響，并充分參考施工企業(yè)法律部門(mén)的意見(jiàn)總經(jīng)理按照施工企業(yè)的規(guī)章制度需要審批的重要公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同充分考慮副總經(jīng)理的意見(jiàn)，并注重法律部門(mén)的意見(jiàn)董事長(zhǎng)按照法律規(guī)定或者公司管理制度需要法定代表人審批的公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同充分考慮總經(jīng)理的意見(jiàn)，并在認(rèn)為必要時(shí)征求外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)董事會(huì)/股東（大）會(huì)按照法律規(guī)定或者公司管理制度需要兩會(huì)通過(guò)的極其重大的公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和要求討論、表決人員職務(wù)人員職責(zé)副

27、總經(jīng)理1）核查業(yè)務(wù)部門(mén)確認(rèn)的公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同金額、支付方式與期限等核心條款；2）以代理人的身份簽字確認(rèn)一般公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同；3）重大以上公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同交總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審核簽字；4）公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同履行出現(xiàn)異常情況時(shí)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)、法律部門(mén)制定應(yīng)對(duì)方案總經(jīng)理1）進(jìn)一步審核重大以上公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同，以代理人的身份簽字確認(rèn)重大公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同；2）特別重大公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同審核后交董事長(zhǎng)進(jìn)一步審核簽字；3）公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同履行出現(xiàn)異常情況時(shí)，指導(dǎo)副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)、法律部門(mén)制定應(yīng)對(duì)方案董事長(zhǎng)1）最終審核特別重大公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同并簽字確認(rèn)

28、，交印章管理部門(mén)蓋章；2）重大以上公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同履行出現(xiàn)異常情況時(shí)，指導(dǎo)總經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)對(duì)方案董事會(huì)/股東會(huì)對(duì)于有關(guān)資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、關(guān)聯(lián)交易等凡章程規(guī)定須經(jīng)董事會(huì)/股東會(huì)議決的特別重大公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同，依照法律、行政法規(guī)和施工公司章程進(jìn)行討論、表決表 業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)表Tab Operation charge framework table印章檔案管理部門(mén)人員職務(wù)素質(zhì)要求人員職責(zé)印章管理員原則性強(qiáng)，對(duì)公司忠誠(chéng)。嚴(yán)格遵守公司的用印管理制度，熟悉公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同管理操作流程，與業(yè)務(wù)部門(mén)保持相對(duì)獨(dú)立性，有一定法律基礎(chǔ)1）專門(mén)保存、管理、使用公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同專用

29、章；2）根據(jù)公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同審批權(quán)限的規(guī)定，確認(rèn)合同經(jīng)過(guò)了規(guī)定的審核簽字程序后方可蓋章檔案管理員熟悉包括公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同文本在內(nèi)的檔案管理，認(rèn)真做好歸檔合同的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)公司忠誠(chéng)，能夠嚴(yán)守公司的商業(yè)秘密1）負(fù)責(zé)已經(jīng)簽訂公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的歸類、整理、存檔和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作；2）采取技術(shù)保密措施，執(zhí)行保密制度，嚴(yán)守公司商業(yè)秘密。部門(mén)負(fù)責(zé)人能夠有效控制下屬人員的工作方式與成果，確保有關(guān)人員對(duì)公司的忠誠(chéng)度，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，確保已簽訂公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同文本的安全1）嚴(yán)格審核公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的審批手續(xù)，決定是否蓋章；2）根據(jù)副總經(jīng)理的指示，及時(shí)將有關(guān)已簽公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合

30、同提供給有關(guān)部門(mén)；3）草保密制度，監(jiān)督保密制度的執(zhí)行表 印章管理部門(mén)機(jī)構(gòu)表Tab 3.2.5 Seal manage branch framework table4、公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的訂立公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的訂立即買(mǎi)賣(mài)合同訂立的過(guò)程，就是買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行相互協(xié)商，達(dá)成協(xié)議的過(guò)程。出賣(mài)人和公路施工企業(yè)就合同條款達(dá)成一致，形成書(shū)面協(xié)議并簽字，物料購(gòu)置合同即告成立。只有通過(guò)合同的訂立，確定各個(gè)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訂立合同的目的。公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同訂立的意義在于，訂立是合同得以履行的前提，直接涉及到公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同當(dāng)事人的目的是否能達(dá)到。物料購(gòu)置合

