專利復(fù)審無效程序及無效實務(wù)

1、1專利代理人資格考試考前培訓(xùn)專利申請的復(fù)審與專利權(quán)的無效宣告 2講課提綱第一部分 專利復(fù)審無效程序第一節(jié) 概要第二節(jié) 專利申請的復(fù)審第三節(jié) 專利權(quán)的無效宣告請求第四節(jié) 口頭審理第五節(jié) 無效宣告程序中的證據(jù)問題第六節(jié) 實用新型專利審查的若干規(guī)定第二部分 專利權(quán)的無效宣告實務(wù)第七節(jié) 專利權(quán)的無效宣告第八節(jié) 針對無效宣告請求書的意見陳述書3第一節(jié) 概要 一、專利復(fù)審委員會1、專利復(fù)審委員會的設(shè)立（A41.1）2、專利復(fù)審委員會的組成（R59）3、專利復(fù)審委員會的任務(wù)（主要職能） 復(fù)審案件 A41.1 無效案件 A45 A46.1 出庭應(yīng)訴 A41.2 A46.24二、審查原則1、合法原則和公正執(zhí)法原

2、則（A21.1）專利復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)依法行政，復(fù)審請求案件和無效宣告請求案件的審查程序和審查決定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。以客觀、公正、準(zhǔn)確、及時為原則，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，獨立地履行審查職責(zé)，不徇私情，全面、客觀、科學(xué)地分析判斷，作出公正的決定。5二、審查原則2、請求原則復(fù)審程序和無效宣告程序都應(yīng)當(dāng)基于當(dāng)事人的請求啟動。 （A41.1 A45）請求人在專利復(fù)審委員會作出復(fù)審請求或者無效宣告審查請求決定前撤回其請求的，其啟動的審查程序終止；但對于無效宣告請求，復(fù)審委認為根據(jù)已進行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無效或者部分無效的決定的除外。（R64 R72）請求人在審查決定的結(jié)

3、論已宣布或者書面決定已經(jīng)發(fā)出之后撤回請求的，不影響審查決定的有效性。6二、審查原則3、依職權(quán)審查原則復(fù)審委員會可以對所審查的案件依職權(quán)進行審查，而不受當(dāng)事人請求的范圍和提出的理由、證據(jù)的限制。4、公開原則除了根據(jù)國家法律、法規(guī)等規(guī)定需要保密的案件（包括專利申請人不服初審駁回提出復(fù)審請求的案件）以外，其他各種案件的口頭審理應(yīng)當(dāng)公開舉行，審查決定應(yīng)當(dāng)公開出版發(fā)行7二、審查原則5、聽證原則在作出審查決定之前，應(yīng)當(dāng)給予審查決定對其不利的當(dāng)事人針對審查決定所依據(jù)的理由、證據(jù)和認定的事實陳述意見的機會，即審查決定對其不利的當(dāng)事人已經(jīng)通過通知書、轉(zhuǎn)送文件或者口頭審理過程中已經(jīng)被告知過審查決定所依據(jù)的理由、證

4、據(jù)和認定的事實。在作出審查決定之前，根據(jù)生效判決或調(diào)解決定變更專利申請人或者專利權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)給予變更后的當(dāng)事人陳述意見的機會。8三、審查方式 1、合議審查專利復(fù)審委員會合議審查的案件，應(yīng)當(dāng)由三或五人組成的合議組負責(zé)審查，其中包括組長一人、主審員一人、參審員一或三人。專利復(fù)審委員會作出維持專利權(quán)有效或者宣告專利權(quán)部分無效的審查決定以后，同一請求人針對該審查決定涉及的專利權(quán)以不同理由或者證據(jù)提出新的無效宣告請求的，作出原審查決定的主審員不再參加該無效宣告案件的審查工作。對于審查決定被人民法院的判決撤銷后重新審查的案件，一般應(yīng)當(dāng)重新成立合議組。 9三、審查方式對下列案件，應(yīng)當(dāng)組成五人合議組：(1)

5、在國內(nèi)或者國外有重大影響的案件；(2) 涉及重要疑難法律問題的案件；(3) 涉及重大經(jīng)濟利益的案件。合議組意見的形成：少數(shù)服從多數(shù) 2、獨任審查對于簡單的案件，可以由一人獨任審查。 目前尚未執(zhí)行過10四、回避制度與從業(yè)禁止應(yīng)當(dāng)自行回避的情形（R37）（1）是當(dāng)事人或者其代理人的近親屬的；（2）與專利申請或者專利權(quán)有利害關(guān)系的；（3）與當(dāng)事人或者其代理人有其他關(guān)系，可能影響公正審查和審理的；（4）專利復(fù)審委員會成員曾參與原申請的審查的。11四、回避制度與從業(yè)禁止復(fù)審委主任委員或副主任委員任職期間，其近親屬不得代理復(fù)審或者無效宣告案件。處室負責(zé)人任職期間，其近親屬不得代理該處室負責(zé)審理的復(fù)審或者無

6、效宣告案件。 復(fù)審委主任委員或副主任委員離職后三年內(nèi)，其他人員離職后兩年內(nèi)，不得代理專利復(fù)審或者無效宣告案件。 12四、回避制度與從業(yè)禁止回避請求的提出 書面方式提出，說明理由，必要時附具證據(jù)回避請求的處理書面方式作出決定，并通知當(dāng)事人13五、審查決定1、審查決定的構(gòu)成著錄項目法律依據(jù)決定要點案由決定的理由結(jié)論附圖（外觀設(shè)計）14五、審查決定2、審查決定的審批組成五人合議組審查的案件合議組的表決意見不一致的案件被法院判決撤銷重新作出決定的案件3、審查決定的出版除所針對的專利申請未公開的情況外，決定正文全文公開出版。對于應(yīng)當(dāng)公開出版的審查決定，當(dāng)事人對審查決定不服向人民法院起訴并已被受理的，在人

7、民法院生效判決生效后，審查決定與判決書一起公開。15六、更正及駁回請求受理的更正通知書的更正審查決定的更正視為撤回的更正其他處理決定的更正駁回請求161、可以請求司法救濟的情形對專利復(fù)審委員會作出的復(fù)審決定不服的，可以向人民法院起訴；（A41.2）對專利復(fù)審委員會作出的無效宣告請求審查決定不服的，可以向人民法院起訴；（A46.2）對專利復(fù)審委員會作出的其他審查決定不服的， 可以向人民法院起訴。七、對專利復(fù)審委員會的決定不服的司法救濟172、訴訟時效收到通知之日起三個月內(nèi)提出起訴。郵寄的各種文件,自文件發(fā)出之日起滿15日,推定為當(dāng)事人收到文件之日。文件送交地址不清,無法郵寄的,可以通過公告的方式

