
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1、鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告HJHX-PG-2019-019 武漢弘景匯鑫資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司二一九年六月 地址:武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)民族大道以西、中環(huán)線以南中冶南方國(guó)際社區(qū)二期第北區(qū)1幢17層8號(hào) 郵政編碼:430071 電話西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告 鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告摘要HJHX-PG-2019-019評(píng)估對(duì)象:鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)評(píng)估委托人:鄖西縣自然資源和規(guī)劃局評(píng)估機(jī)構(gòu):武漢弘景匯鑫資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司評(píng)估目的:鄖西縣
2、自然資源和規(guī)劃局?jǐn)M采用招拍掛形式出讓鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán),根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,需對(duì)該采礦權(quán)出讓收益進(jìn)行評(píng)估。本次評(píng)估即為實(shí)現(xiàn)上述目的而提供鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值參考意見。評(píng)估基準(zhǔn)日:2019年4月30日評(píng)估方法:收入權(quán)益法主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù):截止評(píng)估基準(zhǔn)日,礦區(qū)保有資源儲(chǔ)量估算為(122b)235.30萬噸;評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量為235.30萬噸;設(shè)計(jì)損失量為0,回采率為90%,評(píng)估可采儲(chǔ)量為211.77萬噸。評(píng)估生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年,評(píng)估計(jì)算年限7.1年。產(chǎn)品方案為建筑石料用石灰?guī)r原礦,原礦不含稅售價(jià)為28.91元/噸
3、。采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)為4.1%;折現(xiàn)率8%。評(píng)估結(jié)果:經(jīng)評(píng)估人員現(xiàn)場(chǎng)查勘和市場(chǎng)行情分析,按照采礦權(quán)評(píng)估的原則和程序,選取適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法和評(píng)估參數(shù),經(jīng)認(rèn)真估算,確定“鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)”評(píng)估值為186.76萬元(大寫:壹佰捌拾陸萬柒仟陸佰元整)。出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算結(jié)果:根據(jù)“省自然資源廳關(guān)于公布湖北省金、銅、鎢等34個(gè)礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)的通知”,該礦山屬鄂西北片區(qū),該地區(qū)建筑石料灰?guī)r礦的出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)(單)價(jià)為0.6元/噸(0.8元/噸地區(qū)調(diào)整系數(shù)0.75),則鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)利用資源儲(chǔ)量出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)為141.18萬元。
4、評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)聲明:根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行),評(píng)估結(jié)果公開的,自公開之日起有效期一年;評(píng)估結(jié)果不公開的,自評(píng)估基準(zhǔn)日起有效期一年。如果使用本項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論的時(shí)間超過本報(bào)告的有效期,本公司對(duì)應(yīng)用此評(píng)估結(jié)果而對(duì)有關(guān)方面造成的損失不負(fù)任何責(zé)任。本評(píng)估報(bào)告只能服務(wù)于評(píng)估報(bào)告中載明的評(píng)估目的。評(píng)估報(bào)告僅供評(píng)估委托人和采礦權(quán)申請(qǐng)人了解評(píng)估的有關(guān)事宜并且在送評(píng)估管理機(jī)關(guān)公示無異議后使用。評(píng)估報(bào)告所有權(quán)屬于委托人;評(píng)估報(bào)告使用者應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,正確理解并合理使用礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告,否則,評(píng)估機(jī)構(gòu)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估師不承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;除法律法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定之外,未征得本評(píng)估機(jī)構(gòu)和
5、本項(xiàng)目礦業(yè)權(quán)評(píng)估師同意,本評(píng)估報(bào)告的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個(gè)人,也不得被摘抄、引用或披露于公開媒體。以上摘要取自鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告,詳細(xì)情況請(qǐng)閱讀報(bào)告全文。礦業(yè)權(quán)評(píng)估師:吳 平:(簽章) 趙 凱:(簽章)武漢弘景匯鑫資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司 二一九年六月二十日目 錄一、正文 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc511027067 1、評(píng)估機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc511027067 h 1 HYPERLINK l _Toc511027068 2、評(píng)估委托人 PAGEREF _Toc511027068 h 1
6、 HYPERLINK l _Toc511027069 3、采礦權(quán)人 PAGEREF _Toc511027069 h 1 HYPERLINK l _Toc511027070 4、評(píng)估目的 PAGEREF _Toc511027070 h 2 HYPERLINK l _Toc511027071 5、評(píng)估對(duì)象和范圍 PAGEREF _Toc511027071 h 2 HYPERLINK l _Toc511027072 6、評(píng)估基準(zhǔn)日 PAGEREF _Toc511027072 h 3 HYPERLINK l _Toc511027073 7、評(píng)估依據(jù) PAGEREF _Toc511027073 h 3