31、同一經(jīng)簽訂對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方即產(chǎn)生法律上的約束力。出賣(mài)人、公路施工企業(yè)必須信守合同，以合同約定，行使自己的權(quán)利，承擔(dān)自己的義務(wù)，不得隨意變更、解除合同，亦不得無(wú)故不履行合同或遲延履行合同。本章內(nèi)容如下：合同訂立資信考察締約談判草擬條款審核批準(zhǔn)審核對(duì)方締約資格核實(shí)對(duì)方資信情況評(píng)測(cè)本方履約能力談判準(zhǔn)備正式談判確認(rèn)談判結(jié)果鑒于條款標(biāo)的條款價(jià)金條款履行條款考察合同屬性簡(jiǎn)易合同一般合同重大合同圖4.1 合同訂立示意圖Fig.4.1 Contract conclude drawing4.1公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同訂立的資信考察物料購(gòu)置合同關(guān)系涉及雙方當(dāng)事人，當(dāng)事人之間的權(quán)力關(guān)系較為復(fù)雜，且購(gòu)買(mǎi)量較大，故在物料購(gòu)置

32、合同訂立之前，應(yīng)做好必要的準(zhǔn)備工作。公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的資信考察是整個(gè)公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同運(yùn)作的第一步，資信考察的目的是了解合同另一方當(dāng)事人有無(wú)訂閱、履行的能力和資格，以確保訂立后的合同能夠得到完全履行。從整體上來(lái)看，這是很重要的一步，這一步做得好壞，將直接影響下面的締約談判以及公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同簽訂。它包括審核對(duì)方締約資格、核實(shí)對(duì)方資信情況、評(píng)測(cè)本方履約能力三大方面。審核對(duì)方締約資格審核對(duì)方締約資格自然人是指包含具有中國(guó)國(guó)籍的自然人，外國(guó)國(guó)籍的自然人，無(wú)國(guó)籍的自然人。企業(yè)法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。對(duì)方當(dāng)事人對(duì)用戶的信用審

33、查審查其行為能力限制行為能力人完全行為能力人無(wú)行為能力人除不負(fù)義務(wù)、純獲利的合同，不能與之簽合同可以簽合同簽合同應(yīng)與該當(dāng)事人年齡、智力、精神相適應(yīng)，否則，由法定監(jiān)護(hù)人代理是否有法律特殊要求或資格限制Yes No審核是否符合法定資格 核實(shí)其他資信審核物料購(gòu)置企業(yè)法人對(duì)方企業(yè)屬性企業(yè)下屬機(jī)構(gòu)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)非企業(yè)法人企業(yè)法人是否對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)不合法，不能與之簽約No是否有法人/非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照不合法，不能與之簽合同 No企業(yè)名稱是否與簽合同當(dāng)事人準(zhǔn)備的一致Yes查證核實(shí) NoYes注冊(cè)資本是否與簽合同標(biāo)的額一致查證核實(shí)No 是否在營(yíng)業(yè)范圍之內(nèi)No所簽合同是無(wú)效的，不能與之簽合同Yes是否按時(shí)通過(guò)年檢 No

34、Yes擬簽合同是否符合法律要求或特殊許可要求No要求補(bǔ)辦手續(xù)審核特殊資格/資質(zhì)證書(shū)，有無(wú)YesNo Yes準(zhǔn)備締約談判圖 審核企業(yè)法人流程Figuditing project corporation flow 對(duì)物料購(gòu)置的可行性研究在訂立符合雙方當(dāng)事人利益的合同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)擬引進(jìn)的施工物料進(jìn)行充分的可行性研究，這樣才能對(duì)物料購(gòu)置做出合理的決策，才能就有關(guān)問(wèn)題在物料購(gòu)置合同中予以充分說(shuō)明。一般情況下，可行性研究包括以下幾方面：施工企業(yè)購(gòu)買(mǎi)物料項(xiàng)目是否經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；是否符合國(guó)家規(guī)定的審批程序；是否備齊了購(gòu)買(mǎi)物料所必需文件。購(gòu)置項(xiàng)目在宏觀上是否符合國(guó)家長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向；是否有良好的社會(huì)效益，項(xiàng)

35、目上是否適宜。出賣(mài)人是中外合資企業(yè)還是全民或集體企業(yè)；是否根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和出賣(mài)人“身份”確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。原諒是否落實(shí)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷路是否落實(shí)是否符合市場(chǎng)需要選用的工藝技術(shù)和設(shè)備是否先進(jìn)、適用企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、流動(dòng)資金情況和企業(yè)進(jìn)行負(fù)債管理的能力企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理水平、消化技術(shù)能力項(xiàng)目盈利能力和還款能力 核實(shí)對(duì)方資信情況合同管理中所講的資信，是指對(duì)方履行合同的資金、技術(shù)、生產(chǎn)或者銷售等方面的實(shí)力情況。顯然，對(duì)方的資信情況是關(guān)系擬定合同目的能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。因此，對(duì)于具備締約資格的對(duì)象，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)其資信情況，以確定其實(shí)際能否將簽訂的合同履行完好。具體流程如下 ：核實(shí)出賣(mài)對(duì)象：有重大變化的老客戶和無(wú)記錄的新

