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1、新奧集團(tuán)(jtun)會議管理 招(投)標(biāo)會主講人:宋麗杰 二OO六年十月7/19/20221內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁招投標(biāo)概念、實質(zhì)與分類1招投標(biāo)的目的與特征2掌握常見問題與規(guī)避技巧4課程(kchng)目錄標(biāo)的實施階段監(jiān)控與偏差糾正5會議流程和細(xì)則37/19/20222內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁建設(shè)工程招投標(biāo)的概念(ginin)建設(shè)工程招投標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包項目之前,公開招標(biāo)或邀請(yoqng)投標(biāo)人,根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報價和承諾,擇日當(dāng)場開標(biāo),以便從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動。建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對稱概念。指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件,經(jīng)過初步研究和估算,在
2、指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書,提出報價,并等候開標(biāo)。決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動。7/19/20223內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁對于涉及國家安全、國家機(jī)密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)(zho bio)的項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)(zho bio)。特殊(tsh)規(guī)定:7/19/20224內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁招投標(biāo)的實質(zhì)(shzh)是一種(y zhn)市場競爭行為7/19/20225內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁分類(fn li)招投標(biāo)的分類:建設(shè)工程招投標(biāo)主要可分為建設(shè)項目總承包招投標(biāo)、工程勘察(knch)設(shè)計招投標(biāo)、工程施工招投標(biāo)和設(shè)
3、備材料采購招投標(biāo)等。7/19/20226內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁招投標(biāo)會的目的(md)最優(yōu)技術(shù)最佳質(zhì)量最低價格最短工期招投標(biāo)會議(huy) 最好企業(yè)信譽(yù)它是由若干個過程會議組成,而不是一個會議就能完成的7/19/20227內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁招投標(biāo)流程(lichng)7/19/20228內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁下發(fā)會議(huy)通知常見的幾種形式:報紙、電視、廣播、公告、電話(一定要有通知記錄時間、號碼、接聽人等)、網(wǎng)絡(luò)等。 根據(jù)此前籌備會議上確定的各時間段及對應(yīng)條款,擬定會議通知,報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(ln do)審定、簽發(fā)。江蘇省2004招標(biāo)文件招標(biāo)文件.doc召開籌備會議招標(biāo)小組召
4、開全體會議,討論確定會議組織籌備各個環(huán)節(jié)涉及的事項。根據(jù)擬定招標(biāo)標(biāo)的的規(guī)模、難易復(fù)雜程度,確定發(fā)標(biāo)時間。發(fā)標(biāo)時間的確定依據(jù)為:合理的標(biāo)底計算時間、現(xiàn)場實地勘驗時間、招標(biāo)答疑時間、封標(biāo)時間、開標(biāo)時間、評標(biāo)辦法、定標(biāo)時間,中標(biāo)通知書發(fā)放時間、合同簽定時間。將這些時間和會議場所最終一一確定后即可擬定會議通知。招投標(biāo)組織流程細(xì)則 132起草會議通知下發(fā)會議通知7/19/20229內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁接受報名(bo mng)及資質(zhì)初查通知下發(fā)后即接受投標(biāo)人報名對擬投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)按照招標(biāo)文件的規(guī)定要求進(jìn)行開標(biāo)表單表1.doc報名后按約定交納(jion)資料費后即可領(lǐng)取招標(biāo)資料(招標(biāo)書必須有償領(lǐng)取
5、)7/19/202210內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁按照招標(biāo)通知書上約定的時間和地點,由技術(shù)人員帶隊到施工現(xiàn)場進(jìn)行(jnxng)實地勘驗講解現(xiàn)場實地(shd)勘驗7/19/202211內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁根據(jù)招標(biāo)(zho bio)文件條款和現(xiàn)場實地勘驗,結(jié)合工程設(shè)計文件內(nèi)容,召開招標(biāo)(zho bio)答疑會根據(jù)工程設(shè)計文件、現(xiàn)場實地勘驗和招標(biāo)答疑進(jìn)行標(biāo)底計算。到此為止招標(biāo)會議的準(zhǔn)備工作基本就緒招標(biāo)小組根據(jù)上述文件內(nèi)容及計算結(jié)果,再次召開預(yù)備會,結(jié)合應(yīng)標(biāo)狀況討論評標(biāo)方案及細(xì)則。答疑和標(biāo)底(bio d)計算7/19/202212內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁封標(biāo)時間當(dāng)日至封標(biāo)截止時間之前,設(shè)
