關(guān)于西部大開發(fā)對我國內(nèi)外貿(mào)易的影響

1、本科生學(xué)年論文題目西部大開發(fā)戰(zhàn)略下的對外貿(mào)易問題學(xué)生姓名：二級學(xué)院：財經(jīng)學(xué)院專業(yè)：國際經(jīng)濟與貿(mào)易班級學(xué)號：完成時間：2014年2月19日西部大開發(fā)戰(zhàn)略下的對外貿(mào)易問題內(nèi)容提要：眾所周知，西部大開發(fā)乃是我黨中央審時度勢、總攬全局，經(jīng)過深思熟慮做出的重大決策。世紀(jì)之交的1999年，黨中央啟動了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。五年多來，西部大開發(fā)成為國內(nèi)外普遍關(guān)注的熱點問題。本文就圍繞著實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略下，對我國的對外貿(mào)易問題做出了回答，明確指出：實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展，是黨中央總攬全局、面向新世紀(jì)做出的重大決策。認(rèn)為西部大開發(fā)戰(zhàn)略直接關(guān)系到擴大內(nèi)需、促進對外貿(mào)易經(jīng)濟增長，關(guān)系到民族團結(jié)、社會穩(wěn)定

2、和邊防鞏固，關(guān)系到東西部協(xié)調(diào)發(fā)展和最終實現(xiàn)共同富裕，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，但同時也是一條漫長的道路。關(guān)鍵詞西部大開發(fā)對外貿(mào)易戰(zhàn)略經(jīng)濟發(fā)展邊貿(mào)發(fā)展亞歐合作目錄：一封面1二西部大開發(fā)的提出與含義4三西部大開發(fā)宏觀環(huán)境分析4一）政治環(huán)境4二）經(jīng)濟環(huán)境5三）科技文化環(huán)境5四.就為了促進外貿(mào)發(fā)展，西部大開發(fā)具體戰(zhàn)略的實施5五西部大開發(fā)對我國對外貿(mào)易的影響6一）積極影響6二）西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施中的挫折7六結(jié)束語7七、參考書目三西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出和含義1999年6月17日，江澤民指出要不失時機地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。西部大開發(fā)是中華人民共和國中央政府的一項政策，目的是“把東部沿海地區(qū)的剩余經(jīng)

3、濟發(fā)展能力，用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、鞏固國防。”2000年1月，國務(wù)院成立了西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。由國務(wù)院總理朱镕基擔(dān)任組長，副總理溫家寶擔(dān)任副組長。經(jīng)過全國人民代表大會審議通過之后，國務(wù)院西部開發(fā)辦于2000年3月正式開始運作。所謂“西部大開發(fā)”，其范圍包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西等12個省、自治區(qū)、直轄市，面積685萬平方公里，占全國的71.4%。2002年末人口3.67億人，占全國的28.8%。2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值22660億元，占全國的16.8%。西部地區(qū)資源豐富，市場潛力大，戰(zhàn)略位置重要。但由于自然、歷史、社會等原因，西

4、部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于全國平均水平的三分之二，不到東部地區(qū)平均水平的40%,迫切需要加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。同時，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，根據(jù)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署、方針政策和重點任務(wù)。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，按照社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，不斷探索西部大開發(fā)的新路子。堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、社會進步協(xié)調(diào)推進，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。堅持一切從實際出發(fā)，

5、積極進取，量力而行，有重點、有步驟地解決關(guān)系全局的重大問題。堅持把西部地區(qū)自力更生、艱苦奮斗與國家政策支持結(jié)合起來，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，不斷增強西部地區(qū)的自我發(fā)展能力。二、西部大開發(fā)的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境分析（一）政治環(huán)境在國際政治、經(jīng)濟、文化聯(lián)系日益密切，以及中國改革開放迅速推進的時代背景下，國際環(huán)境的發(fā)展和演變是西部大開發(fā)戰(zhàn)略制定的主要依據(jù)之一，也是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施中不可低估的重要約束條件。同時，這一規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程的順利推進，迫切需要國內(nèi)外資源和市場。三大趨勢正負(fù)影響經(jīng)濟全球化經(jīng)濟全球化的本質(zhì)是全球經(jīng)濟市場化，其突出地表現(xiàn)為生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動規(guī)模不斷擴大和速度不斷