7、HYPERLINK l _Toc511027074 8、礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況 PAGEREF _Toc511027074 h 4 HYPERLINK l _Toc511027075 9、評(píng)估實(shí)施過程 PAGEREF _Toc511027075 h 8 HYPERLINK l _Toc511027076 10、評(píng)估方法 PAGEREF _Toc511027076 h 9 HYPERLINK l _Toc511027077 11、評(píng)估參數(shù)的確定 PAGEREF _Toc511027077 h 10 HYPERLINK l _Toc511027078 12、評(píng)估假設(shè) PAGEREF _Toc511
8、027078 h 14 HYPERLINK l _Toc511027079 13、評(píng)估結(jié)論 PAGEREF _Toc511027079 h 15 HYPERLINK l _Toc511027080 14、特別事項(xiàng)說明 PAGEREF _Toc511027080 h 15 HYPERLINK l _Toc511027081 15、評(píng)估報(bào)告使用限制 PAGEREF _Toc511027081 h 16 HYPERLINK l _Toc511027082 16、評(píng)估報(bào)告日 PAGEREF _Toc511027082 h 17 HYPERLINK l _Toc511027083 17、評(píng)估人員 PAG
9、EREF _Toc511027083 h 17二、附表附表一、鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益價(jià)值計(jì)算表;附表二、鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估可采儲(chǔ)量?jī)r(jià)值計(jì)算表;附表三、鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估可采儲(chǔ)量估算表。三、附件附件一、關(guān)于附件使用范圍的聲明;附件二、武漢弘景匯鑫資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照;附件三、武漢弘景匯鑫資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書;附件四、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資格證書;附件五、礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)及礦業(yè)權(quán)評(píng)估師承諾書;附件六、礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估合同書;附件七、湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用
10、石灰?guī)r礦勘查報(bào)告(武漢安平泰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查有限公司,2018年8月);附件八、評(píng)審認(rèn)定意見及評(píng)審意見書;附件九、湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案(武漢安平泰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查有限公司,2019年1月);附件十、評(píng)審意見;附件十一、有關(guān)建筑石料石灰?guī)r礦售價(jià)資料;附件十二、礦業(yè)權(quán)評(píng)估人員勝任評(píng)估項(xiàng)目的自述材料。四、附圖附圖一、湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦地形地質(zhì)圖;附圖二、湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量估算圖。 鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告受鄖西縣自然資源和規(guī)劃局委托(見附件六),武漢弘景匯鑫資產(chǎn)評(píng)估有限
11、責(zé)任公司組成采礦權(quán)評(píng)估小組,根據(jù)國(guó)家礦業(yè)權(quán)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法,對(duì)鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估。本公司評(píng)估人員按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的采礦權(quán)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研、收集資料和評(píng)定估算,對(duì)委托評(píng)估采礦權(quán)在2019年4月30日所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值做出了公允反映。現(xiàn)將評(píng)估情況報(bào)告如下:1、評(píng)估機(jī)構(gòu)名 稱:武漢弘景匯鑫資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司;地 址:武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)民族大道以西、中環(huán)線以南中冶南方國(guó)際社區(qū)二期第北區(qū)1幢17層8號(hào);法定代表人:李向陽;營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào):91420100MA4KYR0B14;探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格
12、證書編號(hào):礦權(quán)評(píng)資2008016號(hào);經(jīng)營(yíng)范圍:資產(chǎn)評(píng)估,探礦權(quán)和采礦權(quán)評(píng)估。詳見附件二、附件三。2、評(píng)估委托人本項(xiàng)目評(píng)估委托人為鄖西縣自然資源和規(guī)劃局。3、采礦權(quán)(申請(qǐng))人本項(xiàng)目擬采用招拍掛形式出讓,采礦權(quán)(申請(qǐng))人尚未確定。4、評(píng)估目的鄖西縣自然資源和規(guī)劃局?jǐn)M采用招拍掛形式出讓鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán),根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,需對(duì)該采礦權(quán)出讓收益進(jìn)行評(píng)估。本次評(píng)估即為實(shí)現(xiàn)上述目的而提供鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值參考意見。5、評(píng)估對(duì)象和范圍根據(jù)本項(xiàng)目礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估合同書(詳見附件六),本次出讓收益評(píng)估對(duì)象為鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝
13、礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)。本項(xiàng)目為新建礦山,依評(píng)估委托人意見,本項(xiàng)目評(píng)估范圍直接采用其地質(zhì)勘查報(bào)告上的勘查范圍,即礦區(qū)范圍由5個(gè)拐點(diǎn)圈定(國(guó)家2000坐標(biāo)系,如下所示),拐點(diǎn)坐標(biāo)詳見表1-1。表1-1 評(píng)估范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表序號(hào)XY13671033.455037419565.772523671231.156937419681.560033671132.165637419806.793743671026.071737419827.878453670936.099537419676.5858礦區(qū)面積0.0443km2,開采標(biāo)高+760m+640m本次評(píng)估范圍即為上述范圍,該范圍與本項(xiàng)目勘查報(bào)告、開