36、戶自然人：身份證及個(gè)人收入情況出示資信 企業(yè)：簡(jiǎn)介及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)核實(shí)履約記錄效益和等級(jí)證明如何 了解對(duì)方客戶的評(píng)價(jià)核實(shí)渠道調(diào)取工商等登記資料其他渠道基本情況建立出賣(mài)人檔案資本實(shí)力商業(yè)信譽(yù)其他重要信息良好 可以與之簽約評(píng)定出賣(mài)人等級(jí)一般 要慎重考慮 較差 不能與之簽約圖 核實(shí)資信流程圖Fig Verify endowment believeflow chart4.2公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的締約談判買(mǎi)賣(mài)談判是物料購(gòu)置合同得以訂立的關(guān)鍵，合同的具體條款均是經(jīng)合同當(dāng)事人在談判過(guò)程中反復(fù)磋商而擬定的。買(mǎi)賣(mài)談判既是訂立物料購(gòu)置合同的具體過(guò)程。談判中，當(dāng)事人各方不斷的要約、反要約，最后各方達(dá)成合意。那么

37、，怎樣判斷是否達(dá)到雙贏了呢？有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：（1）談判要達(dá)成一個(gè)明智的協(xié)議（2）談判的方式必須有效率（3）談判應(yīng)該可以改進(jìn)或至少不會(huì)傷害談判各方的關(guān)系。在國(guó)際業(yè)務(wù)的買(mǎi)賣(mài)談判有函電、口頭、拍賣(mài)、招標(biāo)和投標(biāo)等幾種。通過(guò)函電洽商談判，不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制，方便易行，費(fèi)用也較少，因而使用多?？陬^談判需要雙方會(huì)在一起，比較費(fèi)時(shí)、費(fèi)事、費(fèi)錢(qián)，但有利于迅速成交，有利于解決比較復(fù)雜的問(wèn)題，也有利于雙方互相增強(qiáng)了解和友誼，因此，使用也較多。拍賣(mài)、招標(biāo)和投標(biāo)，通過(guò)商品交易所買(mǎi)賣(mài)等都是一些比較特殊的洽商交易的方式省去談判環(huán)節(jié)各有一套特殊的規(guī)則，只在某些特殊情況下才予采用。通過(guò)函電或口頭洽商交易，一般要經(jīng)過(guò)五個(gè)環(huán)節(jié)，即詢

38、盤(pán)、發(fā)盤(pán)、還盤(pán)、接受和訂約。其中的詢盤(pán)，還盤(pán)和簽訂書(shū)面合同三個(gè)環(huán)節(jié)可能有也可能沒(méi)有，只有發(fā)盤(pán)和接受才是絕對(duì)不能缺少的最基本的兩個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)盤(pán)起要約的作用，接受起承諾的作用。物料購(gòu)置談判中應(yīng)注意的主要事項(xiàng)(1) 關(guān)于品質(zhì)條件產(chǎn)品的品質(zhì)是產(chǎn)品（貨物）的內(nèi)在質(zhì)量和外觀形態(tài)。它們是由產(chǎn)品的自然屬性決定的；具體表現(xiàn)為它的化學(xué)成分、物理性能和造型、結(jié)構(gòu)、色澤、味覺(jué)等特征。這些特征有多種多樣的表示方法。常見(jiàn)的有憑樣品、憑規(guī)格、憑等級(jí)、憑標(biāo)準(zhǔn)、憑商標(biāo)牌子、憑產(chǎn)地名稱、憑貨號(hào)、憑說(shuō)明書(shū)等等。(2) 關(guān)于數(shù)量條件交易商品的數(shù)量也是經(jīng)濟(jì)談判的一個(gè)重要問(wèn)題。成交商品數(shù)量的多少，不僅關(guān)系到賣(mài)方的銷售計(jì)劃和買(mǎi)方的采購(gòu)計(jì)劃能

