生態(tài)環(huán)境保護裝備公司風險管理方案

1、泓域/生態(tài)環(huán)境保護裝備公司風險管理方案生態(tài)環(huán)境保護裝備公司風險管理方案xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110731293 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110731293 h 2 HYPERLINK l _Toc110731294 二、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110731294 h 8 HYPERLINK l _Toc110731295 三、 全力推動高質量發(fā)展 PAGEREF _Toc110731295 h 8 HYPERLINK l _Toc110731296 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc1

2、10731296 h 16 HYPERLINK l _Toc110731297 五、 效用期望值分析法 PAGEREF _Toc110731297 h 16 HYPERLINK l _Toc110731298 六、 決策樹分析法 PAGEREF _Toc110731298 h 20 HYPERLINK l _Toc110731299 七、 風險管理決策的含義和內容 PAGEREF _Toc110731299 h 22 HYPERLINK l _Toc110731300 八、 風險管理決策的意義和原則 PAGEREF _Toc110731300 h 23 HYPERLINK l _Toc1107

3、31301 九、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110731301 h 28 HYPERLINK l _Toc110731302 十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110731302 h 34 HYPERLINK l _Toc110731303 十一、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110731303 h 36 HYPERLINK l _Toc110731304 十二、 組織架構分析 PAGEREF _Toc110731304 h 37 HYPERLINK l _Toc110731305 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110731305 h 38項目基本情況（一

4、）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人黃xx（三）項目建設單位概況本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營

5、管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。（四）項目實施的可行性1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的

6、研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產品結構，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司系國家高新技術企業(yè)，擁有

7、省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，尊重自然、順應自然、保護自然。強化環(huán)境準入硬約束，以降碳為重點戰(zhàn)略方向，推動能源、產業(yè)、交通運輸、用地結構調整，加快推動綠色低碳發(fā)展，形成綠色生產和綠色生活方式，努力實現(xiàn)人與人、人與自然和諧共生。（五）項目建設選址及建設規(guī)模項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約29.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通

8、訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。項目建筑面積31713.57，其中：主體工程19088.64，倉儲工程5282.54，行政辦公及生活服務設施3077.44，公共工程4264.95。（六）項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資12712.17萬元，其中：建設投資10087.99萬元，占項目總投資的79.36%；建設期利息112.67萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金2511.51萬元，占項目總投資的19.76%。2、建設投資構成本期項目建設投資10087.99萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和

9、預備費，其中：工程費用8471.91萬元，工程建設其他費用1375.13萬元，預備費240.95萬元。（七）資金籌措方案本期項目總投資12712.17萬元，其中申請銀行長期貸款4598.69萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入（SP）：22400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：18324.41萬元。3、凈利潤（NP）：2977.26萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.03年。5、財務內部收益率：17.34%。6、財務凈現(xiàn)值：3540.90萬元。（九）項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個

10、月。（十）項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積31713.57容積率1.641.2基底面積10633.15建筑系數55.00%1.3投資強度萬元/畝327.072總投資萬元12712.172.1建設投資萬元10087.992.1.1工程費用萬元8471.912.1.2工程建設其他費用萬元1375.132.1.3預備費萬元240.952.2建設期利息萬元112.672.3流動資金萬元2511.513資金籌措萬元12712.173.1自籌資金萬元8113.483.2銀行貸款萬元4598.694營業(yè)收入萬元22400.00正常運營

11、年份5總成本費用萬元18324.416利潤總額萬元3969.687凈利潤萬元2977.268所得稅萬元992.429增值稅萬元882.5710稅金及附加萬元105.9111納稅總額萬元1980.9012工業(yè)增加值萬元6859.6713盈虧平衡點萬元9240.69產值14回收期年6.03含建設期12個月15財務內部收益率17.34%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3540.90所得稅后產業(yè)環(huán)境分析全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心，推進產業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展的道路。（一）全力搶抓區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展行

12、動計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，構建國際化高水平創(chuàng)新體系。（二）打造面向全球的人才高地深入實施人才強市戰(zhàn)略，以服務創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心，加快推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，促進粵港澳人才深度合作，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，吸引集聚海內外優(yōu)秀人才來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（三）以信息化建設開拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設智慧城市，打造綜合平臺，推進主題應用，成為智慧城市群的重要一極。堅持信息化先導發(fā)展，建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。研究制定統(tǒng)一的技術標準，為智慧城市建設和跨進大數據時代做好充分準備。全力推動高質量發(fā)展牢牢把握推動粵港澳大灣區(qū)建設，支持深圳建設中國特色