14、發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案設(shè)計(jì)的范圍一致。6、評(píng)估基準(zhǔn)日本采礦權(quán)評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估基準(zhǔn)日確定為2019年4月30日,該時(shí)點(diǎn)距評(píng)估委托日時(shí)間較近,在兩個(gè)月以內(nèi)未發(fā)生過重大的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)事件,報(bào)告中所采用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為該評(píng)估基準(zhǔn)日的客觀有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。7、評(píng)估依據(jù)評(píng)估依據(jù)包括法規(guī)依據(jù)、行為、產(chǎn)權(quán)和取價(jià)依據(jù)等,具體如下:7.1、法規(guī)依據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法(1996年8月29日修正);中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法(2016年7月2日);國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知(國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)201729號(hào)文);財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法的通知(財(cái)政部、國(guó)土資源部財(cái)綜201735號(hào));關(guān)于
15、印發(fā)的通知(國(guó)土資發(fā)2008174號(hào));國(guó)土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估備案核準(zhǔn)取消后有關(guān)工作的通知(國(guó)土資規(guī)20175號(hào));國(guó)土資源部關(guān)于實(shí)施礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的公告(2008年第6號(hào))及中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則(注:其中含收益途徑評(píng)估方法規(guī)范,中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)編著);國(guó)土資源部關(guān)于的公告(2008年第7號(hào))及礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)編著);關(guān)于發(fā)布中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告(2017年第3號(hào));礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則(CMVS 00001-2008)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范(CMVS 11000-2008)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范(CMVS 11100-2008)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估
16、報(bào)告編制規(guī)范(CMVS 11400-2008)、收益途徑評(píng)估方法規(guī)范(CMVS 12100-2008)、確定評(píng)估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見(CMVS 30200-2008)(中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2008年第5號(hào));礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(CMVS 30800-2008)(中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2008年第6號(hào));湖北省國(guó)土資源廳、湖北省財(cái)政廳省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳關(guān)于啟動(dòng)礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估工作的通知(鄂土資函2018198號(hào));固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類(GB/T17766-1999);中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則指導(dǎo)意見CMV13051-2007固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量類型的確定(中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)
17、會(huì)2007年第1號(hào)公告); = 15 * GB2 固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則(GB/T13908-2002)。7.2、行為、產(chǎn)權(quán)和取價(jià)依據(jù)等礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估合同書(見附件六);湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦勘查報(bào)告(武漢安平泰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查有限公司,2018年8月,見附件七);評(píng)審認(rèn)定意見及評(píng)審意見書(見附件八);湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案(武漢安平泰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查有限公司,2019年1月,見附件九);評(píng)審意見(見附件十); = 6 * GB2 有關(guān)建筑石料石灰?guī)r礦售價(jià)資料(見附件十一); = 7 * GB2 其它有關(guān)資料。8、礦產(chǎn)資源勘查和開
18、發(fā)概況8.1、項(xiàng)目區(qū)位置及交通鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)礦區(qū)位于位于鄖西縣城300方位直距30.9公里處,行政區(qū)劃隸屬于鄖西縣上津鎮(zhèn)絞腸關(guān)村所轄。地理極值坐標(biāo)為東經(jīng):11008111100821,北緯:330937330947(國(guó)家2000坐標(biāo)系)。福銀高速和S301省道自礦區(qū)北東側(cè)1.1km處通過,礦區(qū)有簡(jiǎn)易公路與省道相連,交通尚屬便利。8.2、項(xiàng)目區(qū)自然經(jīng)濟(jì)地理礦區(qū)位于鄂西北中低山低切割區(qū),屬鄂西北山區(qū)構(gòu)造剝蝕地形,顯巖溶剝蝕構(gòu)造地貌景觀,巖溶槽谷、巖溶洼地、低矮殘丘、緩坡臺(tái)地構(gòu)成區(qū)內(nèi)基本地貌單元。區(qū)內(nèi)最高點(diǎn)高程為900米(礦山南東側(cè)山包),最低點(diǎn)高程為600米(礦山東
19、側(cè)沖溝最低點(diǎn)),相對(duì)高差為300米;礦區(qū)地形為山地斜坡地形,坡度較陡,為2545。礦山地表附著物主要為灌木,雜草荊刺、植被覆蓋率約55%。礦區(qū)處于華北自然區(qū)域和華中自然區(qū)域之間,是過渡地帶,屬于“副熱帶北界大陸性季風(fēng)氣候”。特點(diǎn)是:四季分明,雨量適中(一般年總降雨量700-800mm,除個(gè)別自然災(zāi)害年代外),日照充足,氣候溫和,無霜期長(zhǎng),嚴(yán)冬時(shí)間短。由于東西部地區(qū)跨度長(zhǎng),鄖西縣氣候存在較大差異。全年平均氣溫15.4,最高是7月為27.8,極端高溫為41.9,極端低溫是元月為2.5,年平均日照為5.4小時(shí)。改革開放以來,鄖西縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品加工、汽配等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重30
