創(chuàng)建本質安全型企業(yè)理論和辦法培訓

1、創(chuàng)建本質安全型企業(yè)理論和辦法培訓經驗分享目錄本質安全的理論基礎和應用本質安全型企業(yè)的含義、基本內容和特征創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標創(chuàng)建本質安全企業(yè)的工作重點、手段和方法創(chuàng)建工作實施計劃主要工作內容本質安全管理體系介紹本質安全的理論基礎和應用本質安全的理論基礎和應用本質安全理論的起源和發(fā)展本質安全理論起源于早期人們對“本質安全電路”的研究和設計。至今，世界發(fā)達國家和國際標準組織都提出了相當高的設計標準。1911和1913年英國煤礦因電鈴信號線路產生放電火花先后發(fā)生瓦斯爆炸，造成數百人死亡的嚴重后果。為此，R.V. Wheeler 教授領導的小組，開始研究電鈴信號電火花的引燃特性，并設計

2、了火花試驗裝置。1916年參與該項研究工作的先生提出了“本質安全電路設計方法”，這標志著本質安全概念被正式提出。在以后的幾十年里，許多工業(yè)發(fā)達國家相繼開始研究分析本質安全電路及其理論，并制定相應的標準。本質安全的理論基礎和應用本質安全理論在工藝設備設計方面的應用在本質安全理論被提出以后的幾十年中，本質安全理論在安全方面的應用，主要是集中在提升工藝設備的本質安全化設計中。作為通訊、監(jiān)控、檢測、報警以及控制系統的供電設備，本質安全電源和設備主要應用在石油、化工、紡織和煤礦等含有爆炸性混合物環(huán)境中。在易燃易爆的石油天然氣和化工行業(yè)，工藝設備的本質安全化設計成為保證工藝系統安全運行的初始手段。在電力行

3、業(yè)，以GE為代表的電器、發(fā)電和動力設備先進制造企業(yè)，采用了當今世界最為嚴格的本質安全設計標準。20世紀50年代，隨著世界宇航技術的快速發(fā)展，本質安全概念也被應用于宇航設備的設計方面，以防止重大災難性事故的發(fā)生。本質安全的理論基礎和應用本質安全理論在安全方面的應用和發(fā)展本質安全理論是在人類經歷了一次又一次重大事故，血的教訓，不斷總結經驗的基礎上產生的。近20多年來， 尤其是20世紀80-90年代，世界石油天然氣和化工行業(yè)發(fā)生了一系列的災難性事故，如1984年美國聯合碳化物公司在印度博帕爾市郊農藥廠發(fā)生異氰酸甲酯泄漏的惡性中毒事故，造成3000人中毒死亡，20余萬人受傷且大多數人雙目失明，67萬人

4、受到殘留毒氣的影響；1988年英國北海油田的阿爾法采油平臺火災爆炸造成 167人死亡，損失12億美元等，促使了國際學術界對事故致因理論的進一步深入研究?，F代化大生產隱藏的高風險使人類面臨重大挑戰(zhàn)！本質安全管理是伴隨著工業(yè)革命而產生， 是在人類經歷了一次又一次重大事故，血的教訓，不斷總結經驗的基礎上產生的。印度博帕爾 美國聯合碳化物公司在印度博帕爾農藥廠異氰酸甲酯泄漏的惡性中毒事故中和裝置氣體焚燒塔水封裝置罐冷卻系統預備儲罐堿液濃度不夠檢維修關閉壓力不夠關閉閥門關閉罐冷卻系統氣體焚燒塔水封裝置中和裝置預備儲罐 由于本質安全管理中的管理、行為和工藝設備，三大管理嚴重失效，從而導致了成千上萬人的傷害

5、和環(huán)境影響。本質安全的理論基礎和應用本質安全理論在中國安全管理方面的應用和發(fā)展近年來，創(chuàng)建本質安全型企業(yè)越來越受到中國政府和企業(yè)的重視。尤其是在中國的煤礦企業(yè)，由于近年來重大和特大事故頻發(fā)，造成了重大人員傷亡和財產損失，同時也影響到了國家和企業(yè)在國際和國內的形象和聲譽。為此，2007年11月，國家安全生產監(jiān)督管理總局頒布了關于創(chuàng)建本質安全型煤礦的指導意見（征求意見稿），闡述了建立本質安全型煤礦的內涵及主要特征和要求：本質安全型煤礦是指企業(yè)全面符合國家安全生產相關法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的規(guī)定；以追求人、機、環(huán)境、管理等要素優(yōu)化匹配，實現人員無失誤、設備無故障、系統無缺陷、管理無漏洞的奮斗目標；使

6、安全隱患減少、安全事故得到有效控制，達到行為規(guī)范、裝備先進、環(huán)境可靠、管理精細、安全領先的現代化煤礦。 本質安全的理論基礎和應用本質安全理論在中國安全管理方面的應用和發(fā)展本質安全型煤礦的主要特征：一是員工安全素質良好，具有較強的安全意識、相應的安全知識、安全技能和自救互救能力，基本杜絕人為失誤（人員的本質安全化）；二是安全可靠性高，機器設備系統機械化和自動化水平高，具有故障檢測、安全保護和防護功能（工藝設備的本質安全化） ；三是煤礦災害危害程度低，生產系統和環(huán)節(jié)得到優(yōu)化，生產作業(yè)現場、煤礦周邊環(huán)境有安全保障，抵御自然災害能力強（環(huán)境的本質安全化）；四是煤礦管理采用以風險管理為核心，以持續(xù)改進管

7、理模式為基礎的現代安全管理體系，達到本質安全化（管理的本質安全化） 。本質安全的理論基礎和應用本質安全理論在安全方面的應用和發(fā)展本質安全理論在安全管理方面的全面應用是人們對事故致因理論不斷研究和深入了解的結果。隨著人類對事故致因理論的深入研究，如多米諾骨牌理論、系統理論、軌跡交叉理論等，人類對導致事故的原因有了更加全面的認識。事故是由于存在于生產、生活或生存系統中潛在的人、物、環(huán)境的不安全因素相互作用和發(fā)展，并由于管理和生產活動中人因的失誤引起的，事故是人、物、環(huán)境、管理等諸因素的多元函數： 事故=f（管理、人、物、環(huán)境）因而，在安全事故的預防方面，僅僅依靠高標準的本質安全設計還不能完全達到杜

