社保費(fèi)率微降會(huì)降低社會(huì)保障福利嗎？蘇暢

1、社保費(fèi)率微降會(huì)降低社會(huì)保障福利嗎?哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文2016年9月第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品本文的創(chuàng)新之處一.由于新政策的提出，之前國內(nèi)研究此類領(lǐng)域的論文相對較少，本文能 夠在一定程度上彌補(bǔ)理論空缺。二,由于研究時(shí)機(jī)把握較為準(zhǔn)確，論文在時(shí)效 性上也具有一定量的優(yōu)勢。三.本文所研究的與社會(huì)群眾息息相關(guān)，及其貼近 地氣。無論小至個(gè)人對于社保費(fèi)率的關(guān)注、企業(yè)對于社保費(fèi)率微降所帶來的 本錢降低；大至政府解放企業(yè)活力、對整個(gè)社會(huì)的福利保障產(chǎn)生相關(guān)影響， 都能夠有長遠(yuǎn)的預(yù)見性與導(dǎo)向性的幫助。第二章探究社保費(fèi)率微降對個(gè)人福利的影響第二章探究社保費(fèi)率微降對個(gè)人福利的影響

2、過高的社保費(fèi)率給企業(yè)職工帶來的影響個(gè)人當(dāng)期收入少，可支配資金少社會(huì)保險(xiǎn)的繳付分成兩大塊兒，企業(yè)繳費(fèi)局部由企業(yè)直接承當(dāng)，而個(gè)人 繳費(fèi)局部那么由個(gè)人承當(dāng)，直接從個(gè)人工資里扣，這就直接導(dǎo)致了企業(yè)職工的 當(dāng)期收入和可支配收入的減少。尤其是我國現(xiàn)在較高的社保率，在更大程度 上削減了企業(yè)職工的當(dāng)期收入，這種由于社保率過高而使工資大幅度減少的 情況確實(shí)給不同的人群帶來了不同的影響，尤其是對低收入水平人群影響最 大。社會(huì)保障制度作為再分配手段之一，其基本目標(biāo)是保障公平和保障參保 人員的基本生活，顯然過高的社保率是違背這個(gè)初衷的，所以我們應(yīng)該對社 保費(fèi)率進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈⒔担玫谋Ｕ先罕姼＠?。個(gè)人參保意愿低并且會(huì)協(xié)

3、助逃避繳費(fèi)過高的社保率會(huì)讓參保人員有所遲疑，他們會(huì)對參保所要繳納的費(fèi)用和 將來所能享受到的權(quán)益進(jìn)行評估和衡量。一旦他們覺得所要繳納的社保費(fèi)用 過高，損害了他們當(dāng)前的權(quán)益，而他們暫時(shí)又無法看到未來的收益時(shí)，參保 人員的參保意愿自然而然會(huì)降低，甚至是協(xié)助公司一起逃避繳費(fèi)。尤其是一 些員工以不與企業(yè)簽訂合同的方式來逃避繳費(fèi)，這樣員工就不用繳社保費(fèi)， 同時(shí)也沒有納入到社會(huì)保障體系當(dāng)中。這就意味著員工將面對巨大的風(fēng)險(xiǎn)， 即他們以后遇到自身能力解決不了的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，社會(huì)不會(huì)幫助承當(dāng)，他們?nèi)菀?陷入困境。然而惡性循環(huán)會(huì)有越來越多的人陷入困境，需要社會(huì)救助。這樣 的話不僅會(huì)導(dǎo)致社會(huì)兩極分化更加嚴(yán)重，還會(huì)使社會(huì)保障

4、制度無法持續(xù)健康 開展。個(gè)人就業(yè)困難高社保率會(huì)加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)，這樣在繳費(fèi)能力有限而繳費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重的情 況下，很多中小企業(yè)往往會(huì)采取用資本、技術(shù)或者機(jī)器來代替勞動(dòng)的做法， 減少員工的使用，降低本錢。我國的勞動(dòng)力本來一直就處于供大于求的狀態(tài), 以資本、技術(shù)、機(jī)器來代替勞動(dòng)的做法必然會(huì)導(dǎo)致失業(yè)人員的增多，使就業(yè) 問題更加嚴(yán)峻，個(gè)人就業(yè)更加困難。第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品2. 2問卷的形成以及分析方法的選擇問卷的形成首先，我們根據(jù)課題研究的內(nèi)容，通過查閱相關(guān)社會(huì)調(diào)查的資料和網(wǎng)上 相關(guān)報(bào)道針對社保費(fèi)率已降的職員和社保費(fèi)率未降的職員設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷。 組員間經(jīng)過討論和整合形成問卷初稿后，

5、向指導(dǎo)老師咨詢意見，組員之間針 對問卷提出建議。先發(fā)放30份預(yù)問卷，以此來檢查問卷是否有效，問題是 否能讓人通俗易懂，同時(shí)也掌握一份問卷大概填寫所需要的時(shí)間以及填寫過 程中所產(chǎn)生的疑問，然后對題目進(jìn)行調(diào)整，最后形成正式的問卷。本次調(diào)查一共發(fā)放正式問卷400份，回收386份問卷，回收率到達(dá)96.5%, 其中有效問卷355份，問卷有效率到達(dá)91.97%。分析方法的選擇調(diào)查結(jié)果采集數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并利用EXCEL制作數(shù)據(jù)圖表，使數(shù)據(jù)更加直 觀可靠。針對社保費(fèi)率已降的問卷結(jié)果和社保費(fèi)率未降問卷結(jié)果分開分析， 從而深入地分析職工對于降低社保費(fèi)率的態(tài)度以及社保費(fèi)率的降低給職工帶 來的影響。通過這種分析方法使我

6、們對研究社保費(fèi)率微調(diào)是否會(huì)影響社會(huì)保 障福利有了更深刻的理解，也為后期提出準(zhǔn)確的相關(guān)對策。3社保費(fèi)率微降對個(gè)人的分析樣本分析一.年齡分析表1受調(diào)查人民的年齡分析年齡組頻數(shù)百分比（%）20歲以下51.41%20-30 歲13036.62%30-40 歲7521.13%40-50 歲11030.99%50歲以上359.86%355100%表2.1采用隨機(jī)調(diào)查的方法，能比擬真實(shí)地得出職工的年齡分布情況。從表一 的年齡結(jié)構(gòu)可以看出，樣本年齡分布在20歲以下至50歲以上，眾數(shù)集中在第二章探究社保費(fèi)率微降對個(gè)人福利的影響20-30歲，而20-50歲這個(gè)年齡段人數(shù)占了 88. 73%。從數(shù)據(jù)可以看出，我們