20、%,馬頭山羊、蔬菜、核桃、藥材、桑蠶、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平穩(wěn)步提升,旅游業(yè)快速發(fā)展。礦區(qū)總體經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后,但水利、電力、通訊尚好,勞動(dòng)力資源充沛,為將來礦山開采提供了良好的外部環(huán)境。8.3、地質(zhì)勘查開發(fā)工作概況鄖西縣地質(zhì)調(diào)查工作歷史悠久,區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作程度較高。1:20萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域化學(xué)調(diào)查、航磁工作覆蓋全縣。1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域化學(xué)調(diào)查等工作覆蓋絕大部分區(qū)域。2018年7月18日,武漢安平泰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查有限公司受托組織地質(zhì)、測(cè)量、水文等工程技術(shù)人員對(duì)礦區(qū)進(jìn)行地質(zhì)勘查工作。經(jīng)過資料的綜合分析、整理,于同年8月提交了湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦
21、勘查報(bào)告,該報(bào)告經(jīng)鄖西縣國(guó)土資源局(現(xiàn)更名為鄖西縣自然資源和規(guī)劃局)評(píng)審認(rèn)定,可作為本次評(píng)估的主要地質(zhì)依據(jù)。8.4、礦區(qū)地質(zhì)概況8.4.1、區(qū)域地質(zhì)礦區(qū)所處大地構(gòu)造位置屬南秦嶺印支褶皺帶東段兩鄖復(fù)背斜北部,兩鄖斷裂貫穿全區(qū)。自晉寧期至喜馬拉雅期,經(jīng)歷了多期、不同層次的構(gòu)造變形,區(qū)域構(gòu)造線總體呈北西向,次級(jí)褶皺及北西斷裂構(gòu)造發(fā)育??h內(nèi)出露地層主要為元古界和古生界,缺失中生界,新生界局部可見??傮w分布以縣城為中心,向南北兩側(cè)由老至新,由東向西亦顯從老至新。地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,巖漿巖活動(dòng)頻繁,性質(zhì)復(fù)雜,從超基性到堿性均有出露。區(qū)域礦產(chǎn)為金、銀、鉛、鋅、銻。磁鐵礦等金屬礦產(chǎn)和綠松石、大理石、建筑石料等非金屬
22、礦產(chǎn)。8.4.2、礦區(qū)地層本區(qū)出露的地層有第四系全新統(tǒng)(Qh)、寒武系上統(tǒng)奧陶系下統(tǒng)石甕子組(3O1)?,F(xiàn)由新至老分述如下:第四系全新統(tǒng)(Qh) 厚0.001.00m主要發(fā)育于風(fēng)化剝蝕較平緩的山坡和山溝低凹處,巖性為淺黃褐色粘土、亞粘土、亞砂土及砂礫石、巖石碎塊等,無分選性,礫石及巖石碎塊與附近基巖成分相同,厚度0-1米,與下伏基巖呈角度不整合接觸。寒武系上統(tǒng)奧陶系下統(tǒng)石甕子組(3O1) 厚100m分布于礦區(qū)大部,巖性為灰-淺灰色中-厚層狀含燧石白云質(zhì)灰?guī)r、含燧石灰?guī)r,偶夾白云質(zhì)灰?guī)r或千枚巖,含腹足類化石。巖石呈微晶結(jié)構(gòu),塊狀構(gòu)造,層厚一般在0.2m-1m。8.4.3、礦區(qū)構(gòu)造礦區(qū)位于兩鄖斷裂
23、北西端,區(qū)域構(gòu)造由一系列北西-南東向斷裂構(gòu)造組成。在礦界范圍內(nèi)地層走向?yàn)楸蔽?南東向,與區(qū)域構(gòu)造線保持一致,傾向北東22,傾角53。巖層呈單斜產(chǎn)出,區(qū)內(nèi)無斷裂構(gòu)造,節(jié)理裂隙較發(fā)育,構(gòu)造條件簡(jiǎn)單。8.5、礦體(層)特征8.5.1、礦體(層)特征礦體賦存于寒武系上統(tǒng)奧陶系下統(tǒng)石甕子組,呈層狀產(chǎn)出,巖層灰色中-厚層狀灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r即為礦層。在礦區(qū)范圍內(nèi)礦體東西向長(zhǎng)約225m,南北向?qū)捈s160-230m,礦層厚約100m。礦層傾向22,傾角53。巖層間膠結(jié)一般,可剝性中等。該礦體裸露地表,開采簡(jiǎn)單,適宜露天開采。8.5.2、礦石質(zhì)量礦石物質(zhì)成分勘查工作采取礦石化學(xué)樣2組,經(jīng)化學(xué)分析,其結(jié)果為:CaO
24、 30.70-30.80%,MgO 20.48-21.46%,SiO2 0.15-1.70%,P 0.032%。S 0.008-0.010%?;?yàn)結(jié)果顯示礦石主要為含燧石白云質(zhì)灰?guī)r。礦石為灰色深灰色含燧石灰?guī)r、含燧石白云質(zhì)灰?guī)r,微晶結(jié)構(gòu),塊狀構(gòu)造。礦石的物理、力學(xué)性質(zhì)采樣化驗(yàn)分析結(jié)果顯示,礦石單軸平均抗壓強(qiáng)度123.4MPa,高于一般建筑用砂石料抗壓強(qiáng)度大于50MPa的要求。礦石的物理、力學(xué)性質(zhì)能滿足一般建筑砂石料的要求,可作為普通砂石料使用。 = 3 * GB2 礦石風(fēng)(氧)化特征礦石為微晶結(jié)構(gòu),塊狀構(gòu)造,抗風(fēng)化能力強(qiáng)。據(jù)野外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,礦石僅地表510厘米有溶蝕槽溝和退色現(xiàn)象,其風(fēng)化程度微弱
25、。 = 4 * GB2 礦石類型和品級(jí)礦石類型為沉積型灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r礦石。礦石質(zhì)地較純,普氏系數(shù)等級(jí)為a級(jí),抗風(fēng)化能力強(qiáng),抗壓抗凍性好,經(jīng)粉碎后斷面粘結(jié)力強(qiáng)。該礦石可碎性好,磨耗率低,為優(yōu)質(zhì)建筑砂石料用原料。8.5.3、礦體(層)圍巖與夾石礦體(層)和圍巖均為寒武系上統(tǒng)奧陶系下統(tǒng)石甕子組灰色中-厚層狀灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r,礦體(層)和圍巖巖性一致,巖層即礦層。軟弱夾層主要為泥質(zhì)灰?guī)r和千枚巖,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查夾層分布較少,厚度較薄,礦體連續(xù)性較好。8.5.4、礦石加工技術(shù)性能通過調(diào)查訪問礦區(qū)附近采石場(chǎng)礦石加工生產(chǎn)實(shí)際情況,該礦石主要用于混凝土配料、制作預(yù)制板、空心磚等。礦石經(jīng)爆破和機(jī)械剝離并分解成合適的塊
26、度后,開采出的粗料由裝載機(jī)裝入自卸車、運(yùn)抵料場(chǎng)再由破碎機(jī)、振動(dòng)篩、皮帶輸送機(jī)等制成不同規(guī)格的建筑石料,其加工工藝簡(jiǎn)單。8.6、礦床開采技術(shù)條件水文地質(zhì)條件礦體位于斜坡部位,屬露天礦床,位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面之上,地形為自然斜坡有利于排水,區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單,分布含(隔)水層單一,大氣降水為地下的補(bǔ)給源。因此,礦區(qū)水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度屬簡(jiǎn)單類型。工程地質(zhì)條件開采礦山為巖質(zhì)結(jié)構(gòu)邊坡,以斜交坡為主,礦區(qū)開采后將形成三面邊坡,北側(cè)和東側(cè)邊坡屬斜交坡,穩(wěn)定性尚好;西側(cè)邊坡屬順向坡,其穩(wěn)定性較差。大氣降水、自重、爆破震動(dòng)等作用下,可能引起破裂巖坡滑移,甚至形成小規(guī)模的滑坡、崩塌及落石,開采時(shí)必須采取有效措施加以