8、絕安全事故的發(fā)生，還必須從管理系統、人的行為和工作環(huán)境方面實現本質安全。從而為本質安全賦予了更豐富的含義，并提出了本質安全型企業(yè)的概念。本質安全的理論基礎和應用創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的發(fā)展歷程回顧世界創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的過程，可以歸納為以下三個階段時間傷害率零事故20世紀60年代以前20世紀90年代以前近20年來本質安全設計安健環(huán)管理體系人的行為管理本質安全設計安健環(huán)管理體系建設工藝設備的本質安全設計本質安全型企業(yè)的含義、基本內容和特征本質安全型企業(yè)的含義所謂本質安全型企業(yè)是指企業(yè)建立起科學的、系統的、主動的、預知的、全面的事故預防安全管理和工程體系，在存在高危、易燃易爆或安全隱患的生產環(huán)境條件下

9、，能夠依靠企業(yè)內部內在機制保證長效安全生產。 本質安全型企業(yè)的含義基本內容和特征管理人員設備環(huán)境 創(chuàng)建“本質安全型企業(yè)”就是要在企業(yè)組織中實現安全管理、員工行為、工藝設備和作業(yè)環(huán)境安全可靠的和諧統一。本質安全型企業(yè)的含義基本內容和特征本質安全企業(yè)包含四個方面的內容環(huán)境本質安全化人員本質安全 化 工藝設備本質安全化管理本質安全 化 安全文化本質安全型企業(yè)零事故實現管理本質安全化的基本內容要求企業(yè)在滿足國家法律法規(guī)的前提下，制訂和實施高標準的安全規(guī)范和規(guī)章制度，形成完善的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理體系；安全管理要從傳統的問題發(fā)生型逐漸轉向現代的問題發(fā)現型管理，并運用安全系統工程學原理，進行科學分析，

10、做到提前預防；事故管理要從后果型逐漸轉向預測預防型；本質安全型企業(yè)的含義基本內容和特征實現人員本質安全化管理的基本內容人員本質安全包括管理者和全體員工具有的安全意識、理念、知識和技能的狀況。首先要求管理者應該具備安全管理的知識和技能，以身作則親自參與提升安全業(yè)績的行動，包括對安全的承諾和資源保障等；員工應具有良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)紀律，包括熟悉業(yè)務，能識別和控制生產環(huán)節(jié)中安全風險，具有正確處理系統內各種故障及意外情況的能力；全體管理者和員工具有很高的安全意識，形成自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的文化，員工的安全行為從傳統的被動型轉變成主動型管理。 本質安全型企業(yè)的含義基本內容和特征實現工藝設備本

11、質安全化管理的基本內容采用高標準的設計和制造，使工藝設備含有內在的能夠防止事故發(fā)生的功能；要從工藝的采用，設備的設計、制造、運輸、安裝、啟動直至正常使用的每個環(huán)節(jié)上都要進行系統的安全風險分析，提出和落實風險控制方案，使工藝設備具有較完善的防護功能；采用預防預測性維護，保證設備和系統能夠在規(guī)定的運轉周期內安全、穩(wěn)定、正常地運行，并且自始至終都處于受控狀態(tài)。本質安全型企業(yè)的含義基本內容和特征實現環(huán)境本質安全化管理的基本內容這里主要指的是工作場所的作業(yè)環(huán)境，包括空間、時間環(huán)境、物理化學和自然環(huán)境；首先，作業(yè)環(huán)境要符合各類設計標準，保證企業(yè)的生產空間、平面布置和各種安全衛(wèi)生設施、道路等都符合國家有關法

12、規(guī)和標準；工作場所整潔有序，員工具有安全健康的工作環(huán)境，并在體力能承受的法定工作時間內從事工作；以國家標準作為管理依據，對采光、通風、溫濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質采取有效控制措施，以保護員工的健康和安全；企業(yè)具有抗災、防災和應對事故災害的應急預防和控制能力。 本質安全型企業(yè)的內容和特征本質安全型企業(yè)的特征一是管理系統的可靠性。企業(yè)制度規(guī)范、管理科學、資源獲得保證、無管理失誤。在日常安全生產中，形成“人機互補，人機制約”，從而逐步實現“零事故”的目標。二是人的安全可靠性。無論在何種環(huán)境和條件下，各級領導和管理者都能以身作則，親自參與安全實踐，將安全放在“優(yōu)先”位置；企業(yè)的員工都能自覺執(zhí)行規(guī)章

13、制度，建立良好的安全行為，實現員工個體的安全；三是工藝設備的安全可靠性。工藝設備具備本質安全設計的標準，不論在動態(tài)過程中，還是在靜態(tài)過程中，始終處于能夠安全運行的預知和可控狀態(tài)；四是環(huán)境的可靠性。企業(yè)具有安全健康的工作和作業(yè)環(huán)境，生產過程中可能危害員工或環(huán)境的有毒有害物質和狀況完全受到有效控制，不會造成員工健康危害或環(huán)境的污染。本質安全型企業(yè)的內容基本內容和特征創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標目的和意義轉變管理人員和員工的安全理念，使各級管理者具備管理安全所必須的技能、方法和手段，培養(yǎng)各級管理者自覺參與安全管理和員工自覺執(zhí)行規(guī)章制度的良好安全行為，逐步建立起企業(yè)的安全文化，減少和杜絕人身傷

14、害事故的發(fā)生；完善工藝設備管理系統，提升工藝設備的設計、維護、檢修和運行標準和技能，控制工藝和作業(yè)安全風險，提高工藝設備的本質安全化程度，減少“非?！钡裙に囋O備事件、事故的發(fā)生；建立整潔有序的工作場所，控制生產過程的職業(yè)健康危害，為員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境；完善安全管理制度，逐步形成適應現代企業(yè)管理的本質安全管理系統和執(zhí)行機制，逐步實現“零事故”，為企業(yè)業(yè)務的發(fā)展奠定基礎。創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標事故管理的本質安全無或管理體系不完善無或管理組織不完善無安全方針和原則無安全目標和指標事故的調查避重就輕無資源保證人的本質安全無安全審核無領導承諾和參與培訓走形式無激勵機制安全人員不作為

15、員工安全意識差無人員變更管理屬地責任制不落實工藝設備的本質安全工藝設備安全信息不全無危害辨識和風險控制無技術和設備變更管理啟動前安全審核馬虎設備維護低標準承包商管理雙重標準無工藝設備質量保證環(huán)境的本質安全職業(yè)健康標準執(zhí)行不嚴工作場所雜亂無章安全危害信息不溝通不重視個人防護應急響應不完善事故事故本質安全管理在預防事故中的作用本質安全管理的事故預防模型創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標事故管理的本質安全人的本質安全工藝設備的本質安全環(huán)境的本質安全事故事故 推行本質安全管理，就是要全面提升企業(yè)的安全管理技能，轉變員工的安全行為，控制工藝設備風險，改善作業(yè)環(huán)境，以防止事故的發(fā)生。創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的