13、社會主義先行示范區(qū)，支撐構建全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，培育廣州都市圈，實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”等重大戰(zhàn)略歷史機遇，積極發(fā)揮國家中心城市核心引擎作用，以布局優(yōu)化和結構調整為重點任務，以制度完善、政策激勵、技術創(chuàng)新為保障措施，全面開展國家生態(tài)文明建設示范市、區(qū)創(chuàng)建，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經濟高質量發(fā)展，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。（一）推動構建區(qū)域綠色發(fā)展新格局引領國際一流美麗灣區(qū)建設。加快建設國際化大都市，以推動美麗灣區(qū)建設倒逼綠色低碳發(fā)展，突出新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領作用，推動互聯(lián)網、大數據、人工智能和傳統(tǒng)產業(yè)深度融合，構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系，積極推動

14、廣州市“一區(qū)三城”等重大戰(zhàn)略平臺綠色發(fā)展，在低碳示范、生態(tài)環(huán)境治理、綠色貿易等方面形成一批可復制、可推廣的創(chuàng)新成果，推動南沙打造成為綠色低碳發(fā)展創(chuàng)新高地。推動城市更新和產業(yè)升級，嚴格環(huán)境準入，實施建設項目新增污染物排放量削減替代。推動綠色金融改革創(chuàng)新，深化國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設。引領水生態(tài)環(huán)境修復，建設廣東萬里碧道廣州樣板。實施最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，深化“放管服”等生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度改革試點示范。深化區(qū)域綠色協(xié)調發(fā)展。加強區(qū)域生態(tài)環(huán)保合作，推動建立粵港澳大氣污染聯(lián)防聯(lián)治合作機制，加強大灣區(qū)低碳發(fā)展及節(jié)能環(huán)保技術的交流，積極推進碳中和示范建設。加快建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣東廣清接合

15、片區(qū)，提升鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展質量。推動區(qū)域、流域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治，加強廣佛、廣清等跨界河流保護和污染整治聯(lián)動。開展入海河流綜合整治，推進濱海碧道建設，提升親海品質。共同維育“三面環(huán)山、三江匯流、山海交接”的自然地理特征和山、江、田、灣的區(qū)域山水大格局。優(yōu)化城市空間布局。完善國土空間開發(fā)保護制度，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎，統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，優(yōu)化國土空間規(guī)劃體系，完善國土空間用途管制制度，推進“多規(guī)合一”。合理控制國土開發(fā)強度，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產、生活、生態(tài)空間。以珠江為脈絡，立足北部生態(tài)屏障區(qū)、中部城市環(huán)境維護區(qū)、南部生態(tài)調節(jié)區(qū)，優(yōu)化樞紐型網絡城市格局，實行差異化分區(qū)調控，構建可持續(xù)發(fā)展的美麗

16、國土空間格局。建立完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。推動“三線一單”編制與落地實施，科學劃分環(huán)境管控單元，合理編制生態(tài)環(huán)境準入清單，明確空間布局管控、能源資源利用、污染物排放管控、環(huán)境風險防控等要求，建立環(huán)境管控“一張圖”。調整優(yōu)化產業(yè)集群發(fā)展空間布局。推動工業(yè)項目入園集聚發(fā)展，繼續(xù)深化村級工業(yè)園升級改造，打造出一批生態(tài)優(yōu)良、產業(yè)高端、效益可觀、配套完善的典型示范園區(qū)。有序推動國家生態(tài)文明建設示范市、區(qū)創(chuàng)建。編制發(fā)布生態(tài)文明建設示范市建設規(guī)劃綱要。按照副省級城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)工作方案的要求推進相關工作，力爭“十四五”期間完成國家生態(tài)文明建設示范市的創(chuàng)建。（二）持續(xù)推動結構優(yōu)化升級優(yōu)化提升城