39、否完成，而且與商品的價(jià)格高低有關(guān)，從而又影響到談判雙方的經(jīng)濟(jì)利益。因此，經(jīng)濟(jì)談判時(shí)，要著重洽談商品的數(shù)量。首先，應(yīng)根據(jù)商品的性質(zhì)和行業(yè)習(xí)慣，正確選用計(jì)量單位和度量衡制度。其次，在產(chǎn)品購(gòu)銷談判中，最容易引起爭(zhēng)議的是商品的重量。因?yàn)樯唐返闹亓繒?huì)受自然力作用的影響而發(fā)生變化，同時(shí)，許多商品都有包裝及其重量。如果談判雙方在談判時(shí)不明確重量的計(jì)算方法，往往容易在交貨時(shí)對(duì)重量問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。第三，在我國(guó)的買(mǎi)賣(mài)合同中，一般都應(yīng)訂上溢短裝（即可以多交或少交的數(shù)量）條款，以免在交貨時(shí)發(fā)生困難。溢短裝條款中應(yīng)包含：短裝的幅度； 誰(shuí)決定；溢短裝部分應(yīng)如何計(jì)價(jià)等內(nèi)容。談判準(zhǔn)備談判準(zhǔn)備是在積極談判前的精心準(zhǔn)備。首先，整合

40、本方的業(yè)務(wù)人員、法律人員，組成業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)大的談判團(tuán)隊(duì)，了解對(duì)手的人員情況和制定的方案，結(jié)合本方利益，有針對(duì)性地制定幾種被選方案，并進(jìn)行優(yōu)劣評(píng)判，選出最優(yōu)等方案，次優(yōu)等方案，組建物料購(gòu)置合同談判團(tuán)隊(duì)公關(guān)人員法律人員業(yè)務(wù)人員人員是否齊備人員配備No組成人員條件Yes是否熟悉物料購(gòu)置談判業(yè)務(wù)是否對(duì)施工公司忠誠(chéng)是否有談判經(jīng)驗(yàn)技巧談判條件已具備更換人員NoYes人員分工法律主談業(yè)務(wù)主談首席談判代表談判記錄重新明確是否達(dá)到分工明確No以往的談判情況Yes了解買(mǎi)賣(mài)談判對(duì)手搜集材料可能出現(xiàn)的談判情況人員組成、分工、特長(zhǎng)是否了解NoYes制定談判方案ABCD分析各種方案物料購(gòu)置適用條件物料購(gòu)置方案劣勢(shì)物料購(gòu)置方

41、案優(yōu)勢(shì)圖 人員分工示意圖Fig. Personnel divide the work form drawing締約談判締約談判是能否簽訂合約的關(guān)鍵一環(huán)。它關(guān)系到公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的簽訂質(zhì)量。締約談判是一門(mén)綜合性的藝術(shù)。公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同雙方當(dāng)事人就公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的條款如價(jià)金，支付方式，設(shè)備運(yùn)費(fèi)，交付期限等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。在締約談判時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）談判要關(guān)注目的（2）在談判中不可忘記在提出任何建議或做出任何讓步時(shí)，務(wù)必在前面加上個(gè)“如果”從句（3）得不到回報(bào)，就不要輕言讓步（4）現(xiàn)實(shí)中不乏產(chǎn)生失誤，不只是在抱怨，不要忘了自己的最大利益所在，那就是通過(guò)談判設(shè)法求得補(bǔ)

42、償（5）不要被難纏的對(duì)手嚇倒，不要讓對(duì)方的態(tài)度和行為影響了你要追求的結(jié)果，不要把對(duì)方的惡劣態(tài)度和行為當(dāng)成雙方之間的一個(gè)問(wèn)題。那么，通過(guò)察言觀色，了解對(duì)方的心理變化，以便及時(shí)做出對(duì)策上的調(diào)整。本節(jié)涉及到的名詞術(shù)語(yǔ)：(1).要約邀請(qǐng)：是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示，訂立合同的預(yù)備行為。(2).要約：是希望和他人訂立合同的意思表示。(3).要約撤回：是指要約人阻止要約發(fā)生效力的意思表示。(4).要約撤銷：是要約人消滅要約效力的意思表示。(5).承諾： 是對(duì)要約的接受，是指受要約人接受要約中的全部條款，向要約人做出的同意按要約成立合同的意思表示。本方根據(jù)具體情況發(fā)出要約邀請(qǐng)是否為不可撤銷要約對(duì)方推

