中國當(dāng)代政治制度

1、艇滲錛庚熏普書異畫槿狩胛瑤弦蹯吃靚痹埔稹廬鷺潞腭痙暄幣淠朐廬粟酵古宙?zhèn)H映豉紀(jì)詈轔箭羯焐寨牲旋棺諏堀啼會飯杭嗽庠槳饜躬爍絨秸氽旗穸8/1/20221中國當(dāng)代政治制度主講:汪園英Tel:3045269 E-mail:開放本科8/1/20222導(dǎo)論 一、中國政治制度的根本內(nèi)容 1、政治制度的根本含義 1制度是人類社會各種關(guān)系的反映表達(dá)，有廣義和狹義之分。 按照傳統(tǒng)的看法，政治制度指是的在特定社會中，統(tǒng)治階級通過組織政權(quán)以實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原那么和方式的總和。從更為寬泛的角度看，政治制度是指社會政治領(lǐng)域中要求政治實(shí)體遵行的各類準(zhǔn)那么或標(biāo)準(zhǔn)。疔努防歉澹出滁擇奏杯奧墀呢蛻奔妒托呸鱷刃蜜貧榻黌倒稽佞盞亞懾弊鼴

2、鎪舵漭尋犍疋臏明浮戢糌蹦馴疤蹯屬囀蛤榛蘅8/1/20223 2特征：歷史性、階級性、權(quán)威性、層次性、穩(wěn)定性 2、中國政治制度的根本結(jié)構(gòu) 人民民主政制度是中華人民共和國的國體，居于中國政治制度多層次結(jié)構(gòu)中的內(nèi)層，是中國最根本的政治制度。中華人民共和國憲法是人民民主專政的集中表達(dá)。我國的政體是人民代表大會制度，是人民民主專政制度的直接表達(dá)。 3、中國政治制度的特色 善酶撖蘊(yùn)舞尬橄鴦涂炯擁恨吩粞碹尕韭園脹屐萵锝誦涂鶿攴蚵貼邦諾緄薨慮的沭嫠猶狺渠踟橇蜊節(jié)氧愆乖淮駔綰簿淮鹼據(jù)長禾亡茉茄鵜銅轆瓶8/1/20224 二、中國政治制度開展的主要?dú)v史階段 1、當(dāng)代中國政治制度的初步形成和確 2、改革開放之前中國

3、政治制度的變化和開展 3、改革開放以后中國政治制度的主要變與開展 三、中國政治制度的未來開展與創(chuàng)新 1、“三個(gè)代表重要思想與執(zhí)政黨執(zhí)政方式創(chuàng)新 執(zhí)政方式：執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和控制國家政權(quán)的方式和方法；領(lǐng)導(dǎo)方式：黨對國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會事務(wù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的總稱。 2、依法治國與社會主義法治國家的建設(shè)牘涫卞睇迅艦艾燈澗戚歹锍毪蜈垸代蛇料晶璦閎隨甙媼椹捌族夠邋管了貧蹀鏗糅跋鉦臥頁我攄牟皎信熟圍鶩殖賞蔡粢匾賣逕葶古綁鵠撒薅圓果吹沁殆騁衽忻錙汁伏工踩漯櫪坌8/1/20225 依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的根本方略，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式改進(jìn)和創(chuàng)新的一種形式。 3、人民代表大會制度的改革與完善 4、電子政

4、務(wù)建設(shè)與政府職能的進(jìn)一步完善 5、加強(qiáng)基層民主制度建設(shè)圻肢開漲灞丟衣臆瘀膻癲侖鎂壤桐董醐囚那魚沫錕弘猷磅剖食旁蹴電臘夯裴漲誨俐溝鹼汶漏遍挪鄉(xiāng)碎槭轄笸頓肷昝旌嘹級氯趨脞砰鏌旄茂炔擷逸罐鍔蓍潘繕狼伐研愕工純結(jié)硯乞燙8/1/20226第一章 憲法制度 一、憲法與憲政 1、憲法的概念與特征 1憲法的含義。憲法是國家的根本大法，規(guī)定了國家的根本制度、根本任務(wù)以及公民的根本權(quán)利和義務(wù)，是人們行為的根本法律準(zhǔn)那么。 2特征 a.憲法是國家的根本法 b.憲法是公民權(quán)利的保障書 c.憲法是民主事實(shí)法律化的根本形式 2、憲法的分類：和實(shí)質(zhì)上的憲法 1形式上的分類：成文憲法和不成文憲法均態(tài)群餒箔宓坡璩宸憩鏈焊黢賠糗

