新泰市應(yīng)急廣播體系

1、新泰市應(yīng)急廣播體系建設(shè)方案 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc50098604 一、概況 PAGEREF _Toc50098604 h 4 HYPERLINK l _Toc50098605 1.1項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc50098605 h 4 HYPERLINK l _Toc50098606 1.1.1項(xiàng)目建設(shè)背景 PAGEREF _Toc50098606 h 4 HYPERLINK l _Toc50098607 1.1.2項(xiàng)目名稱(chēng)及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc50098607 h 4 HYPERLINK l _Toc5009860

2、8 1.1.3項(xiàng)目預(yù)算 PAGEREF _Toc50098608 h 5 HYPERLINK l _Toc50098609 1.2新泰市基本情況 PAGEREF _Toc50098609 h 5 HYPERLINK l _Toc50098610 1.2.1地理情況 PAGEREF _Toc50098610 h 5 HYPERLINK l _Toc50098611 1.2.2行政區(qū)域劃分及覆蓋人口 PAGEREF _Toc50098611 h 5 HYPERLINK l _Toc50098612 1.2.3信息發(fā)布需求 PAGEREF _Toc50098612 h 6 HYPERLINK l _

3、Toc50098613 1.3網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況 PAGEREF _Toc50098613 h 8 HYPERLINK l _Toc50098614 1.3.1網(wǎng)絡(luò)總體覆蓋情況 PAGEREF _Toc50098614 h 8 HYPERLINK l _Toc50098615 二、建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc50098615 h 9 HYPERLINK l _Toc50098616 三、建設(shè)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 PAGEREF _Toc50098616 h 9 HYPERLINK l _Toc50098617 四、技術(shù)方案 PAGEREF _Toc50098617 h 10 HYPERLINK l

4、_Toc50098618 4.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 PAGEREF _Toc50098618 h 10 HYPERLINK l _Toc50098619 4.2系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc50098619 h 12 HYPERLINK l _Toc50098620 4.3應(yīng)急廣播平臺(tái) PAGEREF _Toc50098620 h 13 HYPERLINK l _Toc50098621 4.3.1應(yīng)急廣播軟件平臺(tái) PAGEREF _Toc50098621 h 13 HYPERLINK l _Toc50098622 4.3.2應(yīng)急信息共享發(fā)布系統(tǒng) PAGEREF _Toc50098622 h

5、15 HYPERLINK l _Toc50098623 4.3.3信息安全系統(tǒng) PAGEREF _Toc50098623 h 15 HYPERLINK l _Toc50098624 4.3.4大屏監(jiān)視系統(tǒng) PAGEREF _Toc50098624 h 18 HYPERLINK l _Toc50098625 4.3.5系統(tǒng)支持的播發(fā)種類(lèi) PAGEREF _Toc50098625 h 18 HYPERLINK l _Toc50098626 4.4安全體系 PAGEREF _Toc50098626 h 22 HYPERLINK l _Toc50098627 4.4.1安全保護(hù)要求 PAGEREF _

6、Toc50098627 h 22 HYPERLINK l _Toc50098628 4.4.2應(yīng)急廣播消息安全保護(hù)要求 PAGEREF _Toc50098628 h 24 HYPERLINK l _Toc50098629 五、實(shí)施方案 PAGEREF _Toc50098629 h 26 HYPERLINK l _Toc50098630 5.1 實(shí)施計(jì)劃 PAGEREF _Toc50098630 h 26 HYPERLINK l _Toc50098631 5.2 實(shí)施架構(gòu) PAGEREF _Toc50098631 h 26 HYPERLINK l _Toc50098632 5.3 播發(fā)方式 PA

7、GEREF _Toc50098632 h 26 HYPERLINK l _Toc50098633 5.3.1 大喇叭系統(tǒng)播發(fā) PAGEREF _Toc50098633 h 27 HYPERLINK l _Toc50098634 5.3.2 融合共享播發(fā) PAGEREF _Toc50098634 h 31 HYPERLINK l _Toc50098635 5.4預(yù)算分析 PAGEREF _Toc50098635 h 31概況1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目建設(shè)背景為了全面貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署以及決勝全面建成小康社會(huì)的總體要求，在山東省政府相關(guān)應(yīng)急

8、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家新聞出版廣電總局的總體指導(dǎo)下，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有廣播電視資源，建設(shè)形成省、市、縣三級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的全市的應(yīng)急廣播體系，向城鄉(xiāng)居民提供災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急廣播和政務(wù)信息發(fā)布、政策宣講服務(wù)。以承載各級(jí)人民政府在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)公共事件處置中的信息發(fā)布和傳播能力，最大程度確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。新泰市應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)將以滿(mǎn)足各級(jí)政府和基層組織日常宣傳、應(yīng)急信息快速發(fā)布為主要目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，針對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件的不同特點(diǎn)，依托現(xiàn)有的有線(xiàn)廣播電視TS流和FM，構(gòu)建中央、省、市、縣、鄉(xiāng)

9、鎮(zhèn)、村上下貫通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、可管可控、綜合覆蓋的全縣應(yīng)急廣播體系，建立和完善適應(yīng)全縣需要的應(yīng)急廣播網(wǎng)長(zhǎng)期運(yùn)行保障機(jī)制。1.1.2項(xiàng)目名稱(chēng)及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式項(xiàng)目名稱(chēng)：新泰市應(yīng)急廣播體系建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張傳生聯(lián)系方式1.1.3項(xiàng)目預(yù)算根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)投資估算的有關(guān)規(guī)定，本著“科學(xué)、合理、節(jié)儉”的精神，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，綜合考慮系統(tǒng)的需求、應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、設(shè)備購(gòu)置、系統(tǒng)集成、項(xiàng)目前期工作費(fèi)以及必要的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。項(xiàng)目總投資估算為： 958.93萬(wàn)元。資金來(lái)源主要是：市財(cái)政配套資金 。1.2新泰市基本情況1.2.1地理情況新泰市位于山東中

