避風(fēng)錨地升級改造項目海洋環(huán)境影響報告書（簡本）

1、海南省儋州市白馬井避風(fēng)錨地升級改造項目海洋環(huán)境影響報告書（簡本）建設(shè)單位：儋州市海洋執(zhí)法支隊環(huán)評單位：遼寧飛思海洋科技有限公司2018年12月遼寧飛思海洋科技有限公司受儋州市海洋執(zhí)法支隊委托，對“海南省儋州市白馬井避風(fēng)錨地升級改造項目”的海洋環(huán)境影響進(jìn)行評價?，F(xiàn)根據(jù)國家法規(guī)及規(guī)定，并經(jīng)儋州市海洋執(zhí)法支隊同意向公眾公示環(huán)評內(nèi)容。本文本內(nèi)容為現(xiàn)階段環(huán)評成果。儋州市海洋執(zhí)法支隊和遼寧飛思海洋科技有限公司對所發(fā)布信息的真實性負(fù)責(zé)。下個階段，將在聽取公眾、專家等各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善或調(diào)整。- 4 -工程概況與工程分析工程概況項目名稱：海南省儋州市白馬井避風(fēng)錨地升級改造項目項目性質(zhì)：新建建設(shè)

2、單位：儋州市海洋執(zhí)法支隊工程地點及用?，F(xiàn)狀：本工程位于海南省西部儋州市新英灣口門附近南側(cè)海域，工程位置及施工范圍見圖1.1-1。工程區(qū)海域內(nèi)有漁船靠泊，兩側(cè)部分沿岸淺灘分布有紅樹林。工程規(guī)模：本系纜墩23個（其中18個位于海域），海上系泊浮筒48個；錨泊區(qū)疏浚9.23萬m。根據(jù)設(shè)計船型，避風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到風(fēng)力12級。工程總投資：2997萬元。圖1.1-1 工程位置及施工范圍施工方案1.2.1疏浚施工本錨地清淤工程分兩塊區(qū)域，包括采用浮筒系泊的疏浚A區(qū)域，其清淤后的底高程在-1.2m；以及采用陸上系纜墩系泊的疏浚B區(qū)域，其清淤后的底高程在-0.7m。整體的清淤量在9.23萬m3，工程水域的疏浚施工方向

3、示意見圖1.2.1-1。圖1.2.1-1 錨地疏浚施工方向示意圖本工程疏浚工藝主要采用絞吸式挖泥船為主，并配套4 艘500m3泥駁裝運(yùn)，疏浚泥沙擬運(yùn)至項目后方廢棄蝦塘傾倒。工程施工工藝見圖1.2.1-2。圖1.2.1-2 工程施工工藝圖1.2.2錨系設(shè)備施工錨系設(shè)備主要包括海上系泊浮筒和陸上系纜墩，兩者主要的水工構(gòu)筑物均為預(yù)埋塊體構(gòu)件，因此其施工流程主要包括：基槽開挖、基床夯實、預(yù)制塊體安放及箱內(nèi)回填等工序，具體如下：1、主要施工工藝流程基槽開挖基床拋石夯實安放預(yù)制塊體預(yù)制箱體內(nèi)回填砂浮筒安裝/系船柱安裝2、主要施工方案（1）構(gòu)件塊預(yù)制和安裝本工程沉箱預(yù)制安排在后方的預(yù)制專用場地，水電條件已具

4、備。為滿足文明施工及方塊的預(yù)制質(zhì)量，需將整個預(yù)制場地進(jìn)行C30砼面層（厚度15cm）硬化，底層進(jìn)行5%水泥穩(wěn)定層（厚度15cm）基礎(chǔ)處理。（2）基槽開挖基槽開挖施工中可用68m3抓斗式挖泥船進(jìn)行開挖。由于基槽施工是本工程碼頭、護(hù)岸和陸域工程的先行工序，施工時應(yīng)投入足夠的力量，在較短的時間內(nèi)完成部分基槽，并及時進(jìn)行驗槽工作，為拋石基床施工創(chuàng)造開工條件。（3）基床拋石、夯實、整平本工程拋石基床要求采用5300kg塊石，要求石料級配良好，未風(fēng)化，不成片狀和無嚴(yán)重裂紋，石料水中飽和抗壓強(qiáng)度50MPa?；矑伿捎米院借F駁船外場塊石運(yùn)送至現(xiàn)場拋填，拋填現(xiàn)場設(shè)置鐵駁船定位標(biāo)識?；埠粚嵖筛鶕?jù)基床厚度錘夯施