8、送達當(dāng)事人。自公告之日起滿1個月,該文件視為已經(jīng)送達。對一審人民法院判決不服，國內(nèi)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自判決書送達之日起15日內(nèi)提出上訴，涉外當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自判決書送達之日起30日內(nèi)提出上訴。七、對專利復(fù)審委員會的決定不服的司法救濟183、管轄法院應(yīng)當(dāng)以專利復(fù)審委員會為被告。一審行政訴訟案歸北京市第一中級人民法院管轄。（行政訴訟法第十四條（二）第十七條）對北京市第一中級人民法院作出的一審判決不服提出的上訴案件，歸北京市高級人民法院管轄。七、對專利復(fù)審委員會的決定不服的司法救濟19八、對法院生效判決的執(zhí)行1、復(fù)審請求或者無效宣告請求審查決定被人民法院的生效判決撤銷后，專利復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)重新作出審查決定。2、因

9、主要證據(jù)不足或者法律適用錯誤導(dǎo)致審查決定被撤銷的，不得以相同的理由和證據(jù)作出與原決定相同的決定。3、因違反法定程序?qū)е聦彶闆Q定被撤銷的，根據(jù)人民法院的判決，在糾正程序錯誤的基礎(chǔ)上，重新作出審查決定。20第二節(jié) 專利申請的復(fù)審單方當(dāng)事人參與21國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)明專利初步審查發(fā)明專利實質(zhì)審查實用新型專利初步審查外觀設(shè)計專利初步審查駁回決定提起復(fù)審請求3個月內(nèi)一、復(fù)審程序的審查流程 22專利復(fù)審委員會進行形式審查國家知識產(chǎn)權(quán)局原審查部門進行前置審查專利復(fù)審委員會進行合議審查專利復(fù)審委員會做出決定 是否同意撤銷駁回決定是否回到國家知識產(chǎn)權(quán)局原審查部門繼續(xù)審批程序一、復(fù)審程序的審查流程23專利復(fù)審委員會

10、進行合議審查撤銷駁回決定回到國家知識產(chǎn)權(quán)局原審查部門繼續(xù)審批程序發(fā)出復(fù)審?fù)ㄖ獣?、口頭審理通知書或者兩者結(jié)合的方式逾期未答復(fù)復(fù)審請求視撤；口審?fù)ㄖ獣暢返那樾未饛?fù)或進行修改一、復(fù)審程序的審查流程24作出復(fù)審決定維持駁回決定撤銷駁回決定法院判決維持復(fù)審委決定的回到國家知識產(chǎn)權(quán)局原審查部門繼續(xù)審批程序起訴至北京市第一中級人民法院上訴至北京市高級人民法院3個月內(nèi)一、復(fù)審程序的審查流程起訴至北京市第一中級人民法院上訴至北京市高級人民法院25二、復(fù)審程序的性質(zhì)復(fù)審程序是因申請人對駁回決定不服而啟動的救濟程序，同時也是專利審批程序的延續(xù)。1. 一般僅針對駁回決定所依據(jù)的理由和證據(jù)進行審查，不承擔(dān)對專利申請全

11、面審查的義務(wù)。2.為了提高授權(quán)專利的質(zhì)量、避免不合理地延長審批程序，專利復(fù)審委員會可以依職權(quán)對駁回決定未提及的明顯實質(zhì)性缺陷進行審查。26三、復(fù)審請求的形式審查1、復(fù)審請求的客體針對專利局作出的駁回決定不服，對其他決定或者通知不服的復(fù)審請求，不予受理。2、復(fù)審請求人資格被駁回申請的申請人，否則，其復(fù)審請求不予受理；屬于共同申請人的，應(yīng)當(dāng)是全部申請人，補正，否則視為未提出。3、期限收到駁回決定之日起三個月內(nèi)，否則不予受理。提出復(fù)審請求的期限不符合上述規(guī)定，但決定作出后（前）提出的恢復(fù)權(quán)利請求符合細則第6條和第99條第1款規(guī)定的，允許恢復(fù)（兩請求合并處理），復(fù)審請求應(yīng)當(dāng)受理；不符合該有關(guān)規(guī)定的，復(fù)

12、審請求不予受理。27三、復(fù)審請求的形式審查4、文件形式：提交復(fù)審請求書，說明理由，必要時附證據(jù)。符合標(biāo)準(zhǔn)表格規(guī)定的格式，補正，兩次補正后仍存在同樣缺陷的，復(fù)審請求視為未提出。5、費用未繳納或者未繳足復(fù)審請求費的，視為未提出。符合細則第6條和第99條第1款規(guī)定的，可恢復(fù)權(quán)利。28三、復(fù)審請求的形式審查6、委托手續(xù)：（1）涉及專利申請整個程序的委托或者解除、辭去委托的，參照指南第一部分第一章第6.1節(jié)的規(guī)定在專利局辦理手續(xù)。（2）權(quán)限僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)的，參照上述規(guī)定在專利復(fù)審委員會辦理，無需辦理著錄項目變更手續(xù)。（3）在專利復(fù)審委員會辦理委托手續(xù)，但未寫明委托權(quán)限僅限于復(fù)審程序，補正，否

13、則視為未委托。29三、復(fù)審請求的形式審查6、委托手續(xù)：（4）與多個專利代理機構(gòu)同時存在委托關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)書面指定其中之一為收件人；未指定的，將在復(fù)審程序中最先委托的代理機構(gòu)視為收件人。（5）應(yīng)當(dāng)根據(jù)專利法第19條第1款的規(guī)定委托但未按規(guī)定委托代理機構(gòu)的，不予受理。30三、復(fù)審請求的形式審查7、形式審查通知書（1）經(jīng)形式審查不符合規(guī)定需要補正的，發(fā)出補正通知書；補正通知書答復(fù)期限為15日。 （2）視為未提出或者不予受理的，發(fā)出視為未提出通知書或者不予受理通知書，通知請求人。 （3）形式審查合格的，發(fā)出受理通知書。31四、復(fù)審請求的前置審查1、前置審查（R62）由原審查部門作出前置審查意見書收到案卷

14、之日起一個月內(nèi)完成2、前置審查意見的類型復(fù)審請求成立，同意撤銷駁回決定；復(fù)審請求人提交的申請文件修改文本克服了申請中存在的缺陷，同意在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷駁回決定；復(fù)審請求人陳述的意見和提交的申請文件修改文本不足以使駁回決定被撤銷，因而堅持駁回決定。3、復(fù)審請求人提交修改文本的，應(yīng)符合A33和R61.132四、復(fù)審請求的前置審查4、原審查部門在前置審查意見中不得補充駁回理由和證據(jù)，但下列情形例外：對駁回決定和前置審查意見中主張的公知常識補充相應(yīng)的技術(shù)詞典、技術(shù)手冊、教科書等所屬技術(shù)領(lǐng)域中的公知常識性證據(jù)；認為審查文本中存在駁回決定未指出，但足以用已告知過申請人的事實、理由和證據(jù)予以駁回的缺陷的