16、目的、意義和目標創(chuàng)建本質安全型企業(yè)與建立企業(yè)安全文化的作用現代安全管理理念和實踐表明，只有通過技術進步（高質量的工藝設備和環(huán)境設計）以及建立企業(yè)安全文化（安全管理和人的行為）兩方面的努力，才能實現企業(yè)生產的“零事故”。時間傷害率零事故工藝設備和環(huán)境本質安全設計的作用安全文化（管理和行為）的作用創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的內容創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的總體目標提升安全理念，轉變安全行為；掌握基本方法，形成能自行推進創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的組織和執(zhí)行機制；逐步建立起華能國際的企業(yè)安全文化。創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目標在華能國際公司層面建立和形成強有

17、力的領導核心和機制，以長期領導和推動全公司的創(chuàng)建工作。在各電廠或單位形成強有力的領導核心，以長期領導和推動各電廠的創(chuàng)建工作。在目前安全健康環(huán)境體系的基礎上，建立公司統一的本質安全管理體系、標準和規(guī)范。為公司層面培訓一批安全管理和體系評審專家。為各電廠或單位培訓和培養(yǎng)一支掌握和理解世界現代安全管理理念，能從技術上指導各電廠開展創(chuàng)建本質安全型企業(yè)工作的骨干隊伍。各級領導和管理層的安全理念、意識和思維方式明顯改變。 各級領導和管理層的安全管理技能明顯提高。 員工自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的氛圍明顯好轉。 力爭在2年內全公司員工的傷害事件和事故減少50%以上。 力爭在2年內工藝設備事故次數減少30%以上。

18、為全面建立起本質安全型企業(yè)和安全文化打下堅實的基礎。 創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標實現創(chuàng)建本質安全型企業(yè)目標的關鍵因素轉變安全理念，樹立安全在企業(yè)中的核心價值地位核心價值是一家公司企業(yè)文化的“基因”，影響著企業(yè)業(yè)務的運作方式；體現了公司對員工生命、健康、安全和個人發(fā)展的關注；體現了公司保護環(huán)境和社群的社會責任的行為準則；是決定能否建立企業(yè)安全文化的關鍵要素。建立本質安全型企業(yè)的首要任務是要樹立起安全在企業(yè)中的核心價值地位，以提升公司在國際國內的企業(yè)形象；必須樹立起“零事故、零傷害、零污染”的遠大目標。領導和管理層的承諾和參與 包括最高管理者在內的各級領導和管理者對安全的重視和承諾是一家

19、公司建立企業(yè)安全文化和實現本質安全型企業(yè)的必要條件；各級領導和管理者個人以身作則的自覺行動和個人的良好安全行為，是引導全體員工參與安全活動和自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度、培訓和引導員工成為本質安全型員工的重要途徑。這是保障成功建立本質安全型企業(yè)的最關鍵因素。創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標實現創(chuàng)建本質安全型企業(yè)目標的關鍵因素充分的資源保障 在建立本質安全型企業(yè)的過程中需要一定數量人力、物力資源的投入。各級領導和管理者應該保障所需資源的落實和到位，應該意識到，在安全方面的投入是業(yè)務投入的一部分，是保證安全生產的必要保障，其效益不但體現在保護員工的生命方面，也將從減少員工傷害、避免和消除安全事故、減少

20、設備的非計劃停運及事故和提高設備運行、維護、檢修質量方面獲得巨大的長遠經濟效益。領導推動、全面參與、形成機制試點單位各級領導和管理人員是創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的直接領導者和推動者，必須把創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的工作作為提升企業(yè)安全業(yè)績和建立現代企業(yè)管理制度的主要內容，不是一項運動式而是一項長期的工作，因此必須從 廠級、部門、班組直至員工各個層面有計劃逐層發(fā)動，層層落實，形成機制，引導全體員工參與創(chuàng)建工作。創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標重視工藝設備的本質安全設計和風險控制 建立本質安全型企業(yè)必須強調安全規(guī)范的高標準執(zhí)行，只有工藝設備達到本質安全化，才能為工藝設備

21、的安全運行提供保證。國內企業(yè)往往采用低成本策略，因此，如何解決好企業(yè)發(fā)展和工藝設備的安全高質量建設，是需要企業(yè)領導作長遠謀略的難題。實踐證明，工程項目的高標準建設所增加的費用，可以從工程項目建設過程中減少的事故和傷害的成本，項目建成以后持續(xù)穩(wěn)定的運行所獲得的效益，以及可能因低質量建設造成的停運和返工成本中獲得成倍的回報。制訂合理科學的工期，以及對工期的合理考核也是需要解決的難題。世界一流安全業(yè)績企業(yè)的經驗和實踐是：決不能用降低安全標準的方法來滿足工期要求，這將承擔比工程逾期更大的風險和責任。對帶病運行的設備裝置，在獲得根本性解決方案之前，應采取各種可能的措施，將風險控制至最小。同時還應該制訂必

22、要的針對帶病設備和裝置繼續(xù)運行的審批手續(xù)，以引起各級部門的重視和促進資金的落實。創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標承包商管理 承包商安全管理包括了工程項目的承包商，生產和檢維修工長期和臨時雇傭的員工的管理；選擇合格的承包商是承包商管理的關鍵，為此，應制訂嚴格的資質審查和認定要求。在審核時，不但要考慮投標高低，而且要考慮承包商以往的安全業(yè)績；應對承包商進行安全交底，在合同中明確具體的安全要求條款、采用標準、安全費用和執(zhí)行要求；應對承包商進行入場安全培訓和安全設備的進場前檢查，檢驗合格才允許進場；對承包商管理必須采用與企業(yè)部門和員工相同的標準，也就是對承包商員工的安全作業(yè)要求應與對企業(yè)員工的要求

23、相同；必須提供必要的承包商現場的工作條件和關注承包商員工的安全行為；從長遠的角度考慮，應該培養(yǎng)和培訓戰(zhàn)略性承包商，以降低成本。轉變單一低價中標的理念，對承包商管理必須采用與企業(yè)內部和員工相同的標準是減少企業(yè)和承包商事故和員工傷害的關鍵要素之一實現創(chuàng)建本質安全型企業(yè)目標的關鍵因素形成安全管理專家隊伍 在建立本質安全型企業(yè)的過程和將來的持續(xù)改進中，安監(jiān)部門將成為生產業(yè)務部門在安全管理方面的資源。因此，需要培養(yǎng)一支業(yè)務能力很強的專業(yè)安全隊伍和具備更多專家型的專業(yè)安全人員才能勝任，并為生產中的安全問題提供解決方案。應該將有潛力的優(yōu)秀管理人員和專業(yè)技術人員交替派入安全部門工作，作為日后出任其他重要職位要