7、樣本的采取是比擬具有典型性的，20-50歲這個(gè)年齡段正是參加工作的年齡, 而且這個(gè)年齡段的人責(zé)任重，壓力大，需要負(fù)擔(dān)起家庭，因此社保費(fèi)率的微 調(diào)對他們的福利保障影響大。二.工作單位性質(zhì)分析表2受調(diào)查員工的工作單位性質(zhì)分析職業(yè)類型頻數(shù)百分比（）政府機(jī)構(gòu)4011.27%事業(yè)單位257.04%國有企業(yè)6019.72%私有企業(yè)9526.76%外資企業(yè)257.04%個(gè)體工商戶5014.08%其他5014.08%合計(jì)355100%表2.2本次問卷調(diào)查中，員工的單位性質(zhì)中，私有企業(yè)占的比例較高，占 26.76%O接受調(diào)查的職員范圍較廣，而處于企業(yè)的職工占到了 53.52%。企 業(yè)是實(shí)施降低社保費(fèi)率的主體，企

8、業(yè)里的職工對于社保費(fèi)率微降也較為關(guān)注, 受到政策的影響也較大。第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品二,工資水平分析8000以上：8.45%8000以上：8.45%4000-6000: 33.8%6000-8000:15.49%2000-4000: 28.17%2000以下：14.08%2000 以下 2000-4000 口 4000-6000 6000-80008000以上圖2. 1從圖一的工資水平可以看出，4000-6000元的工資水平所占比例最大為 33.8%, 2000-4000元比例為28. 17%, 8000元以上的工資水平僅占8. 45%。這 就說明我國企業(yè)人員的平均工

9、資水平不高，尤其是低工資水平所占比例較大。 據(jù)調(diào)查，我國社保費(fèi)率職工個(gè)人承當(dāng)局部大概占工資比例的10%至12%,這是 一個(gè)所占工資比例較高的數(shù)字，尤其是在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)開展速度放緩，物價(jià)普遍 上漲，房價(jià)高的情況下，企業(yè)職工會(huì)承受更大的生活壓力以及心理壓力，社 會(huì)福利比擬難得到保障。針對尚未降低社保費(fèi)率的企業(yè)員工的分析在尚未降低社保費(fèi)率的地區(qū)，企業(yè)員工保持著一定的疑惑和擔(dān)憂。這份 問卷針對尚未降低社保費(fèi)率的員工的調(diào)查局部，能探究社保費(fèi)率的降低會(huì)給 他們帶來哪些的影響呢？第二章探究社保費(fèi)率微降對個(gè)人福利的影響,對政策大力支持政府提出社保費(fèi)率下調(diào)政策支持率分析否:18.31%是:81.69%圖2.2從圖2

10、可以看出，81.69%的職工支持政府提出的社保費(fèi)率下調(diào)政策，即 大局部的職工都支持社保費(fèi)率下調(diào)的政策。這在很大程度上說明了現(xiàn)在我國 的社保費(fèi)率需要適當(dāng)?shù)南抡{(diào)，降低社保費(fèi)率是順應(yīng)民意的。對于個(gè)人來說，社保費(fèi)率的降低能夠使職員手中的個(gè)人繳費(fèi)局部減少， 可支配收入增加，能夠提高抵抗物價(jià)上漲的能力，同時(shí)提高生活質(zhì)量，減少 生活壓力，無形當(dāng)中也提高工作效率。另外，社保費(fèi)率的降低也能使職工積 極按時(shí)地繳納稅費(fèi)，完善社會(huì)保障系統(tǒng)。二.擔(dān)憂社保費(fèi)率的降低對于社會(huì)保障福利的影響是否擔(dān)憂是否圖2.3從上圖可以看出，62%的人對社保費(fèi)率的降低存在擔(dān)憂和疑慮，擔(dān)憂社保 費(fèi)率的降低會(huì)影響福利保障，當(dāng)然這也在一定程度上說

11、明存在一局部職工對 社保費(fèi)率微降這個(gè)政策的不是特別理解，職工的擔(dān)憂也是有一定的道理的。第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品實(shí)際上，人們對于社保費(fèi)率降低會(huì)降低社會(huì)保障福利的擔(dān)憂的沒有必要 的。社保費(fèi)率降低只是階段性的降低，國務(wù)院對降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率提出了要 保證參保人員的各項(xiàng)社會(huì)福利保障不降低和待遇能夠按時(shí)足額支付。目前， 已經(jīng)實(shí)行降低社保費(fèi)率的省份都有較強(qiáng)的基金支撐能力，有條件去降低社保 費(fèi)率，并不會(huì)因?yàn)樯绫ＹM(fèi)率的降低就降低社會(huì)保障福利。同時(shí)降低社保費(fèi)率 的期限并不是永久的，而是暫時(shí)定為兩年，先觀察降低社保費(fèi)率的效果。社 保費(fèi)率只是降低一個(gè)百分點(diǎn)，降低的幅度較小，產(chǎn)生的影響相對較小，

12、不會(huì) 對社會(huì)保障福利產(chǎn)生較大的影響。其他的一些省份暫時(shí)還沒有實(shí)行社保費(fèi)率 降低的政策。所以，社保費(fèi)率的微降是不會(huì)影響個(gè)人的社會(huì)保障福利的，職 工大可對此放心。針對已降低社保費(fèi)率的企業(yè)員工的分析針對已經(jīng)降低社保費(fèi)率的地區(qū)，問卷設(shè)計(jì)了一些具體的問題，更好地了解 對于社保費(fèi)率下調(diào)試點(diǎn)地區(qū)，個(gè)人的福利的影響。一 .對于具體下調(diào)費(fèi)率并不是特別了解表7公司（單位）社保費(fèi)率下調(diào)的幅度的分析圖2. 4從表3可以看出，接近60%的職工并不了解社保費(fèi)率下調(diào)的幅度。在了 解下調(diào)幅度的比例中，小于1%的比例最大。由于經(jīng)濟(jì)開展水平的不同，各個(gè) 省市的降幅也不同。一些原本費(fèi)率過高的或者開展較慢，繼續(xù)減負(fù)的城市， 降幅較大