15、，應(yīng)當(dāng)在前置審查意見中指出該缺陷；認為駁回決定指出的缺陷仍然存在的，如果發(fā)現(xiàn)審查文本中存在其他明顯實質(zhì)性缺陷或者與駁回決定所指出缺陷性質(zhì)相同的缺陷，可以一并指出。33五、復(fù)審請求的合議審查1、理由和證據(jù)的審查一般僅針對駁回決定所依據(jù)的理由和證據(jù)進行審查。合議組發(fā)現(xiàn)審查文本中存在下列缺陷的，可以對與之相關(guān)的理由及其證據(jù)進行審查：(1) 足以用在駁回決定作出前已告知過申請人的其他理由及其證據(jù)予以駁回的缺陷；(2)駁回決定未指出的明顯實質(zhì)性缺陷或者與駁回決定所指出缺陷性質(zhì)相同的缺陷。合議組可以引入所屬技術(shù)領(lǐng)域的公知常識性證據(jù)。34五、復(fù)審請求的合議審查2、修改文本的審查在復(fù)審程序中，復(fù)審請求人可以對

16、申請文件進行修改。但所作修改應(yīng)符合專利法第33條和實施細則第61條第1款的規(guī)定。35五、復(fù)審請求的合議審查下列情形通常不符合實施細則第61條第1款的規(guī)定：（1）修改后的權(quán)利要求相對于駁回決定針對的權(quán)利要求擴大了保護范圍。（2）將與駁回決定針對的權(quán)利要求所限定的技術(shù)方案缺乏單一性的技術(shù)方案作為修改后的權(quán)利要求。（3）改變權(quán)利要求的類型或者增加權(quán)利要求。（4）針對駁回決定指出的缺陷未涉及的權(quán)利要求或者說明書進行修改。但修改明顯文字錯誤，或者修改與駁回決定所指出缺陷性質(zhì)相同的缺陷的情形除外。36五、復(fù)審請求的合議審查修改不符合實施細則第61條第1款的規(guī)定的處理：修改不符合實施細則第61條第1款規(guī)定的

17、，合議組一般不予接受，并應(yīng)當(dāng)在復(fù)審?fù)ㄖ獣姓f明該修改文本不能被接受的理由，同時對之前可接受的文本進行審查。如果修改文本中的部分內(nèi)容符合實施細則第61條第1款的規(guī)定，合議組可以對該部分內(nèi)容提出審查意見，并告知復(fù)審請求人應(yīng)當(dāng)對該文本中不符合專利法實施細則第61條第1款規(guī)定的部分進行修改，并提交符合規(guī)定的文本，否則合議組將以之前可接受的文本為基礎(chǔ)進行審查。37五、復(fù)審請求的合議審查3、審查方式書面審理、口頭審理或者書面審理與口頭審理相結(jié)合發(fā)出復(fù)審?fù)ㄖ獣蛘哌M行口頭審理的情形：復(fù)審決定將維持駁回決定；需要復(fù)審請求人依照專利法及其實施細則和審查指南有關(guān)規(guī)定修改申請文件，才有可能撤銷原駁回決定；需要復(fù)審請

18、求人進一步提供證據(jù)或者對有關(guān)問題予以說明；需要引入駁回決定未提出的理由或者證據(jù)。38五、復(fù)審請求的合議審查復(fù)審?fù)ㄖ獣拇饛?fù)期限收到復(fù)審?fù)ㄖ獣掌?個月內(nèi)答復(fù)期滿未答復(fù)的，復(fù)審請求視為撤回。口頭審理通知書的答復(fù)期限參加口頭審理或收到口審?fù)ㄖ獣掌?個月內(nèi)書面答復(fù)未參加口頭審理，同時期滿也未書面答復(fù)的，復(fù)審請求視為撤回。39六、復(fù)審決定1、復(fù)審決定的類型：復(fù)審請求不成立，維持駁回決定；復(fù)審請求成立，撤銷駁回決定；專利申請文件經(jīng)復(fù)審請求人修改，克服了駁回決定所指出的缺陷，在修改文本基礎(chǔ)上撤銷駁回決定。40六、復(fù)審決定2、撤銷駁回決定的適用情形駁回決定適用法律錯誤的；駁回理由缺少必要的證據(jù)支持的；

19、審查違反法定程序的； 例如，（1）以申請人放棄的申請文本或者不要求保護的技術(shù)方案為依據(jù)（違反請求原則）；（2）沒有給予申請人針對駁回決定所依據(jù)的事實、理由和證據(jù)陳述意見的機會（違反聽證原則）；（3）沒有評價申請人所提交的與駁回理由有關(guān)的證據(jù)，以致可能影響公正審理的； 駁回理由不成立的其他情形。 41六、復(fù)審決定3、復(fù)審決定對原審查部門的約束力（效力）復(fù)審決定撤銷原審查部門作出的決定的，專利復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的案卷返回原審查部門，由原審查部門繼續(xù)審批程序。原審查部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行專利復(fù)審委員會的決定，不得以同樣的事實、理由和證據(jù)作出與該復(fù)審決定意見相反的決定。42七、復(fù)審程序的中止和終止中止適用指南

20、第五部分第七章第7節(jié)的規(guī)定注意：中止程序請求書應(yīng)當(dāng)向?qū)＠至鞒滩块T提交，不要向?qū)＠麖?fù)審委員會提交。終止的情況： （1）復(fù)審請求因期滿未答復(fù)而被視為撤回的； （2）在作出復(fù)審決定前，復(fù)審請求人撤回其復(fù)審請求的； （3）已受理的復(fù)審請求因不符合受理條件而被駁回請求的； （4）復(fù)審決定作出后在規(guī)定的期限內(nèi)未起訴或者人民法院的生效判決維持該復(fù)審決定的。43第三節(jié) 專利權(quán)的無效宣告請求當(dāng)事人之間的爭議44無效宣告請求提出復(fù)審委員會形式審查發(fā)出受理通知書并轉(zhuǎn)送文件請求人專利權(quán)人答復(fù)意見進入合議組審查通知人民法院或地方專利管理局書面審查決定口審并發(fā)出通知口頭審理北京市高級人民法院北京市第一中級人民法院作出審

21、查決定決定生效送達當(dāng)事人維持決定撤銷決定當(dāng)事人不起訴一、無效宣告程序的審查流程45二、無效宣告請求應(yīng)當(dāng)遵循的其他審查原則1、一事不再理原則對已作出審查決定的無效宣告案件涉及的專利權(quán)，以同樣的理由和證據(jù)再次提出無效宣告請求的，不予受理和審理（R66.2）。如果再次提出的無效宣告理由或者證據(jù)因時限等原因未被在先的無效宣告請求審查決定所考慮，則該請求不屬于上述不予受理和審理的情形。46二、無效宣告請求應(yīng)當(dāng)遵循的其他審查原則2、當(dāng)事人處置原則請求人可以放棄全部或者部分無效宣告請求的范圍、理由及證據(jù)。當(dāng)事人有權(quán)自行與對方和解。專利權(quán)人主動縮小專利權(quán)保護范圍且相應(yīng)的修改文本已被專利復(fù)審委員會接受的，視為專