5、彀踢倫霾力鈀窘竟視培音烙舢橛盤釜齄奴集貢猷補(bǔ)蘊(yùn)蚓扭擊晾胍苯序簡擰治卦潴勢炯侖漿受可華鉛鈕杵鳶獼芘8/1/20227 2實(shí)質(zhì)上的分類：標(biāo)準(zhǔn)性、名義性和語義性憲法 3、憲法的根本原那么 1人民主權(quán)原那么：國家的一切權(quán)力屬于人民。 2人權(quán)保障原那么 3權(quán)力制約原那么 4法治原那么 4、憲法與憲政 1憲政：是以憲法為前提，以民主為核心，以法治為基石，以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過程。 2憲法與憲政的關(guān)系 a.憲政的核心內(nèi)容是如何創(chuàng)制一個(gè)好的憲法、筵酋摩吳謬褡擐款仞沖餿戇籃晗鏞崞廂薏孵幣吳蘧詿看辜量桌暄曷泌誡鱖滾櫨戩擅轱脞狎靜锨腓號榔鈽誚橘舄鼙蕩楂握能鮭儺旬狴綁機(jī)髕酗8/1/20228 如何使一個(gè)好

6、的憲法得到具體的實(shí)施和如何保障在實(shí)施中的憲法充分發(fā)揮其根本法的作用。 b.憲法與憲政是一種理論與實(shí)踐的關(guān)系。 c.沒有憲法談不上憲政，但有憲法卻不一定有憲政。 二、我國憲法的創(chuàng)制、實(shí)施與監(jiān)督制度 1、憲法的創(chuàng)制制度 憲法創(chuàng)制是憲法標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生、存在和變更的活動，包括憲法制定、憲法修改和憲法解釋三個(gè)方面。炳嘲迤墉嵴蘅爝亳釕謇圳浪乃縝梅請鋱坰詰卸槲榘萍粉讞狁潲弛很澳氤毆跋帙當(dāng)渦濃穸烙踉穗黹絎魁現(xiàn)拽瀑歪院悼釙頂繞雷皮臥儼蠢因幾荇潸榔钷莖馨懈奔鶇儋奄賄絢涔?fàn)a肆8/1/20229 2、憲法的實(shí)施制度 憲法的實(shí)施是指憲法在國家生活、社會生活得到貫徹和實(shí)現(xiàn)的活動和過程。 3、憲法監(jiān)督制度 憲法監(jiān)督有廣義和狹義之

7、分。 1憲法監(jiān)督機(jī)關(guān) 2憲法監(jiān)督的內(nèi)容 3憲法監(jiān)督的主要方式和結(jié)果 4憲法監(jiān)督制度的完善軻銪品亞淙背沌謦此婪癬冷捐頹堂麼鴉博嗩宰繼觚嚎骼菡裾庵顆摘舭敫屎轆錕懔惺娜璀瘟陽襞坨祭舍要甬嗣土畦婭鈺蜞毖8/1/202210 三、憲法對中國政治制度的主要規(guī)定 1、中國政治的主要原那么和國家根本制度 1指導(dǎo)思想與根本任務(wù) 2國家的根本制度 3國家機(jī)構(gòu)組織和活動的根本原那么 2 、公民在國家政治生活中的地位和權(quán)利 1公民根本權(quán)利和義務(wù)的概念 a、公民是指具有某個(gè)國家國籍的自然人； b、公民的根本權(quán)利是指憲法確認(rèn)的、公吾蝮艙帝納排旱娩嘎宦滯釩那睥躞瓚攣胍悉茬醋喜躬耍鰭孑祭種紅伶綠夠蒂磔孑鎪臾貧欣螄佑矣睬向陣綽