27、防范,故工程地質(zhì)條件屬中等。環(huán)境地質(zhì)礦區(qū)屬地震基本烈度區(qū),即該區(qū)屬地殼相對(duì)穩(wěn)定地區(qū)?,F(xiàn)狀條件下邊坡較穩(wěn)定,發(fā)生崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性較小。礦區(qū)開采活動(dòng)可能誘發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問題主要是裸露巖石邊坡,剝離物排放對(duì)地形地貌景觀有一定的破壞,礦山規(guī)模小,剝離物排放量小,廢碴、棄土可集中堆放并修筑擋碴(土)墻??傮w而言,預(yù)測(cè)礦山開采對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響程度微弱,將來通過土地復(fù)墾、環(huán)境治理,礦山環(huán)境容易恢復(fù)。故礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類型。8.6、礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀本項(xiàng)目為新建礦山,無開采活動(dòng)。現(xiàn)根據(jù)鄖西縣自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)要求,需要對(duì)其進(jìn)行出讓收益評(píng)估以便用于招拍掛的形式出讓該采礦權(quán)。9、評(píng)估實(shí)施過程根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估
28、程序規(guī)范(CMVS1100-2008),按照評(píng)估委托人的要求,我機(jī)構(gòu)成立評(píng)估小組,組織吳平(礦業(yè)權(quán)評(píng)估師)、趙凱(礦業(yè)權(quán)評(píng)估師)等評(píng)估小組成員,對(duì)鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)評(píng)估開展了如下工作:接受委托階段:2019年5月16日,鄖西縣自然資源和規(guī)劃局通過鄖西縣公共資源交易中心以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式選擇我公司為本項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)。其后于6月4日,我公司與鄖西縣自然資源和規(guī)劃局簽訂礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估合同書,與評(píng)估委托人明確此次評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)。隨后成立評(píng)估小組,擬定評(píng)估計(jì)劃?,F(xiàn)場(chǎng)查勘階段:2019年6月4日至5日,根據(jù)評(píng)估的有關(guān)原則和規(guī)定,評(píng)估小組成員吳平等人再次對(duì)委托評(píng)估的采礦權(quán)進(jìn)行了
29、現(xiàn)場(chǎng)查勘和產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證,查閱了相關(guān)的材料,征詢、了解、核實(shí)了礦床地質(zhì)勘查、礦山建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等基本情況,進(jìn)一步收集、核實(shí)與評(píng)估有關(guān)的地質(zhì)、設(shè)計(jì)等資料。 評(píng)定估算階段:2019年6月6日至18日,評(píng)估小組成員依據(jù)收集的資料進(jìn)行歸納、整理和綜合分析,調(diào)查有關(guān)礦產(chǎn)開發(fā)及銷售市場(chǎng),按照既定的評(píng)估程序和方法,合理選取評(píng)估參數(shù),對(duì)委托評(píng)估的采礦權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算,對(duì)估算結(jié)果進(jìn)行必要的分析,形成評(píng)估結(jié)論,完成評(píng)估報(bào)告初稿,復(fù)核評(píng)估結(jié)論,并對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善。 出具報(bào)告階段:2019年6月19日至20日,根據(jù)評(píng)估工作情況,出具評(píng)估報(bào)告,并向評(píng)估委托人提交評(píng)估報(bào)告。10、評(píng)估方法根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用
30、指南(試行)及礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法規(guī)范,對(duì)于具備評(píng)估資料條件且適合采用不同評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)采用兩種以上評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估,通過比較分析合理形成評(píng)估結(jié)論。因方法的適用性、操作限制等無法采用兩種以上方法進(jìn)行評(píng)估的,可以采用一種方法進(jìn)行評(píng)估,并在評(píng)估報(bào)告中披露只能采用一種方法的理由。目前由于基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整法尚未出臺(tái)且無法收集到相似或相同的交易案例,因此無法確定可比因素調(diào)整系數(shù)及反映評(píng)估對(duì)象特點(diǎn)的可比因素,不具備采用基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法、交易案例比較調(diào)整法等市場(chǎng)途徑評(píng)估方法的條件。本項(xiàng)目為資源儲(chǔ)量和生產(chǎn)規(guī)模均為小型,且本項(xiàng)目缺乏合適的投資及成本費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)參數(shù)取值依據(jù),根據(jù)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,其出讓收
31、益評(píng)估方法可采用收入權(quán)益法,其計(jì)算方法如下:nP = SIt(1+i)-t Kt=1式中:P礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值;SIt 年銷售收入;K 采礦權(quán)權(quán)益系數(shù);i 折現(xiàn)率;t 年序號(hào)(t=1,2,n);n 評(píng)估計(jì)算年限。11、評(píng)估參數(shù)的確定本項(xiàng)目評(píng)估技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的確定主要根據(jù)湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦勘查報(bào)告及其評(píng)審認(rèn)定意見(附件七、八)、湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案及其評(píng)審意見(附件九、十)、有關(guān)石料礦售價(jià)資料(附件十一)和評(píng)估人員掌握的其它資料確定。11.1、評(píng)估所依據(jù)的主要資料評(píng)述資源儲(chǔ)量估算資料本次評(píng)估報(bào)告所依據(jù)的地質(zhì)報(bào)告主要為武漢安平泰地質(zhì)
32、礦產(chǎn)勘查有限公司于2018年8月編制的湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦勘查報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱為:勘查報(bào)告)及其評(píng)審認(rèn)定意見, 依據(jù)固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則和固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類等技術(shù)規(guī)范,經(jīng)對(duì)上述地質(zhì)報(bào)告進(jìn)行分析,評(píng)估人員認(rèn)為,范圍內(nèi)查明的礦體控制程度較高,資源儲(chǔ)量估算方法正確,估算結(jié)果可靠,報(bào)告符合有關(guān)規(guī)范要求,且鄖西縣國(guó)土資源局(現(xiàn)更名為鄖西縣自然資源和規(guī)劃局)評(píng)審認(rèn)定,可作為本次評(píng)估較可靠的資源儲(chǔ)量依據(jù)。礦山設(shè)計(jì)資料本次評(píng)估所收集的礦山設(shè)計(jì)資料為武漢安平泰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查有限公司于2019年1月編制的湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案(以下簡(jiǎn)稱為:開