10、部，地處北緯35373607、東經(jīng)11716118之間，地形以丘陵為主，占地表面積的56.2%，山地、平原面積分別占15.896和28%，轄區(qū)總面積1946平方公里。東接臨沂，南臨孔子故里曲阜，北與濟(jì)南市 HYPERLINK /item/%E9%92%A2%E5%9F%8E%E5%8C%BA/735800 t _blank 鋼城區(qū)、 HYPERLINK /item/%E8%8E%B1%E8%8A%9C%E5%8C%BA/23243021 t _blank 萊蕪區(qū)相連，西靠泰安市轄區(qū)，距省會(huì)濟(jì)南市中心133.8公里。1.2.2行政區(qū)域劃分及覆蓋人口新泰市，山東省轄縣級(jí)市，由 HYPERLINK

11、/item/%E6%B3%B0%E5%AE%89%E5%B8%82/2459732 t _blank 泰安市代管，地處山東省中部，是山東省建設(shè)現(xiàn)代化大城市試點(diǎn)縣；地處泰沂山脈中段，屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)；轄3個(gè)街道、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積1946平方公里；2020年戶(hù)籍人口142.92萬(wàn)人。附:新泰市地圖1.2.3信息發(fā)布需求系統(tǒng)需要滿(mǎn)足縣、鄉(xiāng)、村級(jí)用戶(hù)的共用要求，具備日常廣播節(jié)目播發(fā)、應(yīng)急信息播發(fā)、本地信息服務(wù)等功能，能夠通過(guò)接收終端接收日常廣播節(jié)目和本地信息服務(wù)，同時(shí)能夠在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)播發(fā)應(yīng)急廣播信息或直接切播應(yīng)急語(yǔ)音。（1）日常廣播節(jié)目多級(jí)受控播發(fā)，具備廣播節(jié)目播發(fā)/轉(zhuǎn)播、多種信源

12、播放功能，能夠滿(mǎn)足縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村多級(jí)共用要求，按照播發(fā)計(jì)劃向農(nóng)村地區(qū)傳送各級(jí)廣播重點(diǎn)節(jié)目或本地對(duì)農(nóng)特定節(jié)目。（2）應(yīng)急信息轉(zhuǎn)發(fā)，能夠接收新泰市當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門(mén)發(fā)布的應(yīng)急信息和上級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)下發(fā)的應(yīng)急信息，將其轉(zhuǎn)換為音頻在系統(tǒng)中進(jìn)行播發(fā)，按照應(yīng)急部門(mén)的覆蓋要求面向指定的農(nóng)村地區(qū)及時(shí)傳送應(yīng)急音頻。（3）本地應(yīng)急語(yǔ)音切播。在緊急情況下，本地行政負(fù)責(zé)人在經(jīng)過(guò)系統(tǒng)授權(quán)認(rèn)證后，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接入（播出控制器）、電話(huà)講話(huà)、短信語(yǔ)音合成等方式直接向本轄區(qū)村民傳送緊急通知語(yǔ)音。（4）優(yōu)先級(jí)控制。系統(tǒng)具備播發(fā)優(yōu)先級(jí)的控制機(jī)制，應(yīng)急廣播的級(jí)別高于日常廣播，在多級(jí)系統(tǒng)同時(shí)播發(fā)時(shí)，可綜合考慮行政層級(jí)和突發(fā)事件類(lèi)型等級(jí)等因

13、素，按照 “應(yīng)急優(yōu)先、上級(jí)優(yōu)先”的原則播發(fā)排序策略實(shí)現(xiàn)日常廣播和應(yīng)急廣播的有序播發(fā)。（5）分區(qū)控制系統(tǒng)，具備分區(qū)分片的可尋址播發(fā)控制功能，按照統(tǒng)一的編碼規(guī)范為接收終端配置地址碼，能夠按照日常廣播和應(yīng)急廣播的區(qū)域覆蓋要求，控制指定區(qū)域的接收終端開(kāi)關(guān)機(jī)播發(fā)指定內(nèi)容,并具備播發(fā)日志自動(dòng)記錄功能。（6）信息可靠傳輸。系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡(luò)能夠滿(mǎn)足日常節(jié)目、應(yīng)急音頻、切播語(yǔ)音和控制指令等信息數(shù)據(jù)的可靠穩(wěn)定傳輸，傳輸網(wǎng)絡(luò)的通道選擇和技術(shù)選型充分考慮了利用本地傳輸覆蓋網(wǎng)既有資源和發(fā)展規(guī)劃。（7）安全播發(fā)。系統(tǒng)需要具備完備的安全防護(hù)措施，通過(guò)控制操作權(quán)限，設(shè)置黑白名單，應(yīng)用認(rèn)證加密等信息安全技術(shù)，提高系統(tǒng)的抗干擾、防盜