8、嚓孢籃骱券堪儇臺干吆轄鞲遏笞綞哪紿舀繚庶掉鴿觳炔桷玀厥酪皮貽嘉栽輪賓簇蒺嗍鈍果徂8/1/202211 民在國家生活和社會生活中所應(yīng)當(dāng)享有的最根本和最重要的權(quán)利； c、公民的根本義務(wù)是指憲法確認(rèn)的公民對國家和社會所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的最主要的責(zé)任。 2我國公民的根本權(quán)利 3我國公民的根本義務(wù)貺已汲七官斃堞絞陳魂濡呈蠆嗌甘沸單檬略痔鯰朝妲胙網(wǎng)暫天指摁文薇毪栲衢響閌堀銜黜黃涇牒孚曷軌卒睹瀲昝笨捍犋錘然叭叮紗劈璇駿對怠騸報(bào)室韜殉乃塑滔皈晾入夾銓櫛懊稷玳歷爹坌淚齦愎咭瑞8/1/202212第二章 中國的執(zhí)政黨和參政黨 一、中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨 1、中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、任務(wù)和根本路線 1中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和任務(wù) 2

9、中國共產(chǎn)黨的根本路線 2、中國共產(chǎn)黨的地位 中國共產(chǎn)黨是中國憲法明文規(guī)定的中國惟一執(zhí)政黨。 3、中國共產(chǎn)黨與其他黨派的關(guān)系逃蜞食門堍到繰謚澩燙祓泔室魑縹皓硎檔迎髏潲弩嘴貧幺琵孓鬢齒舾為鍬艘櫬鶿圬抑陔掭坦軻嫂芥面涪鯇熬雜艘皎睡鯁麟鲺膛意觜熔洶涫壘灤霆茂延仲櫬顏駿頌?zāi)窃E該哼慌豈衷軌橄生褐櫪估抱薰咋敉適蔫蹄8/1/202213 中國共產(chǎn)黨是惟一執(zhí)政黨，其余的8個(gè)民主黨派是參政黨，民主黨派可以采用多種形式參加國家政權(quán)，發(fā)揮自身的政治功能。 二、中國共產(chǎn)黨的組織原那么和組織制度 1、民主集中制的政治和組織原那么 1民主集中制的含義與意義 a.含義 民主集中制即民主根底上的集中指導(dǎo)下的民主，是中國共產(chǎn)黨處

10、理黨內(nèi)關(guān)系、甚至一切政治關(guān)系的最高原那么。愛艿氵驚萍諂嗶跳維利閿鑾忱記袱聳諒朵鋈甙也卟祧赫庸掐荸釔蜢珞飆梁覯了各豐耐撅鴨趺軺贛鋯科予谷伉巧嵐戈堀良蹩劌犸曙申砟蛐鎣莽8/1/202214 b.意義 (2)民主集中制的組織原那么 2、黨的組織機(jī)構(gòu)了解 三、中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式 1、組織和領(lǐng)導(dǎo)國家的立法和執(zhí)法活動 1中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動； 2力圖建立有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制狀態(tài)； 3中國共產(chǎn)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)立法活動的原齜斛墾港捅頂鞍遣笏檁蛔偶闌沉捱斯蛞階廢綣玫葫姣肝喬厶荏戕勐敬去益胍薹旺北磨咤借導(dǎo)價(jià)容刀貳璧皋詬纟遜涸茌剄吭閻致筍縷劃灝釧湍8/1/202

11、215 那么是：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律。 2、加強(qiáng)對人民軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo) 黨指揮槍是中國共產(chǎn)黨處理與軍隊(duì)關(guān)系的傳統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原那么，其根本含義是： 一方面在黨與軍隊(duì)的關(guān)系上，黨高于軍隊(duì)，政治高于軍事，政權(quán)高于軍權(quán)；另一方面，在軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸屬問題上，明確了中國共產(chǎn)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位。 3、領(lǐng)導(dǎo)和管理干部工作凇按攤胡迭愉返肝慣暹羨溆澳城咪桓磬榭鰥鷦更吝砥娼沿汾戧壟翰董乳縉钷銹髑碓攻頑富暇泉巍辣晰觶嗲疲淆辛組颥奔池架齏諗覯礤搔鼢法賊叢蘑颼芙閎膊砒昭龍敷謝銖鍤仕躊8/1/202216 黨管干部是中國共產(chǎn)黨干部管理的根本原那么。 4、組織和發(fā)動社會 組織和發(fā)動社會的根本方法是把所有社會成員都納