5、工工藝。整平施工分別用片石、碎石進(jìn)行整平。3、施工總體布置為盡量減少工程建設(shè)周期，施工考慮水域和陸域同時開工、同時進(jìn)行。施工準(zhǔn)備結(jié)束后，可以先進(jìn)行錨地疏浚，陸域系纜墩基槽開挖以及預(yù)制塊體的預(yù)制場地。而后水域和陸域各個工序施工分別進(jìn)行，并應(yīng)做好水域和陸域施工的協(xié)調(diào)，避免相互干擾和相互影響。圖12.2.-1 總體平面布置圖I），其中硅藻門42屬100種，占總種數(shù)的75.7%；甲藻門11屬29種，占總種數(shù)的22.0%；金藻門1屬1種，占總種數(shù)的0.8%；藍(lán)藻門1屬2種，占總種數(shù)的1.5%。本次監(jiān)測站位以硅藻為主，各站位硅藻的平均豐度為61.25104cells/m3，占總平均豐度的91.16%；各站

6、位甲藻的平均豐度為4.19104cells/m3，占總平均豐度的6.24%；藍(lán)藻的平均豐度為1.66104cells/m3，占總平均豐度的2.47%。浮游動物。調(diào)查海域浮游動物共有13類50屬87種（不包括浮游幼體、魚卵及仔魚）。本次調(diào)查浮游動物豐度范圍為（2.81253.13）ind/m3，平均豐度為93.72ind/m3。調(diào)查期間各站位的浮游動物多樣性指數(shù)范圍在1.753.94之間，平均值為2.71。大型底棲動物。調(diào)查結(jié)果表明，共采獲5個生物類別中的34科55種底棲生物。各站位底棲生物棲息密度的幅度為(13.0033.00)ind/m2，平均密度為23.25ind/m2。調(diào)查海域底棲生物棲

7、息密度主要以節(jié)肢動物為主，平均密度為14.33ind/m2。調(diào)查期間各站位的底棲生物多樣性指數(shù)介于1.01.92之間，平均值為1.45，均勻度介于0.861.92之間，平均值為1.06。潮間帶生物。本次調(diào)查9個潮間帶斷面共采獲了4個生物類別中的25科50種生物（包含定性樣品）。本次調(diào)查9個潮間帶生物斷面高灘區(qū)平均棲息密度為12.98ind/m2，平均生物量為17.36g/m2，中灘區(qū)平均棲息密度為76.67ind/m2，平均生物量為109.59g/m2。計算結(jié)果表明，9條潮間帶斷面高灘區(qū)多樣性指數(shù)范圍在0.002.42之間，平均值為1.00；中灘區(qū)多樣性指數(shù)范圍在0.002.72之間，平均值為

8、1.88；低灘區(qū)多樣性指數(shù)范圍在0.772.92之間，平均值為2.10。高灘區(qū)均勻度范圍在0.001.00之間，平均為0.60；中灘區(qū)均勻度范圍在0.000.97之間，平均為0.75；低灘區(qū)均勻度范圍在0.490.97之間，平均為0.81。沉積物質(zhì)量2016年5月，沉積物監(jiān)測結(jié)果表明：所有監(jiān)測站位的石油類、硫化物、有機(jī)碳、鋅、鎘、鉛、銅等監(jiān)測因子均達(dá)到相應(yīng)的沉積物標(biāo)準(zhǔn)要求，表明該項目所在海域沉積物狀況良好。2018年8月，除了S23號站位有機(jī)碳超標(biāo)外，其他監(jiān)測站位的石油類、硫化物、有機(jī)碳、鋅、鎘、鉛、銅、鉻、汞和砷等監(jiān)測因子均達(dá)到相應(yīng)的沉積物標(biāo)準(zhǔn)要求，表明該項目所在海域沉積物狀況良好。生物體質(zhì)