6、加快的過程。這無疑為發(fā)達地區(qū)尋求新的投資空間、貿(mào)易市場與欠發(fā)達地區(qū)尋求投資伙伴、發(fā)展機會之間的結(jié)合提供更多的可能，從而大大增加欠發(fā)達地區(qū)新的發(fā)展機遇。我國西部地區(qū)有可能以更加開放的姿態(tài)，利用國際國內(nèi)多個市場、多種資源和資金，多方向、多渠道、多形式、多層次地積極開展國際國內(nèi)經(jīng)濟合作，給西部地區(qū)的發(fā)展增添新的活力。然而經(jīng)濟全球化又是一柄“雙刃劍”，它不可避免地使國家和地區(qū)之間的競爭更為激烈，利益角逐更加白熱化。而作為發(fā)展中國家的欠發(fā)達地區(qū)，中國西部地區(qū)在綜合經(jīng)濟實力、科技實力、人才、信息占有、市場經(jīng)濟制度和貿(mào)易規(guī)則的完善程度等方面明顯呈現(xiàn)弱勢，其所面臨的國際經(jīng)濟環(huán)境將是十分嚴(yán)峻的。（二）經(jīng)濟環(huán)境區(qū)

7、域經(jīng)濟一體化經(jīng)濟全球化趨勢加速推進的同時，與之互為因果的區(qū)域經(jīng)濟一體化也在日益凸現(xiàn)。以降低內(nèi)部商品與生產(chǎn)要素流動障礙、促進地區(qū)性經(jīng)濟合作為主要特征的區(qū)域經(jīng)濟一體化，也會為西部發(fā)展提供新的發(fā)展機會。西部地區(qū)尤其是鄰近邊疆的沿邊地帶得以與周邊國家進行區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作，作為自身創(chuàng)造發(fā)展的良好環(huán)境的重要手段和應(yīng)對經(jīng)濟全球化趨勢的有效途徑。西部地區(qū)與眾多周邊國家和地區(qū)接壤，而這些國家和地區(qū)又大多處在或?qū)儆诓煌慕?jīng)濟區(qū)域和區(qū)域集團。如以亞歐大陸橋為紐帶的我國西北地區(qū)與獨聯(lián)體中亞國家構(gòu)成的次區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)和以東盟國家為主體的我國西南地區(qū)參與的瀾滄江湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。目前這些區(qū)域的經(jīng)貿(mào)合作和文化技術(shù)交流

8、業(yè)已起步，并將成為我西部地區(qū)有效參與國際分工合作的不容低估的經(jīng)濟增長極。（三）科技文化環(huán)境1、東歐等區(qū)域的經(jīng)貿(mào)合作和文化技術(shù)交流業(yè)已起步，并將成為我西部地區(qū)有效參與國際分工合作的不容低估的經(jīng)濟增長極。知識經(jīng)濟知識經(jīng)濟的興起有利于落后地區(qū)發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”而“后來居上”。以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為主導(dǎo)的知識經(jīng)濟產(chǎn)品會頑強打入發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區(qū)，開辟新的發(fā)展空間和商品市場，從而使得西部地區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級可以越過按部就班的程序和技術(shù)梯級，趕上我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的“班車”；并且通過嫁接外部先進和適用技術(shù)，集約開發(fā)和利用西部地區(qū)有優(yōu)勢的自然資源、提高經(jīng)濟效益和產(chǎn)出率，可以針對西部地區(qū)發(fā)展中的關(guān)鍵性

9、問題或生產(chǎn)環(huán)節(jié)直接研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。同時，它還有利于減少西部大開發(fā)中對生態(tài)環(huán)境的破壞，諸如水資源污染、森林毀滅和土地沙漠化等問題。所以無論從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的角度，知識經(jīng)濟都為西部大開發(fā)提供了光明前景，增強了西部經(jīng)濟發(fā)展后勁。2、亞歐合作帶來機遇。方興未艾的亞歐合作進程對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施帶來全方位機遇。首先，亞歐經(jīng)濟合作的發(fā)展將使歐盟國家先進的技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗?zāi)芨菀走M入中國西部，而且在一定程度上也有利于中國西部產(chǎn)品更多地打入歐洲市場，參與國際經(jīng)濟的大循環(huán)。同時中國西部在吸收外資、引進先進技術(shù)和占領(lǐng)國際市場等方面更可向多元化方向發(fā)展，有更多的選擇余地。其次，

