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1、1第十一章 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié) 壟斷第二節(jié) 外部影響第三節(jié) 公共物品與公共資源第四節(jié) 信息的不完全與不對(duì)稱第1頁(yè),共50頁(yè)。2微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主旨在于論證所謂無(wú)形之手原理,即:完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一系列理想化假定條件下,可以導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)達(dá)到一般均衡,使資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。假定條件(完全競(jìng)爭(zhēng)假定、經(jīng)濟(jì)人行為假定、完全信息假定),但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,無(wú)形之手原理一般來(lái)說(shuō)并不成立,帕累托最優(yōu)狀態(tài)通常不能得到實(shí)現(xiàn)。第2頁(yè),共50頁(yè)。3換言之,現(xiàn)實(shí)的資本主義市場(chǎng)機(jī)制在很多場(chǎng)合不能導(dǎo)致資源的有效配置,存在“市場(chǎng)失靈”(market failure)。四種情形:壟斷、外部影響(externaliti

2、es)、公共產(chǎn)品(public goods)和不完全信息。第3頁(yè),共50頁(yè)。4第一節(jié) 壟斷壟斷導(dǎo)致低效率尋租理論對(duì)于壟斷的公共管制第4頁(yè),共50頁(yè)。5一、 壟斷導(dǎo)致低效率壟斷價(jià)格P*MC,沒(méi)有達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài),損失了藍(lán)色部分的福利Eq*qmACMCMRDP*pm帕累托最優(yōu)狀態(tài)在q*產(chǎn)量水平上達(dá)到。消費(fèi)者為額外一單位產(chǎn)量愿意支付等于生產(chǎn)該額外產(chǎn)量的成本。不存在任何帕累托改進(jìn)。第5頁(yè),共50頁(yè)。6壟斷廠商的利潤(rùn)下降。消費(fèi)者共同給壟斷廠商至少等于該損失的一攬子支付。但消費(fèi)者的福利仍有所改善,即區(qū)域PmbaP*,超過(guò)了利潤(rùn)損失部分abc,這是產(chǎn)量從qm增加到最優(yōu)的q*時(shí)所產(chǎn)生的全部收益。PmP*qm

3、q*利潤(rùn)損失MRDQPbcaMC=ACq*是壟斷廠商與消費(fèi)者協(xié)商的結(jié)果。只要市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng),廠商的需求曲線向右下方傾斜,利潤(rùn)最大化原則就是MR=MC,而不是P=MC。當(dāng)PMC時(shí),出現(xiàn)資源配置的低效率。由于協(xié)議的困難(free rider),潛在的帕累托改進(jìn)難以實(shí)現(xiàn),整個(gè)經(jīng)濟(jì)偏離帕累托最優(yōu)狀態(tài),均衡于低效率之中。第6頁(yè),共50頁(yè)。7根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論,壟斷盡管會(huì)造成低效率:其經(jīng)濟(jì)損失從數(shù)量上來(lái)說(shuō)相對(duì)很小。但傳統(tǒng)的壟斷理論可能大大低估了壟斷的經(jīng)濟(jì)損失:為獲得和維持壟斷地位從而享受壟斷的好處,廠商常常需要付出一定的代價(jià)。這種“非生產(chǎn)性的尋利活動(dòng)”,被概括為 “尋租”活動(dòng)。如賄賂政府官員獲得項(xiàng)目審批二

