工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理匯報(bào)解讀

1、淺談工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理2015年12月25日二、風(fēng)險(xiǎn)管理概述四、風(fēng)險(xiǎn)管理的意義三、風(fēng)險(xiǎn)分類及性質(zhì)六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理七、結(jié)束語風(fēng)險(xiǎn)管理：為了達(dá)到一個(gè)組織的既定目標(biāo)，而對組織所承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的系統(tǒng)過程。包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等多方面的工作。一、引言 工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是一種特定的風(fēng)險(xiǎn)，是指在整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命過程中，因自然災(zāi)害和各種意外事故發(fā)生而造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和其他經(jīng)濟(jì)損失的不確定性。國際上把風(fēng)險(xiǎn)看作是項(xiàng)目管理的組成部分，風(fēng)險(xiǎn)管理和目標(biāo)控制是項(xiàng)目管理的兩大基礎(chǔ)。工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是增加有利、積極的事件發(fā)生概率及影響，減少不利

2、、消極的事件發(fā)生概率及影響。規(guī)模大、投資大、周期長、單一性、復(fù)雜性等二、風(fēng)險(xiǎn)管理概述四、風(fēng)險(xiǎn)管理的意義三、風(fēng)險(xiǎn)分類及性質(zhì)六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理七、結(jié)束語二、風(fēng)險(xiǎn)管理概述（一）風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)指損失或收益發(fā)生的不確定性。建設(shè)工程項(xiàng)目管理中指可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素。（四）風(fēng)險(xiǎn)量風(fēng)險(xiǎn)量指不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。（二）風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素指能夠引起或增加風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的機(jī)會(huì)或影響損失的嚴(yán)重程度的因素。（三）風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)事件指由一種或幾種風(fēng)險(xiǎn)因素相互作用而發(fā)生的任何影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能發(fā)生的事件。二、風(fēng)險(xiǎn)管理概述（五）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在通過類似經(jīng)驗(yàn)估計(jì)的基礎(chǔ)

3、上，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范GB/T50326-2006的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評估表，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)評估。 輕度損失中度損失重大損失很大345中等234極小123后果風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可性能級(jí)：低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)：一般風(fēng)險(xiǎn)級(jí)：中等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)：重大風(fēng)險(xiǎn)級(jí)：特別重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的存在是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)發(fā)生（一定的條件和環(huán)境）類似經(jīng)驗(yàn)：主要指類似事件發(fā)生的概率和時(shí)間及造成的損失（人員及財(cái)產(chǎn)損失）程度進(jìn)行劃分。二、風(fēng)險(xiǎn)管理概述四、風(fēng)險(xiǎn)管理的意義三、風(fēng)險(xiǎn)分類及性質(zhì)六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理七、結(jié)束語三、風(fēng)險(xiǎn)分類及性質(zhì)（一）風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)類型表現(xiàn)組織風(fēng)險(xiǎn)組織風(fēng)險(xiǎn)：指由于工程項(xiàng)目建設(shè)各參與方之間的關(guān)

4、系不協(xié)調(diào)以及各參與方自身管理組織上的不確定性組織結(jié)構(gòu)選擇不合理的風(fēng)險(xiǎn) 工程流程組織的風(fēng)險(xiǎn)制度不健全，紀(jì)律渙散的風(fēng)險(xiǎn) 業(yè)主方人員的構(gòu)成和能力的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)人和監(jiān)理人能力的風(fēng)險(xiǎn) 承包方管理人員和一般技工能力的風(fēng)險(xiǎn) 施工機(jī)械操作人員能力和經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失控制和安全管理人員資歷和能力的風(fēng)險(xiǎn) 等等經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：通常是市場預(yù)測失誤，或是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)、價(jià)格波動(dòng)、通貨膨脹等引起的風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)：通常是由于管理失誤造成的風(fēng)險(xiǎn)宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)情況引起的風(fēng)險(xiǎn) 資金籌措方式不合理，財(cái)稅和信貸政策業(yè)主的履約能力和支付能力 工程資金供應(yīng)條件的風(fēng)險(xiǎn)合同條款遺漏、解釋不準(zhǔn)確等 材料等供貨不足或拖延、數(shù)量差錯(cuò)現(xiàn)場與公用防