9、量2018年8月評價結(jié)果顯示，調(diào)查海區(qū)的海洋生物質(zhì)量優(yōu)良。魚類和頭足類海洋生物體內(nèi)的總汞、砷、銅、鉛、鎘、鉻、鋅和石油烴含量均符合相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)。采集的甲殼類和雙殼貝類海洋生物體除了個別站位的甲殼類海洋生物體內(nèi)石油烴含量和雙殼貝類海洋生物體內(nèi)鎘和石油烴的含量均高于相應(yīng)的生物體內(nèi)污染物評價標(biāo)準(zhǔn)，其他各要素含量均符合相應(yīng)的生物體內(nèi)污染物評價標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查海區(qū)的海洋生物質(zhì)量良。環(huán)境影響預(yù)測與評價水文動力環(huán)境擬建錨地分為兩塊，其中靠近新英灣灣口區(qū)域的為深水錨地，其對流場的影響要明顯大于白馬井東側(cè)的錨地；在漲急時，灣口水體向新英灣內(nèi)輻散，受錨地挖深影響，錨地邊緣疏浚邊緣流速略有增大，增大約0.05m/s，而

10、疏浚區(qū)域內(nèi)流速則普遍減小，減小約0.12m/s左右。在落急時，工程區(qū)域水體向灣口輻聚，同樣疏浚邊緣流速增大，而疏浚區(qū)域內(nèi)則流速減小，其流速變化范圍在0.02m/s左右，明顯小于漲急時刻；但受挖深造成的新英灣納潮量增大影響，其落急時灣口深槽附近的流速略有增大；錨地挖深對漲落急時的流向影響均較小。整體來說，錨地施工完成后對周邊海域漲落潮的影響僅限新英灣內(nèi)局部海域，主要造成流速的增大或減小，且漲潮時的影響要比落潮時大。水質(zhì)環(huán)境挖泥實施產(chǎn)生的懸浮物主要影響新英灣內(nèi)的工程附近區(qū)域，整個施工過程中懸浮物濃度超過10mg/l的面積為0.5952 km2，具體包括：懸浮物濃度增量超過10mg/l小于20mg/

11、l的面積為0.0468km2，超過20mg/l小于50mg/l的面積為0.0636km2，超過50mg/l小于100mg/l的面積為0.0380km2，超過100mg/l小于150mg/l的面積為0.0212km2，超過150mg/l的面積為0.4256km2，懸浮物濃度增量10mg/l距離施工點的最遠(yuǎn)距離為1.13km。沉積物環(huán)境項目施工過程中會使海域內(nèi)懸浮泥沙含量增大，懸浮泥沙落淤對海底沉積物產(chǎn)生部分分選、位移、重組和松動將產(chǎn)生一定影響，但基本不影響海底沉積物質(zhì)量。海洋生態(tài)環(huán)境本項目疏浚、基槽開挖等施工階段，會產(chǎn)生泥沙懸浮，造成水體混濁，水質(zhì)下降，導(dǎo)致初級生產(chǎn)力下降，從而對浮游動物的生長率

12、、攝食率造成影響，對海洋生態(tài)造成一定的影響。但這種影響只是暫時的，施工結(jié)束后，隨著水質(zhì)的恢復(fù)，浮游生物量很快就可以恢復(fù)到原有水平。海上系泊浮筒建設(shè)、疏浚工程將使局部海域的底棲生物環(huán)境被永久掩埋，破壞了底棲生物的生存環(huán)境。地形地貌與沖淤環(huán)境影響錨地疏浚施工完成后，受疏浚區(qū)域流速明顯減小、疏浚邊緣流速增大影響，擬清淤區(qū)域以淤積為主，其邊緣附近則以侵蝕為主；且疏浚區(qū)域內(nèi)東側(cè)的淤積要大于西側(cè)，其沖淤變化主要受漲潮流的影響；工程后整體疏浚區(qū)域均會發(fā)生落淤，且白馬井北側(cè)的錨地（疏浚A區(qū)）淤積量要大于東側(cè)錨地（疏浚B區(qū)），第一年的最大淤積量約0.05m/a以內(nèi)；而侵蝕區(qū)域主要發(fā)生錨地疏浚區(qū)域邊緣，首年最大侵

13、蝕量為0.03m/a以內(nèi)；整體淤積區(qū)域要明顯大于侵蝕區(qū)域。錨地疏浚工程實施后、海域重新達(dá)到?jīng)_淤平衡時，工程區(qū)域內(nèi)仍以淤積為主，周邊略有侵蝕，淤積的范圍主要分布在白馬井北側(cè)錨地（疏浚A區(qū)）內(nèi)，且最大淤積發(fā)生在錨地的東北及東南角，最大淤積量在0.5m左右；侵蝕主要發(fā)生在疏浚區(qū)域周邊，最大侵蝕量約0.2m；且受錨地挖深，新英灣內(nèi)納潮量增大，造成灣口深槽南北側(cè)略有侵蝕；整體的侵蝕分布趨勢與第一年基本相同，其淤積及侵蝕范圍均略有增大。聲環(huán)境影響預(yù)測分析結(jié)論項目在施工階段各種機(jī)械噪聲的晝間距廠界達(dá)標(biāo)距離為1031.6m，夜間距廠界達(dá)標(biāo)距離為56.2177.8m。疏浚區(qū)沿岸兩側(cè)陸域均有居民區(qū)，建議施工單位夜