6、2個專人負(fù)責(zé)此項工作。一位負(fù)責(zé)對送達(dá)的標(biāo)書進(jìn)行登記制表,一位負(fù)責(zé)對送達(dá)的標(biāo)書進(jìn)行初驗和臨時保管開標(biāo)表單表6.doc截標(biāo)時間一到,立即停止收繳工作。并對已經(jīng)收繳的標(biāo)書進(jìn)行清點核對(h du)。集中存放貼封條妥善保管。將送標(biāo)名單冊與投標(biāo)報名冊進(jìn)行比對封標(biāo)7/19/202213內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁根據(jù)投標(biāo)人的地域范圍和數(shù)量,封標(biāo)后的次日或封標(biāo)后半小時或一小時,即可召開開標(biāo)會議開標(biāo)會議前先準(zhǔn)備一把剪檔案袋用的剪刀、垃圾婁和存放剪開的標(biāo)書的空紙箱。會議開始:主持人宣布投標(biāo)名單及與報名情況對比。宣布會議開始。宣讀會議流程(lichng)開標(biāo)表單表3.doc領(lǐng)導(dǎo)講話(35分鐘)當(dāng)眾開標(biāo)(按送標(biāo)順序開
7、標(biāo))(1)開標(biāo)(ki bio)7/19/202214內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁開標(biāo):首先當(dāng)眾展示標(biāo)書的“騎縫章”及密封是否合格,如果合格當(dāng)眾剪開唱標(biāo)。不合格放置一邊唱標(biāo):將投標(biāo)報價結(jié)果由一個人唱標(biāo),旁邊二個人監(jiān)標(biāo),同時一個人根據(jù)唱標(biāo)結(jié)果在黑板上寫標(biāo)開標(biāo)表單表7.doc依據(jù)投標(biāo)報價高低和相對應(yīng)的優(yōu)惠條件,對投標(biāo)單位進(jìn)行初步排序。確定(qudng)初選入圍單位。開標(biāo)表單表4.doc宣布入圍單位名單休會(入圍單位在會議室內(nèi)等候答辯。未入圍單位可以散會,離開會場。)(2)開標(biāo)(ki bio)7/19/202215內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁休會期間,招標(biāo)小組臨時集中討論采用哪一套評標(biāo)方案進(jìn)行評標(biāo)。觀
8、點統(tǒng)一后,即宣布在另一個小會議室內(nèi)招標(biāo)小組對入圍單位(dnwi)進(jìn)行一對一面對面的答辯會依據(jù)答辯的合理性和可行性進(jìn)行打分。再排序開標(biāo)表單表5.doc休會招標(biāo)小組再次集中討論,依據(jù)商務(wù)標(biāo)報價水平和技術(shù)標(biāo)綜合能力分析、斟酌評定,確定中標(biāo)單位和中標(biāo)結(jié)果水平標(biāo)準(zhǔn)(3)開標(biāo)(ki bio)7/19/202216內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁復(fù)會宣布中標(biāo)(zhn bio)單位和中標(biāo)(zhn bio)結(jié)算價格水平及計算標(biāo)準(zhǔn)05年江蘇大區(qū)招標(biāo)結(jié)果.doc葫蘆島新奧燃?xì)庥邢薰?doc中標(biāo)(zhn bio):7/19/202217內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁合同(h tong)合同條款的草擬合同條款的談判工程合同
9、的簽署合同履行過程(guchng)的監(jiān)控糾偏合同履行過程條款的調(diào)整與補(bǔ)充工程竣工與驗收7/19/202218內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁常見問題 :加強(qiáng)組織紀(jì)律教育強(qiáng)化保密意識事前將各類表單準(zhǔn)備齊全并校對合格 企業(yè)資質(zhì)審驗不能只停留在紙制證件還應(yīng)加大對實踐能力操作能力上,尤其是在實際(shj)施工過程中的優(yōu)勝劣汰加強(qiáng)事前、事中管理控制意識,實踐中補(bǔ)充完善合同條款,最終形成合同條款范本規(guī)避(gub)技巧 :常見問題和規(guī)避技巧 會議內(nèi)容泄露 會議表單沒有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督填寫 企業(yè)資質(zhì)審驗不嚴(yán) 招標(biāo)文件和合同條款用詞不嚴(yán)謹(jǐn) 7/19/202219內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁存在(cnzi)問題解決(ji
10、ju)方法 責(zé)權(quán)不對應(yīng),監(jiān)管督察缺失流程、技能的普及培訓(xùn)空缺招投標(biāo)會議一環(huán)扣一環(huán)的延續(xù)性特點,決定前道工作準(zhǔn)備不到位將直接影響后續(xù)工作的質(zhì)量和實施效果。容易使參會人員產(chǎn)生應(yīng)付不規(guī)范的情緒 任人唯賢,專項梳理整頓招標(biāo)小組內(nèi)的每個成員都必須了解和掌握工程招投標(biāo)流程及方法。分工明確,各司其職。避免召開無準(zhǔn)備會議。 操作流程要規(guī)范,嚴(yán)謹(jǐn)。減少或杜絕走過場。落實專人負(fù)責(zé),確保招投標(biāo)各過程都能體現(xiàn)出公平公開公正原則招投標(biāo)會議 招投標(biāo)會組織中容易出現(xiàn)的問題:7/19/202220內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁標(biāo)的實施階段監(jiān)控與偏差(pinch)糾正招標(biāo)文件條款、合同條款和工程設(shè)計文件的嚴(yán)密程度和深度直接(zh
11、ji)關(guān)乎標(biāo)的實施階段有效監(jiān)控尺度和標(biāo)準(zhǔn),也是決定投資效果和減少或杜絕糾紛的關(guān)鍵所在。同時也是我們加強(qiáng)管理的重點招標(biāo)文件條款與合同條款用詞應(yīng)嚴(yán)密無疏漏或少疏漏。發(fā)現(xiàn)問題及時跟進(jìn)、調(diào)研整改、完善、補(bǔ)充沒有最好,只有更好。7/19/202221內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁讓我們(w men)共同努力 在學(xué)中干干中學(xué)7/19/202222內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁謝謝(xi xie)7/19/202223內(nèi)部資料 版權(quán)所有共二十四頁內(nèi)容摘要新奧集團(tuán)會議管理 招(投)標(biāo)會主講人:宋麗杰 二OO六年十月。新奧集團(tuán)會議管理 招(投)標(biāo)會主講人:宋麗杰 二OO六年十月。1/21/2022。內(nèi)部資料 版權(quán)所有。它是由若干個過程會議組成,而不是一個會議就能完成的。根據(jù)此前籌備會
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