33、發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案),依據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編寫內(nèi)容要求等技術(shù)規(guī)范,其編制內(nèi)容基本符合礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編寫內(nèi)容要求等技術(shù)規(guī)范的要求,所采用的經(jīng)濟(jì)參數(shù)與當(dāng)?shù)氐V山的平均生產(chǎn)力基本相近,參數(shù)選取基本合理,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行,總體上可作為本次評(píng)估技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取值參考依據(jù)或基礎(chǔ)。11.2、評(píng)估保有資源儲(chǔ)量(出讓收益評(píng)估利用資源儲(chǔ)量)根據(jù)湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦勘查報(bào)告及其評(píng)審認(rèn)定意見,本項(xiàng)目礦區(qū)范圍內(nèi)估算的建筑石料用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量為(122b)2353千噸。本項(xiàng)目為新建礦山,為此本次評(píng)估報(bào)告的資源儲(chǔ)量即為(122b)235.30萬噸。11.3、評(píng)估利用資源儲(chǔ)量(調(diào)整后)評(píng)估利用資源儲(chǔ)
34、量(調(diào)整后)(即可信度系數(shù)調(diào)整后的評(píng)估利用資源儲(chǔ)量)是計(jì)算可采儲(chǔ)量的基礎(chǔ),根據(jù)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南,可采儲(chǔ)量應(yīng)根據(jù)礦山設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行確定,因此,本次評(píng)估利用資源儲(chǔ)量(調(diào)整后)根據(jù)礦山設(shè)計(jì)文件確定。根據(jù)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則中有關(guān)“111b、122b等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量,屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的,全部參與評(píng)估計(jì)算”的規(guī)定,本項(xiàng)目評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量即為235.30萬噸。11.4、采、選方案根據(jù)湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案及其審查意見書,本項(xiàng)目采用露天開采,公路開拓、汽車運(yùn)輸,無選礦工序。11.5、產(chǎn)品方案根據(jù)湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)
35、利用與生態(tài)復(fù)綠方案及其審查意見書,本項(xiàng)目產(chǎn)品方案為建筑石料用石灰?guī)r原礦,采出后進(jìn)行粗加工(破碎)即可直接銷售。11.6、設(shè)計(jì)損失量、貧損率等技術(shù)參數(shù)根據(jù)湖北省鄖西縣郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案及其審查意見書,本項(xiàng)目設(shè)計(jì)損失量為0,開采回采率為90%,不計(jì)貧化率。11.7、可采儲(chǔ)量可采儲(chǔ)量=(評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量-設(shè)計(jì)損失量)回采率本項(xiàng)目可采儲(chǔ)量=(235.30-0)90%=211.77(萬噸)。11.8、生產(chǎn)規(guī)模及礦山服務(wù)年限根據(jù)本項(xiàng)目開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案,其設(shè)計(jì)的生產(chǎn)規(guī)模為30萬噸/年。遵照礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模、礦山生產(chǎn)規(guī)模與礦山服務(wù)年限相匹配的原則,該設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)?;?/p>
36、合適。為此,本項(xiàng)目評(píng)估用生產(chǎn)規(guī)模確定為30萬噸/年,其礦山服務(wù)年限根據(jù)下列公式計(jì)算: Q 211.77T= =7.1(年) A 30式中:T礦山合理服務(wù)年限(年); Q可采儲(chǔ)量(取211.77萬噸); A年生產(chǎn)規(guī)模(取30萬噸/年);計(jì)算得本項(xiàng)目的評(píng)估服務(wù)年限約為7.1年。由于本項(xiàng)目所采用的收入權(quán)益法按規(guī)定不必考慮基建期,而本項(xiàng)目的評(píng)估基準(zhǔn)日為2019年4月30日,為此本項(xiàng)目的評(píng)估年限自2019年5月起,至2026年5月。11.9、產(chǎn)品價(jià)格及銷售收入11.9.1、產(chǎn)品價(jià)格根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見,礦業(yè)權(quán)評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格反映了對(duì)未來產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的判斷(預(yù)測(cè))結(jié)果,應(yīng)在獲得充分的歷史價(jià)格信息
37、資料基礎(chǔ)上,分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),預(yù)測(cè)確定與產(chǎn)品方案口徑相一致的、評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限內(nèi)的產(chǎn)品價(jià)格;一般采用時(shí)間序列分析預(yù)測(cè)等方法以當(dāng)?shù)毓_市場(chǎng)價(jià)格口徑,根據(jù)評(píng)估對(duì)象的產(chǎn)品規(guī)格類型和質(zhì)量、銷售條件(銷售方式和銷售費(fèi)用)等因素綜合確定。根據(jù)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南,產(chǎn)品銷售價(jià)格參照礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見,采用一定時(shí)段的歷史價(jià)格平均值確定。參考礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)用指南(CMVS 20100 -2008),可以評(píng)估基準(zhǔn)日前3個(gè)年度的價(jià)格平均值或回歸分析后確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格;對(duì)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大、服務(wù)年限較長(zhǎng)的大中型礦山,可以評(píng)估基準(zhǔn)日前5個(gè)年度內(nèi)價(jià)格平均值確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格;對(duì)服務(wù)年限短的小型礦山,可以采