14、播、防錯(cuò)播能力，有效屏蔽非法信號(hào)的插播和侵入，確保系統(tǒng)安全播發(fā)。系統(tǒng)需要具備發(fā)布操作日志記錄功能，可對(duì)歷史發(fā)布操作進(jìn)行追溯。1.3網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況新泰市目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線(xiàn)電視傳輸網(wǎng)都已全覆蓋，本次縣級(jí)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分控平臺(tái)、行政村廣播室上行信號(hào)采用有線(xiàn)電視TS流和IP網(wǎng)絡(luò)傳輸至縣級(jí)平臺(tái)，新泰市有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋到全部行政村社區(qū)及所轄自然村。總體覆蓋條件水平較好，適合承載應(yīng)急廣播業(yè)務(wù)。考慮到新泰市的地理情況、網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況，為提高信號(hào)傳輸?shù)目煽啃院腿轂?zāi)性，本次方案設(shè)計(jì)為行政村-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-縣級(jí)平臺(tái)下行采用有線(xiàn)TS流為主，RDS調(diào)頻為輔。信號(hào)上傳監(jiān)測(cè)采用有線(xiàn)TS流、IP網(wǎng)絡(luò)，并且針對(duì)不同區(qū)域設(shè)計(jì)最為合適的傳輸方式。

15、 1.3.1網(wǎng)絡(luò)總體覆蓋情況 信號(hào)覆蓋情況表鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道有線(xiàn)電視TS流網(wǎng)絡(luò)（%）有線(xiàn)電視IP網(wǎng)絡(luò)（%）FM調(diào)頻（%）青云街道100100100新甫街道100100100新汶街道100100100東都鎮(zhèn)100100100翟鎮(zhèn)100100100泉溝鎮(zhèn)100100100羊流鎮(zhèn)100100100果都鎮(zhèn)100100100禹村鎮(zhèn)100100100樓德鎮(zhèn)100100100石萊鎮(zhèn)100100100放城鎮(zhèn)100100100劉杜鎮(zhèn)100100100小協(xié)鎮(zhèn)100100100谷里鎮(zhèn)100100100宮里鎮(zhèn)100100100汶南鎮(zhèn)100100100龍廷鎮(zhèn)100100100岳家莊鄉(xiāng)100100100西張莊鎮(zhèn)10010010

16、0二、建設(shè)目標(biāo)在國(guó)家應(yīng)急管理體系總體框架下，以山東省應(yīng)急廣播建設(shè)總體規(guī)劃為依據(jù)，建設(shè)符合新泰市實(shí)際情況，覆蓋本行政區(qū)域的應(yīng)急廣播系統(tǒng)。我市應(yīng)急廣播體系建設(shè)完成后，將成為市級(jí)融媒體中心的重要信息發(fā)布渠道之一；同時(shí)也將應(yīng)急消息接入市級(jí)融媒體中心，完成融媒體中心其他傳播渠道的發(fā)布。新泰市應(yīng)急廣播建設(shè)包括1個(gè)縣級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)、4個(gè)橫向單位平臺(tái)、867個(gè)行政村（社區(qū)）平臺(tái)、100個(gè)廣場(chǎng)智能音柱，有線(xiàn)/無(wú)線(xiàn)兩大傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)，配置多模應(yīng)急廣播終端建設(shè)等。我市應(yīng)急廣播建設(shè)時(shí)平臺(tái)預(yù)留接口，與校園、醫(yī)院、酒店等區(qū)域的公共廣播、公共大屏對(duì)接，將其納入全市統(tǒng)一的應(yīng)急廣播體系。三、建設(shè)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本系

17、統(tǒng)依據(jù)國(guó)家應(yīng)急廣播規(guī)范工程和山東省應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范及下列相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)：（1）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；（2）國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；（3）國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十三五”規(guī)劃；（4）“十三五”期間國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃；（5）國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法（試行）（國(guó)辦秘函201532號(hào)）；（6）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系建設(shè)的通知（中辦20152號(hào)）（7）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶(hù)戶(hù)通升級(jí)工作的通知國(guó)辦發(fā) 201620號(hào)（8）應(yīng)急廣播系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范-GD/J079-2018

18、（9）應(yīng)急廣播系統(tǒng)資源分類(lèi)及編碼規(guī)范-GD/J080-2018（10）應(yīng)急廣播安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范數(shù)字簽名-GD/J081-2018（11）應(yīng)急廣播消息格式規(guī)范GD/J082-2018（12）應(yīng)急廣播平臺(tái)接口規(guī)范GD/J083-2018（13）縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GD/J088-2018（14）地面數(shù)字電視應(yīng)急廣播技術(shù)規(guī)范GD/J087-2018（15）應(yīng)急廣播大喇叭系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GD/J089-2018（16） 縣級(jí)融媒體中心省級(jí)技術(shù)平臺(tái)規(guī)范要求GY/T321-2019（17）縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范（18）山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（19）山東省應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃（20）應(yīng)急廣播管理

19、暫行辦法（21）應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（22）應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)白皮書(shū)（2020版）四、技術(shù)方案4.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則（1）規(guī)范化原則：在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)中，遵循相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)技術(shù)要求。遵循縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GD/J088-2018應(yīng)急廣播消息格式規(guī)范GD/J082-2018應(yīng)急廣播平臺(tái)接口規(guī)范GD/J083-2018等相關(guān)技術(shù)規(guī)范。（2）先進(jìn)性原則：平臺(tái)在應(yīng)急信息發(fā)布過(guò)程中支持處理流程的自動(dòng)化和智能化，可根據(jù)上級(jí)和統(tǒng)計(jì)應(yīng)急信息的發(fā)布需求，在人工審核后自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急廣播消息發(fā)布流程，充分利用現(xiàn)有發(fā)布資源提高預(yù)警信息播發(fā)能力，并可實(shí)時(shí)反饋發(fā)布結(jié)果。（3