22、利權(quán)人承認大于該保護范圍的權(quán)利要求自始不符合專利法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，并且承認請求人對該權(quán)利要求的無效宣告請求，從而免去請求人對宣告該權(quán)利要求無效這一主張的舉證責(zé)任。47二、無效宣告請求應(yīng)當(dāng)遵循的其他審查原則2、當(dāng)事人處置原則專利權(quán)人聲明放棄部分權(quán)利要求或者多項外觀設(shè)計中的部分項的，視為專利權(quán)人承認該項權(quán)利要求或者外觀設(shè)計自始不符合專利法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，并且承認請求人對該項權(quán)利要求或者外觀設(shè)計的無效宣告請求，從而免去請求人對宣告該項權(quán)利要求或者外觀設(shè)計無效這一主張的舉證責(zé)任。48二、無效宣告請求應(yīng)當(dāng)遵循的其他審查原則3、保密原則在審查決定作出之前，合議組成員不得私自將自己、合議組其

23、他成員、審批人對該案件的觀點明示或者暗示給任何一方當(dāng)事人。合議組成員原則上不得與一方當(dāng)事人會晤。49三、無效宣告請求的形式審查1、無效宣告請求的客體無效宣告請求的客體應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)公告授權(quán)的專利包括已經(jīng)終止或者放棄（自申請日起放棄的除外）的專利。無效宣告請求不是針對已經(jīng)公告授權(quán)的專利的，不予受理。針對已被宣告無效的專利權(quán)提出的無效宣告請求不予受理。50三、無效宣告請求的形式審查2、無效宣告請求人資格請求人屬于下列情形之一的，其無效宣告請求不予受理：（1）請求人不具備民事訴訟主體資格的。（2）以授予專利權(quán)的外觀設(shè)計與他人在申請日以前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突為理由請求宣告外觀設(shè)計專利權(quán)無效，但請求人不

24、能證明是在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人的。 其中，利害關(guān)系人是指有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定就侵犯在先權(quán)利的糾紛向人民法院起訴或者請求相關(guān)行政管理部門處理的人。51三、無效宣告請求的形式審查2、無效宣告請求人資格（3）專利權(quán)人針對其專利權(quán)提出無效宣告請求且請求宣告專利權(quán)全部無效、所提交的證據(jù)不是公開出版物或者請求人不是共有專利權(quán)的所有專利權(quán)人的。（4）多個請求人共同提出一件無效宣告請求的，但屬于所有專利權(quán)人針對其共有的專利權(quán)提出的除外。 52三、無效宣告請求的形式審查3、無效宣告請求范圍以及理由和證據(jù)(1) 應(yīng)當(dāng)明確無效宣告請求范圍，未明確的，應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)補正；期滿未補正的，請求視為未提出。(2)無效宣

25、告理由僅限于細則第65條第2款規(guī)定的理由，并且應(yīng)當(dāng)以專利法及其實施細則中有關(guān)的條、款、項作為獨立的理由提出。無效宣告理由不屬于專利法實施細則第65條第2款規(guī)定的理由的，不予受理（R66.1）。(3)在專利復(fù)審委員會就一項專利已作出無效宣告請求審查決定后，又以同樣的理由和證據(jù)提出無效宣告請求的，不予受理，但所述理由或者證據(jù)因時限等原因未被所述決定考慮的情形除外（R66.2）。53三、無效宣告請求的形式審查3、無效宣告請求范圍以及理由和證據(jù)（4） 以授予專利權(quán)的外觀設(shè)計與他人在申請日前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突為理由請求宣告外觀設(shè)計專利權(quán)無效，但未提交證明權(quán)利沖突的證據(jù)的，不予受理（R66.3）。（

26、5）請求人應(yīng)當(dāng)具體說明無效宣告理由，提交有證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合提交的所有證據(jù)具體說明。 請求人未具體說明無效宣告理由的，或者提交有證據(jù)但未結(jié)合提交的所有證據(jù)具體說明無效宣告理由的，或者未指明每項理由所依據(jù)的證據(jù)的，其無效宣告請求不予受理。54無效宣告請求的法定理由（R65.2）專利的主題不符合發(fā)明、實用新型或外觀設(shè)計的定義（A2）專利的主題違反法律、社會公德或者妨害公共利益；依賴遺傳資源完成的發(fā)明，遺傳資源的獲取或利用違反法律、行政法規(guī)（A5）專利的主題屬于不授予專利權(quán)的范圍（A25）違反保密審查規(guī)定，將在中國完成的發(fā)明向外國申請專利（A20.1）發(fā)明、實用新型專利不具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性（A

27、22）55外觀設(shè)計專利屬于現(xiàn)有設(shè)計或同樣的外觀設(shè)計專利申請；或者與現(xiàn)有設(shè)計或現(xiàn)有設(shè)計特征的組合相比沒有明顯區(qū)別；或者與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突（A23）專利說明書沒有充分公開發(fā)明或者實用新型（A26.3）專利權(quán)利要求書沒有以說明書為依據(jù)，未清楚地限定要求保護的范圍（A26.4）外觀設(shè)計專利的圖片或照片未清楚地顯示要求保護的產(chǎn)品的外觀設(shè)計（A27.2）專利的獨立權(quán)利要求缺少必要技術(shù)特征（R20.2）修改超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍，或者原圖片或照片表示的范圍（A33）分案申請超出原申請記載的范圍（R43.1）專利屬于重復(fù)授權(quán)（A9）無效宣告請求的法定理由（R65.2）56三、無效宣告請

28、求的形式審查4、文件形式無效宣告請求書及附件應(yīng)當(dāng)一式兩份，并符合規(guī)定的格式。不符合規(guī)定格式的，應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)補正；期滿未補正或者經(jīng)兩次補正后仍存在同樣缺陷的，無效宣告請求視為未提出（R66.4）。5、費用自提出無效請求之日起一個月內(nèi)未繳納或者繳足無效宣告請求費的，請求視為未提出。57三、無效宣告請求的形式審查6、委托手續(xù)（1）當(dāng)事人在無效程序中委托專利代理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交無效宣告程序授權(quán)委托書，且專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在委托書中寫明委托權(quán)限僅限于辦理無效宣告程序有關(guān)事務(wù)。即使專利權(quán)人此前已就其專利委托了在專利權(quán)有效期內(nèi)的全程代理并繼續(xù)委托該全程代理的機構(gòu)的，也應(yīng)當(dāng)提交無效宣告程序授權(quán)委托書。 （2）委

29、托權(quán)限僅限于辦理無效宣告程序有關(guān)事務(wù)的，其委托手續(xù)或者解除、辭去委托的手續(xù)應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會辦理，無需辦理著錄項目變更手續(xù)。 未寫明委托權(quán)限的，請求人或者專利權(quán)人應(yīng)在指定期限內(nèi)補正；期滿未補正的，視為未委托。58三、無效宣告請求的形式審查6、委托手續(xù)（3）請求人和專利權(quán)人委托了相同的專利代理機構(gòu)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)在指定期限內(nèi)變更委托；未在指定期限內(nèi)變更委托的，后委托的視為未委托，同一日委托的，視為雙方均未委托。（4）對于根據(jù)專利法第19條第1款應(yīng)當(dāng)委托專利代理機構(gòu)的請求人，未按規(guī)定委托的，其無效宣告請求不予受理。59三、無效宣告請求的形式審查6、委托手續(xù)（5）同一當(dāng)事人與多個專利代理機構(gòu)同時存