43、出談判備選方案 A探詢對(duì)方報(bào)價(jià)或交易條件對(duì)方接受邀請(qǐng)，發(fā)出要約1.確定了承諾期限2.明示不可撤銷的3.受要約人為履行作了準(zhǔn)備。Yes要求對(duì)方重新發(fā)出新要約要約是否已被撤銷NoYes要約是否已被撤回NoYes No本方針對(duì)收到要約發(fā)出新要約本方推出談判備選方案 A要約是否已被撤銷或撤回本方推出談判備選方案 B重發(fā)要 約YesNo對(duì)方針對(duì)新要約，提出反要約對(duì)方推出談判備選方案 B要求對(duì)方重新發(fā)出新要約承諾是否被撤回一方同意另一方要約，發(fā)出承諾通知本方推出談判備選方案 本方針對(duì)反要約，提出新反要約 Yes No雙方達(dá)成物料購(gòu)置協(xié)議準(zhǔn)備制作物料購(gòu)置談判文書(shū)圖 要約成立流程圖Fig Demand pac

44、k flow chart 確認(rèn)談判成果經(jīng)過(guò)了艱苦的締約談判，終于可以松一口氣了。達(dá)成的談判成果都要認(rèn)真記錄，以便備忘查找。必要時(shí)，它可以作為合同的有效補(bǔ)充。談判文書(shū)上詳細(xì)記錄此次談判的雙方領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、地點(diǎn)、具體內(nèi)容，并附有雙方的簽字。是對(duì)整個(gè)談判的總結(jié)。締約談判意向書(shū)締約談判記要締約談判備忘錄記載按談判文書(shū)框架和原則簽訂的義務(wù)，一方違約應(yīng)承擔(dān)締約責(zé)任、過(guò)失責(zé)任記載按談判文書(shū)框架和原則簽訂的義務(wù)，一方違約應(yīng)承擔(dān)締約責(zé)任、過(guò)失責(zé)任合同中不明確或沒(méi)有約定的事項(xiàng)，可按照文書(shū)記載的內(nèi)容處理作用雙方主談簽字蓋章確認(rèn)當(dāng)事人及基本心情、參與談判的內(nèi)容締約談判地點(diǎn)締約談判時(shí)間締約內(nèi)容物料購(gòu)置談判文書(shū) 分類 圖

45、談判總結(jié)流程圖Fig4.2.4 Summarize of negotiate flow chart 4.3公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的草擬條款 鑒于條款購(gòu)置物料條款價(jià)金條款草擬條款履行條款不可抗力條款爭(zhēng)議解決條款合同效力條款幣種選擇：人民幣/美元/港幣違約責(zé)任處理：繼續(xù)履行/恢復(fù)原狀/賠償損失/支付違約金等違約形式：拒絕履行/非時(shí)履行/地點(diǎn)錯(cuò)誤/方式不當(dāng)/內(nèi)容不完整等基本原則：盡量限制本方承擔(dān)違約責(zé)任的條件和范圍，詳細(xì)約定對(duì)方違約責(zé)任支付方式：現(xiàn)金/匯票/本票/支票/轉(zhuǎn)帳/電子/信用卡支付條件：附條件合同合同金額：大小寫(xiě)/含稅價(jià)/非含稅價(jià)/暫估價(jià)/確定價(jià)價(jià) 金條 款違 約責(zé) 任條 款合 同效 力

46、效 力合同成立：簽字蓋章（雙方意思表示一致時(shí)）合同生效： 注意法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定（另：關(guān)于停止條件和解除條件）合同期限：（關(guān)于合同終止的特殊約定）圖4.3 草擬條款分類流程圖Fig4.3 Draw item sort flow chart在公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同中，注意以下：企業(yè)名稱與企業(yè)法人執(zhí)照的名稱一致，個(gè)人姓名與身份證上一致 地址與法人執(zhí)照或個(gè)人身份證上的一致。完全交貨期限包括具體的起點(diǎn)時(shí)間和終點(diǎn)時(shí)間一定要有押金條款4.4公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的審核批準(zhǔn)公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的草擬條款只是由業(yè)務(wù)部門(mén)的合同管理員根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和談判的意向擬就的，后邊還要經(jīng)過(guò)諸多的審批程序。由于公路施工企

47、業(yè)物料購(gòu)置合同的重要性不同，審批程序也有所不同。在機(jī)構(gòu)設(shè)置中，管理機(jī)構(gòu)由業(yè)務(wù)部門(mén)、法律部門(mén)、主管機(jī)構(gòu)、印章、檔案管理部門(mén)這四個(gè)部門(mén)組成，各部門(mén)層層把關(guān)，各負(fù)其責(zé)，以確保萬(wàn)無(wú)一失。明確物料購(gòu)置合同重要性考察合同屬性重要 程度風(fēng)險(xiǎn)程度復(fù)雜程度重大 合同流程一般 合同流程簡(jiǎn)易 合同流程重大合同一般合同簡(jiǎn)易 合同確定合同類別圖 考察合同屬性流程Fig4.4.1 Review contract attribute flow 簡(jiǎn)易（一般）物料購(gòu)置合同審批單合同編號(hào)合同名稱對(duì)方名稱審批部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字時(shí)間業(yè)務(wù)部門(mén)法律部門(mén)印章管理部門(mén)對(duì)方法人簡(jiǎn)易物料購(gòu)置合同審批流程一般或重大物料購(gòu)置合同購(gòu)置的物料少或影響輕微資