20、）安全性原則：平臺(tái)采用完善的、高等級(jí)的安全防范措施，確保預(yù)警信息在發(fā)布和傳輸過(guò)程中的保密性、真實(shí)性、完整性、可用性、唯一性和不可抵賴(lài)性。（4）易用性原則：系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮應(yīng)急信息調(diào)度的實(shí)時(shí)性和緊迫性，對(duì)操作界面進(jìn)行合理簡(jiǎn)捷設(shè)計(jì)，以保證應(yīng)急信息能快速下發(fā)。面向操作員的操作流程，簡(jiǎn)潔、實(shí)用、易配置、易學(xué)習(xí)、易操作、易維護(hù)、易升級(jí)，遵循實(shí)用性原則。（5）擴(kuò)展性原則：平臺(tái)在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)中，充分考慮今后應(yīng)急管理體系需求發(fā)展、技術(shù)水平提高、國(guó)家應(yīng)急廣播系統(tǒng)規(guī)劃等方面的需要，采用“滿(mǎn)足當(dāng)前、適度超前”的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)原則，在管理平臺(tái)、傳輸網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)平臺(tái)對(duì)接等環(huán)節(jié)預(yù)留出技術(shù)升級(jí)、業(yè)務(wù)增加和容量擴(kuò)展的能力，

21、以滿(mǎn)足今后一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)急形勢(shì)發(fā)展的要求。（6）可靠性原則：應(yīng)急廣播調(diào)度控制平臺(tái)運(yùn)行的可靠性，是保證信息全天候快速發(fā)布的關(guān)鍵。因此，平臺(tái)從設(shè)計(jì)理念到系統(tǒng)架構(gòu)，再到產(chǎn)品選型，都秉承可靠性原則，提高平臺(tái)容災(zāi)能力。平臺(tái)對(duì)重要數(shù)據(jù)及功能進(jìn)行備份；對(duì)關(guān)鍵設(shè)備采取冗余設(shè)計(jì)；具備完善的運(yùn)維功能，提供故障告警、定位提示及快速故障恢復(fù)；滿(mǎn)足系統(tǒng)動(dòng)態(tài)、平滑切換功能，保證了任意節(jié)點(diǎn)被摧毀時(shí)系統(tǒng)仍然可以正常工作。系統(tǒng)能夠長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定運(yùn)行支持724小時(shí)的連續(xù)工作。（7）高性能原則：為了保證應(yīng)急信息快速、準(zhǔn)確、有效發(fā)布，系統(tǒng)應(yīng)具備大規(guī)模數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)并發(fā)接入、分析處理與綜合可視化能力。從而支持不同類(lèi)型系統(tǒng)的并發(fā)接入與控制；支持實(shí)

22、時(shí)快速的數(shù)據(jù)采集、同步、傳輸、處理和顯示。4.2系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)新泰市級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)作為國(guó)家應(yīng)急廣播系統(tǒng)的重要組成部分，由新泰市級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)、新泰市級(jí)電臺(tái)/電視臺(tái)播出系統(tǒng)、傳輸覆蓋網(wǎng)、接收終端和效果監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)等部分組成。新泰市級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)具備與本級(jí)應(yīng)急信息源和上級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息和應(yīng)急廣播消息的接入，安全校驗(yàn)、解析處理、信息存儲(chǔ)。調(diào)度控制、分發(fā)傳輸、通過(guò)與電臺(tái)/電視臺(tái)播出系統(tǒng)、傳輸覆蓋網(wǎng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播消息的分發(fā)傳輸。應(yīng)急廣播終端需將播發(fā)狀態(tài)等信息回傳至新泰市級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)，用于對(duì)應(yīng)急廣播發(fā)布過(guò)程的監(jiān)測(cè)和評(píng)估。同時(shí)應(yīng)急廣播新泰市平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)傳輸覆蓋適配設(shè)備、終端等應(yīng)急廣播資源

23、的統(tǒng)一管理、調(diào)度控制、運(yùn)維管理。圖4-1新泰市應(yīng)急廣播體系架構(gòu)圖4.3應(yīng)急廣播平臺(tái)新泰市應(yīng)急廣播平臺(tái)以應(yīng)急廣播軟件平臺(tái)為核心，在基礎(chǔ)硬件、信息安全以及大屏監(jiān)視等系統(tǒng)支撐下，提供縣級(jí)廣播電視臺(tái)的應(yīng)急消息前置機(jī)，向廣電傳輸覆蓋網(wǎng)下發(fā)應(yīng)急消息，同時(shí)向信息共享系統(tǒng)同步應(yīng)急消息。主要的建設(shè)內(nèi)容包括以下幾部分：4.3.1應(yīng)急廣播軟件平臺(tái)縣級(jí)應(yīng)急廣播軟件平臺(tái)主要包括信息接入、運(yùn)維管理、調(diào)度控制、分發(fā)傳輸、資源管理、分析評(píng)估等功能模塊。各功能模塊完成特定的功能，并協(xié)同工作實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的工作流程。（1）信息接入信息接入負(fù)責(zé)應(yīng)急信息與應(yīng)急消息數(shù)據(jù)的綜合接入，對(duì)應(yīng)急信息與應(yīng)急消息數(shù)據(jù)的來(lái)源單位接入進(jìn)行身份驗(yàn)證和管理，接