24、求之一。通過他們在安監(jiān)部門工作和經驗和獲得的知識，可培養(yǎng)他們自身的安全意識、安全文化和領導本質安全型企業(yè)的能力。要強化安全部門的自身建設，要站在企業(yè)發(fā)展的高度為企業(yè)業(yè)務的發(fā)展提供安全保障。創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標面臨的挑戰(zhàn)在創(chuàng)建工作中，我們將會面臨諸多方面的挑戰(zhàn)傳統的管理理念和模式根深蒂固，不是一朝一夕能改變；部分管理層人員對與他們來推動創(chuàng)建工作會不太理解，因為傳統上這是安全管理部門的工作；員工傳統的安全文化和不良安全行已習以為常，很難改變；會有部分員工甚至領導對本質安全能否長期堅持推進持懷疑態(tài)度；部分工藝設備的安全風險和隱患的整治受資源的約束；對承包商的管理面臨管理、標準和標準的

25、執(zhí)行與投入成本的挑戰(zhàn)；建立企業(yè)安全文化和長效機制需要持之以恒的努力。創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標有利條件和基礎在創(chuàng)建工作中，我們有很多有利的條件和基礎幫助我們首先目標公司領導的決心和支持；公司有計劃的組織、領導和資源的支持；國營大企業(yè)的優(yōu)勢；多年來公司在安全、職業(yè)健康和環(huán)境方面建立的體系基礎；各試點單位領導對提升安全管理水平和安全業(yè)績的愿望；多年來各試點單位在安全、職業(yè)健康和環(huán)境方面打下的良好基礎，累積的寶貴經驗，形成的最佳實踐；我們全體安全人員的努力。創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的目的、意義和目標創(chuàng)建本質安全企業(yè)的工作重點、手段和方法創(chuàng)建本質安全企業(yè)的工作重點、手段和方法管理本質安全化重點：建

26、立適應創(chuàng)建單位的本質型安全管理體系和規(guī)范手段：1. 完善安全管理組織組建電廠創(chuàng)建工作“項目領導小組”組建電廠創(chuàng)建工作“技術指導小組”完善“安委會”職責，指導開展工作手段：2. 完善和提升安全管理規(guī)范和體系文件 在梳理和分析華能現有標準和制度的基礎上，結合創(chuàng)建單位的實際狀況，吸收國內外其他企業(yè)的良好實踐和經驗：編制體系管理文件和程序完善安全管理標準和規(guī)范完善工藝設備安全管理標準和規(guī)范完善職業(yè)健康管理標準和規(guī)范完善環(huán)境管理標準和規(guī)范手段：3.建立電廠安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護目標和承諾手段：4.體系規(guī)范的執(zhí)行指導創(chuàng)建本質安全企業(yè)的工作重點、手段和方法人員本質安全化重點：提高安全領導力，規(guī)范員工安全行

27、為，逐步建立員工自覺執(zhí)行規(guī)章制度的企業(yè)安全文化手段：1. 組織和領導承諾手段：2.安全管理技能和行為安全管理培訓廠級領導和部門主任以上專業(yè)工程師和班組長以上員工安全意識和安全行為承包商管理人員培訓手段：3.各級管理層和班組長的安全審核手段：4.安全激勵和懲戒手段：5.利用各種媒體，開展宣傳活動，營造安全氛圍創(chuàng)建本質安全企業(yè)的工作重點、手段和方法工藝設備本質安全化重點：識別生產過程危害，控制風險，提升工藝設備的可靠性，提高工藝設備的安全管理水平手段：1.工藝設備安全管理技能培訓手段：2.作業(yè)危害分析和風險評價辨識和控制作業(yè)過程的危險手段：3.工藝設備危害分析和風險評價通過危害辨識和現場審核，控制

28、存在的工藝設備風險手段：4.工藝設備的缺陷管理關鍵工藝設備和零配件的質量控制和缺陷分析手段：5.承包商管理創(chuàng)建本質安全企業(yè)的工作重點、手段和方法環(huán)境本質安全重點：強化標準化和規(guī)范化管理，建立安全、健康的和良好的作業(yè)環(huán)境手段：1.班組管理采用5S管理 方法：5S起源于日本，是指在生產現場中對人員、機器、材料、方法等生產要素進行有效的管理，這是日本企業(yè)獨特的一種管理辦法。5S活動不僅能改善生產工作環(huán)境，還可以提高生產效率和減少事故的發(fā)生。手段：2.目視管理目視管理是利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺信息和感知信息來組織現場生產活動，達到安全生產、提高勞動生產率的一種管理方式。目視安全管理中通過對設備

29、進行編號掛牌，按要求用規(guī)定顏色標識，對危險場所張貼警示標識，廠區(qū)的交通劃線等方法和手段，能夠讓員工用眼看出工作的進展狀況是否正常，并迅速地作出判斷、決策和行動。手段：3.職業(yè)健康管理和控制：如粉塵和噪音控制、動設備保護、人機工程、員工個人勞動防護用品的管理等。創(chuàng)建本質安全企業(yè)的工作重點、手段和方法創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的方法公司領導組和專家指導組完善本質安全管理體系標準規(guī)范現代安全管理理念和管理技能培訓本質安全管理體系的執(zhí)行培訓創(chuàng)建工作管理和推進方法領導和組織支持實施方法基礎調研和發(fā)動試點單位領導組和工作指導組咨詢公司顧問組現場實踐和指導建立和形成機制持續(xù)改進零事故目標建立本質安全型企業(yè)創(chuàng)建本質安

30、全企業(yè)的工作重點、手段和方法創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的推進流程公司項目專家組技術指導小組電廠領導組總經理電廠部門1電廠部門3電廠部門n電廠部門2技術指導意見反饋技術指導進展匯報工作指令工作指令工作指令分公司項目協調組工作指令公司項目領導組創(chuàng)建本質安全企業(yè)的工作重點、手段和方法創(chuàng)建工作實施流程由公司項目專家組制定項目總體方案報公司項目領導小組批準，并根據批準的總體方案制定詳細工作計劃。工作計劃經公司項目領導小組批準后直接下達各區(qū)域分公司和電廠執(zhí)行。各區(qū)域分公司和單位根據公司的計劃制定詳細實施計劃，報公司專家組批準后組織實施。公司項目專家組組織和落實對區(qū)域分公司、創(chuàng)建單位廠級以上領導和部分安全專業(yè)人員的

31、項目培訓，并對創(chuàng)建單位技術指導小組進行推進指導，跟蹤進度，反饋意見，并向公司項目領導小組定期匯報全公司的創(chuàng)建工作進展情況，聽取和落實新的指示。各區(qū)域分公司可根據實際情況，組織和協調所屬各創(chuàng)建單位的資源和進展，確保符合公司領導小組和專家組要求。各創(chuàng)建單位領導小組應根據公司的統一要求，精心制定本廠的創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的計劃，落實資源，組織實施。各創(chuàng)建單位技術指導小組，應領會、了解和掌握創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的要求和方法，對廠級領導以下的管理層和員工的進行培訓，指導各部門開展工作。同時應及時向分公司和公司專家組反饋工作中出現的問題或其他需要公司協調解決的問題。公司專家組將會同各分公司項目協調小組定期對各