17、市功能結構。推動土地資源合理配置和集約高效利用。推進城市有機更新提質增效，積極推動“三舊”改造、“三園”轉型、“三亂”整治，將生態(tài)環(huán)境建設作為提升城市競爭力的重要抓手，與土地綜合整治、新區(qū)開發(fā)建設、生態(tài)旅游等深度融合，以環(huán)境再造提升人居生活品質，吸引高端創(chuàng)新資源，推動城市整體升級。鼓勵生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式。采用“繡花功夫”實施生態(tài)修復和城市修補，不搞大拆大建，嚴格審批控制樹木遷移、砍伐數量，注重城市山脈、河流水系、植被等各類自然要素保護，建立高質量城市生態(tài)系統(tǒng)。推行低影響開發(fā)模式，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，加快推進“自然滲透、自然積存、自然凈化”的海綿城市建設。實施

18、社區(qū)設計師制度，提升干凈整潔平安有序城鄉(xiāng)環(huán)境。科學利用地下空間，推動地下綜合管廊建設。預留城市通風廊道，構建有利于污染物擴散的區(qū)域空間格局，擴大生態(tài)環(huán)境容量。全面推進產業(yè)結構調整。加快促進優(yōu)勢特色產業(yè)賦能升級，推動汽車、電子、石化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)綠色化發(fā)展。大力發(fā)展生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術、智能與新能源汽車、數字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，構建“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產業(yè)新體系。嚴格控制高耗能和產能過剩行業(yè)新上項目。加快淘汰落后產能，制定并實施落后產能淘汰工作方案，綜合運用經濟、環(huán)保、行政等手段淘汰落后產能設備。建設循環(huán)經濟園區(qū)，引導產業(yè)園區(qū)開展集中供熱、共同治污、企業(yè)間廢物交換利用、能量梯級利

19、用等循環(huán)化改造。鼓勵開展重點行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整體清潔生產審核模式試點。創(chuàng)建清潔生產企業(yè)不少于1000家。嚴格環(huán)境準入，強化城市建設、流域開發(fā)、能源資源開發(fā)和產業(yè)園區(qū)等領域規(guī)劃環(huán)評，實施以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管模式，強化環(huán)境污染源頭控制。優(yōu)化能源結構?？茖W推進能源消費總量和強度“雙控”，嚴格控制煤炭消費總量，實施煤炭項目減量管理，新建耗煤項目嚴格實行煤炭減量替代。加快天然氣推廣使用，完善天然氣產供儲銷體系，構建多元化氣源競爭格局，提高天然氣消費比重。積極發(fā)展新能源和可再生能源，全力促進分布式光伏發(fā)電項目建設快速發(fā)展，推進智能電網產業(yè)園建設，到2025年，力爭光伏發(fā)電裝機規(guī)模達1

20、00萬千瓦。發(fā)展氫能產業(yè)，加快氫能基礎設施建設，探索氫能作為化石燃料替代，推進廣州開發(fā)區(qū)氫燃料電池產業(yè)園建設。大力優(yōu)化交通運輸結構。優(yōu)化調整交通運輸結構，推動中長距離大宗貨物和集裝箱由公路運輸轉向鐵路、水路運輸，大力發(fā)展“公轉鐵、公轉水”、鐵水聯(lián)運、多式聯(lián)運等。優(yōu)化城市公路貨運站場布局，引導和促進城區(qū)貨運物流企業(yè)向外圍轉移發(fā)展。建設“五主四輔”客運樞紐，加快形成“多站布局、多點到發(fā)，客內貨外、互聯(lián)互通”客運樞紐格局。（三）大力強化綠色科技創(chuàng)新加強綠色技術創(chuàng)新。構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，強化節(jié)能減污降耗增效。將綠色低碳循環(huán)理念有機融入生產全過程，引導企業(yè)開展工業(yè)產品生態(tài)（綠色）設計，從源頭

21、減少廢物產生和污染排放。聯(lián)合高校、科研機構實施環(huán)保技術攻關，完善生態(tài)環(huán)境科技成果轉移轉化服務體系，帶動和引導技術、人才和資本投資等各類創(chuàng)新資源聚集。重點推進危險廢棄物處置、生態(tài)土壤修復、地下水污染防治、海洋生態(tài)環(huán)境保護、應對氣候變化等領域及智能環(huán)衛(wèi)裝備制造領域的技術創(chuàng)新。支持石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等領域揮發(fā)性有機物的燃燒法、生物法、冷凝回收等治理技術。示范推廣脫氮除磷深度處理、水生態(tài)修復、電鍍和線路板等行業(yè)廢水高效處理及回收利用、污泥資源化等技術。支持綠色產業(yè)發(fā)展。促進源頭減量、清潔生產、資源循環(huán)、末端治理，推動形成綠色生產方式。打造一批國家級和省級綠色產品、綠色工廠、綠色