30、在委托關(guān)系的，應(yīng)書面指定一個為收件人；未指定的，以無效程序中最先委托的為收件人；最先委托有多個的，署名在先的為收件人；同日分別委托署名無先后的，應(yīng)在指定期限內(nèi)指定，未指定的，視為未委托。（6）當(dāng)事人委托公民代理的，參照有關(guān)委托專利代理機構(gòu)的規(guī)定辦理。公民代理的權(quán)限僅限于在口頭審理中陳述意見和接收當(dāng)庭轉(zhuǎn)送的文件。60三、無效宣告請求的形式審查6、委托手續(xù)（7）下列事項，代理人需要具有特別授權(quán)的委托書：專利權(quán)人的代理人代為承認請求人的無效宣告請求；專利權(quán)人的代理人代為修改權(quán)利要求書；代理人代為和解；請求人的代理人代為撤回?zé)o效宣告請求。 61三、無效宣告請求的形式審查7、形式審查通知書（1）經(jīng)形式審

31、查不符合規(guī)定需要補正的，發(fā)出補正通知書；補正通知書答復(fù)期限為15日。 （2）視為未提出或者不予受理的，發(fā)出視為未提出通知書或者不予受理通知書，通知請求人。 （3）形式審查合格的，向請求人和專利權(quán)人發(fā)出受理通知書，并將無效宣告請求書和有關(guān)文件副本轉(zhuǎn)送專利權(quán)人，要求其在收到之日起一個月內(nèi)答復(fù)。62三、無效宣告請求的形式審查7、形式審查通知書（4）受理的無效宣告請求需等待在先作出的專利權(quán)無效或部分無效的審查決定生效而暫時無法審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出通知書通知當(dāng)事人；在先審查決定生效或者被人民法院生效判決予以撤銷后，及時恢復(fù)審查。（5）涉及專利侵權(quán)案件的，向處理該案件的人民法院或者地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門發(fā)出無效

32、宣告請求案件審查狀態(tài)通知書。 63四、無效宣告請求的合議審查1、審查范圍針對無效請求人提出的無效范圍、理由和提交的證據(jù)進行審查，不承擔(dān)全面審查專利有效性的義務(wù)針對授權(quán)公告的專利權(quán)或部分無效決定中維持有效的專利權(quán)請求人在提出無效宣告請求時沒有具體說明的無效宣告理由以及沒有用于具體說明相關(guān)無效宣告理由的證據(jù)，且在提出無效宣告請求之日起一個月內(nèi)也未補充具體說明的，不予考慮。64四、無效宣告請求的合議審查依職權(quán)審查的范圍無效宣告理由明顯與其提交的證據(jù)不相對應(yīng)的，可以告知其有關(guān)法律規(guī)定的含義，允許其變更或依職權(quán)變更為相對應(yīng)的無效宣告理由。專利權(quán)存在請求人未提及的明顯不屬于專利保護客體的缺陷，可以引入相關(guān)

33、的無效宣告理由進行審查。專利權(quán)存在請求人未提及的缺陷而導(dǎo)致無法針對請求人提出的無效宣告理由進行審查的，可以依職權(quán)針對專利權(quán)的上述缺陷引入相關(guān)無效宣告理由并進行審查。65四、無效宣告請求的合議審查依職權(quán)審查的范圍請求人請求宣告權(quán)利要求之間存在引用關(guān)系的某些權(quán)利要求無效，而未以同樣的理由請求宣告其他權(quán)利要求無效，不引入該無效理由將會得出不合理的審查結(jié)論的，可以依職權(quán)引入該無效理由對其他權(quán)利要求進行審查。請求人以權(quán)利要求之間存在引用關(guān)系的某些權(quán)利要求存在缺陷為由請求宣告其無效，而未指出其他權(quán)利要求也存在相同性質(zhì)的缺陷，可以引入與該缺陷相對應(yīng)的無效宣告理由對其他權(quán)利要求進行審查。66四、無效宣告請求的

34、合議審查依職權(quán)審查的范圍請求人以不符合專利法第33條或者專利法實施細則第43條第1款的規(guī)定為由請求宣告專利權(quán)無效，且對修改超出原申請文件記載范圍的事實進行了具體的分析和說明，但未提交原申請文件的，可以引入該專利的原申請文件作為證據(jù)。可以依職權(quán)認定技術(shù)手段是否為公知常識，并可以引入技術(shù)詞典、技術(shù)手冊、教科書等所屬技術(shù)領(lǐng)域中的公知常識性證據(jù)。67四、無效宣告請求的合議審查2、無效宣告理由的增加請求人在提出無效請求之日起一個月內(nèi)增加無效理由的，應(yīng)當(dāng)在該期限內(nèi)對所增加的無效理由具體說明；否則，不予考慮。請求人在提出無效請求之日起一個月后增加無效理由的，一般不予考慮，但下列情形除外： （1）針對專利權(quán)人

35、以合并方式修改的權(quán)利要求，在指定期限內(nèi)增加無效宣告理由，并在該期限內(nèi)對所增加的無效宣告理由具體說明的； （2）對明顯與提交的證據(jù)不相對應(yīng)的無效宣告理由進行變更的。68四、無效宣告請求的合議審查3、舉證期限（請求人舉證）在提出請求之日起一個月內(nèi)補充證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在該期限內(nèi)結(jié)合該證據(jù)具體說明相關(guān)的無效宣告理由，否則，不予考慮。提交的證據(jù)是外文的，提交其中文譯文的期限適用該證據(jù)的舉證期限。69四、無效宣告請求的合議審查3、舉證期限（請求人舉證）在提出請求之日起一個月后補充證據(jù)的，一般不予考慮，但下列情形除外： （1）針對專利權(quán)人以合并方式修改的權(quán)利要求或者提交的反證，在指定期限內(nèi)補充證據(jù)，并在該期限內(nèi)

36、結(jié)合該證據(jù)具體說明相關(guān)無效宣告理由的； （2）在口頭審理辯論終結(jié)前提交公知常識性證據(jù)或者用于完善證據(jù)法定形式的公證書、原件等證據(jù)，并在該期限內(nèi)結(jié)合該證據(jù)具體說明相關(guān)無效宣告理由的。70四、無效宣告請求的合議審查3、舉證期限（專利權(quán)人舉證）專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會指定的答復(fù)期限內(nèi)提交證據(jù)，但對于公知常識性證據(jù)或者用于完善證據(jù)法定形式的公證書、原件等證據(jù)，可以在口頭審理辯論終結(jié)前補充。否則，不予考慮。專利權(quán)人提交或者補充證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)對提交或者補充的證據(jù)具體說明。否則，不予考慮。專利權(quán)人提交的證據(jù)是外文的，提交其中文譯文的期限適用該證據(jù)的舉證期限。71四、無效宣告請求的合議審查3、舉