32、廠進行培訓和指導，評估項目開展情況和實施效果，向公司項目領導小組匯報結果。創(chuàng)建工作實施計劃主要工作內容創(chuàng)建工作實施計劃詳細介紹（以下編號與計劃相對應）創(chuàng)建本質安全型企業(yè)實施計劃（第1年）R01.0 調研和啟動1.1 創(chuàng)建本質安全型企業(yè)講座（研討會）”出席對象：為班組長以上全體領導和管理人員；目的：通過“創(chuàng)建本質安全型企業(yè)講座（研討會）”，進行初次發(fā)動，使出席研討會的人員了解本質安全的來源、理論基礎、基本內容，以及創(chuàng)建本質安全企業(yè)的目標、目的和意義1.2 現場察訪，領導、管理層和員工訪談，查閱資料了解創(chuàng)建單位目前安全管理的現狀、基礎，各級管理層對創(chuàng)建工作的期望等，為制定創(chuàng)建工作的具體實施計劃提供

33、依據。1.3 制定計劃在調研的基礎上，根據實際情況，制定和調整創(chuàng)建工作的具體實施計劃，供創(chuàng)建單位“創(chuàng)建領導小組”決定和執(zhí)行2.0 完善本質安全管理組織和體系2.1 完善本質安全管理組織成立創(chuàng)建單位創(chuàng)建本質安全型企業(yè)“領導小組”“領導小組” 由創(chuàng)建單位第一把手任組長，安監(jiān)室主任任秘書，成員由全體廠級領導和部門主任組成 ；也可考慮在目前各創(chuàng)建單位“安委會”的基礎上，完善職責，以擔當領導和推動創(chuàng)建工作的開展；“領導小組”的職責：批準工作計劃，保證必需的資源，解決工作中出現的問題，領導和推動創(chuàng)建工作的開展。成立創(chuàng)建單位創(chuàng)建本質安全型企業(yè)“技術指導小組”“技術指導小組”由分管副廠長擔任組長，成員由安監(jiān)室

34、、部門安全員、宣傳、人事（職業(yè)健康）和環(huán)境等部門的人員組成。“技術指導小組”的主要職責：根據公司統一計劃和安排，與咨詢顧問共同制訂工作目標和階段性計劃，執(zhí)行“領導組”指示，協助“領導組”按計劃全面推進創(chuàng)建工作；制定和完善創(chuàng)建單位層面的本質安全體系程序、規(guī)范和培訓材料；總體協調創(chuàng)建工作，包括與咨詢公司的交流與溝通；提供培訓，指導各項工作的開展和實施；了解和掌握工作進展,保證各項工作的完成質量；向“領導組”匯報項目進展，執(zhí)行新的指示。2.0 完善本質安全管理組織和體系2.1 完善本質安全管理組織完善“安委會”創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的職責，指導開展工作完善“安委會”職責，對安委會成員進行會議流程和有效性

35、培訓，提高會議效率?！鞍参瘯钡木唧w職責：制定安全職業(yè)健康和環(huán)境保護方針和原則；制訂和發(fā)布電廠的安健環(huán)承諾；制訂電廠長期和年度安健環(huán)目標和指標；審核和批準電廠安健環(huán)標準、規(guī)范和制度；批準和監(jiān)督提升安健環(huán)業(yè)績計劃和整改計劃的實施；批準各安健環(huán)分委員會提呈的安健環(huán)促進方案，監(jiān)督實施和落實；分析和審核安健環(huán)標準的落實和執(zhí)行狀況；布置和落實政府和上級部門的主要安健環(huán)要求和任務；協調和解決業(yè)務部門不能解決的安健環(huán)問題；協調和解決需要多部門協作完成的安健環(huán)任務；表彰和激勵對安健環(huán)工作有重要貢獻的部門和員工；批準對嚴重違章違規(guī)員工的紀律處理；落實安健環(huán)所需資源；領導和推動公司本質安全型企業(yè)的建設推動安全文化

36、建設。2.0 完善本質安全管理組織和體系2.1 完善本質安全管理組織組建安健環(huán)“分委會”將根據各創(chuàng)建單位的具體情況和需要，在適當和成熟的條件下組建安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護“分委會”，以最大程度地吸引更多的領導、管理人員和專業(yè)人員參與提升安全業(yè)績的管理和活動。各“分委會”是在創(chuàng)建單位“安委會”領導下，推動各專業(yè)方面安全工作的功能性組織。建議成立的“分委會”有：安全激勵分委會安全審核與事故調查分委會工藝設備安全管理分委會承包商與工程項目安全管理分委會職業(yè)健康與環(huán)境保護分委會各分委會的職責見附件安全管理組織的架構創(chuàng)建工作實施方案詳細介紹創(chuàng)建工作領導組(安委會) 下屬部門 一下屬部門 二其他下屬部門

37、技術指導小組(安全部門) 安全激勵分委會安全審核和事故調查分委會工藝設備安全管理分委會環(huán)境和職業(yè)健康管理分委會承包商和工程項目管理分委會執(zhí)行協助員 工2.0 完善本質安全管理組織和體系2.2完善本質安全管理體系程序、規(guī)范和操作規(guī)程。在咨詢公司的協助下，公司將組織專家在現有集團公司、股份公司的安全健康環(huán)境管理規(guī)定、標準、程序、南通電廠本質安全管理體系和規(guī)范以及其他體系標準的基礎上，制定系統的適用于華能國際公司、分公司、電廠的基于本質安全的安全健康環(huán)境管理體系文件、標準和程序。各創(chuàng)建單位可根據具體情況和需要，在目前自身具有的安健環(huán)體系規(guī)章制度的基礎上，可直接引用公司的體系標準和規(guī)范，或在公司的基礎

38、上進行修訂而成；對本質安全管理體系的完善工作，應主要集中在操作規(guī)范和操作規(guī)程的修訂方面，以符合公司安全健康環(huán)境標準要求。建議的本質安全體系包括如下五個方面（附件南通電廠本質安全管理體系清單）：本質安全體系管理程序安全管理規(guī)范工藝設備安全管理標準職業(yè)健康管理規(guī)范境管理規(guī)范2.3 編制員工安全行為規(guī)范手冊參照公司和南通電廠員工行為規(guī)范手冊，編制適用于試點單位的員工行為規(guī)范手冊。員工行為規(guī)范手冊是本質安全管理規(guī)范的縮影，摘錄了本質安全管理體系規(guī)范的主要現場安全操作要求，以方便和幫助員工執(zhí)行。附件2.3 南通電廠員工行為規(guī)范手冊3.0 提升安全領導力，逐步實現人員的本質安全 化管理3.1 領導和管理層