5、火設(shè)施可用性及其數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)人身安全控制計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn) 信息安全控制計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn) 等等工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：政治、民俗習(xí)慣、歷史等帶來的風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)：存在的惡劣自然條件所造成的風(fēng)險(xiǎn)工程所在國家發(fā)生戰(zhàn)爭，或發(fā)生內(nèi)亂、政權(quán)更迭等工程所在國的政治，經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化工程所在地歷史的、宗教的、民俗等惡劣的天氣情況、包括嚴(yán)寒、臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)沙等不利的地理環(huán)境，未曾預(yù)料到的工程水文地質(zhì)條件，如：洪水、地震等等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：由工程建設(shè)過程中遇到的各類技術(shù)問題而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等設(shè)計(jì)不充分、不完善，存在缺陷錯(cuò)誤或遺漏，未考慮施工可能性等，或工藝流程設(shè)計(jì)不合理，未考慮操作安全性

6、等施工方案選擇，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選用等，如：工程地質(zhì)條件估計(jì)不足工程勘察資料和有關(guān)文件、工程設(shè)計(jì)文件、工程施工方案、工程物資、工程機(jī)械 等等三、風(fēng)險(xiǎn)分類及性質(zhì)（二）風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)客觀性風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的（企業(yè)只能采取措施降低 發(fā)生概率、損失量，而無法徹底消除風(fēng)險(xiǎn)）不確定性風(fēng)險(xiǎn)程度有大小，風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)隨地有可能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí) （例：交通事故，事先不知時(shí)間、地點(diǎn)、損失）不利性風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)主體產(chǎn)生挫折、失敗、損失可變性風(fēng)險(xiǎn)在一定條件下可以轉(zhuǎn)化，風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的變化、風(fēng)險(xiǎn)量 的變化、某些風(fēng)險(xiǎn)可能被消除、新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生） （例： 臺(tái)風(fēng)）三、風(fēng)險(xiǎn)分類及性質(zhì)（二）風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)階段性不同階段存在的主要風(fēng)險(xiǎn)不同 （例;工程設(shè)計(jì)、施工、

7、投產(chǎn)等）層次性多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，或引發(fā)多起風(fēng)險(xiǎn) （例引發(fā)火災(zāi)因素/組織管理不到位）同利益的對稱性風(fēng)險(xiǎn)是利益的代價(jià)，利益是風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)酬 （例：股票）相對性不同的主體可能會(huì)有不同的風(fēng)險(xiǎn)，不同主體，同一風(fēng)險(xiǎn) 影響也不同（例：債權(quán)與債務(wù)（建設(shè)和施工單位）二、風(fēng)險(xiǎn)管理概述四、風(fēng)險(xiǎn)管理的意義三、風(fēng)險(xiǎn)分類及性質(zhì)六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理七、結(jié)束語四、風(fēng)險(xiǎn)管理的意義（1）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施決策的科學(xué)化、合理化、有助于提高決策的質(zhì)量（2）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能促進(jìn)項(xiàng)目組織經(jīng)營效益的提高（3）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能有利于項(xiàng)目順利進(jìn)行 （4）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有利于提高企業(yè)競爭力開發(fā)商或承包

8、者在做出建設(shè)項(xiàng)目投資決策時(shí)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性，針對不同的開發(fā)方案分析項(xiàng)目存在的可能風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)開發(fā)者自身的承受風(fēng)險(xiǎn)的能力選擇適應(yīng)自身?xiàng)l件的風(fēng)險(xiǎn)方案，提高決策質(zhì)量。開發(fā)商或承包者在做出建筑投資決策時(shí)，通過準(zhǔn)確地估計(jì)評價(jià)可能的風(fēng)險(xiǎn)，并做好相應(yīng)的對策，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)則能夠準(zhǔn)確應(yīng)對，可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益建筑工程在施工過程中，不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，并對其風(fēng)險(xiǎn)采取必要的防控措施，這樣可以減少不必要的損失，確保建筑工程的施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。建筑企業(yè)對所開發(fā)項(xiàng)目的決策是否正確，即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與采取控制措施準(zhǔn)確與否，常常決定企業(yè)的盈利，并最終影響企業(yè)的生存。事實(shí)上，許多開發(fā)商因忽視了安全風(fēng)險(xiǎn)管理