22、園區(qū)和綠色供應鏈。推動構建節(jié)能環(huán)保產業(yè)鏈。壯大發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎設施綠色升級、綠色服務等綠色產業(yè)，大力推進技術研發(fā)及裝備產業(yè)化。污水處理領域重點發(fā)展模塊化裝配式污水處理設備、污水提標改造成套設備、膜生物反應器成套裝置等，廢氣治理領域重點發(fā)展揮發(fā)性有機物治理成套設備、移動式活性炭脫附裝置，土壤修復領域重點發(fā)展重金屬剝離集成設備。鼓勵支持市管大型國企進駐治理修復市場，培育具備集成技術與工程經驗的本土化龍頭企業(yè)。加快促進固體廢物處理相關產業(yè)發(fā)展，重點建設七大循環(huán)經濟產業(yè)園及污泥干化項目，大力推進建筑垃圾再生利用業(yè)務發(fā)展。建立健全能源審計、節(jié)能改造技術服務、節(jié)能環(huán)保產品認

23、證、節(jié)能評估等第三方綜合服務體系。引導共享經濟等綠色新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。促進綠色產業(yè)集聚發(fā)展，打造節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地。（四）健全綠色發(fā)展體制機制建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制。在從化打造溫泉生態(tài)經濟總部集聚區(qū)。健全自然資源資產產權管理制度。建立生態(tài)產品統(tǒng)計和價值核算體系，制定生態(tài)產品名錄，開展生態(tài)資產實物量統(tǒng)計，建立生態(tài)系統(tǒng)生產總值核算統(tǒng)計制度，探索制定生態(tài)產品價值核算規(guī)范。推進自然資源要素市場化，完善資源要素價格形成機制。健全生態(tài)產品市場交易機制，完善促進生態(tài)產品價值實現(xiàn)的金融支持體系。探索開展生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值評估，促進生態(tài)調節(jié)服務產品有效開發(fā)。健全生態(tài)保護補償機制。建立多元化生態(tài)保護補償機制，

24、提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，探索實現(xiàn)森林、濕地、水體、耕地等重要領域和禁止開發(fā)區(qū)域等重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋。探索建立資金補償之外的其他多元綠色利益分享和合作機制。配合廣東省推進跨市河流生態(tài)保護補償工作。持續(xù)深化綠色金融體系。深化國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設，大力引進培育綠色金融機構，打造綠色金融總部集聚區(qū)。加大力度發(fā)展環(huán)境污染責任保險。推進綠色金融產品和融資模式創(chuàng)新，探索建立粵港澳大灣區(qū)綠色金融標準體系。發(fā)揮廣州期貨交易所、廣州碳排放權交易所平臺功能，搭建粵港澳大灣區(qū)環(huán)境權益交易與金融服務平臺，推進用能權、用水權、碳排放權市場化交易，提高二級市場活躍度，穩(wěn)步推進碳排放權抵質押貸款

25、等碳金融業(yè)務創(chuàng)新。探索開展碳排放權交易外匯試點。必要性分析1、現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新

26、和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。效用期望值分析法以損失期望值為標準選擇風險管理的方案得到廣泛的應用，但仍然存在著一些局限。比如這種方法沒有考慮到同一損失對不同主體的影響可能是不同的，如10萬元的損失也許能導致一家小企業(yè)破產，但對大公司而言可能是微不足道的。因此不同的風險主體對同一損失風險將采取的態(tài)度可能截然不同，而這種主觀反應的差異是難以用損失期望值分析法衡量的。潛在損失的嚴重性可以用效用期望值這種方法來衡量。1、效

27、用及效用理論效用是經濟學中最常用的概念之一。一般而言，效用是指對于消費者通過消費或者享受閑暇等使自己的需求、欲望等得到的滿足的一個度量，可以解釋為人們由于擁有或使用某物而產生的心理上的滿意或滿足程度。例如，在現(xiàn)實生活中，一本中學課本對中學生的效用是很大的，而對文盲和大學生的效用卻很小。在經濟社會中，同樣數量的損失將會給窮人帶來的艱難和困窘遠大于對富人的影響。從而，在不確定條件下的決策必然與決策人的經濟實力、風險反應產生不可割裂的關系。效用理論為不確定條件下的決策提供了一種定量分析的工具。效用理論認為人們的經濟行為的目的是為了從增加貨幣量中取得最大的滿足程度，而不僅僅是為了得到最大的貨幣數量。一