39、安全承諾，營造安全氛圍領導和管理層安全承諾領導的承諾是創(chuàng)建本質安全企業(yè)工作成敗的最關鍵因素之一；為了轉變各級管理人員的安全理念和獲得他們對安全的承諾，要求所有班組長以上人員參加本質安全管理培訓；要求每位廠級以上領導和部門主任自愿對自身的安全行為和個人參與安全管理作出書面承諾，并張貼公布，接受員工的監(jiān)督。領導的承諾見附件3.1a.營造安全氛圍營造一個良好的創(chuàng)建本質安全的環(huán)境和氛圍，對教育員工至關重要，要營造這樣一種氛圍：員工一踏進廠門就感受到安全的責任；一打開電腦見到的是安全經驗分享或信息；一進入生產區(qū)見到的是各種安全警示標識；創(chuàng)建本質安全型企業(yè)是一項需要企業(yè)內部黨政工團一起努力，人人參與的工作

40、。要充分發(fā)揮黨、團組織和工會的作用，要發(fā)動黨、團員帶頭參與創(chuàng)建工作，在自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度方面起到帶頭作用；要充分利用創(chuàng)建單位各種媒體如通信、內網、征文、小報、標語、墻報、宣傳欄和班組信息欄等，廣泛宣傳和表彰創(chuàng)建工作中的先進事例、班組和個人，同時剖析不安全行為和現象。各類宣傳資料可參見附件3.2 本質安全管理理念和技能培訓完善和開發(fā)培訓教材培訓教材分為公共和專項兩類，公司將組織專家開發(fā)公共類教材，供各創(chuàng)建單位使用；各創(chuàng)建單位應根據實際需要開發(fā)專項培訓教材，如入場培訓，承包商培訓和新員工培訓等；咨詢公司將協助開發(fā)上述兩類教材；培訓培訓師各創(chuàng)建單位應從現有的安全專業(yè)人員、部門安全員、人事宣傳部門選

41、擇5-10名人員參加咨詢公司提供的培訓培訓師的課程，以承擔廠部和部門的大量培訓任務。提升安全領導力，逐步實現人員的本質安全 化管理3.2 本質安全管理理念和技能培訓本質安全管理技能和行為安全培訓通過培訓逐步轉變管理層和員工的安全理念，提升安全管理技能，改變員工安全行為，這是創(chuàng)建本質安全型企業(yè)成功與否的重要內容。培訓的范圍包括廠級領導、黨政領導、各職能部門領導、管理人員、班組長、專業(yè)工程師、安全專業(yè)人員和全體員工。培訓的類型分四種廠級和部門領導以上管理人員本質安理念和技能培訓（為期2天）。培訓內容側重于安全領導方面，以提升安全領導力。內容包括創(chuàng)建本質安全企業(yè)的要求，現代企業(yè)安全管理理念和創(chuàng)建本質

42、安全企業(yè)的具體方法、手段和途徑，以提高各級領導的本質安全管理技能。培訓也將幫助部門以上領導了解和掌握，如何在他們繁忙的日常工作中利用有限的時間最大程度地親自參與安全管理活動，體現“有感領導”和展示對安全的承諾，以引領各電廠創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的活動和工作專工和班組長以上人員本質安全管理技能培訓。提供分批培訓（為期2天）培訓內容側重于執(zhí)行和操作層面，以提升安全執(zhí)行力。內容包括創(chuàng)建本質安全企業(yè)的要求，現代企業(yè)安全管理理念、制訂安全計劃、安全審核、作業(yè)危害分析、事故調查等。員工本質安全培訓（為期半天） 。分批進行，培訓內容側重于安全理念，工作現場不安全行為和危害的識別和危害控制等，以逐步轉變員工的行為

43、。其他專項培訓如承包商、特殊作業(yè)等將隨著創(chuàng)建進度安排。咨詢公司將承擔前兩項培訓、部分員工培訓和其他專業(yè)培訓的首次培訓。提升安全領導力，逐步實現人員的本質安全 化管理4.1 本質安全管理體系程序的應用在完成創(chuàng)建單位本質安全管理體系修訂以后，咨詢顧問將按照PDCA的體系要求，提供培訓和指導落實體系的執(zhí)行，內容包括：1) 落實屬地安全職責； 2) 法律法規(guī)適應性評估；3）制訂目標指標和管理方案；4）制訂安全培訓計劃；5）文件資料和紀錄控制；6）安全溝通 ；7）制訂監(jiān)測與測量計劃； 8）落實不符合糾正和預防措施； 9）開展內部審核；10）管理評審。4.2 指導實施員工行為安全審核制度安全審核是實現人員

44、本質安全化管理的重要手段和工具，通過有效開展安全審核，及時發(fā)現員工的不安全行為和工作場所的不安條件，及時與員工進行溝通，共同探討不安全行為或條件可能的危害和危險，采取更正措施。安全審核也是管理層向員工傳遞安全信息，對員工生命安全的關注和體現對安全承諾的重要途徑和手段。因此要求從廠長至班組長以上的各級管理人員參與員工行為安全審核。每個創(chuàng)建單位都要制定安全審核制度，對不同層次的管理層人員規(guī)定不同頻率的安全審核計劃，對審核發(fā)現必須落實整改，做到不解決不關閉的閉合管理。咨詢顧問將提供下列內容的培訓和指導：1）制定安全審核計劃；2）安全審核現場指導；3）安全審核信息分析和應用。4.0 本質安全管理體系的

45、實施重點指導 工作場所80%的安全事故是由員工的不安全行為引起的80%20% 行為安全審核在減少員工傷害中的作用不安全行為和條件是構成工作場所事故的基礎 300可記錄傷害 30損工傷害 3000 包扎事件 30000 不安全行為和條件構成事故的基礎 1死亡及時找出不安全行為和條件防事故于未然海因里希事故傷害率通過行為安全審核減少造成事故的基礎4.3 指導實施事件事故分類、報告和調查制度目前國內企業(yè)主要是針對發(fā)生的輕傷以上的事故進行統計和分類，不反映造成大事故基礎的大量事件、小事故和未遂事故，因此，在創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的過程中，很重要的工作內容是激勵員工上報工作場所發(fā)生的事件、小事故和未遂事故，

