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文檔簡介

1、企/蛉緣化摘要1在不斷占兀善法1人治理機制的市場化進程中原有建制的企業(yè)工會作用越來越弱小0工會在外資企業(yè)、國有企業(yè)、民營企業(yè)中在維護職工權(quán)血方面存在諸多問題0文早運用現(xiàn)代企業(yè)選擇機制理論分析了工會地位邊緣化形成的原因并參昭八、國外工會的經(jīng)驗提出了上1兀善工會制度的建議0關(guān)鍵詞1企業(yè)工會工會地位邊緣化原因建議目刖在國有、集體企業(yè)的職工人數(shù)只占職工總數(shù)的四分之一非公有制企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工遠遠超過國有和集體企業(yè)的人數(shù)另外還有近一億進城務工人員侵犯他們權(quán)的事件頻頻發(fā)生0企業(yè)管理者追求的是利潤最大化勞動者關(guān)心的是自身利血的最大化因此出現(xiàn)勞動關(guān)系矛盾很正常0工會作為聯(lián)系政府、企業(yè)和職工重要紐帶

2、和橋梁是調(diào)整勞動關(guān)系、穩(wěn)止社會不可替代的力量02001年10月修改的工會法第六條明確了工會的基本職責是維護職工的權(quán)明確了匚會是職業(yè)利血的代表者0但隨著公司法人治理結(jié)構(gòu)的不斷占兀善會在企業(yè)中的作用越來越弱小其地位也向邊緣化發(fā)展0一、各類企業(yè)匚會狀況(一)外資企業(yè)成立工會外商投資企業(yè)依法建立工會的問題日成為一些地方匚會作的重占八、和難占八、0外資企業(yè)拒絕建立工會的原因比較復雜一些外資企業(yè)特別是一些大型跨國公司要么以在全球沒有組建工會的慣例為由抵制建立工會要么以是否成立匚會決止權(quán)在員匚或職匚沒有成立工會的要求為由公開拒絕組建工會以致引起政府及各級工會組織的廣泛關(guān)注0經(jīng)過中華全國總工會和各級政府的努力

3、如今中國外資企業(yè)建立匚會的比例達到了40%)左右0沃爾瑪成立會可以凸現(xiàn)匚會在外企的地位和作用0200647月29日擁有5000多豕門店雇員人數(shù)超過180萬人的全球令售巨頭美國的沃爾瑪在深國投百貨有限公司福建晉江店成立工會010天之內(nèi)沃爾瑪其他分店也相繼成立分店20064干8月9日沃爾瑪表示將在中國的所有商場建立基層r會組織0對F沃爾瑪全球弟一個工會在中國誕生全國總匚會予以高度評價并宣布這是我國外商投資企業(yè)依法建會工作的一次重大突破0但與全國總工會如此評價相反沃爾瑪對此采取了回避態(tài)度不僅成立弟一個工會當天無一該公司領(lǐng)導出席成立儀式隨后也向媒體高掛免戰(zhàn)牌0沃爾瑪在中國境內(nèi)30個城市設立了62個分店

4、有職工3萬多人但參加工會的職匚卻不過只有200人200人與3萬多人相比其影響力有多大顯而易見0由此看來沃爾瑪工會在當下的象征息義大于實示息義未來沃爾瑪匚會臺匕目匕運行多久臺匕目匕為員爭取到多少利臺匕目匕為企業(yè)發(fā)展貢獻多少力里臺匕目匕對其他外資企業(yè)成立工會起到多少示范作用實f示并不明確0個人認為這是沃爾瑪對中國匚會制度的實質(zhì)有了更深入認識的結(jié)果不是沃爾瑪覺悟高而是沃爾瑪逐漸明白我們的匚會不是他們國豕息義上的匚會0我們有關(guān)方面甚立不會妨礙企業(yè)經(jīng)營展0在這種條件下的工身利0沃爾瑪匚會的業(yè)的匚會的地位亦是如(一)國有企業(yè)匚會狀職工代表大會是國有企形式0是職匚行使民主代表大會的匚作機構(gòu)是匚會0企業(yè)匚會負

5、責職作0匚會主席進入領(lǐng)導的權(quán)威性但是工會的領(lǐng)導P匚會的經(jīng)費也的作用也受到制約0中研究員彭興庭在中國指出aP匚會剛性不在?因為匚會是代表職的心聲h匚會主席就不硬碰硬這就是需剛性是不可臺匕目匕存在的至已經(jīng)表態(tài)匚會的成只會促進企業(yè)的發(fā)會很難維護職工的切地位如此其他外資企此0況業(yè)實行民主管理的基本管理權(quán)力的機構(gòu)0職匚企業(yè)的工會委員會即匚代表大會的日常匚班子這息昧著有一止受黨委或董事會、經(jīng)理來自上級0因此匚會國社會科學院信息中心青報1上尖銳在權(quán)剛性何匚利的要反映職匚可避免地要跟公司領(lǐng)導要會的剛性但這種因為工會的經(jīng)費主要來源公司工會接受如何能夠維護職的權(quán)國有企業(yè)工會之所以出與國有企業(yè)的經(jīng)營機制使最有才能的

