關(guān)于加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

1、關(guān)于加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省市關(guān)于加快文化建設(shè)的意見(jiàn)精神，努力推動(dòng)我縣文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，加快建設(shè)文化強(qiáng)縣，結(jié)合我縣文化人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十七屆六中全會(huì)提出的建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍的任務(wù)，以城鄉(xiāng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，加大人才培養(yǎng)投入年，我縣文化人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，專業(yè)結(jié)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，營(yíng)造良好人才環(huán)境，著力打造一支德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模較大的文化人才隊(duì)伍，為加快石泉文化強(qiáng)縣建設(shè)提供人才支撐和智力保障。二、發(fā)展目標(biāo)2012年

2、我縣文化人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)是：通過(guò)深入實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，使我縣的文化人才總量有較大的增加，結(jié)構(gòu)更趨合理，基層文化工作者網(wǎng)絡(luò)更加健全，文化人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，文化人才發(fā)展主要指標(biāo)和文化人才創(chuàng)造的主要成果位于全市前列。到2013構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)更加合理，中青年人才占文化人才總量的比例進(jìn)一步擴(kuò)大；人才工作體制機(jī)制更加完善，適應(yīng)文化領(lǐng)域改革發(fā)展的需要。真正形成用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才的良好氛圍。三、主要任務(wù)（一）健全基層文化管理隊(duì)伍。一是配好配齊基層文化站干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職人員是基層文化工作的一線組織者和執(zhí)行者。要按照“好”和“齊”的標(biāo)準(zhǔn)

3、，在人選質(zhì)量上堅(jiān)持以德為先、德才兼?zhèn)?，將熱?ài)農(nóng)村文化事業(yè)，有特長(zhǎng)、愛(ài)好廣的青年人充實(shí)進(jìn)文化管理隊(duì)伍中來(lái)，在人員數(shù)量上實(shí)現(xiàn)事有其崗，人到其位，做到專崗專人。全縣各鎮(zhèn)要在今年九月底前明確一名黨委宣傳委員和按編制數(shù)確定綜合文化站專職人員，各行政村至少配備一名宣傳文化干事，并將名單上報(bào)縣文化強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是要加強(qiáng)文化站工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。文化館要充分發(fā)揮自身職能，加大對(duì)文化站工作人員的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作，今年安排一次基層文化站骨干人員業(yè)務(wù)技能和管理能力的培訓(xùn)，定期派精通各類樂(lè)器及音響設(shè)施的技術(shù)人員深入基層文化站開展業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。努力將文化站建設(shè)成為當(dāng)?shù)亻_展群眾性文化活動(dòng)的中心，建立健全基層文化

4、管理隊(duì)伍作用發(fā)揮的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模，持續(xù)發(fā)展。三是要發(fā)揮鎮(zhèn)文化站的作用。各鎮(zhèn)要盡快完善鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施，鎮(zhèn)文化站專職工作人員要盡快明確分工，各司其職的在文化站進(jìn)行辦公，進(jìn)一步完善文化站的軟件資料，根據(jù)文化中心建設(shè)簡(jiǎn)介、文化活動(dòng)記錄、文化活動(dòng)工作總結(jié)、文化活動(dòng)計(jì)劃、文化活動(dòng)圖片五個(gè)模塊規(guī)范建檔，及時(shí)更新。文化站要積極引導(dǎo)村（社區(qū)）干部充分利用現(xiàn)已配備的各類樂(lè)器、服裝，利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)土文化人才，邀請(qǐng)相關(guān)部門及文化志愿者進(jìn)行文化活動(dòng)指導(dǎo)。（二）重視三支力量，充分調(diào)動(dòng)基層群眾參與文化建設(shè)的積極性。一是扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人。鄉(xiāng)土文化能人生活在基層，成長(zhǎng)在基層，運(yùn)用自己文化方面的一

5、技之長(zhǎng)，服務(wù)鄉(xiāng)里，創(chuàng)業(yè)謀生，是一支土生土長(zhǎng)、扎根當(dāng)?shù)氐奈幕α?。要充分認(rèn)識(shí)這支力量的獨(dú)特作用，各鎮(zhèn)要建立健全鄉(xiāng)土文化能人花名冊(cè)，掌握鄉(xiāng)土文化人才的基本情況，在各行政村、社區(qū)確定3-5名文化“熱心人”，讓他們帶頭領(lǐng)辦本村或本社區(qū)群眾文化活動(dòng)。重大節(jié)慶期間發(fā)揮鄉(xiāng)土文化能人的作用，開展形式多樣的文化慶典活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)土文化能人的積極性。二是民間文藝社團(tuán)。各鎮(zhèn)文化人才領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握各類社團(tuán)的活動(dòng)動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)新成立的社團(tuán)到民政局登記注冊(cè)，建立社團(tuán)規(guī)范化的管理章程。要把組建、管理群眾文化團(tuán)隊(duì)的工作納入各鎮(zhèn)議事日程，明確文化站長(zhǎng)村（社區(qū)）干部社團(tuán)負(fù)責(zé)人的三級(jí)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，暢通聯(lián)系渠道，及時(shí)了解團(tuán)隊(duì)活動(dòng)開