28、般的做法是，通過特別的方法，主要是詢問調查法，了解決策者對不同金額貨幣所具有的滿足度（量化指標為效用度，為0100），然后計算不同方案的效用期望值，以決定方案的取舍。2、效用函數與效用曲線效用函數原本是表示消費者在消費中所獲得的效用與所消費的商品組合之間數量關系的函數。它被用以衡量消費者從消費既定的商品組合中所獲得滿足的程度。運用無差異曲線只能分析兩種商品的組合，而運用效用函數則能分析更多種商品的組合。在運用效用函數進行風險決策的首要工作是確定決策主體對收益或損失的量化反應，反應效用度與金額之間對應關系的函數為效用函數，如用圖像表示則為效用曲線。從人們對損失的態(tài)度來看，理論上可以分成三種類型：

29、漠視風險型、趨險型、避險型。漠視風險者對損失風險沒有特別的反應，他的決策完全根據損失期望值的大小而確定。若要達到相同的效用度，不同類型的投資者所要求的擁有的價值是不同的。漠視風險者的效用曲線是通過（0，0）的一條直線、為了轉移風險，漠視風險者不會付出比期望損失更大的轉移費用，顯然他很難成為商業(yè)保險的投保人。避險型即風險厭惡，表明經濟代理人對于風險的個人偏好狀態(tài)，其效用隨貨幣收益的增加而增加，但增加率遞減。具體分析，無論人們對風險承擔者的概念做何種理解，我們都可以肯定地認為，獲取隨機收益W比獲取確定收益W=EW所承擔的風險要大得多。如果某個市場參加者總是寧愿獲取W=EW的收益，相應獲得U（EW）

30、的效用，然而，他不愿意承擔風險獲取風險收益W，相應獲得的預期效用為E（UW），那么，我們就稱這個市場參加者為風險厭惡者。也就是說，當面臨多種同樣貨幣預期值的投機方式時，風險厭惡考將選擇具有較大確定性而不是較小確定結果的投機方式。在信息經濟學中，風險厭惡者的效用函數一般被假設為凹性。效用隨貨幣收益的增加，但增加率遞減。效用函數的二階導數小于零。趨險型的效用隨貨幣收益的增加而增加，但增加率遞增。效用函數的二階導數大于零。當面臨多種同樣貨幣預期收益值的方式時，風險愛好者將選擇具有較小確定性而不是較大確定結果的投機方式。漠視風險型的效用隨貨幣收益的增加，但增加率不變，效用函數的二階導數等于零。在面臨不

31、確定性時，行為人的選擇就是追求財富的期望效用最大化過程。不確定性又有兩種情況：一種是雖然結果是不確定的，但每種結果本身和出現(xiàn)的客觀概率（或密度函數）是已知的，此時行為人對結果出現(xiàn)的主觀概率預期當然和客觀情況一致，期望效用最大化就是在客觀概率下的效用最大化：另一種情況則是不但結果是不確定的，而且每種結果出現(xiàn)的客觀概率（或密度函數）也是未知的，但此時行為人對每種結果出現(xiàn)的概率會有一個主觀預期，此時期望效用最大化就是主觀期望效用（SEU）最大化。決策樹分析法在風險管理措施多階段決策問題中，前一個階段的決策會產生一些附帶結果，這些結果對下一個階段的風險管理決策會產生影響。此時需要利用這些新的信息再次進

32、行決策，這樣又會產生一些新的情況，又需要決策。這樣，決策、新情況、決策、新情況構成一個按時間先后順序相互依賴的風險管理多階段序列決策。描述以及用于這種序列的有效工具就是決策樹分析。它是利用決策樹描述風險管理多階段序列決策問題，并直接利用決策樹進行計算與決策的一種方法。具體而言，決策樹分析法是指分析每個決策或事件（即自然狀態(tài)）時，都引出兩個或多個事件和不同的結果，并把這種決策或事件的分支畫成圖形，這種圖形很像一棵樹的枝干，故稱決策樹分析法。一般都是自上而下生成的。每個決策或事件（即自然狀態(tài)）都可能引出兩個或多個事件，導致不同的結果，把這種決策分支畫成圖形很像一棵樹的枝干，故稱決策樹。決策樹分析法