38、用評(píng)估基準(zhǔn)日當(dāng)年價(jià)格的平均值確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格。本項(xiàng)目為小型礦山,依所采用的評(píng)估辦法,可以采用評(píng)估基準(zhǔn)日前1個(gè)年度的價(jià)格平均值來確定產(chǎn)品的銷售價(jià)格。根據(jù)湖北省自然資源廳2018年5月至2019年4月以來發(fā)布的湖北省主要礦產(chǎn)品銷售價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)月度報(bào)告(詳見附件十一),鄂西偏北片區(qū)只公示了襄陽市范圍內(nèi)的老河口市和宜昌市范圍內(nèi)的遠(yuǎn)安縣的建筑石料用石灰?guī)r礦售價(jià),并無十堰片區(qū)的建筑石料用石灰?guī)r礦銷售價(jià)格。其中交通地理位置較好的老河口市片區(qū)的建筑石料用灰?guī)r礦近一年平均不含稅售價(jià)為32.73元/噸,而交通地理位置較差的遠(yuǎn)安縣片區(qū)的建筑石料用灰?guī)r礦近一年平均不含稅售價(jià)為25.08元/噸,鄖西縣交通地理位置的
39、便利程度大致界于上述兩處之間,而綜合以上兩者價(jià)格,平均不含稅售價(jià)為28.91元/噸。該價(jià)格和開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案采用的礦石售價(jià)較為接近。綜上所述,根據(jù)本項(xiàng)目評(píng)估人員對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ檬規(guī)r礦的市場(chǎng)行情調(diào)查、了解,認(rèn)為按老河口市和遠(yuǎn)安片區(qū)近一年的綜合平均不含稅價(jià)格取值較為合適。為此,本次評(píng)估將建筑石料用石灰?guī)r礦不含稅銷售價(jià)格確定為28.91元/噸。11.9.2、銷售收入計(jì)算正常年份銷售收入=礦石產(chǎn)量礦石不含稅銷售價(jià)格=30萬噸/年28.91元/噸=867.30萬元。11.10、采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見中的有關(guān)規(guī)定,建筑材料礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)權(quán)益系數(shù)取值范圍為3.54.5%;本項(xiàng)目的交通
40、外運(yùn)公路狹窄、目前難以大規(guī)模外運(yùn)。礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單,工程地質(zhì)條件中等,環(huán)境地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)效益尚可。為此,本項(xiàng)目評(píng)估人員綜合各種因素后,其采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)按4.1%取值。11.11、折現(xiàn)率根據(jù)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南,折現(xiàn)率參照礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見相關(guān)方式確定;礦產(chǎn)資源主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。參考國(guó)土資源部公告2006年第18號(hào)關(guān)于實(shí)施礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案的公告,地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及(申請(qǐng))采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估折現(xiàn)率取8%,地質(zhì)勘查程度為詳查及以下的探礦權(quán)價(jià)款評(píng)估折現(xiàn)率取9%。根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見,本次評(píng)估折現(xiàn)率采用無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率方式確定,
41、其中包含了社會(huì)平均投資收益率。無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率即安全報(bào)酬率,通??梢詤⒖颊l(fā)行的中長(zhǎng)期國(guó)債利率或同期銀行存款利率來確定。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是指在風(fēng)險(xiǎn)投資中取得的報(bào)酬與其投資額的比率。礦產(chǎn)勘查開發(fā)行業(yè),面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有很多種,其主要風(fēng)險(xiǎn)有:勘查開發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、其他個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)。礦業(yè)權(quán)評(píng)估實(shí)務(wù)中,無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率通常采用中國(guó)人民銀行發(fā)布的五年期存款基準(zhǔn)利率確定。根據(jù)中國(guó)人民銀行決定,自2014年11月22日起下調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率后不再公布五年期存款基準(zhǔn)利率;自2014年11月22日、2015年3月1日、2015年5月11日、2015年6月28日、2015年8月26日、2015年10月24日
42、起人民幣三年期存款基準(zhǔn)利率分別下調(diào)0.25%、0.25%、0.25%、0.25%、0.25%、0.25%合計(jì)下調(diào)1.50%。本次評(píng)估五年期存款利率按2014年11月22日前的基準(zhǔn)利率4.75%調(diào)減(1.50%)確定為3.25%。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率采用勘查開發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率其他個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率確定。根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況及對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)要素的分析,本次評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率取值如下:勘查開發(fā)階段生產(chǎn)礦山階段風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率:取值區(qū)間0.150.65%。本次評(píng)估勘查開發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率取值0.50%。行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率:取值區(qū)間1.002.00%,本次評(píng)估取值1.50%;財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率:取值區(qū)間1
43、.001.50%,本次評(píng)估取值1.30%;其他個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率:取值區(qū)間0.502.00%,本次評(píng)估取值1.45%。綜上所述,該采礦權(quán)評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率取值為4.75%,折現(xiàn)率按無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率(3.25%)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率(4.75%)確定為8%。12、評(píng)估假設(shè)本評(píng)估報(bào)告所稱評(píng)估價(jià)值是基于所列評(píng)估目的、評(píng)估基準(zhǔn)日及下列基本假設(shè)而提出的公允價(jià)值意見:以產(chǎn)銷均衡原則及社會(huì)平均生產(chǎn)力水平原則確定評(píng)估用技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù);所遵循的有關(guān)法律、政策、制度仍如現(xiàn)狀而無重大變化,所遵循的有關(guān)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及開發(fā)技術(shù)和條件等仍如現(xiàn)狀而無重大變化;以設(shè)定的資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案及開發(fā)技術(shù)水平以及市場(chǎng)供需水