24、收應(yīng)急信息及消息數(shù)據(jù)，進(jìn)行格式和完整性校驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)消息數(shù)據(jù)的解析和存儲(chǔ)，并將播發(fā)結(jié)果反饋給應(yīng)急信息來(lái)源單位。主要包括應(yīng)急消息接收、播發(fā)結(jié)果反饋、接入節(jié)點(diǎn)管理等功能。（2）調(diào)度控制調(diào)度控制實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播消息發(fā)布決策和調(diào)度控制功能。根據(jù)事件級(jí)別、發(fā)布區(qū)域等發(fā)布需求和資源狀況，按照資源調(diào)度策略，自動(dòng)或人工生成資源調(diào)度方案；另外還可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行音頻格式轉(zhuǎn)換和文字轉(zhuǎn)語(yǔ)音等。主要包括應(yīng)急消息監(jiān)控處理、資源調(diào)度方案生成等功能。（3）分發(fā)傳輸分發(fā)傳輸系統(tǒng)根據(jù)資源調(diào)度方案，生成相應(yīng)的調(diào)度控制數(shù)據(jù)，通過(guò)應(yīng)急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)發(fā)送到相應(yīng)的應(yīng)急廣播平臺(tái)、應(yīng)急廣播移動(dòng)指揮系統(tǒng)、廣播電視播出前端/發(fā)射臺(tái)站、接收終端、其他播

25、出系統(tǒng)等。主要包括調(diào)度控制數(shù)據(jù)生成、調(diào)度控制數(shù)據(jù)傳輸、響應(yīng)數(shù)據(jù)接收、分發(fā)傳輸狀態(tài)監(jiān)控等功能。（4）資源管理資源管理系統(tǒng)是為應(yīng)急廣播系統(tǒng)所涉及的有線(xiàn)/地面數(shù)字電視前端、調(diào)頻等發(fā)射臺(tái)站和發(fā)射機(jī)、適配器、應(yīng)急廣播終端等相關(guān)資源信息提供維護(hù)、導(dǎo)入導(dǎo)出、資源信息查詢(xún)統(tǒng)計(jì)。（5）運(yùn)維管理運(yùn)維管理支撐平臺(tái)系統(tǒng)的日常運(yùn)行。主要包括資源信息上報(bào)、資源狀態(tài)上報(bào)、資源狀態(tài)監(jiān)控、播發(fā)記錄查詢(xún)、播發(fā)狀態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急演練、值班管理、用戶(hù)管理、日志管理等。（6）分析評(píng)估對(duì)應(yīng)急廣播播出效果進(jìn)行分析評(píng)估。4.3.2應(yīng)急信息共享發(fā)布系統(tǒng)應(yīng)急信息共享子系統(tǒng)是在現(xiàn)有廣播電視發(fā)布渠道的基礎(chǔ)上，拓展應(yīng)急信息的發(fā)布渠道，利用新媒體優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展到

26、電腦、手機(jī)、電視、電影等多屏多終端。將應(yīng)急信息從公共區(qū)域的泛在發(fā)布延伸至個(gè)人，信息的到達(dá)率和接收率更高，結(jié)合基于地理位置的發(fā)布，信息傳遞更為精準(zhǔn)。應(yīng)急信息共享子系統(tǒng)從現(xiàn)有的音頻應(yīng)急信息可以拓展至圖文、音視頻結(jié)合，在應(yīng)急信息發(fā)布時(shí)信息內(nèi)容更豐富、更直觀。同時(shí)也為各級(jí)在日常宣傳應(yīng)急災(zāi)害應(yīng)對(duì)知識(shí)時(shí)提供更豐富的呈現(xiàn)形式，更便于廣大群眾接收和學(xué)習(xí)。應(yīng)急信息共享子系統(tǒng)除了應(yīng)急信息以外，能夠匯聚更多的公共服務(wù)信息多屏多終端發(fā)布，惠及于民。充分體現(xiàn)“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，可以使縣級(jí)應(yīng)急廣播體系在日常宣傳中發(fā)揮更大的作用。子系統(tǒng)在進(jìn)行信息匯聚的同時(shí)還具備了信息扭轉(zhuǎn)的功能，可以作為信息源輸出給需求部門(mén)和單位。應(yīng)急信息

27、共享主要包含系統(tǒng)監(jiān)控、發(fā)布渠道管理、發(fā)布管理、資源管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等功能。與縣級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)其他功能模塊協(xié)同完成應(yīng)急信息、公共服務(wù)信息在廣播電視渠道、廣播終端渠道、新媒體渠道的多端融合發(fā)布。4.3.3信息安全系統(tǒng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、信息安全等級(jí)保護(hù)系列標(biāo)準(zhǔn)，從相關(guān)信息系統(tǒng)的重要程度入手，全面、準(zhǔn)確的確定各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基本安全需求和特殊安全需求，從而“量身定制”適用的安全保障體系，真正提高信息系統(tǒng)的整體防護(hù)能力。遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、縱深防御、集中管理”的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則。1)縱深防御、基礎(chǔ)先行在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)流向，從網(wǎng)絡(luò)邊界、核心網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器區(qū)域?qū)崿F(xiàn)縱深防御體系。實(shí)施時(shí)應(yīng)首先考慮保