33、通常有五個步驟。第一步，明確決策問題，確定備選方案。對要解決的問題應該有清楚的界定，應該列出在不同決策時點的所有可能的備選方案。第二步，繪出決策樹圖形。決策樹用三種不同的符號分別表示決策點、狀態(tài)點、結果點。決策點用方框表示，放在決策樹的左端，每種備選方案即狀態(tài)用從該結引出的樹枝（線條）表示；實施每一個備選方案時都可能發(fā)生一系列風險事件，用圖形符號圓圈表示，稱為機會點，每一個機會點可能會有多個直接結果，例如，某種治療方案有三個結果狀態(tài)（治愈、改善、藥物毒性致死），則狀態(tài)點有三個枝。中間結果與最終結果都用有圓心的圓形節(jié)點表示，稱為結果點，總是放在決策樹每一枝的最右端。初始狀態(tài)點在整個決策樹的最左端

34、，最終結果點放在整個決策樹的最右端，從左至右狀態(tài)點的順序應該依照事件發(fā)生的時間先后關系而定。但不管狀態(tài)點有多少個結果，從每個狀態(tài)點引出的結果必須是互相排斥的狀態(tài)，不能互相包容和交叉。第三步，確定并注明各種結果可能出現(xiàn)的概率及損益值。所有這些概率都要在決策樹上標示出來，在為每一個狀態(tài)點引出的結局枝標記發(fā)生概率時，必須注意各概率相加之和必須為1.0.運用期望效用準則還要對中間結果及最終結局標注適宜的效用值賦值。第四步，計算每一種備選方案的決策變量值。計算期望值的方法是從“樹枝末端”開始向“樹根”的方向進行計算，將每一個狀態(tài)點上所有風險狀態(tài)的損益值或效用值與其發(fā)生概率分別相乘，其總和為該狀態(tài)點的期望

35、值或期望效用值。在每一個決策點中，將各狀態(tài)點的期望值或期望效用值分別與其發(fā)生概率相乘，其總和為該決策方案的期望效用值，選擇期望值或期望效用值最高的備選方案為最優(yōu)方案。如果多階段的時間跨度大，就還要考慮時間價值。第五步，應用敏感性試驗對決策分析的結論進行測試。敏感分析的目的是測試決策分析結論的真實性，敏感分析要回答的問題是當概率及結果效用值等在一個合理的范圍內變動時，決策分析的結論會不會改變。風險管理決策的含義和內容風險管理決策是指根據企業(yè)風險管理的目標和總體方針，通過分析企業(yè)所處的環(huán)境和條件，選擇風險管理的技術和方法的活動和過程。具體地說，對于一種或一組特定的風險，企業(yè)一般面臨多種可行的風險管

36、理方案，從中選擇一種符合給定條件的最佳方案就是風險管理決策的核心內容。按照風險管理過程的內容，風險管理決策所要解決的是如何從總體角度，根據風險管理的目標和風險的程度，綜合選擇各種風險管理技術，以最低的費用制訂總體方案或總體計劃。從嚴格意義上講，風險管理決策應包括以下四個基本內容。（1）信息決策過程。了解和識別各種風險的存在及風險的性質，估計風險的大小。（2）方案計劃過程。針對某一具體的客觀存在的風險，擬訂風險處理方案。（3）方案選擇過程。根據決策的目標和原則，運用一定的決策手段選擇某一個最佳處理方案或幾個方案的最佳組合。（4）風險管理方案評價過程。由于風險具有隨機性和不確定性，因此，應該對所選

37、擇的方案進行評價和修正。風險管理決策的意義和原則為達到以最小投入獲得最大安全保障的目標，必須在所有的對策中選擇最佳組合，這就是風險管理決策過程的工作內容。風險管理決策在整個風險管理過程中是重要的一環(huán)，是貫穿各個程序的一條主線。沒有科學的風險管理決策，也就無法實現(xiàn)風險管理的目標。同時，前期工作如風險識別和風險衡量是風險管理決策的基礎。決策工作在風險管理中的關鍵作用可從決策本身的內涵中得到體現(xiàn)：其一，風險管理決策取決于風險管理的宗旨，風險管理決策對應風險管理目標，是實現(xiàn)風險管理目標的保障和基礎，必須確保所采取的風險管理決策能達到以最少的費用支出獲得最大的安全保障這一管理目標。其二，風險管理決策是對