48、信良好的老客戶關(guān)聯(lián)公司分支機(jī)構(gòu)上級(jí)單位上級(jí)單位子公司母公司是否為本方關(guān)聯(lián)單位簡(jiǎn)易物料購(gòu)置合同進(jìn)入簡(jiǎn)單物料購(gòu)置合同流程并填寫(xiě)物料購(gòu)置合同審批單圖 簡(jiǎn)易物料購(gòu)置合同審批流程圖 Fig Examine and approve facility materiel purchase contract flow chart簡(jiǎn)易物料購(gòu)置合同審批流程起草物料購(gòu)置合同法律條款確認(rèn)物料購(gòu)置合同為一般合同為簡(jiǎn)易合同在物料購(gòu)置合同審批單上簽字 業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)一般物料購(gòu)置合同審批單業(yè)務(wù)部門(mén)合同管理員業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)部門(mén)合同管理員蓋章并送交業(yè)務(wù)部門(mén)并存檔在物料購(gòu)置合同審批單上簽字審核物料購(gòu)置合同審批單將物料購(gòu)置合同

49、資料送交印章管理部門(mén)審批并修改物料購(gòu)置合同資料審批物料購(gòu)置合同資料，并交法律部門(mén)印章管理部門(mén)管理員印章管理部門(mén)負(fù)責(zé)人印章管理部門(mén)管理員法律部門(mén)合同管理員法律部門(mén)負(fù)責(zé)人法律部門(mén)合同管理員業(yè)務(wù)部門(mén)合同管理員審核物料購(gòu)置合同及資料。簽字確認(rèn)，表 簡(jiǎn)易物料購(gòu)置合同審批流程 Tab4.4.3 Examine and approve facility materiel purchase contract flow 簡(jiǎn)易或重大物料購(gòu)置合同購(gòu)置物料大或影響較大資信良好的老客戶，且影響較大關(guān)聯(lián)公司分支機(jī)構(gòu)上級(jí)單位子公司母公司上級(jí)單位一般合同審批流程對(duì)方企業(yè)是否為本方關(guān)聯(lián)單位一般物料購(gòu)置合同進(jìn)入一般合同流程，并填

50、寫(xiě)公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同審批單圖 一般合同審批流程Fig commonly contractexamine and approve flow一般物料購(gòu)置合同審批流程起草物料購(gòu)置合同法律條款印章管理部門(mén)管理員送交業(yè)務(wù)部門(mén)并存檔，日后備查履行審核物料購(gòu)置合同審批單，并簽字蓋章印章管理部門(mén)負(fù)責(zé)人將物料購(gòu)置合同資料送交印章管理部門(mén)蓋章業(yè)務(wù)部門(mén)合同管理員單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審核全部資料，并發(fā)回修改，簽字確認(rèn)審批物料購(gòu)置合同資料，并交法律部門(mén)業(yè)務(wù)部門(mén)合同管理員填寫(xiě)一般物料購(gòu)置合同審批單業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)部門(mén)合同管理員填寫(xiě)一般物料購(gòu)置合同審批單確認(rèn)物料購(gòu)置合同為一般合同業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)部門(mén)合同管理員 表 一

51、般物料購(gòu)置合同審批流程 Tab4.4.4 Examine and approve fcommonly materiel purchase contract flow 在物料購(gòu)置合同中存在締約過(guò)失責(zé)任，那么具體如何呢？所謂締約過(guò)失責(zé)任，是指一方當(dāng)事人在定理合同的過(guò)程中，因?yàn)檫^(guò)錯(cuò)給對(duì)方當(dāng)事人造成損失時(shí)，所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任什么情形才構(gòu)成締約過(guò)失呢？當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中有以下情形之一，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：（）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；（）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；（）有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為在物料購(gòu)置合同訂立過(guò)程中當(dāng)事人最終簽字,蓋章之后這份合同成立生