4、、尋租理論第7頁(yè),共50頁(yè)。8尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)損失到底有多大呢?就單個(gè)的尋租者而言,他愿意花費(fèi)在尋租活動(dòng)上的代價(jià)不會(huì)超過(guò)壟斷地位可能給他帶來(lái)的好處;否則就不值得了。但整個(gè)社會(huì)的代價(jià)則非常大。創(chuàng)租活動(dòng)第8頁(yè),共50頁(yè)。9 沒(méi)有管制時(shí),壟斷廠商產(chǎn)量Qm,壟斷價(jià)格Pm:缺乏效率,因?yàn)樵趬艛喈a(chǎn)量qm上,PMC;缺乏“公平”,壟斷廠商獲得超額壟斷利潤(rùn)。 政府應(yīng)當(dāng)將價(jià)格定為Pc以提高效率 ,最大化產(chǎn)量為qc,實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。P對(duì)壟斷的管制:遞增成本ACAMCACD=ARPCPZPMQM QC QZQMR三、對(duì)于壟斷的公共管制如果制定零經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)價(jià)格Pz,此時(shí)AR=AC,但帕累托最優(yōu)條件被違反:PPc。在Pc和

5、Qc上,壟斷廠商的ARAC,從而出現(xiàn)虧損!因此,政府必須補(bǔ)貼壟斷廠商的虧損。MCD=ARPZPCPMQM QZ QCQACPMQMRp對(duì)壟斷的管制:遞減成本(AC)O第10頁(yè),共50頁(yè)。11對(duì)壟斷的公共管制價(jià)格調(diào)節(jié)(自然壟斷)(Price Regulation):MCACD=ARMRPQOPmQmEFPCQCGQZPZHProfit-maxmizing:Pm、QmMarginal-cost Pricing:Pc、QcAverage-cost Pricing:Pz、Qz第11頁(yè),共50頁(yè)。12 美國(guó)的反托拉斯法:謝爾曼法(1890)、克萊頓法(1914)、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法(191)、羅賓遜一帕特

6、曼法(193)、惠特一李法(1938)和塞勒一凱弗維爾法(1950)。 類似的法律規(guī)定:對(duì)犯法者由法院提出警告、罰款、改組公司直至判刑;或者強(qiáng)行進(jìn)行行業(yè)重組。例如將微軟公司強(qiáng)行一分為二;將中國(guó)郵電強(qiáng)行分拆為中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)等。四、反壟斷法或反托拉斯法第12頁(yè),共50頁(yè)。13例題有一自然壟斷廠商,其產(chǎn)品生產(chǎn)函數(shù)為,在當(dāng)前利潤(rùn)最大化生產(chǎn)點(diǎn)上,邊際收益為12,售價(jià)為40元。(1)求該壟斷廠商的平均成本和利潤(rùn)。(2)若政府為達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài),將價(jià)格限制為10元,此時(shí)產(chǎn)量為多少?政府是否要對(duì)該廠商進(jìn)行補(bǔ)貼?如需補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額為多少?第13頁(yè),共50頁(yè)。14 此時(shí),P=10AC, 廠商出現(xiàn)虧損

7、,政府的補(bǔ)貼額為:(AC-P)Q=(25-10) 15=225Q=15AC=40-15=25所以=Q(P-AC)=14(40-26)=196 (2)當(dāng) P=MC時(shí),10=40-2Q MR=12,因MR=MC12=40-2QQ=14AC=40-14=26(1)由生產(chǎn)函數(shù)C=40Q-Q2MC=40-2Q, AC=40-Q解:第14頁(yè),共50頁(yè)。15第二節(jié) 外部影響外部影響及其分類外部影響與資源配置失當(dāng)有關(guān)外部影響的政策科斯定理第15頁(yè),共50頁(yè)。161、生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì) 當(dāng)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)對(duì)他人產(chǎn)生有利影響,而自己卻不能從中得到報(bào)酬時(shí),便產(chǎn)生了生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)。例如,企業(yè)對(duì)其所雇用的員工進(jìn)行培訓(xùn),而當(dāng)