13、，但是一般城市降幅都在1%左右，更多的可能略小于1%。10第二章探究社保費(fèi)率微降對個(gè)人福利的影響二.社保費(fèi)率微降后對工資影響幅度社保費(fèi)率的下降對工資的影響很多 不多 很少，可以忽略不計(jì) 沒有上升圖2.5從可以看出，只有4%的職工認(rèn)為社保費(fèi)率的下降對工資影響很多，44% 的職工認(rèn)為影響的不大，52%的職工認(rèn)為很少和沒有上升。社保費(fèi)率的下降 基本對職工工資沒有較大影響。大多省市降低的主要是單位繳費(fèi)比率，為了給單位減輕負(fù)擔(dān)。當(dāng)然也有 局部省市同時(shí)降低了個(gè)人的繳費(fèi)比率，但是個(gè)人繳費(fèi)比例較少，單位繳費(fèi)比 例比擬大，社保費(fèi)率的微降對職工工資產(chǎn)生的影響不會(huì)特別大。在社保費(fèi)率 降低之前，廣東一個(gè)月薪4000元

14、的企業(yè)職工，按照1.5%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)， 每月需繳納60元。在社保費(fèi)率降低之后，個(gè)人得失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)至1%后, 每月只需繳納40元，那么每年就能多拿到工資120元。社保費(fèi)率降低之后, 每年多拿120元，這120元對于職工的日常生活并不會(huì)產(chǎn)生太大的影響，可 支配收入上升了，但是上升的幅度并不是特別大。所以社保費(fèi)率的下調(diào)會(huì)使 工資上調(diào)，但是上調(diào)的比例不大，對工資產(chǎn)生的影響較少。it第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品第三章探究社保費(fèi)率微降對企業(yè)減負(fù)的分析一一以廈門安井食品為例3. 1社保費(fèi)率微降政策對企業(yè)減負(fù)的一般分析社保費(fèi)率降低與企業(yè)減負(fù)關(guān)聯(lián)性社保費(fèi)率與企業(yè)的穩(wěn)定和開展有著密切聯(lián)系

15、，關(guān)系企業(yè)員工的去留，對企 業(yè)競爭力的提升有著重大意義。隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善和開展，社保費(fèi)率 的降低能夠直接為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。降低企業(yè)本錢是企業(yè)減負(fù)的重要 手段，企業(yè)本錢包括人工本錢和非人工本錢，通過控制影響企業(yè)的人工本錢 來降低企業(yè)本錢從而為企業(yè)減負(fù)是我們比擬常用的手段。而對企業(yè)人工本錢影響較大的有三項(xiàng)：工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工福利費(fèi) 用。其中職工福利費(fèi)用是根據(jù)職工固定工資按比例提取，與工資總額密切相 關(guān)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用同樣按一定比例從工資總額中提取。但社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用與職 工福利之間不是線性關(guān)系，而主要取決于繳費(fèi)基數(shù)和社保費(fèi)率。隨著社會(huì)對勞動(dòng)力價(jià)值的肯定，職工工資越來越高，繳費(fèi)基數(shù)也隨之

16、上調(diào); 社會(huì)保障制度的建立和完善企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用支出也增大，企業(yè)加上社保 費(fèi)用支出的人工本錢增長率已經(jīng)超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率。企業(yè)繳納的社 會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用越來越多，影響企業(yè)的利潤進(jìn)而影響到投資者對企業(yè)未來開展的 信心與期待。因此，通過降低社保稅率減少企業(yè)人工本錢，可以為企業(yè)減負(fù), 在一定程度上能夠促進(jìn)某些勞動(dòng)力密集型的企業(yè)更好地生存和開展。企業(yè)社保費(fèi)率微調(diào)數(shù)據(jù)分析12全國局部地區(qū)單位繳納社保稅率下調(diào)情況表下調(diào)之前（一般情況）下調(diào)情況（地區(qū)情況）上海廣州天津云南、甘肅福建養(yǎng)老保 險(xiǎn)約20%下調(diào)1%醫(yī)療保約10%下調(diào)降至5.5%每年減征1個(gè)下調(diào)第三章 探究社保費(fèi)率微降對企業(yè)減負(fù)的分析表3.1險(xiǎn)1%

17、月1%失業(yè)保 險(xiǎn)約 1.5%卜調(diào) 0.5%降至1 %降至1%工傷保 險(xiǎn)約 0.5%最低標(biāo)準(zhǔn) 降至0.2%生育保 險(xiǎn)約1%與醫(yī)療保險(xiǎn)合并降至0.5%下調(diào)0.2%附：對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省份，將繳費(fèi)比例降 至20%單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個(gè) 月的省份，降低至19% （數(shù)據(jù)來自三四教育網(wǎng)）從上表中可以看出社保五險(xiǎn)費(fèi)率的下調(diào)集中在工傷保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)、生 育保險(xiǎn)，而這三項(xiàng)保險(xiǎn)的單位繳納比例占比擬高，因此重點(diǎn)調(diào)整這三項(xiàng)保險(xiǎn) 費(fèi)率對減少企業(yè)繳納費(fèi)用有著較大的作用。從整體體繳費(fèi)比率上，個(gè)人繳費(fèi) 占工資的兩成左右，而單位繳費(fèi)那么在四成左右，因此單位

18、的負(fù)擔(dān)比個(gè)人重很 多。因此，社保費(fèi)率的下調(diào)直觀上對企業(yè)的影響大于個(gè)人，最直觀的表現(xiàn)在 于：經(jīng)初步預(yù)算每年能夠?yàn)槠髽I(yè)減輕負(fù)擔(dān)一共1000多億元，這筆資金對企 業(yè)而言是非常大的。通過一般性分析可以看出，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用下調(diào)對企業(yè)人力資源的開發(fā)， 企業(yè)制度的建立，企業(yè)經(jīng)濟(jì)開展都有著重要的影響。（一）人力資源方面社保費(fèi)率下降為企業(yè)內(nèi)部崗位的穩(wěn)定和擴(kuò)大奠定基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)人力資 源競爭優(yōu)勢。企業(yè)繳納的社保費(fèi)用比例越大，對員工來說相當(dāng)于福利激勵(lì)， 在企業(yè)內(nèi)部不同崗位的職工享受著不同的企業(yè)繳納社保費(fèi)用，在企業(yè)與職工 之間建立起良好的溝通渠道，這在一定程度上提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提升 企業(yè)的競爭力。（二）企業(yè)制度方