46、這是實現事故管理從被動型向預防預測型轉變的關鍵。這部分工作的重點內容將包括：事件事故管理培訓；協助完善目前的不安全事件和事故的衡量和報告系統，制度執(zhí)行新的安全事故統計分類和上報制度； 建立和實施安全表現的指標和考核體系，評估各生產部門的安全管理表現狀況。4.0 本質安全管理體系的實施重點指導限工傷害損工傷害醫(yī)療傷害包扎事件不安全行為和條件死亡基于本質安全理念的事故管理輕傷、重傷、死亡構成事故的基礎 僅僅對損工傷害以上的事故開展調查是做不到完全杜絕事故的發(fā)生，是達不到零事故的。員工行為安全審核輕傷、事件和小事故的上報、統計和調查目前事件事故的上報、統計和調查轉變傳統的事故管理方式事故管理要從后果

47、型逐漸轉向預測預防型；安全管理要從被動型逐漸轉向主動型。限工傷害損工傷害醫(yī)療傷害包扎事件不安全行為和條件死亡輕傷、重傷、死亡構成事故的基礎被動式響應主動式過程控制4.4 指導實施員工安全激勵制度本工作的重點是協助提升員工安全意識和自我管理技能，達到“規(guī)范員工的安全行為，養(yǎng)成員工良好的安全習慣”。如何采用更多的正面激勵的手段和方法來激勵員工的自覺安全行為將是創(chuàng)建工作的一大挑戰(zhàn)。我們將探討使用如下的安全激勵方法：激勵員工參與安全審核；獎勵主動上報不安全行為、事件、小事故和未遂事故的員工和承包商員工對上報安全隱患，避免事故發(fā)生的員工進行重獎；安全100%（任何時候都遵守規(guī)章制度）活動等。在創(chuàng)建工作中

48、，將探討更多有效的正面獎勵方法如：員工安全建議獎；主動上報不安全事件獎；員工模范安全行為獎；“零事故”獎；年度安全獎；廠長總經理安全獎；優(yōu)秀供應商和承包商獎勵等在創(chuàng)建工作中，將探討更多有效的正面獎勵方法如：制訂“不可違背的安全原則” 制訂行政懲戒措施：口頭警告；書面警告；停職無薪學習；下崗等。4.0 本質安全管理體系的實施重點指導4.5 指導實施特種作業(yè)許可制度特殊作業(yè)是指存在高風險的工作，主要包括：動火作業(yè)挖掘鉆探作業(yè)受限空間作業(yè)高溫作業(yè)能量隔離上鎖掛簽測試 臨時用電安全管線打開 高處作業(yè)大型和關鍵吊裝和起重作業(yè) 放射性作業(yè)；咨詢顧問將提供特殊作業(yè)的培訓和現場執(zhí)行指導。有關特殊的更多內容將在

49、本培訓以后章節(jié)中介紹。4.0 本質安全管理體系的實施重點指導本部分工作的目的是為了提升相關領導、專業(yè)技術和工程方面的管理人員、工藝設備維護人員，以及安全專員獲得工藝安全和風險管理的技巧和知識。5.1 工藝設備安全管理技能培訓目的是提升相關領導、專業(yè)技術和工程方面的管理人員、工藝設備維護人員，以及安全專員獲得工藝安全和風險管理的技巧和知識。咨詢顧問將提供培訓課件和首幾次培訓，其余將由單位培訓師提供培訓。5.2 指導實施作業(yè)危害分析，控制作業(yè)風險將開展以專業(yè)危害分析為主的風險分析和評價，建立創(chuàng)建單位的主要危險源。工作的內容和步驟包括：制訂電廠作業(yè)危害分析（JSHA）計劃； 各部門組成作業(yè)危害分析小

50、組 ；對各部門小組成員進行作業(yè)危害分析方法培訓；指導各部門開展分析工作和對發(fā)現結果提出改進建議；作業(yè)危害分析結果的應用。5.0 提升工藝設備管理水平，逐步實現工藝設備本質安全化管理5.3 指導實施工藝設備缺陷和質量保證制度本工作主要是指導實施設備缺陷和關鍵零配件的質量保證制度，需要工藝設備、維修、計劃、采購部門共同完成，工作內容包括：成立工作小組或在工藝設備分委會下協調工作；完善“關鍵性設備”清單；“關鍵性設備”如壓力容器的強制檢定和自檢情況回顧；對現有的“關鍵性零配件”進行質量保證回顧：收集分析信息、發(fā)現疏漏、制定補救措施；完善和建立關鍵零配件的清單；提出備件要求和推薦高質量制造商；建立關鍵

51、零配件的質量跟蹤系統5.4 導實施變更（異動）管理制度本工作主要是指導完善和落實變更管理制度。改變管理往往存在較大的風險，需要針對變更作出詳細風險分析和實施嚴格的審核和審批制度。變更的內容包括：工藝技術變更管理（結合實例指導實施）；設備變更（結合實例指導實施）； 人員變更（結合實例指導實施）。提升工藝設備管理水平，逐步實現工藝設備本質安全化管理5.5 指導實施承包商管理制度承包商管理是創(chuàng)建本質安全型企業(yè)工作中難度最大的內容之一，因為除了執(zhí)行嚴格的管理制度以外，還涉及到公司對工程項目的投入。本部分的工作內容包括：成立承包商管理工作小組（承包商管理分委會）；對承包商管理工作小組進行培訓 ；回顧現有

52、的承包商管理程序和執(zhí)行情況；修訂可行的符合公司要求的承包商管理規(guī)范；制訂改善承包商管理的執(zhí)行計劃；指導實施（結合具體項目）5.6 消防管理在安監(jiān)室的配合下，咨詢顧問將與創(chuàng)建單位消防管理部門和專工一起進行如下工作：回顧現行消防管理制度和執(zhí)行狀況，包括按要求的定期檢查和測試情況；檢查消防設施和設備的現場狀況；針對檢查結果提出改進建議；跟蹤建議的落實情況。提升工藝設備管理水平，逐步實現工藝設備本質安全化管理5.7 指導實施應急響應預案本工作的重點是協助完善應急管理機構、完善應急響應預案，規(guī)范應急培訓、演練工作，進行1-2次演練，工作內容包括：回顧審核現有廠級應急機構和預案，及其執(zhí)行情況；提供有關的培

53、訓；提出完善廠級應急機構和預案的改進建議；指導進行應急演練。提升工藝設備管理水平，逐步實現工藝設備本質安全化管理6.0 作業(yè)環(huán)境本質安全化管理6.1 指導實施職業(yè)健康管理規(guī)范本部分工作重點將包括加強職業(yè)健康管理，改善工作環(huán)境，逐步實現作業(yè)環(huán)境本質安全化管理。回顧和檢查職業(yè)健康與員工勞動防護情況，工作內容有：檢查員工的職業(yè)工作環(huán)境、工種與健康體檢 ；生產場所的勞動防護設備和用品的配備；職業(yè)危害因素如粉塵、噪音等的檢測和控制；食堂和生產場所飲用水等管理；辦公室安全包括人機工程狀況。6.2 安全危害警示、標識和危害告知檢查和鑒別現場生產區(qū)和其他區(qū)域的職業(yè)健康危害識別情況，補充安全警示標識，加強安全危