8、這些員工跳糟到其他單位時(shí),該企業(yè)無(wú)法索回培訓(xùn)費(fèi)用或得到其他形式的補(bǔ)償。因此,該企業(yè)從培訓(xùn)工人中得到的私人利益就小于該活動(dòng)的社會(huì)利益。一、外部影響及其分類第16頁(yè),共50頁(yè)。172、消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)當(dāng)消費(fèi)者采取的行動(dòng)對(duì)他人產(chǎn)生有利影響,而自己卻不能從中得到補(bǔ)償時(shí),便產(chǎn)生了消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)。例如,當(dāng)某人自己的孩子進(jìn)行教育,把他們培養(yǎng)成有責(zé)任的社會(huì)公民時(shí),其隔壁鄰居甚至整個(gè)社會(huì)都從中受益。第17頁(yè),共50頁(yè)。183、生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)當(dāng)生產(chǎn)者采取的行動(dòng)使他人付出了代價(jià)而又未給他人以補(bǔ)償時(shí),便產(chǎn)生了生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)。例如,某企業(yè)可能因?yàn)榕欧盼鬯廴玖撕恿?,或者因?yàn)榕欧艧焿m而污染了空氣,使附近的人們和整個(gè)社

9、會(huì)都遭到損失。第18頁(yè),共50頁(yè)。194、消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)當(dāng)消費(fèi)者采取的行動(dòng)使他人付出了代價(jià)而又未給他人以補(bǔ)償時(shí),便產(chǎn)生了消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)。例如:吸煙者的行為危害了被動(dòng)吸煙者的身體健康,但并未為此進(jìn)行補(bǔ)償。此外,還有在公共場(chǎng)所隨意丟棄果皮、瓜殼,等等。第19頁(yè),共50頁(yè)。20 案例:1989年,在阿拉斯加的威廉桑德王子島附近,幾百萬(wàn)加侖石油從??松镜囊凰矣痛闲孤?,造成了野生生物的大批死亡,漁場(chǎng)遭毀,自然環(huán)境受損。盡管??松韭暦Q花10億多美元進(jìn)行清理,但大部分損害需要好幾年才能補(bǔ)救回來(lái)。為什么??松静唤ㄔ煲凰腋踩恍┑拇?,或者更為小心謹(jǐn)慎一些呢?再如,墨西灣漏油事件二、外部影響和

10、資源配置失當(dāng)?shù)?0頁(yè),共50頁(yè)。21 答案在于外部性:石油泄漏對(duì)??松镜某杀炯词故?0億美元也可能小于由于損害環(huán)境而造成的全部成本。因?yàn)榘?松净蛘咂渌魏问凸局怀袚?dān)成本的一部分,所以他們沒(méi)有足夠的動(dòng)機(jī)去設(shè)計(jì)和購(gòu)買(mǎi)對(duì)環(huán)境安全的船只,或者在其船員當(dāng)中強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎小心。第21頁(yè),共50頁(yè)。22 案例二:1986年在烏克蘭的切爾諾貝利核電站爆炸,釋放的放射性物質(zhì)波及幾千英里之外。5年后,在瑞典一些地方飼養(yǎng)的馴鹿仍由于嚴(yán)重的放射性污染而不能食用。第22頁(yè),共50頁(yè)。23外部影響的后果:完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的資源配置將偏離帕累托最優(yōu)狀態(tài)!“看不見(jiàn)的手”在外部影響面前失去了作用。外部影響導(dǎo)致資源配置的失當(dāng)

11、?存在外部經(jīng)濟(jì)時(shí),私人活動(dòng)的水平常常要低于社會(huì)所要求的最優(yōu)水平;存在外部不經(jīng)濟(jì)時(shí),私人活動(dòng)的水平常常高于社會(huì)所要求的最優(yōu)水平。第23頁(yè),共50頁(yè)。24 完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,由于存在著生產(chǎn)上的外部不經(jīng)濟(jì)(例如生產(chǎn)造成的污染),社會(huì)的邊際成本高于私人的邊際成本,從而MC+ME位于MC上方。二者的垂直距離ME,即由于廠商增加一單位生產(chǎn)所引起的社會(huì)其他人所增加的成本。D=MRPMCMC+MEXX*X*OPX資源配置失當(dāng):生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)第24頁(yè),共50頁(yè)。25 三、有關(guān)外部影響的政策 第一,使用稅收和津貼。 (1)針對(duì)正外部性行為:采取補(bǔ)貼、減免稅等措施補(bǔ)償私人收益低于社會(huì)收益的部分。 (2)針對(duì)負(fù)外部性