10、一些與西部開發(fā)關(guān)聯(lián)密切的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目因納入亞歐合作規(guī)劃而有可能加快進程，進而對西部開發(fā)產(chǎn)生積極影響三、就為了促進外貿(mào)發(fā)展，西部大開發(fā)具體戰(zhàn)略的實施實施西部大開發(fā)是一項長期艱巨的歷史任務(wù)，也是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程。既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備。總的戰(zhàn)略目標(biāo)是：經(jīng)過幾代人的努力，到21世紀(jì)中葉全國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時，從根本上改變西部地區(qū)相對落后的面貌，努力建成一個山川秀美、經(jīng)濟繁榮、社會進步、民族團結(jié)、人民富裕的新西部，從而擴大邊貿(mào)，促進我國與西亞的經(jīng)濟聯(lián)系，帶動我國對外貿(mào)易的發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時期，是西部地區(qū)深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)

11、境建設(shè)；積極發(fā)展有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進重點地帶開發(fā)；發(fā)展科技教育，培育和用好各類人才；國家要在投資項目、稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付等方面加大對西部地區(qū)的支持，逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道；著力改善投資環(huán)境，引導(dǎo)外資和國內(nèi)資本參與西部開發(fā)；西部地區(qū)要進一步解放思想，增強自我發(fā)展能力，在改革開放中走出一條加快發(fā)展的新路。具體實施：（一）堅持“五結(jié)合”，進一步加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。繼續(xù)抓好退耕還林、退牧還草、天然林保護、京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)建設(shè)工程，為我國外貿(mào)的發(fā)展提供一個良好的生態(tài)環(huán)境。要進一步加強環(huán)境保護。堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先，落實重要生態(tài)功能區(qū)的保護任務(wù)。加強重大建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和

12、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，加強江河上游水污染治理、工業(yè)污染防治、礦山環(huán)境恢復(fù)治理等環(huán)境保護工程。加強西部地區(qū)中心城市環(huán)保設(shè)施建設(shè)。（二）堅持“抓兩頭”，繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)抓好關(guān)系西部長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程和與群眾當(dāng)前利益密切相關(guān)的中小項目。集中力量建設(shè)好青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、水利樞紐、交通干線等重大項目，在抓緊續(xù)建工程的同時，根據(jù)規(guī)劃要求和項目前期工作進展情況，鞏固第二亞歐大陸橋，為我國外貿(mào)的發(fā)展提供源源不斷的資源。完善部分地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造，支持少數(shù)民族地區(qū)缺電縣電力設(shè)施建設(shè)。支持西部地區(qū)已通電自然村（20戶以上）通廣播電視建設(shè)。加強農(nóng)村市場體系建設(shè)。（三）推進“兩基”攻堅和公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，促

13、進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加強西部地區(qū)科技能力建設(shè)和重點科研基地建設(shè)。加快發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。為我國外貿(mào)發(fā)展提供知識性人才。（四）加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強西部地區(qū)自我發(fā)展能力。抓緊推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把加快發(fā)展西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強西部地區(qū)自我發(fā)展能力提到重要議事日程上來。根據(jù)西部地區(qū)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，要著力培育能源、礦產(chǎn)、旅游和特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以先進適用技術(shù)為支撐，走市場配置資源的新路子，提高我國對外貿(mào)易競爭力。（五）大力改善西部地區(qū)發(fā)展環(huán)境，擴大東中西部地區(qū)經(jīng)濟合作。要依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點工程、重點地帶，吸引外來投資。提高對外開放水平，鼓勵社會資

14、本和外資參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與國有企業(yè)改造、重組。（六）加快法制建設(shè)步伐，強化人才隊伍建設(shè)。要認(rèn)真研究、借鑒國際上成功的經(jīng)驗，結(jié)合西部大開發(fā)的實踐，加強對帶有全局性和制度性的重大法律問題的調(diào)查研究。要領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度。建立大中城市專業(yè)人員到西部地區(qū)基層服務(wù)制度。加大人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度。四、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，對我國對外貿(mào)易的影響積極影響1、加強周邊合作西北地緣和人文優(yōu)勢、原有經(jīng)濟類型的相似性和較強的經(jīng)濟互補性，凸顯出中亞各國與中國彼此發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的優(yōu)勢。中亞地區(qū)哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦豐富的石油和天然氣資源，已引起世紀(jì)之交一場世界大國和周鄰國家競相角