14、間禁止疏浚作業(yè)。固體廢物影響分析結(jié)論項目施工期生活垃圾總產(chǎn)生量13.65t，生活垃圾主要為有機(jī)物，包括剩飯、剩菜，如不對其采取有效的處理措施，任其在施工場地隨意排堆放，則對于海南這樣的氣溫氣候，很容易變質(zhì)腐爛，滋生蚊蠅鼠蟲，散發(fā)臭氣，影響景觀和局部大氣環(huán)境。嚴(yán)重時可誘發(fā)各種傳染病，從而影響工程施工，因此，生活垃圾必須集中收集，及時由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)、處理。施工船舶、機(jī)械設(shè)備發(fā)生作業(yè)操作性或事故性的殘油、洗滌油應(yīng)及時盛接，與生活垃圾中分揀出來的危險廢物交由有危險廢物處理資質(zhì)的單位將其安全處置，對環(huán)境影響很小。對環(huán)境敏感目標(biāo)分析結(jié)論（1）對白馬井漁港的影響本項目位于白馬井漁港海域，項目施工期間，疏

15、浚施工將占有一定的海域空間，同時泥駁來回運(yùn)輸較頻繁，加大了該海區(qū)的通航密度，與進(jìn)出白馬井漁港的船只碰撞幾率增高，存在一定的交通安全隱患。建議施工單位施工期做到：在項目施工時應(yīng)加強(qiáng)施工過程控制，制定合理、科學(xué)的施工方案，減少項目施工對周邊海域用?；顒拥挠绊懀豢筛鶕?jù)白馬井漁港船舶交通流規(guī)律對施工船舶進(jìn)出施工水域時間進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，相互通告船舶動態(tài)，服從海事部門統(tǒng)一管理，并采取積極主動的避讓措施，必要時，施工船舶應(yīng)暫停施工，待有關(guān)船舶駛過后再行施工；應(yīng)向有關(guān)部門申請設(shè)置施工作業(yè)區(qū)水域，并由海事部門發(fā)布公告并設(shè)置航標(biāo)、警示標(biāo)志，明確標(biāo)示施工水域，確保海區(qū)船舶交通安全；應(yīng)嚴(yán)格按施工方案和作業(yè)方式在規(guī)定的

16、施工作業(yè)區(qū)內(nèi)作業(yè)；加強(qiáng)施工作業(yè)船只監(jiān)管，施工作業(yè)時保持瞭望，避免與過往、停泊船只發(fā)生碰撞事故。另外，根據(jù)懸浮泥沙擴(kuò)散數(shù)值模擬結(jié)果，施工時產(chǎn)生的懸浮泥沙超、類水質(zhì)(10mg/L)最大面積為0.5952 km2。建議施工過程中可視懸浮物擴(kuò)散情況，在水域施工部位周圍的混水區(qū)設(shè)置防污簾圍住作業(yè)區(qū)，并選擇在中、小潮、海況好的時間施工，最大限度的控制SS擴(kuò)散范圍。總體而言，由于懸浮泥沙擴(kuò)散濃度及其范圍有限，且影響時間短暫，對白馬井漁港影響很小。同時通過航道、港池疏浚后，將使得漁港水域面積拓寬，有利于漁港船舶通航、靠泊與生產(chǎn)活動，有利于白馬井漁港主導(dǎo)功能的發(fā)揮。綜上所述，通過以上措施處理后，項目實施對白馬井

17、漁港的影響較小。（2）對白馬井農(nóng)漁業(yè)區(qū)的影響根據(jù)海南省海洋功能區(qū)劃(20112020)，項目所在海域功能區(qū)為白馬井農(nóng)漁業(yè)區(qū)，按照功能區(qū)劃海洋環(huán)境保護(hù)要求，從重點保護(hù)目標(biāo)來看，保護(hù)紅樹林及其生態(tài)系統(tǒng)；保護(hù)潮汐通道和深水航道。從海洋環(huán)境保護(hù)要求考慮，漁港港區(qū)執(zhí)行不劣于三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，二類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，二類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其它海域執(zhí)行二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程施工期產(chǎn)生的污水經(jīng)化糞池處理后由吸糞車清運(yùn)處理；施工船舶含油污水經(jīng)收集后交由有危險廢物處理資質(zhì)的單位接收處理；疏浚時產(chǎn)生懸浮泥沙對水質(zhì)、沉積物環(huán)境略有影響，但為短暫的，且據(jù)水質(zhì)、沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀

18、監(jiān)測結(jié)果，工程區(qū)域的水質(zhì)、沉積物質(zhì)量狀況良好，施工產(chǎn)生的沉積物來源于本海域，不會對本海域沉積物的理化性質(zhì)產(chǎn)生影響，對水質(zhì)環(huán)境影響也較小；此外，通過航道、港池開挖，使得該海域過水?dāng)嗝婷娣e加大，行洪能力增強(qiáng)，在一定程度上可增加納潮量，有助于保護(hù)潮汐通道和深水航道?？傮w來看，項目建設(shè)對白馬井農(nóng)漁業(yè)區(qū)的影響很小。（3）對洋浦深槽、新英灣口門的影響新英灣和洋浦灣共同構(gòu)成了洋浦灣潮汐汊道系統(tǒng)，洋浦灣深槽處于潮汐汊道系統(tǒng)之中，東面始自白馬井角，西至小鏟附近的攔門沙淺灘，全長約 8.2 km，0m等深線之間寬度為400500m，最窄處為300m，水深大部分在1020m，最深處為24.4m；西段部分在越過洋浦鼻

19、后逐漸變淺，直至攔門沙淺灘歸于消失。洋浦深槽的存在為深水航道建設(shè)和發(fā)展提供良好條件。采用 1963年、1975年、1996年、2003年海圖，通過不同年代等深線和橫斷面水深的變化，來反映洋浦深槽的沖淤變化情況，以判斷其穩(wěn)定性。以0m、-2m、-5m和-10m 等深線為例，19631975年0m、-2m等深線在凹形淺灘北側(cè)上略有沖刷，變化不大，東北西南向等深線都普遍存在淤漲現(xiàn)象，-5m、-10m等深線由于在深槽附近，和水流方向比較一致，所以相對變化較小，南側(cè)有小幅度淤漲，而北側(cè)略有沖刷；19751996年0m、-2m 等深線在凹形淺灘北側(cè)上變化不大，略有淤漲，東北西南向等深線則轉(zhuǎn)變?yōu)槁杂袥_刷，-

20、5m、-10m等深線變化仍然較??；19962003年建港以后，白馬井附近的0m淺灘基本穩(wěn)定，變化較小，南側(cè)的淺灘普遍存在沖刷；-2m等深線和0m等深線變化基本一致；-5m等深線變化也不大，而且南側(cè)存在沖刷，-10m深槽總體保持穩(wěn)定。從等深線形狀來看，等深線變化不是很大，時有淤積沖刷，變化幅度均很小，表明洋浦深槽處于動態(tài)穩(wěn)定之中。本工程位于新英灣口門南側(cè)海域，工程實施對洋浦深槽、新英灣口門的影響因素主要為沖淤環(huán)境變化，即工程后將可能對洋浦深槽水深條件、沖淤環(huán)境及新英灣口門岸灘沖淤環(huán)境造成影響。根據(jù)模擬分析結(jié)果，施工時產(chǎn)生的懸浮泥沙主要影響區(qū)域位于工程海域，工程后對周邊海域潮流場、沖淤環(huán)境的影響較

21、小，對洋浦深槽、新英灣口門的環(huán)境影響也較小。通過漁港航道、港池疏浚后將拓寬該水域過水?dāng)嗝?，有利于洋浦灣潮汐汊道水體暢通，對維護(hù)洋浦深槽水深環(huán)境也有著一定的積極作用。維持新英灣的納潮量是維護(hù)洋浦深槽水深的重要措施。為此，本報告建議對新英灣邊灘的圍灘養(yǎng)殖應(yīng)適當(dāng)控制，或改變養(yǎng)殖的方式和方法，由圍養(yǎng)改為網(wǎng)養(yǎng)，對新英灣內(nèi)部分高出半潮位以上的沙洲和邊灘進(jìn)行適當(dāng)浚深，擴(kuò)大納潮量以對圍灘養(yǎng)殖所減少的潮量做一定補(bǔ)償。此外，洋浦深槽南北邊坡沖淤動態(tài)與北岸海港工程結(jié)構(gòu)布局所使用的水域也有很大關(guān)系，應(yīng)合理控制海港結(jié)構(gòu)布局前緣的水深線，泊位水深不足可適當(dāng)浚深，保持深槽和漲落潮流流勢，減緩岸坡沖淤幅度和深泓遷移。（4）對