9、，錯(cuò)誤地判斷了風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目失敗，從而導(dǎo)致企業(yè)倒閉。二、風(fēng)險(xiǎn)管理概述四、風(fēng)險(xiǎn)管理的意義三、風(fēng)險(xiǎn)分類及性質(zhì)六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理七、結(jié)束語五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)管理過程識(shí)別分析決策控制處理一般風(fēng)險(xiǎn)管理過程美國系統(tǒng)工程研究所識(shí)別分析計(jì)劃跟蹤控制溝通五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括項(xiàng)目實(shí)施全過程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控我國風(fēng)險(xiǎn)管理過程項(xiàng)目信息風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)庫風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控報(bào)告（一）風(fēng)險(xiǎn)管理過程五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要適用于：創(chuàng)新多、使用新技術(shù)多的項(xiàng)目投資數(shù)額大的項(xiàng)目

10、實(shí)行邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊科研的項(xiàng)目不確定因素多的項(xiàng)目受多種因素制約和受業(yè)主嚴(yán)格要求的項(xiàng)目合作關(guān)系復(fù)雜的項(xiàng)目具有重要政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)意義的項(xiàng)目（二）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理適用范圍五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)劃。（目標(biāo)、任務(wù)、范圍、計(jì)劃（進(jìn)度、費(fèi)用、資源、采購、資金）、合同）風(fēng)險(xiǎn)種類（風(fēng)險(xiǎn)源）歷史資料制約因素和假定指風(fēng)險(xiǎn)管理人員在收集資料和調(diào)查研究之后，運(yùn)用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類和全面識(shí)別.五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別原則由粗及細(xì)再由細(xì)及粗全面分析，列出詳細(xì)清單，根

11、據(jù)清單，確定 影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)不要重復(fù)嚴(yán)格界定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵，考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的相關(guān)性先懷疑，后排除認(rèn)真分析，進(jìn)行分析和排除排除與確認(rèn)并重對肯定不能排除又不能確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)，按確認(rèn)考慮風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法與工具檢查表工地最常用流程圖項(xiàng)目系統(tǒng)流程圖、項(xiàng)目實(shí)施流程圖、項(xiàng)目作業(yè)流程圖頭腦風(fēng)暴法項(xiàng)目管理常用，集思廣益情景分析法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、假定，德爾菲法復(fù)雜、耗時(shí)，組成專家組反復(fù)進(jìn)行分析敏感性分析分析敏感因素發(fā)生不利變化對目標(biāo)產(chǎn)生的影響五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)影響最高時(shí)期預(yù)計(jì)值風(fēng)險(xiǎn)量風(fēng)險(xiǎn)變量值時(shí)間項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢圖風(fēng)險(xiǎn)概率風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最高時(shí)期啟動(dòng)/決策計(jì)劃/設(shè)計(jì)實(shí)施/施工收尾/驗(yàn)收缺少相應(yīng)專業(yè)的專家對需求界定不清沒

12、有做可行性研究目標(biāo)不清等等沒有風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃倉促計(jì)劃缺少管理層支持職能界定差項(xiàng)目隊(duì)伍缺乏經(jīng)驗(yàn)等等人員技能不夠人員誤工材料短缺天氣影響范圍改變項(xiàng)目進(jìn)度改變環(huán)境要求沒有適當(dāng)?shù)目刂企w系等等產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量差客戶不能接受成果現(xiàn)金流出現(xiàn)問題等等（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容步驟確定目標(biāo)明確最重要的參與者收集資料估計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)形勢根據(jù)直接或間接的癥狀將潛在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出來確定風(fēng)險(xiǎn)事件并推測其結(jié)果建立初步清單確定不確定性的存在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測圖建立風(fēng)險(xiǎn)目錄摘要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程框圖五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容（2）風(fēng)險(xiǎn)評估：指風(fēng)險(xiǎn)分析估計(jì)與評

13、價(jià)。.風(fēng)險(xiǎn)分析估計(jì)指通過各種分析技術(shù)，采用定性或定量分析方法，估計(jì)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度的工作。方法：故障樹分析法風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和估計(jì)的基礎(chǔ)上，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)屬性、風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)主體的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，確定工程風(fēng)險(xiǎn)和分線處置措施對系統(tǒng)的影響程度的工作。方法：層次法五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容（3）風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng).指面對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取的措施，盡可能規(guī)避、減少或降低風(fēng)險(xiǎn)損失，完成工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)測目標(biāo)的工作。方法：風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移指風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者通過一定的途徑將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他承擔(dān)者。 例：設(shè)定保護(hù)性合同條款、工程擔(dān)保、工程保險(xiǎn)、分包、出售等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)A風(fēng)險(xiǎn)區(qū)B風(fēng)險(xiǎn)區(qū)D風(fēng)險(xiǎn)區(qū)C概率損失量事