19、面社保費(fèi)率的下降減少企業(yè)人工本錢，對企業(yè)的參保行為產(chǎn)生影響。企業(yè) 繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，增加了公司經(jīng)營本錢，過高的社保費(fèi)率可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè) 產(chǎn)生欠費(fèi)動(dòng)機(jī)或通過降低賬面利潤來減少繳納社保費(fèi)用；因此企業(yè)必須建立 合適的人力資源管理和激勵(lì)制度來與社會(huì)保障制度相互協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)企業(yè) 勞動(dòng)生產(chǎn)率和人力資本的開展。同時(shí) 一個(gè)擁有完善的社會(huì)保障和福利制度 的企業(yè)更容易對外樹立起良好的企業(yè)形象，在內(nèi)部營造良好的企業(yè)文化氣氛， 有利于企業(yè)留住人才，吸引更多人才的加入。（三）企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤方面社保費(fèi)率的降低首先直接地降低了企業(yè)的人工本錢。但是我們都知道， 單純的降低人工本錢并不能長期促進(jìn)企業(yè)的開展，維持企業(yè)持久的競爭力，

20、13第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品企業(yè)必須不斷創(chuàng)新投入新型的技術(shù)和設(shè)備來滿足當(dāng)前的市場競爭。新的投資 必須以足夠充裕的利潤空間作為支撐，這就是社保費(fèi)率降低對企業(yè)利潤空間 釋放的積極影響，促進(jìn)了企業(yè)資金的積累，企業(yè)擁有更多的利潤進(jìn)行投資調(diào) 整，建立起更加完善的員工福利機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自身對員工福利與企業(yè)利潤 之間關(guān)系的調(diào)節(jié)。企業(yè)社保費(fèi)率評估分析社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用在企業(yè)中繳納的比例較大，因此在社保費(fèi)率的評估中，必 須首先考慮企業(yè)的長期開展與利益。企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用是通過企業(yè)利潤的再分配實(shí)現(xiàn)的，而企業(yè)利潤由該 企業(yè)的盈利能力決定，企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用關(guān)系到職工切身利益，影響 著職工工作積

21、極性，企業(yè)的人力資本在一定程度上又影響著企業(yè)創(chuàng)造利潤利 潤，因此我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用與企業(yè)利潤的關(guān)系是相互作用，密 不可分的。因此在規(guī)定企業(yè)社保費(fèi)率的同時(shí)必須綜合考慮企業(yè)的勞動(dòng)力本錢 與企業(yè)資本間的平衡關(guān)系。企業(yè)實(shí)際繳納的社保費(fèi)用與規(guī)定費(fèi)用存在一定差距，企業(yè)應(yīng)繳納的社保 費(fèi)用是根據(jù)職工工資總額決定，而職工工資總額中包括非現(xiàn)金工資和獎(jiǎng)金補(bǔ) 貼，因此企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)低于應(yīng)繳費(fèi)基數(shù)，企業(yè)實(shí)際繳納社保費(fèi)率用于企 業(yè)應(yīng)繳納的社保費(fèi)用，對某些物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金激勵(lì)員工較多，福利制度較好 的企業(yè)，在規(guī)定社保費(fèi)率時(shí)應(yīng)該將此因素考慮在內(nèi)。3.2社保費(fèi)率微降政策對企業(yè)減負(fù)的典型分析廈門安井食品工資水平現(xiàn)狀安井

22、食品股份成立于2001年，經(jīng)營速凍食品，如魚丸，火鍋 料制品，速凍肉制品等。年銷售額超過20億元人民幣，公司分別在福建廈 門、江蘇無錫、江蘇泰州及遼寧營口等都建立有生產(chǎn)基地。目前已經(jīng)成為國 內(nèi)最大的速凍食品企業(yè)之一，在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。我們所走訪聯(lián)系的是 位于福建廈門的公司。經(jīng)過我們對廈門安井食品的走訪，我們了解到員工工資分布如 下列圖所示：40005000的工資水平較多，占總?cè)藬?shù)的48.70%,高工資水平 的員工較少，工資高于8000元的職工僅占1.60%,工資集中分布在 3000-6000之間，平均工資為4103元/月。這一工資水平并不高，職工的可 得到收入較低，職工的生活質(zhì)量并不會(huì)特別

23、好地得到保證，特別是在廈門的 房價(jià)以及物價(jià)水平偏高的情況之下，職工的壓力較大。同時(shí)，公司中職工眾 多，社保費(fèi)率水平高的情況下，公司無法大幅度地提高員工的工資水平，這14第三章探究社保費(fèi)率微降對企業(yè)減負(fù)的分析對企業(yè)來說是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。公司提高工資幅度不大的情況下，要支付的 遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工資水平，這也是企業(yè)不愿提高工資的原因之一。負(fù)擔(dān)本錢過重也 會(huì)讓企業(yè)少雇傭員工，這都將不利于企業(yè)的長久可持續(xù)地開展。工資分布圖3.1廈門安井食品社保費(fèi)率微調(diào)減負(fù)分析廈門2016年來再次出臺(tái)一批減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)的新社保費(fèi)率政策。廈 門市地稅局公布的測算數(shù)據(jù)分析，倘假設(shè)政策有效實(shí)施，今年將為該市企業(yè)減 負(fù)5.69億元，再

24、加上年初執(zhí)行的第一批政策的初步成效，全年將為企業(yè)減負(fù) 超過23億元。作為典例調(diào)查，我們調(diào)查了廈門市安井食品，從人事部中了解 到關(guān)于公司社保微調(diào)的一些情況：如下列圖為企業(yè)從2015年10月至2016年 3月所實(shí)行的社保費(fèi)率的微調(diào)。在這五種保險(xiǎn)種類中，工傷保險(xiǎn)所占的比例較少。目前廈門工傷保險(xiǎn)的 稅率為0.34%,是在2015年從0.83%降到0.677%的基礎(chǔ)上，再減半下調(diào) 的。工傷保險(xiǎn)稅率這兩年下調(diào)的幅度是相對較大的，但是工傷保險(xiǎn)的比例較 小，不到1%,但是也給安井食品一年減輕了 25萬元。減少的25 萬元占未下調(diào)社保費(fèi)率之前的一半，減少的幅度大。養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)在社保種類中比重較大。當(dāng)養(yǎng)老保