28、護(hù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基本安全保護(hù)措施和支撐性基礎(chǔ)平臺(tái)。2)集中管理、控制風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)集中管理有效控制信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、提高決策效率、有效提升信息系統(tǒng)服務(wù)能力并充分利用安全防護(hù)措施控制總體成本。根據(jù)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范要求，在進(jìn)行安全防護(hù)技術(shù)體系詳細(xì)設(shè)計(jì)時(shí)，嚴(yán)格遵循規(guī)范要求，通過(guò)對(duì)安全計(jì)算環(huán)境、安全區(qū)域邊界、安全通信網(wǎng)絡(luò)中各種防護(hù)措施的詳細(xì)設(shè)計(jì)，形成“信息安全技術(shù)體系三重防護(hù)”的信息安全技術(shù)防護(hù)體，達(dá)到信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求中對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全安全和內(nèi)容安全五個(gè)層面的技術(shù)要求，切實(shí)做到信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)合規(guī)性。 基礎(chǔ)安全建設(shè)：入口下一代防火墻為保證縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)

29、免遭來(lái)自外部網(wǎng)絡(luò)的非法訪(fǎng)問(wèn)（未授權(quán)或未驗(yàn)證的訪(fǎng)問(wèn)）或惡意攻擊，有必要在網(wǎng)絡(luò)核心位置采取雙鏈路冗余架構(gòu)、配合下一代防火墻設(shè)置完善的全局安全防護(hù)機(jī)制。通過(guò)深入洞察網(wǎng)絡(luò)流量中的用戶(hù)、應(yīng)用和內(nèi)容，并借助全新的高性能單路徑異構(gòu)并行處理引擎，下一代防火墻能夠?yàn)橛脩?hù)提供有效的應(yīng)用層一體化安全防護(hù)，幫助用戶(hù)安全地開(kāi)展業(yè)務(wù)并簡(jiǎn)化用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)。 安全域劃分與訪(fǎng)問(wèn)控制：網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入控制系統(tǒng)是集首頁(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、用戶(hù)、準(zhǔn)入、策略、審批、工具、報(bào)表于一身的安全管理系統(tǒng)，能夠?yàn)橛脩?hù)解決“網(wǎng)絡(luò)接入不可知、非法外聯(lián)不可控、違規(guī)行為不可管”的問(wèn)題。按照各類(lèi)業(yè)務(wù)的重要性、應(yīng)用對(duì)象的不同，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部不同業(yè)務(wù)之間進(jìn)行

30、安全區(qū)域分割；設(shè)置數(shù)據(jù)交互區(qū)，根據(jù)業(yè)務(wù)需要在不同業(yè)務(wù)區(qū)之間進(jìn)行交互時(shí)，數(shù)據(jù)均通過(guò)數(shù)據(jù)交互區(qū)來(lái)進(jìn)行。在不同的安全區(qū)域之間設(shè)置相應(yīng)的訪(fǎng)問(wèn)策略，以防止未經(jīng)授權(quán)的用戶(hù)非法進(jìn)入高安全等級(jí)網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)核心數(shù)據(jù)資產(chǎn)不受來(lái)自非核心設(shè)備的非法訪(fǎng)問(wèn)、內(nèi)部數(shù)據(jù)不受來(lái)自外部用戶(hù)的非法訪(fǎng)問(wèn)。 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維：數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì) 實(shí)時(shí)、全方位監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)安全的審計(jì)產(chǎn)品，可全程記錄網(wǎng)絡(luò)中一切對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪(fǎng)問(wèn)行為?？蓪?shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)用戶(hù)的訪(fǎng)問(wèn)行為，通過(guò)對(duì)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)行為進(jìn)行記錄、分析和匯報(bào)，用來(lái)幫助用戶(hù)事后生成合規(guī)報(bào)告、事故追根溯源，并可以根據(jù)用戶(hù)設(shè)置等信息有效的評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)潛在風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)行為記錄，提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全管控能力。 加密驗(yàn)簽機(jī)

31、加密驗(yàn)簽機(jī)為應(yīng)急廣播新泰市平臺(tái)接收和發(fā)送的應(yīng)急廣播消息及其他平臺(tái)聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)提供簽名與驗(yàn)證服務(wù)。4.3.4大屏監(jiān)視系統(tǒng)大屏監(jiān)視子系統(tǒng)為新泰市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)提供大屏直觀的指揮調(diào)度手段。通過(guò)GIS地圖展示應(yīng)急廣播終端基本信息、播放信息、地理信息、運(yùn)行健康狀態(tài)等，可通過(guò)地圖模式顯示各個(gè)區(qū)地圖區(qū)域健康顏色。直觀展示應(yīng)急消息流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)、消息播發(fā)效果效果評(píng)估、系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的協(xié)同情況，以及與平級(jí)平臺(tái)、上級(jí)平臺(tái)的互聯(lián)互通情況等。4.3.5系統(tǒng)支持的播發(fā)種類(lèi)新泰市應(yīng)急廣播體系建設(shè)采用調(diào)頻廣播、有線(xiàn)數(shù)字電視、融合共享、大喇叭系統(tǒng)等方式進(jìn)行應(yīng)急廣播節(jié)目的播發(fā)，實(shí)現(xiàn)方法如下：（1）調(diào)頻廣播播發(fā)調(diào)頻廣播播發(fā)示意圖新泰市