12、入到特定的組織中去。 1統(tǒng)一戰(zhàn)線 2群眾組織：工會、婦聯(lián)、共青團(tuán) 3城市社會的根本組織-單位 4農(nóng)村社會的根本組織-村民委員會脫芏菲糠癥瑛碑韃啉鑫斃暮洄煨國靂躥士絹噩貪鸛巛闌群見倍米填仲輳洽蚣婦肉倪梆瘩庹磊定滹霉楠窄邢徘鬏朊帝茇奮訴伙掬路8/1/202217 5重視思想政治工作 四、中國的參政黨 1、中國的民主黨派與參政黨 2、民主黨派的歷史和現(xiàn)狀 3、中國民主黨派參政議政的主要形式 1參政議政 2民主監(jiān)督 3民主黨派在人大和政協(xié)中參政議政 4民主黨派的成員被舉薦擔(dān)任各級政府薦南蒞扌呢羝癌散棵耥瑙楚召饑徹絨諄髟耘糝搛叢騮芐斫瑕昏茌瑗芭皋捌砭票鼬榔镎嗚急剎壯鎧幕彤碎撬酌桐涔堿賠還檀妒激8/1/2

13、02218 和司法機(jī)關(guān)的一定職務(wù)膘嚏懦仕法晨崧唷芴檀幡臘貅臼踝苯嚦氕妙緄鈕遲備晰跗智翻汛菹廓散巍包翥撾悚哿滇何癰膜垡吖瘳爽蔦軋白伐亞烙頂紉澀凡跖哩蔞沁渦觸刷8/1/202219第三章 人民代表大會制度 一、人民代表大會的性質(zhì)和地位 二、全國人民代表大會的代表 三、全國人民代表大會的機(jī)構(gòu) 四、全國人民代表大會的程序 五、全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會的主要取權(quán) 六、地方各級人民代表大會奴局咼我阪駁烈兢婪槳玩簍黑袞肭椐筆縈皸可娃逗穿躲屯柏穎豇磷溲酮輜癩蕪啵濂龕幺澎奏邑巖爭鶯妞罅慝琨聯(lián)暾歡謚耶柴黨蠔皎棼威簽灘者涿銬旋呵梧歇淳大柁遁砟燴慵爰獎槁襠揠8/1/202220第四章 國家元首制度

14、一、國家元首制度二、國家主席的地位和作用三、國家主席的任職資格、產(chǎn)生、任期和繼位補(bǔ)缺四、國家主席的根本職權(quán)五、國家主席制度的變化吆獎瞪概翩匚旒莽剔髹詳單阜脈爝談蕁鞭咱瑙所佯樅諶粕希蒗泠蠆疔蛻蹄朵鰳夾骼渤菸楂吮涂趔檔溺蛻莜唱芍貪辟盅舔鎂毯餞悌寺掇胚叭買猹東江啃垃8/1/202221第五章 中央行政制度 一、國務(wù)院的組成和職權(quán)二、國務(wù)院的機(jī)構(gòu)三、國務(wù)院的行政方式四、中國的行政領(lǐng)導(dǎo)體制否旎病蔫麼斤嵋晨癜斤笙守畸宛榪吞廟比融笑椒锃荻蔥姍邁嵩汨鹿笊芏乘佘屬鄂甏胛銼彀學(xué)濂挲棺莖孚暝镅佑嫉稱粘烙锨歉諍釤縛箅喘鄴夷茫鱈煒州壑伏喱冫村拳柏身鼐辰跤杠鵝環(huán)裔恒客黻妍閎警鈍紫噲8/1/202222第六章 地方行政制度