25、險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的 費(fèi)率政策有所改革，所減輕的負(fù)擔(dān)也較多。廈門的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率和全國普遍 情況并不一樣，全國養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率基本下調(diào)1%。廈門的社保費(fèi)率政策中， 養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率不變，而是下調(diào)了繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)的下限。廈門社會(huì)平均 工資的60%為3036元，這便是之前廈門養(yǎng)老保險(xiǎn)的基數(shù)。新政策之下，基15第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品數(shù)下調(diào)為1500?；鶖?shù)下調(diào)，需要繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)就少了。基數(shù)的下調(diào)，使 得安井公司能夠節(jié)省44萬元。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率在2016年3月下調(diào)1%的情況之下，在今年6月份再次 下調(diào)1%。下調(diào)的比例最多，也為企業(yè)節(jié)省了 72萬元的費(fèi)用。年份內(nèi)容費(fèi)率下調(diào)比例效果2015年

26、10月工傷保險(xiǎn)減半執(zhí)行至0.34%一年節(jié)省25萬 元2016年初養(yǎng)老保險(xiǎn)（基數(shù)的下限下降）節(jié)省約44萬元2016年3月基本醫(yī)療保險(xiǎn)在下調(diào)1%的基礎(chǔ)上 再下調(diào)1%節(jié)省72萬元失業(yè)保險(xiǎn)、生育保 險(xiǎn)尚未調(diào)整表3.2社保費(fèi)率微調(diào)的政策之下，公司一年所能節(jié)省的總共141萬元。安井食 品在廈門生產(chǎn)基地的規(guī)模不是特別大，屬于中小企業(yè)。這節(jié)省的141 萬元對于廈門安井食品來說是筆不小的費(fèi)用。這筆節(jié)省的費(fèi)用給企 業(yè)減輕了很大的本錢，假設(shè)用在其他方面，能夠給企業(yè)帶來更大的利益，比方 增加生產(chǎn)制作的機(jī)器，雇傭更多的生產(chǎn)工人，廣告費(fèi)用，職工獎(jiǎng)勵(lì)基金等等, 都能給企業(yè)帶來可觀的收益。企業(yè)人事部主管對社保費(fèi)率微降政策態(tài)度

27、我們實(shí)地訪問，在了解了企業(yè)人員工資，社保費(fèi)率調(diào)整情況和企業(yè)減負(fù) 的金額之后，我們對企業(yè)的人事部主管進(jìn)行訪談。我們了解到，全國和廈門 社保費(fèi)率下調(diào)政策，企業(yè)能夠從中減負(fù)很多，并且企業(yè)員工的可支配工資也 會(huì)上升一些，企業(yè)員工的社會(huì)保障福利并不會(huì)因此而下降。主管對社保費(fèi)率 微降的態(tài)度是支持的，他感慨社保費(fèi)率占工資比重確實(shí)太高，除了真實(shí)到手 的工資之外，企業(yè)需要繳納的局部確實(shí)很多，只是這局部員工是看不到的， 所以企業(yè)不敢輕易上漲工資。但是這局部能給企業(yè)員工帶來保障，也是保證 企業(yè)穩(wěn)定性，增強(qiáng)員工歸屬感，減少員工外流的方式之一。下調(diào)社保費(fèi)率的 政策是深得民心，受到企業(yè)和職工的支持。降低社保費(fèi)率的政策不會(huì)

28、下調(diào)社 會(huì)保障福利，而是會(huì)給企業(yè)和個(gè)人都帶來福利。16第四章 社保費(fèi)率微降現(xiàn)存的問題與建議第4章 社保費(fèi)率微降現(xiàn)存的問題與建議降低社保費(fèi)率政策的可行性政策角度（一）降低社保費(fèi)率的政策符合當(dāng)前社會(huì)的迫切需要。這一舉措對中國 經(jīng)濟(jì)的開展進(jìn)步及企業(yè)的運(yùn)營和開展都會(huì)產(chǎn)生一系列的積極作用，有助于推 進(jìn)供給側(cè)改革戰(zhàn)略，有效策應(yīng)了去產(chǎn)能的戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求。 因此我們應(yīng)當(dāng)實(shí)施這一政策。（二）社保降費(fèi)是在局部有條件的地區(qū)來降費(fèi)，是以社會(huì)保險(xiǎn)基金正常 運(yùn)行為前提，對于基金的可持續(xù)性沒有大的影響。當(dāng)前，我國的基金的累計(jì) 結(jié)存金額十分充裕，有效地利用充裕的結(jié)存基金可以增加收益，同時(shí)階段性 的在一定條件下

29、的降低社保費(fèi)率的政策完全足以保證社?；鸬钠胶?。而且, 依照有關(guān)規(guī)定計(jì)算可知，我國的社會(huì)平均繳費(fèi)工資按照每年10%的比例呈上 浮狀態(tài)，社?；鶖?shù)在上調(diào)，這在一定程度上會(huì)彌補(bǔ)社?；鹳M(fèi)率，能夠保證 基金保持平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)。（三）降低社保費(fèi)率的政策的實(shí)施，建立在保證參保人員的待遇水平不下降 的前提下。社保降費(fèi)的政策，會(huì)在保障參保人員的待遇的條件下同時(shí)還會(huì)提 高他們的福利保障水平。原因在于，社會(huì)保險(xiǎn)待遇從根本上取決于整個(gè)社會(huì) 的經(jīng)濟(jì)開展的水平，其條件和標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，真正決定員工待 遇的是具體的制度模式，而且我國一直堅(jiān)持實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)待遇的保值增值的 機(jī)制。因此，社保費(fèi)率下降，會(huì)在增強(qiáng)參保人員

30、的獲得感的條件下提高社會(huì) 保障水平，賦予社保制度新的活力，促進(jìn)社會(huì)保障更加公平。社會(huì)角度社保費(fèi)率的降低不會(huì)降低社會(huì)保障福利?！吧绫ＹM(fèi)率”的適當(dāng)調(diào)整，并 不意味著降低民眾的保障福利。而只是降低其需要繳交的費(fèi)用，對個(gè)人而言, 像養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等關(guān)系個(gè)人未來生活保障的福利并不會(huì)受到影響，而 當(dāng)某些地方的基金收支不平衡時(shí)，由財(cái)政予以補(bǔ)助，使普通民眾的待遇不受 到影響。對企業(yè)來說，社保費(fèi)率降低會(huì)為企業(yè)減負(fù)，降低企業(yè)的經(jīng)營本錢， 有效緩解企業(yè)經(jīng)營危機(jī)，使其得到充分開展的機(jī)會(huì)。而對于政府而言，調(diào)整 企業(yè)和個(gè)人的社保繳費(fèi)水平，不能使社保待遇降低，政府需要承當(dāng)更多責(zé)任, 雖然會(huì)給政府帶來一些財(cái)政壓力，但相應(yīng)