52、效。當(dāng)事人各持一份合同各方根據(jù)合同的約定，履行各自的義務(wù).這就是物料購(gòu)置合同的履行了。5.公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的履行5.1合同履行的概念 公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的履行，是指物料購(gòu)置合同當(dāng)事人依據(jù)公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同條款的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)各自享有的權(quán)利，并承擔(dān)各自負(fù)有的義務(wù)。公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的履行，就其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)，是合同當(dāng)事人在合同生效后，全面地、適當(dāng)?shù)赝瓿珊贤x務(wù)的行為。合同履行不僅是合同的法律效力的主要內(nèi)容，而且是整個(gè)合同法的核心無(wú)論是合同的成立，還是合同的生效、擔(dān)保、保全等，最終都是為了合同履行。當(dāng)事人雙方在履行合同時(shí)，必須全面地、善始善終地履行各自承擔(dān)的義務(wù)，使相對(duì)人的權(quán)利得以

53、實(shí)現(xiàn)，從而為各社會(huì)組織及自然人之間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其他交易活動(dòng)的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。在一定意義上講，合同的履行不僅僅是當(dāng)事人雙方的義務(wù)，也是當(dāng)事人對(duì)國(guó)家和社會(huì)共同承擔(dān)的義務(wù)。因?yàn)楫?dāng)事人雙方履行各自的義務(wù)，從宏觀上看也就是直接地或間接地促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。本章內(nèi)容如下表：合同履行履行原則 履行附屬義務(wù)履行規(guī)則履行基本原則履行保全5.2公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同履行的基本原則公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的履行原則 物料購(gòu)置合同的履行原則是指物料購(gòu)置合同當(dāng)事人在履行物料購(gòu)置合同過(guò)程中所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。包括兩項(xiàng)：一是全面履行原則 二是誠(chéng)實(shí)信用原則。全面履行原則指當(dāng)事人按照

54、物料購(gòu)置合同的約定，在適當(dāng)履行期限、履行地點(diǎn)，以適當(dāng)?shù)穆男蟹绞?，全面完成物料?gòu)置合同義務(wù)的履行原則。誠(chéng)實(shí)信用原則當(dāng)事人在履行物料購(gòu)置合同義務(wù)時(shí)，秉承誠(chéng)實(shí)、守信、善意，不濫用權(quán)力或者規(guī)避義務(wù)的原則。并在物料購(gòu)置合同履行過(guò)程中，確保物料購(gòu)置合同當(dāng)事人在合同利益關(guān)系上的平衡。公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同履行中的附屬義務(wù)在物料購(gòu)置合同的履行中，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)物料購(gòu)置合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)，與物料購(gòu)置合同的履行原則緊密相連，物料購(gòu)置合同履行中的附屬義務(wù)包括兩個(gè)方面，一為約定義務(wù)，也就是直接由物料購(gòu)置合同明確規(guī)定的各方面當(dāng)事人的義務(wù)；另一個(gè)就是法定義務(wù)也就是基于

55、誠(chéng)實(shí)信用原則所派生的義務(wù)。具體地說(shuō)，物料購(gòu)置合同履行中的附屬義務(wù)包括以下幾方面：通知義務(wù)指物料購(gòu)置合同當(dāng)事人在具體履行物料購(gòu)置合同的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其與物料購(gòu)置合同履行活動(dòng)密切相連的情況相互告知，以便對(duì)方能夠做好履行準(zhǔn)備，及時(shí)完成物料購(gòu)置合同履行義務(wù)。協(xié)助義務(wù)物料購(gòu)置合同的履行，需要施工企業(yè)以及出賣(mài)人各方的協(xié)助，一般來(lái)說(shuō)，協(xié)助通常發(fā)生在一方當(dāng)事人履行義務(wù)時(shí)，但也不是絕對(duì)，如在發(fā)生物料購(gòu)置合同糾紛時(shí)，當(dāng)事人主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，而不相互推諉，這也是一種協(xié)助。這樣是為了保證物料購(gòu)置合同得到切實(shí)的履行。保密義務(wù)當(dāng)事人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商簽訂的施工企業(yè)物料購(gòu)置合同，是建立在相互信賴的基礎(chǔ)上的，并且合同內(nèi)容會(huì)牽扯到幾

56、方的利益和一些商業(yè)秘密，因此，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密的義務(wù)。公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的履行內(nèi)容與履行規(guī)則在合同訂立中，我們?cè)O(shè)了公路施工企業(yè)物料購(gòu)置合同的履行條款。在履行過(guò)程中，往往情況是復(fù)雜多變的，如果出現(xiàn)了合同中事先沒(méi)有明確的情況，可以通過(guò)補(bǔ)充或協(xié)商解決，如果都解決不了問(wèn)題，那就按國(guó)家或地方性規(guī)定，保證合同履行的順利進(jìn)行。當(dāng)事人履行有先、后、同時(shí)三種情形。先履行的行使不安抗辯權(quán)，后履行的行使先履行抗辯權(quán)，同時(shí)履行的行使同時(shí)履行抗辯權(quán)。物料購(gòu)置合同內(nèi)容運(yùn)輸方式運(yùn)輸費(fèi)用交付方式交付地點(diǎn)交貨時(shí)間和期限價(jià)金條款質(zhì)量要求是否已明確NoYesNo No按合同約定履行是否可協(xié)議補(bǔ)充是否可按有關(guān)條款或交易習(xí)