6、展情況，幫助他們解決遇到的各種困難和問(wèn)題。進(jìn)一步發(fā)揮文化館、圖書館、體育場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心、各大廣場(chǎng)等現(xiàn)有公共文化設(shè)施為群眾社團(tuán)文化服務(wù)的作用，為群眾社團(tuán)文化活動(dòng)提供場(chǎng)所和支持。各鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況確定2-3處社團(tuán)活動(dòng)陣地，免費(fèi)提供水、電等基礎(chǔ)設(shè)施。每年年初由宣傳部牽頭召開文藝社團(tuán)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，研究部署本年度社團(tuán)文化活動(dòng)，力爭(zhēng)社團(tuán)活動(dòng)每年有重點(diǎn)、有靚點(diǎn)。努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋，并逐步向規(guī)模以上企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校拓展。三是文化志愿者隊(duì)伍。熱心公益、樂(lè)于奉獻(xiàn)的志愿者是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。今年九月底前城內(nèi)的各個(gè)社區(qū)要分別成立一支專兼結(jié)合的文化志愿者隊(duì)伍，各鎮(zhèn)選取有條件的村（社區(qū)）成立13支志愿者隊(duì)伍，通

7、過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒介大力宣傳、號(hào)召熱愛(ài)文化、有一技之長(zhǎng)的各類人員積極加入志愿者隊(duì)伍，開展文化、文藝下鄉(xiāng)及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者隊(duì)伍交流演出等活動(dòng)。鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，不斷壯大文化志愿者隊(duì)伍，形成專兼結(jié)合、廣泛參與的基層文化人才隊(duì)伍格局。（三）培養(yǎng)專業(yè)文化人才。積極采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”等方式進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。聘請(qǐng)知名度高、有影響力的專家學(xué)者成立智囊團(tuán)，為縣委、政府制定文化發(fā)展政策提供咨詢服務(wù)。在進(jìn)行企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考時(shí)，向具有文化、文藝活動(dòng)特長(zhǎng)的青年人予以傾斜，適當(dāng)加分，不斷充實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的文化人才隊(duì)伍。每年舉辦一次專業(yè)性強(qiáng)、成效顯著的大規(guī)模培

8、訓(xùn)，針對(duì)文化人才隊(duì)伍中熱愛(ài)文化事業(yè)的中青年人員進(jìn)行文化技能培訓(xùn)。不斷增加對(duì)外學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，組織文化業(yè)務(wù)骨干到文化發(fā)展先進(jìn)縣、市進(jìn)行調(diào)研和業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊眼界，更新理念，轉(zhuǎn)變思維，提升服務(wù)于文化體育事業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和技能水平。四、保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全文化人才工作格局,成立由宣傳部長(zhǎng)為組長(zhǎng)、為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的宣傳文化人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究人才工作中的重大問(wèn)題。建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)文化人才工作的調(diào)查研究、督促檢查、總結(jié)交流。各鎮(zhèn)要成立以黨委副書記為組長(zhǎng)的文化人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)

9、責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，形成基層群眾廣泛參與的文化人才工作格局，并做好基層文化陣地隊(duì)伍建設(shè)與制定年度規(guī)劃的銜接工作，特別是要優(yōu)先安排好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾切身利益的文化項(xiàng)目。各鎮(zhèn)要將文化活動(dòng)及文化人才隊(duì)伍建設(shè)納入對(duì)各村的考核中，將文化活動(dòng)開展情況作為評(píng)選優(yōu)秀鎮(zhèn)、村干部的另一衡量標(biāo)準(zhǔn)。2、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。把文化建設(shè)納入全縣干部培訓(xùn)計(jì)劃，提高全體黨政干部的文化素養(yǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)黨員干部“人人懂文化，人人有專長(zhǎng)”，便于指導(dǎo)帶動(dòng)基層文化活動(dòng)的有效開展。每年面向全縣文化藝術(shù)骨干及新吸納的優(yōu)秀文化志愿者舉辦一次關(guān)于文學(xué)藝術(shù)、文體活動(dòng)的培訓(xùn)班，增強(qiáng)文化人才隊(duì)伍的知識(shí)儲(chǔ)備，促進(jìn)知識(shí)更新，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊雜志等載體

10、，積極引導(dǎo)廣大文化工作者自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者，高尚道德品行和人格操守的示范者。3、完善制度保障進(jìn)一步完善對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的投入機(jī)制，確保全縣文化人才經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把基層文化隊(duì)伍陣地建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保證思想文化投入逐年增長(zhǎng)。設(shè)立文化人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，每年在“文化強(qiáng)縣”建設(shè)經(jīng)費(fèi)中撥出一定比例，用于文化人才的培訓(xùn)、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)，為文化人才工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。將文化人才的培養(yǎng)納入全縣人才長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃。建立文化人才引進(jìn)的“綠色通道”，對(duì)急需引進(jìn)的專業(yè)文化人才實(shí)行“一事一議”制度。設(shè)立文化領(lǐng)域的“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、文藝精品創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)基金、人才培養(yǎng)基金，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，每年在全縣范圍內(nèi)組織評(píng)選10名先進(jìn)基層文化工作者并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)取得較高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的人才給予重獎(jiǎng)，對(duì)本縣文化工作者在國(guó)家、省級(jí)文化賽事中獲獎(jiǎng)的，視獲獎(jiǎng)情況，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。4、加大宣傳力度。高度重視文化人才宣傳工作，組織協(xié)調(diào)各新聞單位，在報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開辟?？瘜?，對(duì)文化領(lǐng)域有影響的人才和優(yōu)秀作品進(jìn)行集中宣傳。積極做好中央、省市等各級(jí)各類宣傳人才獎(jiǎng)的推薦選拔，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行大力宣傳，在全社會(huì)形成良好氛圍。加大對(duì)重要?jiǎng)?chuàng)作成果的