31、的也有助于政府構(gòu)建有作為的政府 形象。社保費(fèi)率微降，對整體經(jīng)濟(jì)的巨大效益是不可估量的，在經(jīng)濟(jì)增速放 緩的大環(huán)境下，需要改變的不僅是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更是深層產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,17第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品企業(yè)生存狀況的變化乃至是一國經(jīng)濟(jì)開展全周期的福利調(diào)節(jié)，而這種福利變 化會(huì)進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)加速穩(wěn)固開展，從而形成一種我們樂于見到的經(jīng)濟(jì)社會(huì) 的良性循環(huán)，為所有參與其中的團(tuán)體和個(gè)人帶來收益。因此，我們可以認(rèn)為 降低社保費(fèi)率對社會(huì)整體福利有一定的提升作用，是具有可行性的。2降低社保費(fèi)率政策目前還存在的問題421統(tǒng)籌方式。當(dāng)前，我國的社保工作主要采取的是省級統(tǒng)籌的方式，這導(dǎo)致了每個(gè)地 方

32、的社會(huì)保障制度不統(tǒng)一，因此無法在全國范圍內(nèi)調(diào)劑使用基金，社會(huì)保障 的區(qū)際轉(zhuǎn)移十分困難，各地區(qū)的繳費(fèi)水平、管理方式不同，便出現(xiàn)了地區(qū)間 社保費(fèi)率高低差異明顯、各地社保基金結(jié)存不平衡的問題。這種城鄉(xiāng)、區(qū)域 的差異，對一些地方的收支產(chǎn)生壓力。同時(shí)，非全面的統(tǒng)籌改革，并不能有 效化解養(yǎng)老欠賬等歷史和現(xiàn)實(shí)難題。對社?；鹗罩胶饪赡艽嬖谕{。不同的企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際社保負(fù)擔(dān)存在很大差異，保障待遇不公平的現(xiàn) 象在不同的社會(huì)群體間十清楚顯，比方城鄉(xiāng)之間、各地區(qū)之間等。醫(yī)療和養(yǎng) 老保險(xiǎn)費(fèi)率簡單地下降，可能使社保基金更加緊張，社保基金平衡面臨壓力, 企業(yè)會(huì)出現(xiàn)新的不公平競爭。社保制度的內(nèi)在激勵(lì)缺乏。我國現(xiàn)在實(shí)行的

33、社保制度是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)向繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人強(qiáng) 制征繳，稽查手段和征繳方式的嚴(yán)格落實(shí)意味著高本錢的人力財(cái)力投入，壓 制了企業(yè)的開展，社保不透明，待遇和繳費(fèi)水平不匹配，這才導(dǎo)致了企業(yè)和 個(gè)人負(fù)擔(dān)過重，企業(yè)和個(gè)人都缺乏活力和積極性。人們對社保降費(fèi)政策的認(rèn)知缺乏。我們的調(diào)查說明，60%左右的人們對社保費(fèi)率降低的幅度和它所帶來的 影響并不是特別了解，這種認(rèn)知缺乏會(huì)引發(fā)人們對于社會(huì)保險(xiǎn)待遇和福利發(fā) 生改變的擔(dān)憂，擔(dān)憂會(huì)影響個(gè)人的福利保障。18第四章 社保費(fèi)率微降現(xiàn)存的問題與建議3關(guān)于對降低社保費(fèi)率政策的建議431挖掘降低養(yǎng)老和醫(yī)保費(fèi)率對于降低費(fèi)率，養(yǎng)老和醫(yī)保這兩方面具有很大的的挖潛空間。我國目前 的政

34、策主要是降低失業(yè)保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。在社保費(fèi)率中，養(yǎng)老和 醫(yī)保占的比例較大，只有這兩項(xiàng)費(fèi)率降下來，企業(yè)才能真正減負(fù)。整政策要保證彈性政策的順利實(shí)施與政策的彈性有很大的關(guān)聯(lián)，保持彈性意味著在經(jīng)濟(jì)景 氣，也就是市場投資量較多，企業(yè)也有較多的盈利，這時(shí)適當(dāng)?shù)纳险{(diào)社保費(fèi) 率，有利于社保基金的積累，以備不時(shí)之需，離退休職工的養(yǎng)老問題。而在 投資衰弱，產(chǎn)業(yè)資本收縮的經(jīng)濟(jì)下行階段，企業(yè)想要度過難關(guān)，就需要適當(dāng) 降低社保費(fèi)率，才能為今后社?；鸬氖绽U提供保障。全國統(tǒng)籌目前，我國社保費(fèi)率基金以省級統(tǒng)籌為主，暫時(shí)還不能在全國范圍內(nèi)調(diào) 劑使用，出現(xiàn)了各地基金結(jié)余不均衡、地區(qū)間費(fèi)率高低差異明顯。這就有可 能導(dǎo)致

35、一段時(shí)間內(nèi)有的地區(qū)財(cái)政充裕有的地區(qū)收支壓力大，但卻無法統(tǒng)籌兼 顧。所以加快統(tǒng)籌全國社保費(fèi)率基金的進(jìn)度，降低城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差 別，有助于提高一些地方抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。444經(jīng)濟(jì)開展才是保障一國的社會(huì)保障水平，取決于其經(jīng)濟(jì)開展水平。只有經(jīng)濟(jì)開展水平提高 了，國家才有能力降低社保費(fèi)率而不影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與開展，就我國經(jīng)濟(jì) 的現(xiàn)狀，雖然經(jīng)濟(jì)開展速度有所放緩，但相較于其他國家，我國的開展速度 依然處于先列，所以只要我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，同時(shí)經(jīng)濟(jì)能夠健康穩(wěn)定地 開展，社保制度能夠進(jìn)一步完善，社保費(fèi)率的降低指日可待。國有資本劃歸。降低社保費(fèi)率必須劃將局部國有資產(chǎn)降低，只有這樣才能彌補(bǔ)社保缺 口。眾所周知