22、洋浦大橋的影響工程西向約1.0km為洋浦大橋。本工程對洋浦大橋的影響因素主要為通航安全、用海安全防護(hù)距離方面。洋浦大橋為雙塔雙索面混合式結(jié)合梁斜拉橋，跨越 HYPERLINK /view/1251251.htm t _blank 洋浦灣，連接 HYPERLINK /view/769105.htm t _blank 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和 HYPERLINK /view/28511.htm t _blank 儋州市 HYPERLINK /view/1652921.htm t _blank 白馬井鎮(zhèn)，全線采用 HYPERLINK /view/3693644.htm t _blank 雙向六車道城市快速路

23、標(biāo)準(zhǔn)，線路總長3.3公里，其中，主橋全長820米，通航凈高34米，主跨460米，是海南省主跨最長的橋梁。根據(jù)公路安全保護(hù)條例第十七條，禁止在下列范圍內(nèi)從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動：公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米；根據(jù)海南省城市市政設(shè)施管理規(guī)定第二十七條，為保證橋梁安全，禁止下列行為： 在引橋上或橋梁上下游20米的河道范圍內(nèi)擅自埋設(shè)管線，挖沙取土； 在橋梁下停泊船只； 船只通過橋梁時碰撞、拴拉橋樁和縱橫梁； 在橋涵設(shè)施上亂貼濫畫、堆放物料； 其他損壞橋涵設(shè)施的行為； 因特殊情況，需要在引橋上或橋梁上下游20米的河道范圍內(nèi)作業(yè)的，須經(jīng)市政

24、設(shè)施行政主管部門同意。根據(jù)公路安全保護(hù)條例、海南省城市市政設(shè)施管理規(guī)定有關(guān)規(guī)定，項目施工區(qū)與洋浦大橋的距離均滿足其安全防護(hù)距離的要求，通過劃定施工作業(yè)區(qū)水域、施工船舶停泊水域，加強(qiáng)施工作業(yè)船只監(jiān)管，施工船舶通過橋梁時減速慢行、加強(qiáng)瞭望、安全行駛，以及禁止挖泥船越過劃定的水域界限施工、禁止施工船舶在橋梁下停泊和堆放物料等措施后，項目實施對洋浦大橋影響很小。（5）對紅樹林資源的影響根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目施工水域中B區(qū)東側(cè)沿岸分布有紅樹林，被圍堤掩護(hù)。另外，根據(jù)海南省海洋功能區(qū)劃(20112020)與海南省生態(tài)保護(hù)紅線，新英灣紅樹林海洋保護(hù)區(qū)位于項目北側(cè)海域，其中與項目區(qū)最近距離約1.5km，位于北側(cè)偏

25、西方向，距離新英灣紅樹林海洋保護(hù)區(qū)核心區(qū)約4.2km，位于東向。從重點保護(hù)目標(biāo)來看，保護(hù)紅樹林及其生態(tài)系統(tǒng)；從海洋環(huán)境保護(hù)要求角度考慮，執(zhí)行一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)海南省紅樹林保護(hù)規(guī)定，禁止在紅樹林自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)林帶內(nèi)排放有毒有害物質(zhì)或者傾倒固體、液體廢棄物，設(shè)置排污口；在紅樹林自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)林帶外圍建設(shè)的項目，不得損害紅樹林生態(tài)環(huán)境。本工程施工不占用紅樹林，B區(qū)疏浚水域開挖產(chǎn)生的懸浮泥沙不會擴(kuò)散到紅樹林區(qū)域，不會對紅樹林造成影響。項目施工期對新英灣紅樹林海洋保護(hù)區(qū)影響主要表現(xiàn)為施工產(chǎn)生的懸浮泥沙在潮流、風(fēng)海流及沿岸流的作用下遷移擴(kuò)散，降低海水的