44、平為基準(zhǔn)且持續(xù)經(jīng)營(yíng);在礦產(chǎn)開發(fā)收益期內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品價(jià)格、成本費(fèi)用、稅率及利率等因素在正常范圍內(nèi)變動(dòng);不考慮將來可能發(fā)生的轉(zhuǎn)讓、抵押、擔(dān)保等他項(xiàng)權(quán)利或其他對(duì)產(chǎn)權(quán)的任何限制因素以及特殊交易方可能追加付出的價(jià)格等對(duì)其評(píng)估價(jià)值的影響; = 6 * GB2 無其它不可抗力及不可預(yù)見因素造成的重大影響。13、評(píng)估結(jié)論本評(píng)估機(jī)構(gòu)在充分調(diào)查、了解和分析評(píng)估對(duì)象及市場(chǎng)情況的基礎(chǔ)上, 依據(jù)科學(xué)的評(píng)估程序, 選取合理的評(píng)估方法和評(píng)估參數(shù), 經(jīng)過認(rèn)真估算, 確定鄖西縣上津鎮(zhèn)郭家溝礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)在評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)333以上類型全部資源儲(chǔ)量的評(píng)估值(P1)為186.76萬元(大寫:壹佰捌拾陸萬柒仟陸佰元整),詳見
45、附表二。而該采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值的確定具體如下:根據(jù)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南,采用收入權(quán)益法評(píng)估時(shí),應(yīng)按其評(píng)估方法和模型估算評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)(333)以上類型(含)全部資源儲(chǔ)量的評(píng)估值;按評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)出讓收益評(píng)估利用資源儲(chǔ)量不含(334)?與評(píng)估對(duì)象范圍全部出讓收益評(píng)估利用資源儲(chǔ)量含(334)?的比例關(guān)系出讓收益評(píng)估利用資源儲(chǔ)量涉及的(333)與(334)? 資源量均不做可信度系數(shù)調(diào)整,以及地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù),估算評(píng)估對(duì)象范圍全部資源儲(chǔ)量對(duì)應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值。計(jì)算公式如下:式中:P礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值;P1評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)(333)以上類型全部資源儲(chǔ)量的評(píng)估值;Q1評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)出讓收益評(píng)
46、估利用資源儲(chǔ)量不含(334)?;Q評(píng)估對(duì)象范圍全部出讓收益評(píng)估利用資源儲(chǔ)量含(334)?;k地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù)當(dāng)(334)?占全部資源儲(chǔ)量的比例為0時(shí)取1。本次評(píng)估對(duì)象范圍未估算(334)?資源量,評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)出讓收益評(píng)估利用資源儲(chǔ)量與評(píng)估對(duì)象范圍全部出讓收益評(píng)估利用資源儲(chǔ)量一致(均為參與評(píng)估的保有資源儲(chǔ)量),因此,因此,本次采礦權(quán)全部評(píng)估利用資源儲(chǔ)量對(duì)應(yīng)的出讓收益評(píng)估價(jià)值即以上評(píng)估價(jià)值為186.76萬元(大寫:壹佰捌拾陸萬柒仟陸佰元整)。14、特別事項(xiàng)說明14.1、評(píng)估基準(zhǔn)日后的調(diào)整事項(xiàng)說明評(píng)估報(bào)告評(píng)估基準(zhǔn)日后發(fā)生的影響委托評(píng)估礦業(yè)權(quán)價(jià)值的期后事項(xiàng),包括國(guó)家和地方的法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)、利率的
47、變動(dòng)、礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的巨大波動(dòng)等。本次評(píng)估在評(píng)估基準(zhǔn)日后出具評(píng)估報(bào)告日期(評(píng)估報(bào)告日)之前,財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署決定自2019年4月1日起調(diào)整(下調(diào))增值稅適用稅率,本次評(píng)估已按調(diào)整后的稅率進(jìn)行計(jì)算;除此之外,未發(fā)生影響委估采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值的重大事項(xiàng)。而礦業(yè)權(quán)評(píng)估畢竟只是根據(jù)評(píng)估人員所掌握的各方面信息資料及經(jīng)驗(yàn),在一種假定的條件下,通過某種技術(shù)路線,在一個(gè)確定的時(shí)點(diǎn)上,對(duì)評(píng)估對(duì)象的價(jià)值做出的一種咨詢性意見;當(dāng)評(píng)估的條件、思路和有關(guān)參數(shù)變化時(shí),評(píng)估的結(jié)論也會(huì)發(fā)生變化。14.2、特別事項(xiàng)說明本次評(píng)估結(jié)論是在獨(dú)立、客觀、公正的原則下做出的,本機(jī)構(gòu)參加本次評(píng)估的工作人員與評(píng)估委托方和采礦權(quán)
48、人之間無任何利害關(guān)系。本次評(píng)估工作中評(píng)估委托人、采礦權(quán)人所提供的有關(guān)文件材料(包括產(chǎn)權(quán)證明、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及其批文、開發(fā)利用方案及其批文等)是編制本評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ),這些文件材料均由提供方對(duì)其真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。本評(píng)估報(bào)告書含有附表、附件、附圖,它們均是構(gòu)成本評(píng)估報(bào)告書的重要組成部分,與本報(bào)告正文具有同等法律效力。本評(píng)估報(bào)告經(jīng)本機(jī)構(gòu)法定代表人、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師等簽名,并加蓋本機(jī)構(gòu)公章后生效。對(duì)存在的可能影響評(píng)估結(jié)論的瘕疵事項(xiàng),在評(píng)估委托人、采礦權(quán)人未做特殊說明而評(píng)估人員已履行評(píng)估程序仍無法獲知的情況下,本評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。15、評(píng)估報(bào)告使用限制根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行),評(píng)估結(jié)果公開的,自公開之日起有
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