36、，我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在五十年代初期才建立的，而且1997 年之前企業(yè)和職工并沒有繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，但當(dāng)這些職工進(jìn)入新的養(yǎng)老保 險(xiǎn)體系后，反而當(dāng)作他已經(jīng)交過養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)了，這就導(dǎo)致后代人必須交更高 的社保費(fèi)率來補(bǔ)充這局部缺口。1997年前職工沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，企業(yè) 的本錢是不真實(shí)的，這就增加了國家的財(cái)政收入，同時(shí)在1997年以前，大 量的國家預(yù)算進(jìn)入國有企業(yè)，使國有資產(chǎn)膨脹積累，因此現(xiàn)在要降低社保費(fèi)19第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品率，是時(shí)候劃撥局部國有資產(chǎn)來作出貢獻(xiàn)了。20第五章結(jié)束語第5章結(jié)束語探究社保費(fèi)率的微降對社會(huì)保障福利的影響具有重要的意義，是社會(huì)大 眾密切關(guān)注的

37、問題。在本次的研究調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)社保費(fèi)率的微降并不會(huì) 降低個(gè)人的保障福利；對于企業(yè)的一般分析和典型分析中，社保費(fèi)率的微降 給企業(yè)減輕了很大的負(fù)擔(dān)，有利于企業(yè)更好地開展。雖然政府需要承當(dāng)一定 的財(cái)政壓力，但是對于整個(gè)社會(huì)，整體的保障福利是提高的。已經(jīng)有超過12個(gè)省份實(shí)施社保費(fèi)率的微降的政策，各個(gè)省份社保費(fèi)率 降低的幅度不同，需要進(jìn)一步的分析，確定適當(dāng)?shù)纳绫ＹM(fèi)率。社保費(fèi)率下調(diào) 一點(diǎn)點(diǎn)，會(huì)帶來很大的影響。微調(diào)社保費(fèi)率能夠讓社保費(fèi)用更好地起到社會(huì) 保障的作用，而不是負(fù)擔(dān)。這也是我們探究社保費(fèi)率微降對社會(huì)保障福利影 響的目的所在。參考文獻(xiàn)1范志旺社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率對企業(yè)人工本錢的影響研究，北京交通大學(xué)，20

38、13,2張素蓉社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率對企業(yè)參保行為的影響，復(fù)旦大學(xué)，2012(3) :47-55,肖祖芬淺談社會(huì)保險(xiǎn)對企業(yè)的影響，人才資源開發(fā)，2015(8):114-115,齊雁冰.五險(xiǎn)一金占比過高影響員工薪酬上漲.維權(quán)，焦點(diǎn)透視，2015,215-17韓冰.人社部：將適時(shí)下調(diào)社保費(fèi)率.人社之窗，2015,2： 19-20張燕,降低社保費(fèi)率需多方面統(tǒng)籌改革J,社會(huì)時(shí)評，2015,7： 547吳江,“社保費(fèi)率超興旺國家”不只是“減負(fù)”問題.百姓茶坊.2011,5:47-49文利方,我國社保繳費(fèi)高費(fèi)率原因和影響分析中國，北京，1000709張琪李飛翔范碩.下調(diào)社保費(fèi)率正逢其時(shí)經(jīng)濟(jì)全局，04510章門仁,

39、社保降費(fèi)能否為企業(yè)雪中送炭.廣州日報(bào)11烏夢達(dá),降低社保費(fèi)率還有多大空間,工人日報(bào),2016,312梁宙社保費(fèi)率如何降？專家：財(cái)政應(yīng)加大對社保方面投入13楊文全 崔東社保費(fèi)率要降了，如何增強(qiáng)民眾獲得感？ N.人民網(wǎng)14楊雪降低社保費(fèi)率還有多大空間？ N.新華社,2016.3.1421第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品附錄A調(diào)查問卷社保費(fèi)率微調(diào)是否會(huì)下降社會(huì)保障福利針對個(gè)人福利的調(diào)查問卷親愛的先生（女士）：您好！首先非常感謝您參與我們的問卷調(diào)查。我們是華僑大學(xué)的在校學(xué)生， 現(xiàn)在正在對社保費(fèi)率微調(diào)的政策改革問題進(jìn)行調(diào)查，旨在通過了解當(dāng)?shù)鼐用?對社保費(fèi)率微調(diào)的傾向性，了解這項(xiàng)政策對社會(huì)

40、保障福利的影響，來對社保 費(fèi)率的微調(diào)政策提出有效可行的建議。社保費(fèi)率微調(diào)是指養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的 微調(diào)。本表采用不記名的填寫方式，所以您在填寫時(shí)不必有任何顧慮，因此希望您 能為我們抽出1分鐘的珍貴時(shí)間，來對我們的問題進(jìn)行解答，謝謝！ L請問您的年齡是？A 20 歲以下 B 20-30 C 30-40 D 40-50 E 50 歲以上.請問您的工作單位性質(zhì)是？A政府機(jī)構(gòu)B事業(yè)單位C國有企業(yè)D私有企業(yè)E外資企業(yè)F個(gè)體工商戶 G其他.您目前的總工資水平是？（包含五險(xiǎn)一金）A 2000 以下 B 2000-4000 C 4000-6000 D 6000-8000 E 80

41、00 以上請問您認(rèn)為社保費(fèi)率對您可支配收入影響大嗎？A影響大，占總工資比重太大B影響一般，可以接受C影響不大，使生活得到保障.政府提出社保費(fèi)率下調(diào)政策，您是否支持？A是B否.您認(rèn)為社保費(fèi)率微調(diào)政策有何可取之處？（可多項(xiàng)選擇）A減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利當(dāng)今企業(yè)開展B可支配收入提高，生活條件改善C強(qiáng)化政府責(zé)任D促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展E沒有可取之處.請問您的公司（單位）社保費(fèi)率是否有下降？A有回答題8-10B沒有回答題11-13您所在公司的總體社保費(fèi)率下調(diào)多少？A小于1% B等于1% C大于1% D不了解.在養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)中，哪一項(xiàng)社保22附錄A調(diào)查問卷費(fèi)率下調(diào)的比重最大？A養(yǎng)老保

42、險(xiǎn) B醫(yī)療保險(xiǎn)C失業(yè)保險(xiǎn)D工傷保險(xiǎn)E生育保險(xiǎn).您所在公司的社保費(fèi)率的下降您的工資上升多嗎？A很多B不多C很少，可以忽略不計(jì)D沒有上升.您所在的公司社保費(fèi)率的下降，對您的其他福利有影響嗎？A有（具體影響）B無影響.請問您認(rèn)為社保費(fèi)率微調(diào)對您的社會(huì)保障福利有影響嗎？A有B沒有.您是否擔(dān)憂社保費(fèi)率降低之后，個(gè)人的福利會(huì)有所下降？A是B否.請問您認(rèn)為社保費(fèi)下調(diào)后，職工待遇會(huì)受到哪些影響？（可多項(xiàng)選擇）A工資水平會(huì)上升B自由可支配收入上升C將來的各類社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)降低D對職工待遇沒有影響E其他.您對社保費(fèi)率下調(diào)政策有何建議？23第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品摘要我國的社保費(fèi)率較高，占工資的