38、各種風險管理方法的優(yōu)化組合和綜合運用，從宏觀的角度制訂總體行動方案。風險管理計劃的編制要依據風險管理目標，分析風險因素、風險程度，了解可供選擇的方法的利弊及成本，在綜合評價后做出合理的選擇和組合。事實上，人們在面對風險時都在有意識或無意識地運用不同的風險管理方法，如避免風險、轉移風險、自留風險，采用防損技術或者綜合運用各種方法。作為一門新興學科的重要組成部分，風險管理決策著重強調的是如何更科學、更有效地將各種方法結合起來，把處置風險從無意識行為上升為有意識的組織行動，從盲目的試探、碰運氣轉化為建立在科學基礎上的合理選擇。風險所具有的一些特性，如客觀存在性、偶然性和多變性，是風險管理決策區(qū)別于其

39、他一般管理決策的特點。為保證風險管理目標的實現(xiàn)，風險管理決策應該堅持以下原則：（1）全面周到原則。經過調查分析，每一個經濟單位面臨的風險多種多樣，風險管理的目標也可細分為多個目標，如損前目標、損后目標等，對不同風險的處置，要實現(xiàn)不同的目標，往往需要采用多種措施，每一種措施都有各自的適用范圍和局限性。風險管理決策就是要把所有可供選用的對策仔細分析，權衡比較，在全面周到的基礎上尋找對策的最佳組合。（2）量力而行原則。風險管理提供了一種與損失風險做斗爭的科學武器，但這個武器的應用是需要付出一定成本的。而同樣的成本對具有不同財務實力的經濟單位的影響是迥然不同的，即使同一單位在其不同發(fā)展時期對同樣成本的

40、反應也很可能不一致。對盈利為重要指標的企業(yè)而言，要分析風險管理成本對企業(yè)盈利的影響。一般情況是，風險管理成本從零開始增加時，企業(yè)的盈利能力隨之提高，但成本增加到某一點后，情況發(fā)生變化，即繼續(xù)增加的成本將導致企業(yè)的盈利下降。風險管理人員要盡可能找到這個轉折點，在決策時才能正確把握。（3）成本效益比較原則。隨著風險管理的成本增加，所獲得的安全保障程度一般將提高，但高成本的風險管理決策未必是最好的決策，因為風險管理的總體目標是以最少的經濟投入獲取最大的安全保障。在決策過程中，要以成本與效益相比較這一原則作為權衡決策方案的依據。在實際運作中，比較可行的辦法是在獲取同樣安全保障的前提下選擇成本最小的決策

41、方案。（4）注重運用商業(yè)保險，但不忽視其他方法。為了實現(xiàn)風險管理的損前目標，可供選擇的方法包括預警系統(tǒng)、損失控制設備、人員培訓制度等，這些措施的落實既可以減少災害事故發(fā)生的概率，又能夠降低一旦事故發(fā)生時的損失程度。由于風險的復雜多變性和人類對客觀世界認識的局限性，人們所采取的風險預防和控制手段無法從根本上消除風險，損失被減少的程度也難到達到令人滿意的程度。為了實現(xiàn)風險管理的損后目標，保險方法具有舉足輕重的地位和作用，它是一種最重要的工具，尤其是處置那些估測不準、發(fā)生概率小但損失程度大的風險，如巨災風險等。對于絕大多數的經濟單位來說，由于擁有的風險單位少、損失預測的準確性較差，購買保險就成為行之

42、有效的選擇方案。選擇保險并不意味著放棄其他方法。為了減少附加保費的支出，可以考慮適當程度的自留風險或其他措施，與保險綜合運用，以盡可能減少風險管理的成本，如購買第一損失保險或超額損失保險。在正確地識別和衡量風險后，首先應從保險的角度入手，準備一份能最佳補償全部風險所致?lián)p失的保險組合表，要力求全面（為盡可能多的風險提供保障）和充分（每一保險金額足以提供足夠的保障）。在這一過程中也許會遇到不可保的風險或無法足額投保的風險，那么就必須考慮保險以外的其他對策。這是一種可行的操作方法。其次是對組合表中的保險保障進行分類，包括必需的保障、需要的保障和可利用的保障。必需的保障包括各種強制保險和為預期損失非常