54、害溝通，使員工了解現場工作危害信息，防止事故的發(fā)生，工作內容有：進行回顧性廠區(qū)和生產區(qū)職業(yè)健康危害因子的辨識和安全危害告知；完善生產區(qū)安全警示標識 ；廠區(qū)道路、生產區(qū)和車間的劃線 ；廠區(qū)的交通管理6.0 作業(yè)環(huán)境本質安全化管理6.3 危險化學品和危險廢物管理危險化學品供應商、采購、登記和運輸過程的風險控制；儲存和使用過程的風險控制 ；儲存和使用區(qū)域的安全警示標識。危險廢物管理分類、收集和登記；存放和處置風險控制；儲存和使用區(qū)域的安全警示標識。7.0 創(chuàng)建本質安全管理班組建設7.1 制訂班組建設方案班組建設是企業(yè)安全管理的基礎，開展創(chuàng)建本質安全型班組的活動將為創(chuàng)建本質安全型企業(yè)打下堅實基礎；創(chuàng)建

55、本質安全型班組的活動是促進和加強集團和股份公司有關班組安全管理工作標準化建設的具體措施。各創(chuàng)建單位應根據實際情況，將創(chuàng)建本質安全班組的活動與創(chuàng)建 “標準化（星級）班組活動相結合，進一步強化班組安全管理標準化建設。7.2 班組臺帳建設班組臺帳建設應遵循簡單、明了和直接的原則，盡可能減少重復性資料、報表和表格的填寫，做到一表多用。班組安全臺帳的基本內容包括：班組安全教育、學習和安全活動記錄；安全審核和檢查完成狀況記錄；安全審核發(fā)現更正和跟蹤記錄；事件和事故記錄；班前安全講話記錄；安全工器具的記錄；班組設備和檢維修記錄；零部件更換和故障分析記錄 。檢修班組的臺帳和制度管理燃料部機修班臺帳工器具臺帳及

56、借用記錄臺帳設備資料檢修臺帳安全臺帳各類計劃任務及上級文件記錄培訓記錄公用工具臺帳電動工具臺帳(含校驗臺帳)工器具借用記錄備品備件臺帳設備臺帳設備圖紙相關資料檢修工藝包檢修交底設備分析設備跟蹤安全活動資料安全審核臺帳外來人員培訓記錄設備作業(yè)危害分析班組材料計劃部門下達計劃廠部下達文件記錄7.0 創(chuàng)建本質安全管理班組建設運行班組的臺帳和制度管理7.0 創(chuàng)建本質安全管理班組建設班組管理規(guī)程規(guī)章制度安全管理 管理技術管理安全生產目標績效考核班組建設技術管理績效目標內控管理運行規(guī)程規(guī)章制度安全例行工作事故管理兩票三制電廠制度規(guī)范安全活動及大檢查安全審核安全工器具事故通報不安全情況報告防范措施培訓管理月

57、度考核宣傳報道救護消防安全培訓專業(yè)知識標準化操作票（卡）外包安全管理節(jié)能學習月度優(yōu)點班前會、班后會責任制及安全網絡內控學習班委會紀要7.0 創(chuàng)建本質安全管理班組建設7.3 工作場所管理（5S管理）在建立標準化班組的活動中，將借鑒5S管理的方法和經驗進行班組工作場所或車間的整潔度管理。5S起源于日本，是指在生產現場中對人員、機器、材料、方法等生產要素進行有效的管理，這是日本企業(yè)獨特的一種管理辦法。5S活動不僅能改善生產工作環(huán)境，還可以提高生產效率和減少事故的發(fā)生。將整理、整頓、清掃進行到底，并且給予制度化等，這些都是為了減少浪費，提高工作效率，也是其它管理活動有效展開的基礎。5S的含義： 5S是

58、日文SEIRI(整理)；SEITON(整頓)；SEISO(清掃)；SEIKETSU(清潔)；SHITSUKE(修養(yǎng))；這五個單詞，因為五個單詞前面發(fā)音都是“S”，所以統稱為“5S”。7.0 創(chuàng)建本質安全管理班組建設7.3 工作場所管理（5S管理）5S的要求和標準整理就是區(qū)分必需和非必需品，現場不放置非必需品，將混亂的狀態(tài)收拾成井然有序的狀態(tài)。整頓就是能在30秒內找到要找的東西，將尋找必需品的時間減少為最?。?）能迅速取出 ；2）能立即使用；3）處于能節(jié)約的狀態(tài)。清掃就是將崗位保持在無垃圾、無灰塵、干凈整潔的狀態(tài)。清掃的對象包括：1）地板、天花板、墻壁、工具架、櫥柜等；2）工器具、測量用具等。清

59、潔就是將整理、整頓、清掃進行到底，并且制度化，做到管理公開化和透明化。修養(yǎng)就是對于規(guī)定了的事，大家都要認真地遵守執(zhí)行。如典型例子就是要求嚴守標準，強調的是團隊精神，養(yǎng)成良好的5S管理的習慣。7.0 創(chuàng)建本質安全管理班組建設7.3 工作場所管理（5S管理）5S管理的推行方法整理的推行方法：a）思想發(fā)動，達成班組內的共識；b）制訂“需要”與“不需要”的標準；c）估計和確定需要物品的使用頻度；d)工作場所的全盤點檢；e）處置和清除不需的物品。整頓的推廣方法： a）落實整理工作；b）決定置放場所；c）決定置放方法；d）劃線定位；e）設立標牌標示。清掃的推行方法： a）落實清掃工作；b）例行掃除清理污穢

60、；c）分析污穢來源，徹底根除；d）規(guī)劃和處置廢棄物的置放區(qū)；e）建立清掃制度和本質，共同遵守。清潔的推行方法： a）落實前“3S”工作；b）養(yǎng)成愛干凈愛清潔的習慣；c）建立審核制度；d）設定“責任人”和強化制度執(zhí)行；e）做到每日清掃和做好設備的定期清潔工作；f）定期進行審核。素養(yǎng)的推行方法： a）落實并持續(xù)推動前“4S”活動；b）建立共同遵守的規(guī)則、激勵和約束；c） 實施各種教育和訓練；d），糾正不良行為，營造安全氛圍。 8.0 創(chuàng)建本質安全型企業(yè)驗收6.3 危險化學品和危險廢物管理危險化學品供應商、采購、登記和運輸過程的風險控制；儲存和使用過程的風險控制 ；儲存和使用區(qū)域的安全警示標識。8.