12、行為:采取罰款、征收特別稅等懲罰措施使私人成本與社會(huì)成本一致。第25頁(yè),共50頁(yè)。26 例如,甲企業(yè)的生產(chǎn)影響到乙企業(yè),如果影響是正的,則甲企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì)低于社會(huì)最優(yōu)水平;反之,如果影響是負(fù)的,則甲企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì)超過(guò)社會(huì)最優(yōu)水平。但是如果把兩企業(yè)合并,此時(shí)的外部影響就“消失”了,即被“內(nèi)部化”:合并企業(yè)的成本與收益就等于社會(huì)的成本與收益。第二,使用企業(yè)合并的方法。第26頁(yè),共50頁(yè)。27 例如,某條河流的上游污染者使下游用水者受到損害。如果給予下游用水者以使用一定質(zhì)量水源的財(cái)產(chǎn)權(quán),則上游的污染者將因把下游水質(zhì)降到特定質(zhì)量之下而受罰。此時(shí),上游污染者便會(huì)同下游用水者協(xié)商,將污染權(quán)買(mǎi)過(guò)來(lái)。同樣下游

13、用水者也會(huì)使用出售污染權(quán)而得到的收入治水。總之,由于污染者為其外部影響支付了代價(jià),其私人成本與社會(huì)成本之間不存在差別。鯨魚(yú)與雞第三,使用規(guī)定財(cái)產(chǎn)權(quán)的辦法。第27頁(yè),共50頁(yè)。28只要明確規(guī)定所有權(quán),并且可以自由交換,交易成本為零,則不論所有權(quán)在開(kāi)始如何分配,市場(chǎng)機(jī)制所導(dǎo)致的均衡狀態(tài)符合最有效率狀態(tài)??扑拐J(rèn)為在產(chǎn)權(quán)明晰的前提下,政府不需要制定微觀經(jīng)濟(jì)政策,市場(chǎng)機(jī)制就能通過(guò)自我調(diào)節(jié),使克服負(fù)外部性的成本降到最低限度。四、科斯定理第28頁(yè),共50頁(yè)。29例如,假定有一工廠排放的煙塵污染了周圍5戶居民晾曬的衣服,每戶由此受損75元,5戶共損失375元。再假定有兩個(gè)解決方法,一是花150元給工廠煙囪安裝

14、除塵器,二是給每一戶買(mǎi)1臺(tái)值50元的烘干機(jī),5戶共需250元。不論把產(chǎn)權(quán)給工廠還是給居民,即如果聽(tīng)任市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生作用,工廠或居民都會(huì)自動(dòng)采取150元解決問(wèn)題的方法,因?yàn)檫@樣最節(jié)省。第29頁(yè),共50頁(yè)。30科斯定理認(rèn)為,外部影響之所以導(dǎo)致資源配置失當(dāng)是由于產(chǎn)權(quán)不明確。如果產(chǎn)權(quán)明確,且得到充分保障,有些外部影響就不會(huì)發(fā)生。上述例子中,只要產(chǎn)權(quán)歸工廠或居民是明確的,則他們中任何一方都會(huì)想出用150元安裝一個(gè)除塵器來(lái)消除污染,即解決外部影響問(wèn)題。但科斯定理存在一定的局限性。第30頁(yè),共50頁(yè)。31選擇題(1)如果某項(xiàng)活動(dòng)存在外部經(jīng)濟(jì),會(huì)發(fā)生()A私人利益超過(guò)社會(huì)利益 B私人利益小于社會(huì)利益C私人成本超