14、件風(fēng)險(xiǎn)量的區(qū)域五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)減輕指將工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率或后果降低到某一可以接受的程度。風(fēng)險(xiǎn)事件已經(jīng)客觀存在。 例：事故教育培訓(xùn)、改變施工工藝等風(fēng)險(xiǎn)自留指明知可能會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，但在權(quán)衡了其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略之后，處于經(jīng)濟(jì)性和可能性的考慮，將風(fēng)險(xiǎn)留下。 例：預(yù)算應(yīng)急費(fèi)、進(jìn)度后備措施、技術(shù)后備措施等風(fēng)險(xiǎn)回避指通過變更工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，消除風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，或者是保護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)不受風(fēng)險(xiǎn)的影響。 例：改變行車路線、放棄投標(biāo)、禁止分包給無資質(zhì)單位等五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容（4）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控.跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)視剩余風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別新

15、的風(fēng)險(xiǎn)，保證風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的執(zhí)行，并評估消減風(fēng)險(xiǎn)的有效性。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評審等方法建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審核、掙值分析、附加風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等 例：實(shí)施進(jìn)度監(jiān)控、施工質(zhì)量監(jiān)控等二、風(fēng)險(xiǎn)管理概述四、風(fēng)險(xiǎn)管理的意義三、風(fēng)險(xiǎn)分類及性質(zhì)六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理七、結(jié)束語六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理（一）決策階段主要任務(wù)：研究項(xiàng)目建設(shè)必要性、項(xiàng)目技術(shù)可行性、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性。項(xiàng)目建議書與可行性研究階段的風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對措施實(shí)施要點(diǎn)政策變化風(fēng)險(xiǎn)自留通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)自留技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn)自留自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移購買工程保險(xiǎn)工程量估算不足風(fēng)險(xiǎn)

16、減輕通過多次審查降低出錯(cuò)概率設(shè)備、材料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲使投資不足風(fēng)險(xiǎn)自留外匯匯率變化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通過金融工具來轉(zhuǎn)移匯率風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的數(shù)據(jù)、資料的來源不可靠，評價(jià)指標(biāo)的取舍不當(dāng)，計(jì)算失誤風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留通過與編制單位簽訂合同，達(dá)到減小風(fēng)險(xiǎn)的目的六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理（一）決策階段項(xiàng)目評價(jià)與決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對措施實(shí)施要點(diǎn)物價(jià)浮動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移借用合同或協(xié)議等有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段積極應(yīng)對技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝變革風(fēng)險(xiǎn)自留生產(chǎn)能力變化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移借用合同或協(xié)議等有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段積極應(yīng)對建設(shè)資金不足和建設(shè)工期的延長風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移借用合同或協(xié)議等有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段積極應(yīng)對政府政策和法規(guī)的變化風(fēng)險(xiǎn)

17、自留六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理（二）施工前準(zhǔn)備階段項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對措施實(shí)施要點(diǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)減輕實(shí)地考察項(xiàng)目有關(guān)參與方的資信，通過各類資金承若函，支持函等文件獲得保障建設(shè)和開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)減輕貸款人主要通過對合同、履約保函的控制來確保項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購和工程建設(shè)按原計(jì)劃進(jìn)行，以規(guī)避建設(shè)和開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)減輕在融資協(xié)議中包含套期保值技術(shù)，以應(yīng)付匯率、利率風(fēng)險(xiǎn)，或采用諸如貨幣與利率互換、利率封頂?shù)燃夹g(shù)主要任務(wù)：落實(shí)建設(shè)資金（項(xiàng)目融資）、工程勘察設(shè)計(jì)、概預(yù)算、招標(biāo)等。六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理（二）施工前準(zhǔn)備階段項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對措施實(shí)施要點(diǎn)政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自留發(fā)包人