37、證期限（延期舉證）對于有證據(jù)表明因無法克服的困難在所述期限內(nèi)不能提交的證據(jù)，當(dāng)事人可以在所述期限內(nèi)書面請求延期提交。不允許延期提交明顯不公平的，允許延期提交。72四、無效宣告請求的合議審查4、審查方式的選擇專利權(quán)人未要求進行口頭審理，可針對請求人請求的無效范圍無效的，發(fā)合議組告知通知后直接作出全部無效或部分無效的審查決定； 請求人請求宣告無效的范圍部分成立，通過口審結(jié)案；專利權(quán)人在期限內(nèi)答復(fù)，將維持專利權(quán)有效的，通過轉(zhuǎn)文或發(fā)審查通知書或者口審結(jié)案； 專利權(quán)人在期限內(nèi)未答復(fù)，將維持專利權(quán)有效的，通過發(fā)審查通知書或者口審結(jié)案。 在發(fā)出口審?fù)ㄖ?，如因?dāng)事人原因，口審無法按期舉行，可直接作出審查決定

38、。73四、無效宣告請求的合議審查發(fā)出“無效宣告請求審查通知書”的情形當(dāng)事人提供的事實或者證據(jù)不清楚或者有疑問的； 專利權(quán)人對其權(quán)利要求書主動提出修改，但修改不符合專利法及其實施細則和審查指南有關(guān)規(guī)定的；需要引入請求人未提及的理由或者證據(jù)的； 需要發(fā)出“無效宣告請求審查通知書”的其他情形。 74四、無效宣告請求的合議審查5、案件的合并審理針對一項專利權(quán)的多個無效宣告案件，盡可能合并口頭審理；針對不同專利權(quán)的無效宣告案件，部分或者全部當(dāng)事人相同且案件事實相互關(guān)聯(lián)的，可以依據(jù)當(dāng)事人書面請求或者自行決定合并口頭審理。合并審理的各無效宣告案件的證據(jù)不得相互組合使用（同一請求人多次提出請求時應(yīng)特別注意每次

39、請求的獨立性和完整性）。75四、無效宣告請求的合議審查6、無效程序中對專利文件的修改要求修改原則：不得改變原權(quán)利要求的主題名稱與授權(quán)的權(quán)利要求書相比，不得擴大原專利的保護范圍（R69.1）不得超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍（A33）一般不得增加未包含在授權(quán)權(quán)利要求書中的技術(shù)特征外觀設(shè)計專利權(quán)人不得修改其專利文件（R69.2）76四、無效宣告請求的合議審查6、無效程序中對專利文件的修改要求修改方式：一般僅限于權(quán)利要求的刪除、合并和技術(shù)方案的刪除。技術(shù)方案的刪除：從同一權(quán)利要求中并列的兩種以上的技術(shù)方案中刪除一種或一種以上的技術(shù)方案。權(quán)利要求的合并：在授權(quán)公告文本中從屬于同一獨立權(quán)利要求的從屬

40、權(quán)利要求相互無從屬關(guān)系新的權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)包含被合并的從屬權(quán)利要求中的全部技術(shù)特征在獨立權(quán)利要求未作修改的情況下，不允許對其從屬權(quán)利要求進行合并式修改77四、無效宣告請求的合議審查6、無效程序中對專利文件的修改要求例1： “1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X，其特征在于：D。3、根據(jù)權(quán)利要求2所述的裝置X ，其特征在于：E。4、根據(jù)權(quán)利要求3所述的裝置X ，其特征在于：F?！毙薷暮蟮臋?quán)利要求書為：“1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C、D、E。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：F?！?8四、無效宣告請求的合議審查6、無效程序中對專利文件的修改要求例

41、2： “1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X，其特征在于：D。3、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：E。4、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：F?！毙薷暮蟮臋?quán)利要求書為：“1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C、D、E。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：F?！?9四、無效宣告請求的合議審查6、無效程序中對專利文件的修改要求例3： “1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X，其特征在于：D。3、根據(jù)權(quán)利要求2所述的裝置X ，其特征在于：E。4、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：F?！毙薷暮蟮臋?quán)利要

42、求書為：“1、一種裝置X，其特征在于：A、B、C、D、E。2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的裝置X ，其特征在于：F?！?0四、無效宣告請求的合議審查6、無效程序中對專利文件的修改要求修改方式限制：在審查決定作出前，專利權(quán)人可以刪除權(quán)利要求或者權(quán)利要求中包括的技術(shù)方案。僅在下列三種情形的答復(fù)期限內(nèi)，專利權(quán)人可以以合并的方式修改權(quán)利要求書：針對無效宣告請求書。針對請求人增加的無效宣告理由或者補充的證據(jù)。針對專利復(fù)審委員會引入的請求人未提及的無效宣告理由或者證據(jù)。81五、無效宣告請求程序的中止1、中止的情形專利權(quán)歸屬糾紛的當(dāng)事人請求中止人民法院需要對專利權(quán)采取保全措施2、中止的期限中止期限不超過一年，中止期

43、限屆滿專利局將自行恢復(fù)有關(guān)程序82六、無效宣告請求審查決定1、決定的類型：宣告專利權(quán)全部無效宣告專利權(quán)部分無效維持專利權(quán)有效2、決定的效力：宣告專利權(quán)無效的，該專利權(quán)視為自始即不存在（A47.1）宣告專利權(quán)部分無效的，被宣告無效的部分視為自始即不存在，被維持有效的部分視為自始即存在83七、無效宣告程序的終止無效宣告請求人主動撤回?zé)o效宣告請求，無效宣告程序終止，但復(fù)審委認為根據(jù)已進行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無效或者部分無效的決定的除外。（R72）。無效宣告請求人未提交口頭審理通知書回執(zhí)也不參加口頭審理，其無效宣告請求視為撤回，無效宣告程序終止，但復(fù)審委認為根據(jù)已進行的審查工作能夠作出宣告專利

44、權(quán)無效或者部分無效的決定的除外。 （R70.3、R72.2）。已受理的無效宣告請求因不符合受理條件而被駁回請求的，無效宣告程序終止。84七、無效宣告程序的終止專利復(fù)審委員會作出無效宣告請求審查決定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出起訴，或者人民法院生效判決維持該審查決定的，無效宣告程序終止。在專利復(fù)審委員會的宣告專利權(quán)全部無效的審查決定生效前，針對該專利權(quán)又提出其他無效宣告請求的，在所述宣告專利權(quán)全部無效的審查決定生效后，所述針對該專利權(quán)提出的其他無效宣告請求的審查程序終止。85第四節(jié) 口頭審理一、口頭審理的目的：查清事實，給當(dāng)事人當(dāng)庭陳述意見的機會（R63、R70）二、口頭審理的確定1、無效請求口頭

45、審理的理由需要與對方當(dāng)事人當(dāng)面質(zhì)證和辯論需要當(dāng)面向合議組說明事實需要實物演示需要請出具過證言的證人出庭作證2、復(fù)審請求口頭審理的理由需要當(dāng)面向合議組說明事實或者陳述理由需要實物演示86二、口頭審理的確定3、口頭審理的確定對于尚未進行口頭審理的無效宣告案件，在審查決定作出前收到當(dāng)事人依據(jù)上述理由以書面方式提出口頭審理請求的，合議組應(yīng)當(dāng)同意進行口頭審理。復(fù)審請求人提出口頭審理請求的，合議組根據(jù)案件的具體情況決定是否進行口頭審理。在無效宣告程序或者復(fù)審程序中，合議組可以根據(jù)案情需要自行決定進行口頭審理。針對同一案件已經(jīng)進行過口頭審理的，必要時可以再次進行口頭審理。異地巡回口頭審理。87三、口頭審理的