15、過(guò)社會(huì)成本 D私人成本小于社會(huì)成本(2)在公共場(chǎng)合吸煙的行為屬于()A生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì) B生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)C消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì) D消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)(3)以下哪項(xiàng)不屬于科斯定理的應(yīng)用()A稅收 B津貼 C企業(yè)合并 D規(guī)定財(cái)產(chǎn)權(quán)(4)當(dāng)政府試圖處理外部不經(jīng)濟(jì)時(shí),其基本目標(biāo)是()A消除社會(huì)成本 B消除引起外部不經(jīng)濟(jì)的行為C減少社會(huì)成本 D促使決策者考慮社會(huì)成本第31頁(yè),共50頁(yè)。32西方經(jīng)濟(jì)學(xué)主要論述的是私人物品普通市場(chǎng)上常見(jiàn)物品:水果、衣服以及火車上的座位等等。私人物品是那種數(shù)量將隨任何人對(duì)它的消費(fèi)增加而減少的物品。它在消費(fèi)上具有兩個(gè)特點(diǎn):(1)競(jìng)用性:如果甲消費(fèi)某商品,則乙就不能再消費(fèi)該商品。(2)排

16、他性:只有對(duì)商品支付價(jià)格才能消費(fèi)。第三節(jié) 公共物品和公共資源第32頁(yè),共50頁(yè)。33具有競(jìng)用性嗎?具有排他性嗎?私人物品(既有競(jìng)用性又有排他性)有有公共資源(僅有競(jìng)爭(zhēng)性但無(wú)排他性)技術(shù)是能夠排他嗎?排他成本很高嗎?準(zhǔn)公共物品(僅有排他性但無(wú)競(jìng)用性)無(wú)是不無(wú)純公共物品(既無(wú)競(jìng)用性又無(wú)排他性)不是一、公共物品的識(shí)別第33頁(yè),共50頁(yè)。34 公共物品:由政府部門(mén)生產(chǎn),并向社會(huì)和個(gè)人提供的一切物品和服務(wù)的總稱。三大特點(diǎn):(1)消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性。(2)非排他性:免費(fèi),不阻止任何人享用;(前兩個(gè)是消費(fèi)上的特點(diǎn))(3)強(qiáng)制性。如國(guó)防、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)。第34頁(yè),共50頁(yè)。35公共物品無(wú)法避免“搭便車”行為。

17、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能自動(dòng)解決公共產(chǎn)品的供求均衡問(wèn)題。許多由社會(huì)消費(fèi)的公共產(chǎn)品難以通過(guò)正常的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制加以分配,公共部門(mén)和公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)需政府按照社會(huì)需要進(jìn)行適度干預(yù)。第35頁(yè),共50頁(yè)。36 將消費(fèi)者的需求曲線水平相加即得到某市場(chǎng)需求曲線。當(dāng)供給量為Qo時(shí),邊際成本為QoH;而在價(jià)格為Po時(shí),根據(jù)需求曲線DA和DB,相應(yīng)的邊際利益為CE和FG。由圖可知,CE=FG=QoH,即每個(gè)消費(fèi)者的邊際利益均等于邊際成本。0QSPP0FCDAEGDBDQOH私人物品最優(yōu)數(shù)量的決定第36頁(yè),共50頁(yè)。37公共物品的市場(chǎng)需求曲線是個(gè)人需求曲線的垂直相加。設(shè)公共物品的數(shù)量為R,消費(fèi)者A和B得消費(fèi)量都是R,他們所