18、科學(xué)預(yù)測政策趨勢，有效決策相關(guān)措施出現(xiàn)技術(shù)性錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移發(fā)包人通過與設(shè)計(jì)方簽訂合同來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)投保設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)行為因素風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移發(fā)包人通過與設(shè)計(jì)方簽訂合同來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)投保設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理（二）施工前準(zhǔn)備階段項(xiàng)目招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)分類應(yīng)對措施實(shí)施要點(diǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督?jīng)Q策風(fēng)險(xiǎn)制定完善的招標(biāo)文件和招標(biāo)程序人員道德風(fēng)險(xiǎn)提高專業(yè)人員道德與教育水平合同風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移完善項(xiàng)目招標(biāo)采購合同管理合同條款清楚、明確雙方責(zé)任采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段（如：收取保證金）市場風(fēng)險(xiǎn)外部風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)自留做好市場調(diào)查，選擇一條可靠

19、采購渠道政策風(fēng)險(xiǎn)選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)形式經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)建立經(jīng)常性物資價(jià)格、市場政策信息檔案體系供應(yīng)方風(fēng)險(xiǎn)外部風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移采用嚴(yán)格資格預(yù)審策略和招標(biāo)策略采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段（如：購買保險(xiǎn)）采購階段支付結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)外部風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制保持一定的備用供應(yīng)，一到兩個(gè)其他供應(yīng)商對物質(zhì)質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門溝通，保證支付能力六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理（三）施工階段項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)種類風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對措施實(shí)施要點(diǎn)不可調(diào)值總價(jià)合同工程量計(jì)算錯(cuò)誤設(shè)備、材料價(jià)格、工資變動(dòng)地質(zhì)條件、惡劣氣候等風(fēng)險(xiǎn)自留風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移提高報(bào)價(jià)加強(qiáng)工程量審核，變更索賠對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測可調(diào)值總價(jià)合同通貨膨脹工料成本增加風(fēng)

20、險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)自留分線緩解業(yè)主方采用合同手段，預(yù)先簽訂供應(yīng)合同，設(shè)立漲價(jià)預(yù)備金，雙方協(xié)商，要求承包商提供履約擔(dān)保、投保信用保險(xiǎn)，單價(jià)合同設(shè)計(jì)深度不到位工作內(nèi)容和數(shù)量不準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)緩解設(shè)計(jì)合同條款，規(guī)定工程量極限變動(dòng)幅度成本加酬金成本增加，喪失降低成本機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)緩解風(fēng)險(xiǎn)自留簽訂合同時(shí)慎重采用不同的施工合同種類，發(fā)包人所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)也就不同，針對不同的施工合同種類分別采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置策略來防范、轉(zhuǎn)移或化解合同風(fēng)險(xiǎn)。六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理（三）施工階段項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對措施實(shí)施要點(diǎn)墊資承包風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)緩解通過制定嚴(yán)格的合同或協(xié)議來降低墊資承包風(fēng)險(xiǎn)匯率金融風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)自留將匯

21、率風(fēng)險(xiǎn)納入投標(biāo)價(jià)格（目前往往是低價(jià)中標(biāo)，難以把握和控制）運(yùn)用匯率衍生金融工具降低風(fēng)險(xiǎn)（可通過運(yùn)用遠(yuǎn)期外匯交易、貨幣期權(quán)、匯率等金融工具固定成本收益來規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)）資金管理風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)緩解實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對現(xiàn)場施工成本進(jìn)行控制，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目資金支配加快資金審核支付過程，避免影響施工進(jìn)度，建立財(cái)務(wù)審核支付制度，提高審核支付效率材料款結(jié)算支付風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移采用適宜的合同形式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)六、建設(shè)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理（三）施工階段項(xiàng)目技術(shù)、環(huán)境、社會(huì)及其他風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)種類風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對措施實(shí)施要點(diǎn)設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)缺陷設(shè)計(jì)、錯(cuò)誤和遺漏，規(guī)范不恰當(dāng)，未考慮地質(zhì)條件未考慮施工可行性、設(shè)計(jì)變更等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)利用業(yè)主通過設(shè)計(jì)合同約束設(shè)計(jì)單位，加強(qiáng)設(shè)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理，減少設(shè)計(jì)變更承包商可利用設(shè)計(jì)變更提出索賠施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)施工工藝落后、不合理的施工技術(shù)和方案、施工安全措施不當(dāng)、應(yīng)用新技術(shù)新方案的失敗、考慮現(xiàn)場情況不足等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移業(yè)主通過施工合同把施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給施工單位業(yè)主或承包商投保工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移部分施工風(fēng)險(xiǎn)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)洪水、地震等不可抗力自然條件、復(fù)雜地質(zhì)、施工對環(huán)境的影響風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通過購買工程保險(xiǎn)和附加轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)政治和社會(huì)