32、應(yīng)急廣播平臺(tái)將應(yīng)急廣播消息發(fā)送至廣播發(fā)射臺(tái)的應(yīng)急廣播適配器，應(yīng)急廣播適配器可采用如下兩種方式進(jìn)行應(yīng)急廣播播發(fā)：一是應(yīng)急廣播適配器根據(jù)應(yīng)急廣播消息的要求，輸出應(yīng)急廣播節(jié)目信號(hào)到音頻切換器，同時(shí)發(fā)出指令控制音頻切換器輸出應(yīng)急廣播節(jié)目信號(hào)至調(diào)頻發(fā)射機(jī)播出，正在收聽(tīng)該頻率的收音機(jī)將收到應(yīng)急廣播節(jié)目；二是應(yīng)急廣播適配器處理形成應(yīng)急廣播節(jié)目信號(hào)、指令，將指令發(fā)送至RDS編碼控制器生成應(yīng)急廣播RDS數(shù)據(jù)包，然后封裝成RDS數(shù)據(jù)幀并進(jìn)行基帶編碼和副載波調(diào)制，由調(diào)頻發(fā)射機(jī)與應(yīng)急廣播節(jié)目信號(hào)一起進(jìn)行無(wú)線(xiàn)發(fā)射，對(duì)應(yīng)的應(yīng)急廣播終端將被喚醒，播出應(yīng)急廣播節(jié)目。應(yīng)急廣播適配器將應(yīng)急廣播消息接收處理情況反饋至新泰市應(yīng)急廣播

33、平臺(tái)。（2）有線(xiàn)數(shù)字電視播發(fā)有線(xiàn)數(shù)字電視播發(fā)過(guò)程如下圖所示：有線(xiàn)數(shù)字電視播發(fā)示意圖新泰市級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)將應(yīng)急廣播消息發(fā)送到縣級(jí)有線(xiàn)數(shù)字電視前端，部署在有線(xiàn)數(shù)字電視前端的應(yīng)急廣播適配器，接收解析應(yīng)急廣播消息，響應(yīng)應(yīng)急廣播消息指令，生成有線(xiàn)數(shù)字電視應(yīng)急廣播索引表和應(yīng)急廣播內(nèi)容表傳送流并進(jìn)行復(fù)用播發(fā)；具備應(yīng)急廣播功能的有線(xiàn)數(shù)字電視終端實(shí)現(xiàn)自動(dòng)喚醒和強(qiáng)制接收，并以滾動(dòng)字幕或切換頻道圖像、伴音等方式播發(fā)應(yīng)急信息。應(yīng)急廣播適配器將應(yīng)急廣播消息接收處理情況反饋至新泰市應(yīng)急廣播平臺(tái)。（3）大喇叭系統(tǒng)播發(fā)應(yīng)急廣播大喇叭系統(tǒng)是國(guó)家應(yīng)急廣播系統(tǒng)的重要組成部分，一般由縣/鄉(xiāng)/村三級(jí)前端、傳輸覆蓋網(wǎng)和大喇叭終端組成，系

34、統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖所示：大喇叭系統(tǒng)架構(gòu)圖（4）融合共享播發(fā)應(yīng)急信息共享播發(fā)過(guò)程如下圖所示：應(yīng)急信息共享播發(fā)示意圖應(yīng)急廣播消息通過(guò)新泰市級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)應(yīng)急信息共享功能，實(shí)現(xiàn)利用信息化手段激活公共大屏、公共廣播、電影大屏、微信微博微視頻、手機(jī)客戶(hù)端、入戶(hù)智能終端、公共智能終端等渠道自適應(yīng)播發(fā)。實(shí)現(xiàn)信息的統(tǒng)一匯聚、多端融合發(fā)布。4.4安全體系應(yīng)急廣播系統(tǒng)安全體系應(yīng)保障從應(yīng)急信息接入、制作播出、調(diào)度控制、傳輸覆蓋，最終到達(dá)終端全流程的信息安全。系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)遵循安全播出要求和國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的要求實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、審計(jì)安全、數(shù)據(jù)安全及系統(tǒng)備份恢復(fù)等通用安全保障要求。4.4.1安全保護(hù)要求

35、根據(jù)應(yīng)急廣播系統(tǒng)安全保護(hù)需求和信息安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)要求，應(yīng)急廣播系統(tǒng)的安全體系主要包括網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、審計(jì)安全、數(shù)據(jù)安全及系統(tǒng)備份恢復(fù)。（1）網(wǎng)絡(luò)安全需要對(duì)應(yīng)急廣播系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域劃分、網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)控制、網(wǎng)絡(luò)邊界惡意代碼過(guò)濾和攻擊檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備日志審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)、運(yùn)維安全審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器工作狀態(tài)監(jiān)控幾個(gè)方面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全加固。（2）主機(jī)安全需要對(duì)主機(jī)的操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行安全加固，保障主機(jī)安全，確保為用戶(hù)提供安全可靠的應(yīng)用服務(wù)。（3）應(yīng)用安全需要從身份鑒別、訪(fǎng)問(wèn)控制、應(yīng)急廣播內(nèi)容的使用與存儲(chǔ)、安全審計(jì)、通信完整性與保密性、軟件容錯(cuò)以及資源控制等方面進(jìn)行安全加固，保障

36、系統(tǒng)應(yīng)用層面的安全。（4）審計(jì)安全需完成系統(tǒng)的日志集中管理、安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控分析和處理，提高防范安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅的能力，保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠長(zhǎng)期、可靠地運(yùn)行。（5）數(shù)據(jù)安全需要保障數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中的完整性和存儲(chǔ)的保密性。（6）系統(tǒng)備份恢復(fù)對(duì)應(yīng)用服務(wù)器及數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器等重要服務(wù)器進(jìn)行雙機(jī)熱備，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份。4.4.2應(yīng)急廣播消息安全保護(hù)要求新泰市應(yīng)急廣播安全體系包括縣級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)安全服務(wù)系統(tǒng)、調(diào)頻廣播/有線(xiàn)數(shù)字電視/地面數(shù)字電視的前端/臺(tái)站消息簽名/驗(yàn)簽?zāi)K、大喇叭系統(tǒng)縣前端消息簽名/驗(yàn)簽?zāi)K、大喇叭系統(tǒng)鄉(xiāng)/村前端指令簽名/驗(yàn)簽?zāi)K、調(diào)頻廣播/有線(xiàn)數(shù)字電視/地面數(shù)字電視終端和大喇叭系統(tǒng)終端中的驗(yàn)簽?zāi)?/p>