43、嚴重的風險所提供的保險，如法律強制的汽車責任險、抵押合同要求的財產保險等。需要的保障針對的是那些將嚴重影響企業(yè)經營，造成財務困難，但不至于使企業(yè)倒閉或破產的損失風險?？衫玫谋Ｕ纤幹玫氖悄切┎恢劣诮o企業(yè)帶來嚴重影響，只在一定程度上給生產經營帶來不利的損失風險。最后是對上述三類保障作具體分析，探討是否能利用其他非保險對策，以較低的成本獲得足夠的保障。也許某些損失風險能以低于保，費的成本轉移給非保險人的其他單位，或經采取措施后風險能減小到不太嚴重的程度，或者可以較準確地預測，使得自留風險比保險能節(jié)約附加保費。也許對于某些風險來說，部分自留與保險的適當結合既能節(jié)約成本又能獲得足夠的保障，對于需要的

44、和可利用的保障而言，非保險對策的應用更為廣泛和普遍。需要解決的問題是，用成本效益比較的原則去選擇眾多方案中的最佳方案。在多種可供選擇的決策方案中，應該如何權衡比較以尋求最佳決策方案呢？隨著風險管理這門學科的發(fā)展，越來越多的數理方法被用于風險管理決策。盡管數理方法在實際應用中存在著局限性，如所采用的數據一般都有誤差或者不完整，以及需要專門知識才可使用數理方法等，但是，在實用方面數理方法依然具有重要的價值，即使數據不全，風險管理人員也可借助這些方法做出一些重要的風險管理決策，這些方法是傳統(tǒng)方法中隱含的假設和決策原則明確化，從而使人們加深對決策方案的理解，也使應用變得更容易些。發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展

45、規(guī)劃1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。2、擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重

46、要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。3、技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長

47、期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。4、技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、

48、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場

49、競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。5、市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不

50、斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。6、人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進

51、行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展

52、步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。（二）保障措施1、激活市場需求選擇部分重點領域，統(tǒng)籌實施應用示范工程，帶動產業(yè)整體提升。完善標準體系，促進產業(yè)跨界融合發(fā)展。2、強化人才支撐吸引高層次的海內外產業(yè)專業(yè)人才團隊。建立和完善人才激勵機制，營造人才脫穎而出的環(huán)境。支持高等院校與企業(yè)、科研院所加強合作，聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術的科技人才，具有國際先進管理理念的管

53、理人才，具有國際戰(zhàn)略眼光、善于開拓國際市場的企業(yè)家隊伍。支持職業(yè)技術學校、職業(yè)教育實訓基地建設。逐步形成多層次、多渠道的人才引進和培養(yǎng)體系，迅速壯大人才隊伍，為產業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保證。3、擴大國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，推進產業(yè)發(fā)展走出去。4、加強組織領導定期召開的產業(yè)發(fā)展和應用推動工作聯(lián)席會議機制，加強區(qū)域產業(yè)發(fā)展應用，統(tǒng)籌協(xié)調產業(yè)發(fā)展、應用、標準、評價等環(huán)節(jié)，加強信息溝通、政策銜接，強化部門聯(lián)動，組織實施相關行動，督促落實重點任務，協(xié)調完善推進措施

54、。積極開展產業(yè)標識評價工作。 5、完善法規(guī)政策積極探索產業(yè)現(xiàn)代化法規(guī)政策的管理辦法和具體措施，出臺發(fā)展產業(yè)相關政策，解決不同部門管轄范圍交叉的問題，逐項落實各項工作，從而合力高效的推進產業(yè)發(fā)展。6、強化知識產權加強產業(yè)企業(yè)的知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，支持企業(yè)發(fā)展名牌產品和創(chuàng)品牌活動，進一步加強對產業(yè)企業(yè)知識產權創(chuàng)造和保護的扶持力度。不斷完善知識產權保護相關法規(guī)，研究制定適合產業(yè)發(fā)展的知識產權政策。推進高新技術企業(yè)實施知識產權戰(zhàn)略，建立產業(yè)企業(yè)知識產權預警機制，積極開展應對知識產權侵權、國際知識產權保護等問題的研究。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業(yè)政策。項目實施后，可以向市

55、場提供需要的相關系列產品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產經營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政