57、慣來(lái)定 Yes No 按以下原則履行 運(yùn)輸費(fèi)用運(yùn)輸費(fèi)用交付地點(diǎn)履行期限質(zhì)量條款交付方式價(jià)金條款按國(guó)家/當(dāng)?shù)匦袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行再適用通常標(biāo)準(zhǔn)或特定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家/當(dāng)?shù)貎r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地給付貨幣，在接受一方所在地準(zhǔn)可隨時(shí)履行或隨時(shí)要求履行適用有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式一般，適用訂約時(shí)履行地的市場(chǎng)行情有政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的，按政府要求。如履行費(fèi)用不明確，由出賣(mài)方承擔(dān)圖物料購(gòu)置合同內(nèi)容與原則履行圖 Fig Content and tenet of materiel purchase contract perform fig5.3履行規(guī)則原則性要求一般而言，當(dāng)事人在簽

58、訂物料購(gòu)置合同時(shí)，通常都會(huì)注意盡量將合同內(nèi)容約定的周全一些。但是，如果由于某些主觀因素，只是物料購(gòu)置合同欠缺某些重要條款，或者某些條款約定不明確，導(dǎo)致物料購(gòu)置合同在履行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)此應(yīng)當(dāng)如何解決？傳統(tǒng)的方式有三種：一是確認(rèn)物料購(gòu)置合同尚未成立，因此也就談不上履行問(wèn)題；二是對(duì)物料購(gòu)置合同進(jìn)行協(xié)議補(bǔ)充，使其具體、明確、完備；三是確定物料購(gòu)置合同履行補(bǔ)缺規(guī)則，直接依照補(bǔ)缺規(guī)則履行物料購(gòu)置合同。當(dāng)合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。物料購(gòu)置合同存在條款缺陷，解決的方式有兩種：一是協(xié)議補(bǔ)

59、充，二是規(guī)則補(bǔ)缺協(xié)議補(bǔ)缺各方當(dāng)事人根據(jù)平等、自愿、公平、誠(chéng)信的原則，對(duì)物料購(gòu)置合同的內(nèi)容協(xié)商一致，物料購(gòu)置合同便告成立。當(dāng)物料購(gòu)置合同生效后，在與物料購(gòu)置合同中所涉及物料的名稱、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)性能、檢驗(yàn)方法、物料質(zhì)量、價(jià)金構(gòu)成及其支付期限和方式、幣種等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確時(shí)，各方當(dāng)事人可以依照物料購(gòu)置合同訂立的原則，就沒(méi)有約定或者約定不夠明確的條款繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成補(bǔ)充協(xié)規(guī)則補(bǔ)缺是指在物料購(gòu)置合同條款沒(méi)有約定或者約定不夠明確，且當(dāng)事人無(wú)法就此缺陷進(jìn)行協(xié)議補(bǔ)充的情況下，根據(jù)平等、自愿、公平、誠(chéng)信的原則，對(duì)當(dāng)事人欠缺或者沒(méi)有明確的意思進(jìn)行補(bǔ)充，以使物料購(gòu)置合同能夠得以順利進(jìn)行。但補(bǔ)充規(guī)則的

60、使用應(yīng)當(dāng)符合一定的條件。具體性規(guī)定解決物料購(gòu)置合同條款缺陷的具體性規(guī)定，是指在無(wú)法依據(jù)物料購(gòu)置合同條款缺陷的原則性規(guī)定即協(xié)議補(bǔ)缺和規(guī)則不缺的情況下具體適用的規(guī)定。具體規(guī)則如下：（1）有物料規(guī)格、質(zhì)量條款不明確的履行辦法。約定不明確時(shí)首先應(yīng)該補(bǔ)充協(xié)議，如果協(xié)議不成，就按照有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定，如果仍然不能確定，則應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合物料購(gòu)置合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。（2）價(jià)金構(gòu)成條款不明確的履行規(guī)則價(jià)金是物料購(gòu)置合同的必備條款，若價(jià)金條款不明確時(shí)首先應(yīng)當(dāng)協(xié)議補(bǔ)充，如果協(xié)議不成的，按照有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。（3）價(jià)金支付地點(diǎn)不明確的履