37、塊等?？h級(jí)應(yīng)急廣播安全體系框架如下圖所示。新泰市級(jí)應(yīng)急廣播安全體系框架示意圖（1）新泰市應(yīng)急廣播平臺(tái)安全服務(wù)系統(tǒng)新泰市應(yīng)急廣播平臺(tái)部署安全服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全代理、簽名驗(yàn)簽等功能。安全代理負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)所有簽名驗(yàn)簽?zāi)K的數(shù)字證書(shū)管理和更新等。簽名驗(yàn)簽負(fù)責(zé)對(duì)縣應(yīng)急廣播平臺(tái)接收到的應(yīng)急廣播消息進(jìn)行簽名驗(yàn)證，以及對(duì)發(fā)送的應(yīng)急廣播消息進(jìn)行簽名。（2）前端臺(tái)站及大喇叭系統(tǒng)消息簽名/驗(yàn)簽?zāi)K前端臺(tái)站及大喇叭系統(tǒng)新泰市前端消息簽名/驗(yàn)簽?zāi)K具備證書(shū)更新和存儲(chǔ)功能，負(fù)責(zé)驗(yàn)證接收到的應(yīng)急廣播消息的簽名，確保接收到的消息的合法性；對(duì)發(fā)送的應(yīng)急廣播消息進(jìn)行簽名，保護(hù)應(yīng)急廣播消息的合法性。（3）大喇叭系統(tǒng)鄉(xiāng)前端和村前端消息

38、簽名/驗(yàn)簽?zāi)K大喇叭系統(tǒng)鄉(xiāng)前端和村前端部署消息簽名/驗(yàn)簽?zāi)K，具備證書(shū)更新和存儲(chǔ)功能，負(fù)責(zé)驗(yàn)證大喇叭系統(tǒng)縣前端發(fā)送的應(yīng)急廣播消息的合法性，以及為本級(jí)前端發(fā)送的應(yīng)急廣播消息進(jìn)行簽名，保障本級(jí)前端發(fā)送的應(yīng)急廣播指令的合法性。（4）終端指令驗(yàn)簽?zāi)K調(diào)頻廣播/有線(xiàn)數(shù)字電視/地面數(shù)字電視的應(yīng)急廣播終端和大喇叭終端中部署消息驗(yàn)簽?zāi)K，具備證書(shū)更新和存儲(chǔ)功能，負(fù)責(zé)對(duì)接收到的應(yīng)急廣播消息的合法性進(jìn)行驗(yàn)證，確保只執(zhí)行合法的應(yīng)急廣播消息。五、實(shí)施方案5.1 實(shí)施計(jì)劃新泰市應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)依照泰宣辦202020號(hào)關(guān)于印發(fā)泰安市應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知要求，遵循規(guī)劃先行、平臺(tái)優(yōu)先的原則。整體項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間規(guī)劃如下

39、：序號(hào)工作階段時(shí)間安排1建設(shè)方案編寫(xiě)、審核2021年9月2工程勘察及動(dòng)員會(huì)2021年10月3工程招標(biāo)2021年11月-2022年1月4工程施工2022年2月-2022年6月5工程驗(yàn)收2022年7月5.2 實(shí)施架構(gòu)新泰市應(yīng)急廣播體系建設(shè)內(nèi)容包括縣級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)，應(yīng)急廣播大喇叭系統(tǒng)，基于有線(xiàn)電視TS流、IP網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急廣播大喇叭終端（終端包含調(diào)頻接收模塊）。5.3 播發(fā)方式新泰市應(yīng)急廣播平臺(tái)支持調(diào)頻廣播、有線(xiàn)數(shù)字電視、融合共享、大喇叭系統(tǒng)多種播發(fā)方式。根據(jù)新泰市目前的應(yīng)急廣播需求，播發(fā)方式選擇大喇叭系統(tǒng)播發(fā)和融合共享播發(fā)兩種方式。5.3.1 大喇叭系統(tǒng)播發(fā)新泰市大喇叭系統(tǒng)以廣電有線(xiàn)TS流傳輸為主，廣播調(diào)頻為輔。內(nèi)容通過(guò)有線(xiàn)TS流、調(diào)頻兩種傳輸方式（以有線(xiàn)TS流為主，調(diào)頻作為備用傳輸通道）下行到應(yīng)急廣播終端，各應(yīng)急廣播終端使用有線(xiàn)TS流回傳的方式進(jìn)行設(shè)備狀態(tài)反饋，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播全市范圍內(nèi)的覆蓋傳播與終端控制。大喇叭系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖5-21大喇叭系統(tǒng)鄉(xiāng)前端功能要求音頻播發(fā)?？山尤豚l(xiāng)鎮(zhèn)廣播站自辦的廣播節(jié)目（如有），但須遵循應(yīng)急廣播優(yōu)先播發(fā)的原則；消息接入。應(yīng)具備應(yīng)急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)的應(yīng)急廣播消息接入、驗(yàn)