26、透明度，影響海水水質(zhì)，從而影響其生長。根據(jù)懸浮泥沙擴(kuò)散數(shù)值模擬結(jié)果，施工時產(chǎn)生的懸浮泥沙超、類水質(zhì)(10mg/L)最大面積為0.5952km2，向北最遠(yuǎn)擴(kuò)散距離所處位置在項目源強(qiáng)位置點北側(cè)1.13km處，擴(kuò)散不到新英灣紅樹林海洋保護(hù)區(qū)。因此，項目施工時所產(chǎn)生的懸浮物對新英灣紅樹林海洋保護(hù)區(qū)基本無影響。此外，施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)收集交由吸糞車外運(yùn)處理，施工船舶產(chǎn)生的油污水經(jīng)收集和貯存，再交由有資質(zhì)單位接收處理，不排海，不會對紅樹林資源生存環(huán)境造成污染。由于項目施工過程中存在事故性或操作性溢油的事故風(fēng)險，一旦發(fā)生溢油事故，油污隨著潮流遷移、擴(kuò)散，將可能對海域環(huán)境造成一定的破壞，降低海洋環(huán)境質(zhì)量

27、，并將可能對附近海域環(huán)境造成不良影響。本工程海域受季風(fēng)影響，冬半年以ENE和NE風(fēng)為主，夏半年以SW及SSW風(fēng)為主，因此，施工期間應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)向規(guī)律合理安排施工時間，盡量選擇避開溢油事故發(fā)生時油污擴(kuò)散至紅樹林生態(tài)資源的不利風(fēng)向季節(jié)施工。同時，施工期間應(yīng)對施工船舶進(jìn)行嚴(yán)格管理，在指定的專用水域施工、靠泊，避免溢油事故的發(fā)生，做好溢油風(fēng)險的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)施工期海洋環(huán)境質(zhì)量狀況的跟蹤監(jiān)測，保護(hù)好海域的水質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。因此，施工時須做好污染防范措施。（6）對養(yǎng)殖塘的影響新英灣內(nèi)海域沿岸分布大量的個體養(yǎng)殖塘，其中，與工程區(qū)最近的位于工程東向約1km處。根據(jù)漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB11607-8

28、9)，“漁業(yè)水域的水質(zhì)，應(yīng)符合漁業(yè)水質(zhì)，其懸浮物質(zhì)人為增加的量不得超過10mg/L。”從水環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果來看，施工時產(chǎn)生的懸浮泥沙超、類水質(zhì)(10mg/L)最大面積為0.5952 km2，向東北最遠(yuǎn)擴(kuò)散距離所處位置在項目源強(qiáng)位置點東北側(cè)500m處，即懸浮物擴(kuò)散不會對新英灣部分養(yǎng)殖塘的水質(zhì)環(huán)境造成影響。但建議在施工前，業(yè)主單位應(yīng)與養(yǎng)殖戶溝通協(xié)調(diào)，以免造成矛盾。（7）對新英灣重要濱海濕地的影響根據(jù)海南省生態(tài)保護(hù)紅線，項目部分占用新英灣重要濱海濕地，該紅線區(qū)生態(tài)保護(hù)要求為“保護(hù)潟湖濕地環(huán)境和海洋生態(tài)；保持潟湖納潮量和口門寬度。執(zhí)行二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！备?/p>

29、據(jù)項目實施對新英灣重要濱海濕地的影響主要是施工產(chǎn)生的懸浮物擴(kuò)散到旅游休閑娛樂區(qū)，影響水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。根據(jù)懸浮泥沙擴(kuò)散數(shù)值模擬結(jié)果，施工時產(chǎn)生的懸浮泥沙超、類水質(zhì)(10mg/L)最大面積為0. 5952km2，向北最遠(yuǎn)擴(kuò)散距離所處位置在項目源強(qiáng)位置點東北側(cè)1.13km處。因此，項目施工過程中產(chǎn)生的懸浮泥沙將對新英灣重要濱海濕地產(chǎn)生一定的不利影響。但以上懸浮物擴(kuò)散范圍計算結(jié)果是在未采取任何防護(hù)措施的情況下得出的，如在施工過程中采取一定的措施，比如可視懸浮物擴(kuò)散情況，在疏浚部位周圍的混水區(qū)設(shè)置防污簾，可以最大限度的控制SS擴(kuò)散范圍，減小對新英灣重要濱海濕地的影響范圍，縮短影響時間。此外，施工過程對海