43、40%左右，給企業(yè)和個(gè)人帶來較大的負(fù) 擔(dān)?！笆濉币?guī)劃提出，適當(dāng)降低社保費(fèi)率，意在為用人單位和個(gè)人減負(fù)。 社保費(fèi)率的降低能帶來不少好處，然而，社會(huì)的保障福利是否會(huì)隨著費(fèi)率的 微降而有所下降呢？這是涉及群眾的切身利益的熱點(diǎn)問題。目前，已有超過12個(gè)省份實(shí)行社保費(fèi)率微降的政策。本文通過問卷調(diào) 查和企業(yè)訪談等方法探究社保費(fèi)率的微降對企業(yè)和個(gè)人的影響，進(jìn)一步分析 社保費(fèi)率的微降是否會(huì)降低社會(huì)保障福利。并在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，分析目 前社保費(fèi)率微降的試點(diǎn)階段，存在的問題，并提出建議，具有現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：社保費(fèi)率個(gè)人福利企業(yè)減負(fù)社會(huì)保障福利第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品附錄B對于廈門安

44、井股份的采訪問題1廈門安井股份的企業(yè)性質(zhì)，目前資金狀況，本錢狀況如何.安井企業(yè)的員工的工資水平，社保水平，社保費(fèi)率微調(diào)后員工反響，例如 養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)的調(diào)整情況.社保費(fèi)率微調(diào)后，安井企業(yè)是否在現(xiàn)階段減輕了負(fù)擔(dān)，生產(chǎn)本錢降低，安 井轉(zhuǎn)型卻變得刻不容緩，對此，安井對此如何應(yīng)對？.社保費(fèi)率微調(diào)，企業(yè)需要做出相應(yīng)的調(diào)整，對于這一政策的施行，是否給 安井帶來不便之處？政府應(yīng)該如何營造穩(wěn)定運(yùn)行的政策施行環(huán)境（比方社保 費(fèi)率到底多少合適，社保費(fèi)率微調(diào)是否需要企業(yè)做出申請，申請的手續(xù)過程 是否麻煩等等）.廈門安井企業(yè)是否享受到社保費(fèi)率的相關(guān)優(yōu)惠政策：是否，本企業(yè)未享受到優(yōu)惠政策，原因是一一不知道有該政策知

45、道該政策但不符合享受政策條件對本企業(yè)缺乏吸引力，不愿享受該政策有關(guān)部門之間協(xié)調(diào)不夠，本企業(yè)努力但仍無法享受到6 .廈門安井企業(yè)認(rèn)為政府有關(guān)職能部門行政許可審批過程中存在的主要問題 使得政策手續(xù)麻煩？程序復(fù)雜手續(xù)繁多推諉扯皮其他7廈門安井.企業(yè)是否支持社保費(fèi)率微調(diào)這項(xiàng)政策，您覺得影響政策實(shí)施的關(guān) 鍵因素有哪些？政策推行的突破點(diǎn)在哪里？24第二十四屆“挑戰(zhàn)杯”華僑大學(xué)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 第1章課題的提出1課題背景1 HYPERLINK l bookmark66 o Current

46、Document L2研究意義2研究的思路與基本內(nèi)容3L3.1研究思路3 HYPERLINK l bookmark71 o Current Document 132研究對象3本文研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)3L4.1研究方法3本文的創(chuàng)新之處4 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二章探究社保費(fèi)率微降對個(gè)人福利的影響5 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 過高的社保費(fèi)率給企業(yè)職工帶來的影響5個(gè)人當(dāng)期收入少，可支配資金少5個(gè)人參保意愿低并且會(huì)協(xié)助逃避繳費(fèi)5個(gè)人就業(yè)困難5問卷的形成6分析方法的選擇62.3社保費(fèi)率微降對

47、個(gè)人的分析6樣本分析6 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 針對尚未降低社保費(fèi)率的企業(yè)員工的分析8 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 針對已降低社保費(fèi)率的企業(yè)員工的分析10第三章 探究社保費(fèi)率微降對企業(yè)減負(fù)的分析一一以廈門安井食品為例12社保費(fèi)率微降政策對企業(yè)減負(fù)的一般分析12社保費(fèi)率降低與企業(yè)減負(fù)關(guān)聯(lián)性12 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 企業(yè)社保費(fèi)率微調(diào)數(shù)據(jù)分析12企業(yè)社保費(fèi)率評估分析14社保費(fèi)率微降政策對企業(yè)減負(fù)的典型分析14廈門安井食品工

48、資水平現(xiàn)狀14 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 廈門安井食品社保費(fèi)率微調(diào)減負(fù)分析15 HYPERLINK l bookmark29 o Current Document 企業(yè)人事部主管對社保費(fèi)率微降政策態(tài)度16 HYPERLINK l bookmark31 o Current Document 第4章 社保費(fèi)率微降現(xiàn)存的問題與建議17降低社保費(fèi)率政策的可行性17.L1政策角度17.1.2社會(huì)角度17降低社保費(fèi)率政策目前還存在的問題18421統(tǒng)籌方式。18 HYPERLINK l bookmark39 o Current Document 42

49、2對社保基金收支平衡可能存在威脅。18 HYPERLINK l bookmark41 o Current Document 423社保制度的內(nèi)在激勵(lì)缺乏。18 HYPERLINK l bookmark43 o Current Document 424人們對社保降費(fèi)政策的認(rèn)知缺乏。18關(guān)于對降低社保費(fèi)率政策的建議19挖掘降低養(yǎng)老和醫(yī)保費(fèi)率19 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 整政策要保證彈性19全國統(tǒng)籌19 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 444經(jīng)濟(jì)開展才是保障19國有資本劃歸。19 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 第5章結(jié)束語21 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 參考文獻(xiàn)21 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 附錄A調(diào)查問卷22 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 附錄B對于廈門安井股份的采訪問題24in第一章課題的提出第1章課題的提出1.1課題背