18、愿意支付的價(jià)格按各自的需求曲線分別為L(zhǎng)和N。因此,當(dāng)消費(fèi)量為R時(shí),消費(fèi)者A和B所愿意支付的價(jià)格之和就是L+N=T。SDBDPTDANLORQ公共物品最優(yōu)數(shù)量的決定第37頁(yè),共50頁(yè)。38 公共物品與私人物品的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)不完全相同。私人物品的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)是每個(gè)消費(fèi)者的邊際利益等于邊際成本,而公共物品的則是每個(gè)消費(fèi)者的邊際利益之和與邊際成本相等。此區(qū)別仍然源于是否具有消費(fèi)的竟用性。第38頁(yè),共50頁(yè)。39二、公共資源公共資源:不具有排他性但卻具有競(jìng)用性, 如大氣、牧場(chǎng)等。公地悲劇:過(guò)度使用造成災(zāi)難性后果。思考:全球氣候溫暖化成因三、公共選擇理論:與政府行為有關(guān)的集體選擇問(wèn)題第39頁(yè),共50頁(yè)。40第四節(jié)

19、 信息的不完全與不對(duì)稱完全競(jìng)爭(zhēng)模型的一個(gè)重要假定是完全信息,即供求雙方對(duì)于所交換的商品具有充分的信息。而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,信息常常是不完全的,甚至是很不完全的。這為生產(chǎn)者抬高價(jià)格、欺騙消費(fèi)者(美的紫砂煲事件)提供了可能。第40頁(yè),共50頁(yè)。41 (1)絕對(duì)意義上的不完全,即由于認(rèn)識(shí)能力的限制,人們不可能知道在任何時(shí)候、任何地方發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的任何事情;(2)相對(duì)意義上的不完全,即獲取信息是要支付成本的,如果獲取信息的成本太高,人們就會(huì)放棄信息的搜集和擁有。信息不完全:第41頁(yè),共50頁(yè)。42例如: 某鮮魚(yú)零售商考慮為明天的銷售而進(jìn)貨。他的魚(yú)池最多能存放800公斤鮮魚(yú)。鮮魚(yú)的進(jìn)貨價(jià)格是每公斤6元,

20、而明天的售價(jià)不確定。假定明天鮮魚(yú)的售價(jià)只存在兩種情況:有50%的可能性行情很好,價(jià)格為每公斤8元;有50%的可能性行情不好,價(jià)格為每公斤4元。問(wèn):在信息完全和信息不完全的情況下,該零售商將如何決定其進(jìn)貨計(jì)劃?相應(yīng)的預(yù)期利潤(rùn)又是多少?第42頁(yè),共50頁(yè)。43 完全信息意味著,零售商能夠事先確切地知道明天的鮮魚(yú)售價(jià),從而作出正確的進(jìn)貨計(jì)劃:若確知明天行情好,價(jià)格為每公斤8元,則今天就把進(jìn)貨量定在最大,即800公斤,這樣,賺的的利潤(rùn)就是2800=1600;若確知明天行情不好,價(jià)格為每公斤4元,就不進(jìn)貨。由于明天的行情好和不好的可能性均為50%,故在信息完全的情況下,零售商的預(yù)期利潤(rùn)為50%1600+50%0=800(元)第43頁(yè),共50頁(yè)。44 當(dāng)信息不完全時(shí),零售商如何決定自己的進(jìn)貨計(jì)劃?此時(shí)零售商無(wú)論進(jìn)貨多少,預(yù)期利潤(rùn)都是0元。例如,假定零售商進(jìn)貨X公斤鮮魚(yú)。如果明天的行情好,鮮魚(yú)的銷售價(jià)格為每公斤8元,則可盈利2X元;如果明天的行情不好,鮮魚(yú)的銷售價(jià)格為每公斤4元,則會(huì)虧損(-2X元。于是在信息不完全的條件下進(jìn)貨X公斤鮮魚(yú)的預(yù)期利潤(rùn)就等于:50%2X+50%(-2X)=0(元)第44頁(yè),共50頁(yè)。45 用零售商在信息完全時(shí)的預(yù)期利潤(rùn)減去信息不完全時(shí)的預(yù)期利潤(rùn),即可求得對(duì)該零售

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