30、水水質(zhì)的影響時間是短暫的，一旦施工完畢，這種影響在較短的時間內(nèi)也就結(jié)束，環(huán)境質(zhì)量將很快恢復(fù)到正常狀態(tài)。本項目建成后主要用于漁船的停泊和避風(fēng)，船舶上的生活污水、含油污水和生活垃圾等將由專業(yè)船舶分類接收，進(jìn)行專業(yè)處理，不會在錨地排放，不會對濱海濕地的海洋環(huán)境造成影響?？傮w來看，項目施工對新英灣重要濱海濕地的影響不大。環(huán)境風(fēng)險分析與評價項目用海的風(fēng)險主要包括自然災(zāi)害對項目可能產(chǎn)生的風(fēng)險和項目本身對自然環(huán)境可能潛在的風(fēng)險。根據(jù)工程特點，本項目可能發(fā)生的風(fēng)險事故主要有項目用海區(qū)域可能遭受熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、海嘯等自然災(zāi)害對工程造成的損壞以及裝卸等作業(yè)過程發(fā)生的安全事故。本項目制訂了詳細(xì)的環(huán)境風(fēng)險防范對策措

31、施、應(yīng)急方法和事故應(yīng)急預(yù)案，明確了不同類型環(huán)境風(fēng)險事故的防范措施和應(yīng)以方法，明確了各級應(yīng)急指揮管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)要求，并制定各類環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急、救援措施；與此同時明確各級預(yù)案的職責(zé)、啟動機(jī)制、聯(lián)動方式，為控制本工程可能發(fā)生的各類、各級環(huán)境風(fēng)險事故、降低并最終消除其環(huán)境影響，提供有效的組織保障、措施保障，可將環(huán)境風(fēng)險事故造成的環(huán)境影響控制在可接受范圍內(nèi)。此外，本工程風(fēng)險防范可依托洋浦港現(xiàn)有工程應(yīng)急設(shè)備，應(yīng)急預(yù)案可納入洋浦港區(qū)域應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)。綜上所述，本項目建設(shè)環(huán)境風(fēng)險是可以接受的。區(qū)劃規(guī)劃和政策符合性本項目位于海南省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）的工程主要位于白馬井農(nóng)漁業(yè)區(qū)、部分位于新

32、英灣旅游休閑娛樂區(qū)，項目用?？梢詽M足該海洋功能區(qū)的海域使用和海洋環(huán)境保護(hù)管理要求，其用海符合海洋功能區(qū)劃。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，與海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要、海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、海南省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2011-2020年）、全國漁港升級改造和整治維護(hù)規(guī)劃的關(guān)系相協(xié)調(diào)。環(huán)保措施懸浮泥沙污染防治對策措施通過工程分析，項目施工過程中產(chǎn)生的懸浮泥沙對環(huán)境影響較大的環(huán)節(jié)是疏浚作業(yè)，因此，重點對這個環(huán)節(jié)進(jìn)行污染防治，擬采取的環(huán)境保護(hù)措施：（1）挖泥船應(yīng)精確定位后再開始挖掘，選用GPS全球定位系統(tǒng)，精確確定需開挖航道、港池的位置，從根本上減少對環(huán)境產(chǎn)生影響的懸浮物的數(shù)量。（2）采用先進(jìn)的施工工

33、藝和設(shè)備，合理安排施工順序和進(jìn)度。疏浚選擇中、小潮、海況好的時間施工，并在施工區(qū)周圍混水區(qū)設(shè)置防污簾，以減小懸浮物的擴(kuò)散范圍。水污染防治對策措施（1）施工船舶施工人員產(chǎn)生的生活污水應(yīng)收集上岸后及時交由吸糞車清運(yùn)處理。（2）嚴(yán)格管理施工船舶、機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁船舶帶“病”作業(yè)，嚴(yán)禁油料泄漏或傾倒廢油料，嚴(yán)禁施工船舶向水域排放未經(jīng)過處理的機(jī)艙水。施工船舶含油污水經(jīng)收集后，交由有資質(zhì)單位的接收處理設(shè)施接收到岸上集中達(dá)標(biāo)處理。（3）施工單位應(yīng)在有關(guān)部門的組織下，編制事故預(yù)防與溢油應(yīng)急計劃，施工船舶配備必要的應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備，具備處理小型溢油事故的能力。固體廢物污染防治對策措施（1）施工人員生活垃圾經(jīng)統(tǒng)一分類收集后，及時由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)至垃圾處理場集中處理，不得將垃圾隨意丟置。（2）施工期挖泥船開挖土擬運(yùn)至項目后方廢棄蝦塘傾倒。（3）施工船舶、機(jī)械設(shè)備發(fā)生作業(yè)操作性或事故性的殘油、洗滌油應(yīng)及時盛接，與生活垃圾中分