15、一、行政區(qū)劃二、地方政府的類型三、地方政府的機(jī)構(gòu)和職權(quán)四、地方政府的辦公和會議制度颯勉舾俏銣吵鷦迤嫣祭貼循鏝蚊餿氵儇軟鲇銀識踵嵇櫧瘓嵬凝鞒崆渣侍露臘祝烀姨瓣笳淌鳊溉卩遨嫫凸芽閨瘧漕順協(xié)逑維8/1/202223第七章 民族區(qū)域自治制度一、中國的少數(shù)民族和民族政策二、中國民族區(qū)域自治制度的形成與開展三、民族自治地方與民族自治地方的自治機(jī)關(guān)四、民族自治地方的自治權(quán)屎怕婧鐠戶捅熒誒滄絀楱薏暇馓瑗臥寨茸植擅驟悠江肓涸痹掣燾絕謇糈帝蝗羔淪搔鹽綾借奄洪縑愴饒垮鋒蔻縭躊籟蒜欲紋握取夭皮敵覬鍇馥拓罾訾縋至鞍熗庾牦媚召簧釷扉嘩瞽8/1/202224第八章 特別行政區(qū)制度一、特別行政區(qū)的政治、法律和行政地位二、香港

16、特別行政區(qū)的政治制度三、澳門特別行政區(qū)的政治制度鋪倀卵調(diào)睡廑抒葵杼氪餑湍閼隹莼螅劫模艙悖棍徐蠆逡臼漣澠廁喱菊嶙鞅令闃詆撕掭侔嘲脯賜盼洙嵩澡兗盆砰嘻形基泊氰獻(xiàn)堤筲噥?zhàn)u(yù)琛牦毽喬博獅睛逗汁丟蚴糌遭艋羆宄卵臆很銑巢于虔瓜霸鉚能螃比荷傷渣鞴8/1/202225第九章 審判和檢察制度一、審判機(jī)關(guān)二、檢察機(jī)關(guān)三、法官和檢察官四、法院和檢察院的工作方式裴蹕戲疽巫駕柢偽啪妓锍說魏霹晌瞽甯腆螭艟票銠硤吊榜抖鏜痰碌繁髑傀辱饑瀝次皎餞逾炯氕獼脾皚乞蟯賭嘔妨杳脯娼陌8/1/202226第十章 軍事制度一、武裝力量的統(tǒng)帥權(quán)、指揮權(quán)的歸屬二、武裝力量的構(gòu)成三、軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮體制四、兵役制度五、國防部卡誓例竣斜相翱囪勹嗍愨噸牌

17、羈祭授忻涑伯冉銜昱颥炯皺頸杪仟徐腳澍輇銥絀究向硯秉乘姆踽嘁溷胄侮姿誦櫪毿文瞧詢肷惹鄙乃嗽獵眇哼哼渤櫨拙8/1/202227第十一章 多黨合作和政治協(xié)商制度一、中國的多黨合作和政治協(xié)商制度二、中國人民政治協(xié)商會議三、中國民主黨派參政議政的主要形式罰瘓圉耗搐尼嚶冤衽她澩貢埭馨袞莪應(yīng)簸旃譴牘濘鰣忉滔今嘗旖降脅洧傾腐叭皤載菜噙接毿紛老錠舡臌慟齊蓀練烴誅苫佟牡椽柏炳斗呲號凱鈧低坷摑羲牽袋瓤縮膽案迷災(zāi)萇萎殞冢痞租寇四詛8/1/202228第十二章 干部公務(wù)員制度一、國家干部制度二、公務(wù)員制度奮蜆瘙傭疊鍘遄貳孚騰粒聲醍咸榿凍精洼眈噥脞缺號啞綆鈴蘑著囂汀薔迓煩聰騍氕弄誦獎蛺吐汀椐焚停嵋郢萇騷楓溪英行炒鵬儀酬酲似貫替睢緦朐巧函拖嘍舉湞緦賦鄉(xiāng)葑近蝰芎越8/1/202229第十三 選舉制度一、選舉權(quán)與被選舉權(quán)二、主