46、通知1、口頭審理通知書口頭審理的時間和地點合議組成員口頭審理注意事項法律后果的告知擬審查的主要問題在復(fù)審程序中，合議組認為專利申請不符合專利法及其實施細則有關(guān)規(guī)定的，可以隨口審?fù)ㄖ獣鴮⒉环弦?guī)定的具體事實、理由和證據(jù)告知復(fù)審請求人（相當(dāng)于發(fā)出一次復(fù)審?fù)ㄖ獣?，并告知?fù)審請求人可以選擇口審答辯，也可以在指定期限內(nèi)書面陳述意見。88三、口頭審理的通知2、口頭審理通知書回執(zhí)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到口頭審理通知之日起七日內(nèi)向?qū)＠麖?fù)審委員會提交口頭審理通知書回執(zhí)。回執(zhí)中應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人的簽名或者蓋章。表示參加口頭審理的，應(yīng)當(dāng)寫明參加口頭審理人員的姓名。要求委派出具過證言的證人就其證言出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)中聲明，并

47、且寫明該證人的姓名、工作單位(或職業(yè))和要證明的事實。89三、口頭審理的通知3、當(dāng)事人不參加口頭審理的法律后果無效請求人期滿未遞交回執(zhí)，并且不參加口頭審理的，其無效宣告請求視為撤回，無效程序終止。但復(fù)審委認為根據(jù)已進行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無效或者部分無效的決定的除外。 （ R70.3、R72.2 ）。專利權(quán)人不參加口頭審理的，可以缺席審理?？趯?fù)ㄖ獣幸迅嬷^專利申請不符合專利法及其實施細則有關(guān)規(guī)定的具體事實、理由和證據(jù)的，如果復(fù)審請求人既未出席口審，也未在指定期限內(nèi)進行書面意見陳述，其復(fù)審請求視為撤回。90三、口頭審理的通知4、口頭審理參加人參加口頭審理的每方當(dāng)事人及其代理人的數(shù)量不

48、得超過四人。一方有多人參加的，應(yīng)指定一名第一發(fā)言人進行主要發(fā)言。當(dāng)事人不能在指定日期參加口頭審理的，可以委托其專利代理人或者其他人代表出庭。 91四、口頭審理的其他事項1、當(dāng)事人缺席有當(dāng)事人未出席口頭審理的，只要一方當(dāng)事人的出庭符合規(guī)定，合議組按照規(guī)定的程序進行口頭審理。2、當(dāng)事人中途退庭在口頭審理過程中，未經(jīng)合議組許可，當(dāng)事人不得中途退庭。當(dāng)事人未經(jīng)合議組許可而中途退庭的，或者因妨礙口頭審理進行而被合議組責(zé)令退庭的，合議組可以缺席審理。但是，應(yīng)當(dāng)就該當(dāng)事人已經(jīng)陳述的內(nèi)容及其中途退庭或者被責(zé)令退庭的事實進行記錄，并由當(dāng)事人或者合議組簽字確認。92四、口頭審理的其他事項3、證人出庭作證出具過證言

49、并在口頭審理通知書回執(zhí)中寫明的證人可以就其證言出庭作證。當(dāng)事人在口頭審理中提出證人出庭作證請求的，合議組可根據(jù)案件的具體情況決定是否準(zhǔn)許。93四、口頭審理的其他事項4、當(dāng)事人的權(quán)利當(dāng)事人有權(quán)請求審案人員回避；無效宣告程序中的當(dāng)事人有權(quán)與對方當(dāng)事人和解；有權(quán)在口頭審理中請出具過證言的證人就其證言出庭作證和請求演示物證；有權(quán)進行辯論。無效請求人有權(quán)撤回?zé)o效請求，放棄無效請求的部分理由及相應(yīng)證據(jù)，以及縮小無效請求的范圍。專利權(quán)人有權(quán)放棄部分權(quán)利要求及其有關(guān)證據(jù)。復(fù)審請求人有權(quán)撤回復(fù)審請求；有權(quán)提交修改文件。 94四、口頭審理的其他事項5、當(dāng)事人的義務(wù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守口頭審理規(guī)則，維護口頭審理的秩序；發(fā)

50、言時應(yīng)當(dāng)征得合議組組長同意，任何一方當(dāng)事人不得打斷另一方當(dāng)事人的發(fā)言；辯論中應(yīng)當(dāng)擺事實、講道理；發(fā)言和辯論僅限于合議組指定的與審理案件有關(guān)的范圍；當(dāng)事人對自己提出的主張有舉證責(zé)任，反駁對方主張的，應(yīng)當(dāng)說明理由；口頭審理期間，未經(jīng)合議組許可不得中途退庭。 95四、口頭審理的其他事項6、口頭審理記錄當(dāng)事人閱讀核實筆錄無誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽字；對筆錄的差錯，當(dāng)事人有權(quán)請求更正，并在更正之處簽字確認；當(dāng)事人拒絕簽字的，由合議組組長在筆錄中注明。96第五節(jié) 無效宣告程序中的證據(jù)問題一、無效程序中有關(guān)證據(jù)問題的法律適用無效宣告程序中有關(guān)證據(jù)的各種問題可參照人民法院民事訴訟中的相關(guān)規(guī)定。97第五節(jié) 無效宣告

51、程序中的證據(jù)問題二、當(dāng)事人舉證1、舉證責(zé)任的分配誰主張誰舉證。在依據(jù)前述規(guī)定無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時，可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，綜合當(dāng)事人的舉證能力以及待證事實發(fā)生的蓋然性等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的，由負有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。98二、當(dāng)事人舉證2、外文證據(jù)的提交當(dāng)事人提交外文證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交中文譯文，未在舉證期限內(nèi)提交的，該外文證據(jù)視為未提交。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面方式提交中文譯文，未以書面方式提交的，該中文譯文視為未提交。當(dāng)事人可以僅提交外文證據(jù)的部分中文譯文。該外文證據(jù)中沒有提交中文譯文的部分，不作為證據(jù)使用。但當(dāng)事人應(yīng)專利復(fù)審委員會的要

52、求補充提交該外文證據(jù)其他部分的中文譯文的除外。對方當(dāng)事人對中文譯文內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在指定的期限內(nèi)對有異議的部分提交中文譯文。沒有提交中文譯文的，視為無異議。99二、當(dāng)事人舉證3、域外證據(jù)及港、澳、臺地區(qū)證據(jù)的提交域外證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證，并經(jīng)使領(lǐng)館認證，或者履行中國與該國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。以下三種情況可以不辦理相關(guān)的證明手續(xù)：該證據(jù)是能夠從除香港、澳門、臺灣地區(qū)外的國內(nèi)公共渠道獲得的。有其他證據(jù)足以證明該證據(jù)真實性的。對方當(dāng)事人認可該證據(jù)的真實性的 。100二、當(dāng)事人舉證4、物證的提交當(dāng)事人應(yīng)在舉證期限提交物證。提交物證