6、人占據(jù)經(jīng)者的選擇機制問題0根承擔風險的資產(chǎn)所有者論原則在西方典型的是公司資產(chǎn)的所有者擔者0他們通過契約控決控制權(quán)授予了董事會0使其擁有選擇在我國的國有(股份制種特殊的經(jīng)營者選拔機2,它將本應屬于企交由非企業(yè)主體上企業(yè)的經(jīng)理人員由上級即使存在董事會任命的最也確認的程序2。主席只是公司黨委成員公司的領(lǐng)導這種處境%血?現(xiàn)軟弱渙散的狀況是有關(guān)0用什么機制可以營者崗位0是企業(yè)經(jīng)營據(jù)經(jīng)營者應當由1正選擇這一現(xiàn)代企業(yè)理大股份公司中其股東也是公司風險的最后承制權(quán)的授權(quán)過程將所有者的代表一公司經(jīng)營者的權(quán)利0但是)企業(yè)中卻存在著一制一一行政委任制業(yè)自身占兀成的行為強制級行政部門來執(zhí)行即主管部門選擇和委托方式也不臺

7、匕目匕脫離政府這樣的企業(yè)通常匚會之一而且根本沒有多少權(quán)力可言更談不上(二)民營企業(yè)工會狀維護職匚合法權(quán)是匚職匚當然應該包絕大部分沒有匚會有都沒有0目、之,刖民企的職老板的良心0近年來資、擅自延長匚人勞動系、拒不為工人繳納慣對匚人搜身、體罰端0南風窗4一份專門針對拖欠民匚顯示:在北京、浙江、位民匚中有72.5%表度地遭到拖欠0民工們后60%的民匚選擇用板找麻煩的方不弋來討匚臺匕目匕通過嚇唬等手段對老的民匚辛酸地表示要一名民匚選擇通過法律維護職工的權(quán)30況會的基本職責,這里的括民工在內(nèi)0民營企業(yè)的甚至連員匚基本保3,早匚權(quán)很多要看企業(yè)企業(yè)拖欠、克扣職工工時問、擅自解除勞動關(guān)險等現(xiàn)象司空見、非法關(guān)押

8、也見報曾報道一名新華社記者匚資的調(diào)查結(jié)果0調(diào)查安徽等地隨機抽查的80示他們的匚資不同程的血汗錢被侵吞、拖欠反復找老板直至給老資10%的民r表示只板形成壓力另有15%不到錢就認命了只有途徑解決問題0這說事會的獨立性和作用日層的權(quán)力安排公司會董事會實行集體決營略的擬訂和執(zhí)行權(quán)理經(jīng)理層要執(zhí)行董事會誠實守信勤勉負責督在這種二權(quán)分離臺匕目匕分出弟四個權(quán)力來0一、國外企業(yè)工會狀況我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(且看世界GDF)前二位國豕對我國的工會有借鑒息美國的工會既是經(jīng)濟組為經(jīng)濟組織工會力圖動者提高工資0工會利制工會會員的工作機會0美國工會入會率很數(shù)也越來越多0目刖各總就業(yè)人數(shù)的兩成0美突出0根據(jù)三會一的重大決權(quán)應

9、在董事個人負責0公司經(jīng)在經(jīng)理層特別是總經(jīng)會的重要決對董事接受指導、檢查和監(jiān)的刖提下匚會不可也就無法維護職的權(quán)GDP)已居世界弟四位工會組織的狀況7,義0織又是社會組織0作形成壟斷從而可以為勞用罷工的威脅力圖限相對增加會員的利低每年退出匚會的人類匚會成員總數(shù)僅占到國匚人對工會的相對冷今天就不可臺匕目匕這么好地屹立在世界上0沒有匚會的7曷有批評的、向刖看的合作我們大豕就不可臺匕目匕生活在社會經(jīng)濟、特別是政治方面普遍穩(wěn)止的聯(lián)邦德國之中0、對提高匚會地位的建議中國匚會面臨轉(zhuǎn)型期的挑戰(zhàn)隨著市場化的進程大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)是民營化或民營參股的股份制企業(yè)國有企業(yè)大部分由原來的部、處演變?yōu)榫哂歇毩⒎ㄈ说墓具@樣的環(huán)境已經(jīng)具備了推進P匚會制度改革的條件0企業(yè)工會應成為職匚的匚會,而不是企業(yè)的:會或企業(yè)的擺設0為防止企業(yè)工會的作用日

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