15、逐的國際能源大競爭。中國自1993年以來已成為石油凈進口國，而且能源缺口還在迅速增大，積極參與中亞的能源開發(fā)對中國的國家安全和經(jīng)濟建設(shè)均有極其重要的戰(zhàn)略意義。而最近幾年來中國與哈薩克斯坦等中亞諸國的能源合作也取得一定的成效。在中央確定并啟動西部大開發(fā)宏偉戰(zhàn)略后，而能源和基礎(chǔ)設(shè)施又成為西部大開發(fā)重點領(lǐng)域的情況下，我國積極投入中亞能源國際開發(fā)熱潮，不啻是推進我國與中亞國家經(jīng)濟合作和國內(nèi)尤其是西部經(jīng)濟騰飛有機結(jié)合的極好機遇。2、推動我國區(qū)域經(jīng)濟合作。新亞歐大陸橋不僅是將我國西部與東、中部相聯(lián)系的交通大動脈，建立推進西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造的優(yōu)勢互補的帶狀經(jīng)濟體系；還猶如一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)換器，極大地改變了沿橋西部經(jīng)

16、濟帶資源和市場的相對價值，使其資源的比較優(yōu)勢上升，開發(fā)成本下降，市場開放度增大，沿線城市國際國內(nèi)地位提高。西部地區(qū)豐富的能源、礦產(chǎn)等資源，將隨著沿橋交通的發(fā)展及相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，而獲得充分合理的開發(fā)利用；另一方面，西部地區(qū)的對外開放可以沿橋向隴海、蘭新經(jīng)濟帶南北兩翼擴散，并向東西兩端滲透和延伸，推動西部地區(qū)充分利用國內(nèi)外資金等生產(chǎn)要素盡快脫貧致富。西南這一方向明顯具有發(fā)展?jié)摿Φ氖侵杏【捗洗螀^(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。該區(qū)域包括云南等中國西南5省區(qū)、印度東北部和東部、緬甸全境和孟加拉國全境。近10年來，該地區(qū)經(jīng)濟、政治、安全及國際環(huán)境正朝著有利于地區(qū)合作的方向發(fā)展，區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作條件已基本成熟。中印緬孟次區(qū)域

17、經(jīng)貿(mào)合作對我國西南地區(qū)發(fā)展具有諸多積極作用。其最明顯地表現(xiàn)為，我西南地區(qū)可通過地區(qū)合作來發(fā)揮各國通道和橋梁作用的優(yōu)勢，連接南亞和東南亞各國市場，擴大商品流通的空間和領(lǐng)域，給企業(yè)帶來規(guī)模經(jīng)濟效益。同時，我西南地區(qū)可以通過地區(qū)的合作開發(fā)創(chuàng)造投資需求和投資熱點，以區(qū)域集團化來吸引外資。3、可降低我國基礎(chǔ)設(shè)施的投資成本，并充分發(fā)揮能源、交通和通訊信息網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟效益。由區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作而增進的國際分工和生產(chǎn)要素跨境流動的好處也可推動我西南地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當(dāng)然，我們也應(yīng)看到目前還存在著一些不利因素，諸如：區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟、政治體制不同，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施中的挫折1、經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展水平存在差距，而且該地區(qū)地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度高，成本大，見效慢，等等。2、中國與東盟雖有地緣優(yōu)勢，經(jīng)濟聯(lián)系也很密切，但經(jīng)濟互補性卻相對較少，雙方競爭性較強，這在資金、貿(mào)易、分工等方面都有所表現(xiàn)。所以如何正確估價彼此間的優(yōu)勢和弱勢，有的放矢地取長補短，在平等互惠、共同繁榮的原則下使新世紀(jì)雙方間經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展，我國尤其是西南地區(qū)在西部大開發(fā)過程中予以充分重視。3、經(jīng)濟全球化又是一柄“雙刃劍”，它不可避免地使國家和地區(qū)之間的競爭更為激烈，利益角逐更加白熱化。而作為發(fā)展中國家的欠發(fā)達地區(qū)，中國西部地區(qū)在綜合經(jīng)濟實力、科技實力、人才、信息占有、市場經(jīng)濟制度和貿(mào)易規(guī)則的完善程度等方面明顯呈現(xiàn)弱勢，