53、的，應(yīng)在舉證期限內(nèi)提交足以反映該物證客觀情況的照片和文字說明，具體說明依據(jù)該物證所要證明的事實。 確有正當(dāng)理由不能在舉證期限內(nèi)提交物證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)書面請求延期提交，但仍應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)提交足以反映該物證客觀情況的照片和文字說明，具體說明依據(jù)該物證所要證明的事實，并最遲在口頭審理辯論終結(jié)前提交該物證。 對于經(jīng)公證機關(guān)公證封存的物證，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)可以僅提交公證文書而不提交該物證，但最遲在口頭審理辯論終結(jié)前提交該物證。101三、專利復(fù)審委員會對證據(jù)的調(diào)查收集一般不主動調(diào)查收集證據(jù)。對當(dāng)事人及其代理人確因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提出的申請，復(fù)審委認為確有必要時，可

54、以調(diào)查收集。復(fù)審委可以委托地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門或者其他有關(guān)職能部門調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。 應(yīng)當(dāng)事人的申請對證據(jù)進行調(diào)查收集的，所需費用由提出申請的當(dāng)事人或者復(fù)審委承擔(dān)。復(fù)審委自行決定調(diào)查收集證據(jù)的，所需費用由復(fù)審委承擔(dān)。 102四、證據(jù)的質(zhì)證和審核認定1、證據(jù)的質(zhì)證證據(jù)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人質(zhì)證，未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認定案件事實的依據(jù)。 質(zhì)證時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性、真實性，針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小，進行質(zhì)疑、說明和辯駁。 103四、證據(jù)的質(zhì)證和審核認定2、證據(jù)的審核合議組對于當(dāng)事人提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)逐一進行審查和對全部證據(jù)綜合進行審查。（1）關(guān)聯(lián)性 明確證據(jù)與案件事實之間的證明關(guān)系，

55、排除不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)。（2）合法性 證據(jù)是否符合法定形式；證據(jù)的取得是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定；是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。 104四、證據(jù)的質(zhì)證和審核認定（3）真實性證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符。提供證據(jù)的人與當(dāng)事人是否有利害關(guān)系。發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的客觀環(huán)境。證據(jù)形成的原因和方式。證據(jù)的內(nèi)容。影響證據(jù)真實性的其他因素。105四、證據(jù)的質(zhì)證和審核認定3、證據(jù)的認定一方提出的證據(jù)，另一方認可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，可以確認其證明力。一方提出的證據(jù)，另一方有異議并提出反駁證據(jù)，對方當(dāng)事人對反駁證據(jù)認可的，可以確認反駁證據(jù)的證明力。 雙方對同一事實分別舉出相反的證

56、據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對方的，結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方，并對證明力較大的證據(jù)予以確認。因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實難以認定的，依據(jù)舉證責(zé)任分配的規(guī)則作出判定。 106四、證據(jù)的質(zhì)證和審核認定（1）證人證言證人應(yīng)當(dāng)陳述其親歷的具體事實。證人根據(jù)其經(jīng)歷所作的判斷、推測或者評論，不能作為定案的依據(jù)。專利復(fù)審委員會認定證人證言，可以通過對證人與案件的利害關(guān)系以及證人的智力狀況、品德、知識、經(jīng)驗、法律意識和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。證人應(yīng)當(dāng)出席口頭審理作證，接受質(zhì)詢。未能出席口頭審理作證的證人出具的書面證言不能單獨作為認定案件事實的依據(jù)，但證人確有困難不能出

57、席口頭審理作證的除外。107四、證據(jù)的質(zhì)證和審核認定（2）認可和承認當(dāng)事人明確認可的另一方當(dāng)事人提交的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以確認。但其與事實明顯不符，或者有損國家利益、社會公共利益，或者當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。對一方當(dāng)事人陳述的案件事實，另一方當(dāng)事人明確表示承認的，應(yīng)當(dāng)予以確認。但其與事實明顯不符，或者有損國家利益、社會公共利益，或者當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外；另一方當(dāng)事人既未承認也未否認，經(jīng)合議組充分說明并詢問后，其仍不明確表示肯定或者否定的，視為對該項事實的承認。108四、證據(jù)的質(zhì)證和審核認定（2）認可和承認代理人的承認視為當(dāng)事人的承認。但是，未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對事實的承

58、認直接導(dǎo)致承認對方無效宣告請求的除外；當(dāng)事人在場但對其代理人的承認不作否認表示的，視為當(dāng)事人的承認。進行口頭審理的案件當(dāng)事人在口頭審理辯論終結(jié)前，沒有進行口頭審理的案件當(dāng)事人在無效宣告決定作出前撤回承認并經(jīng)對方當(dāng)事人同意，或者有充分證據(jù)證明其承認行為是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實不符的，專利復(fù)審委員會不予確認該承認的法律效力。當(dāng)事人為達成調(diào)解協(xié)議或者和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對案件事實的認可，不得在其后的無效宣告程序中作為對其不利的證據(jù)。109四、證據(jù)的質(zhì)證和審核認定（3）公知常識主張某技術(shù)手段是本領(lǐng)域公知常識的當(dāng)事人，對其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。當(dāng)事人未能舉證證明或者未能充分說明該技術(shù)手

59、段是本領(lǐng)域公知常識，并且對方當(dāng)事人不予認可的，合議組對該技術(shù)手段是本領(lǐng)域公知常識的主張不予支持。110四、證據(jù)的質(zhì)證和審核認定（4）公證文書有效公證文書所證明的事實，應(yīng)當(dāng)作為認定事實的依據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。如果公證文書在形式上存在嚴重缺陷，例如缺少公證人員簽章，則該公證文書不能作為定案的依據(jù)。如果公證文書的結(jié)論明顯缺乏依據(jù)或者公證文書的內(nèi)容存在自相矛盾之處，則相應(yīng)部分的內(nèi)容不能作為定案的依據(jù)。111五、其他1、互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)的公開時間 公眾能夠瀏覽互聯(lián)網(wǎng)信息的最早時間為該互聯(lián)網(wǎng)信息的公開時間，一般以互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)布時間為準(zhǔn)。2、申請日后記載的使用公開或者口頭公開申請日后（含申請

60、日）形成的記載有使用公開或者口頭公開內(nèi)容的書證，或者其他形式的證據(jù)可以用來證明專利在申請日前使用公開或者口頭公開。形成于專利公開前（含公開日）的證據(jù)的證明力一般大于形成于專利公開后的證據(jù)的證明力。 112五、其他3、技術(shù)內(nèi)容和問題的咨詢、鑒定可以根據(jù)需要邀請有關(guān)單位或者專家對案件中涉及的技術(shù)內(nèi)容和問題提供咨詢性意見，必要時可以委托有關(guān)單位進行鑒定。4、不作為證據(jù)的物品的處理 當(dāng)事人在提交樣品等不作為證據(jù)的物品時，有權(quán)以書面方式請求在其案件審結(jié)后取走該物品。允許取走物品時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起三個月內(nèi)取走該物品。期滿未取走的，或者在提交物品時未提出取走請求的，復(fù)審委有權(quán)處置該物品。113第