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文檔簡介
1、泓域/油田設(shè)備公司治理分析油田設(shè)備公司治理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110901869 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110901869 h 3 HYPERLINK l _Toc110901870 二、 全球油田技術(shù)服務(wù)行業(yè)長期發(fā)展趨勢良好 PAGEREF _Toc110901870 h 3 HYPERLINK l _Toc110901871 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110901871 h 4 HYPERLINK l _Toc110901872 四、 商業(yè)銀行治理概述 PAGEREF _Toc110901872 h
2、 4 HYPERLINK l _Toc110901873 五、 公司融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系 PAGEREF _Toc110901873 h 6 HYPERLINK l _Toc110901874 六、 經(jīng)理市場及其作用 PAGEREF _Toc110901874 h 11 HYPERLINK l _Toc110901875 七、 產(chǎn)品市場及其競爭激勵 PAGEREF _Toc110901875 h 15 HYPERLINK l _Toc110901876 八、 中小股東權(quán)益的維護 PAGEREF _Toc110901876 h 17 HYPERLINK l _Toc110901877 九、 中小股
3、東及其權(quán)益 PAGEREF _Toc110901877 h 24 HYPERLINK l _Toc110901878 十、 股東會權(quán)利 PAGEREF _Toc110901878 h 26 HYPERLINK l _Toc110901879 十一、 股東會會議的類型及運行機制 PAGEREF _Toc110901879 h 27 HYPERLINK l _Toc110901880 十二、 股東 PAGEREF _Toc110901880 h 32 HYPERLINK l _Toc110901881 十三、 股東權(quán)利 PAGEREF _Toc110901881 h 38 HYPERLINK l
4、_Toc110901882 十四、 獨立監(jiān)事制度的概念 PAGEREF _Toc110901882 h 41 HYPERLINK l _Toc110901883 十五、 獨立監(jiān)事的獨立性 PAGEREF _Toc110901883 h 42 HYPERLINK l _Toc110901884 十六、 監(jiān)事及其職責(zé) PAGEREF _Toc110901884 h 43 HYPERLINK l _Toc110901885 十七、 監(jiān)事會的概念及特征 PAGEREF _Toc110901885 h 45 HYPERLINK l _Toc110901886 十八、 監(jiān)事會在公司治理中的作用 PAGER
5、EF _Toc110901886 h 46 HYPERLINK l _Toc110901887 十九、 項目概況 PAGEREF _Toc110901887 h 49 HYPERLINK l _Toc110901888 二十、 組織機構(gòu)管理 PAGEREF _Toc110901888 h 51 HYPERLINK l _Toc110901889 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110901889 h 52 HYPERLINK l _Toc110901890 二十一、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110901890 h 54 HYPERLINK l _Toc110901891
6、二十二、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc110901891 h 63 HYPERLINK l _Toc110901892 二十三、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc110901892 h 66產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險依然存在,發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快,科技人才支撐不足,新的增長動力有待增強;二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,全市特別是三個縣(市)的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距,重點中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快;三是部分環(huán)境指標時有反彈,節(jié)能降耗壓力較大,保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強;四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大
7、,人口老齡化加快,區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升;五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙仍然突出,經(jīng)濟發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。全球油田技術(shù)服務(wù)行業(yè)長期發(fā)展趨勢良好從全球原油供給角度,主要原油生產(chǎn)國如俄羅斯、沙特受自身財政盈虧平衡及政治現(xiàn)狀影響,具有高油價的訴求。從全球原油需求角度,世界經(jīng)濟發(fā)展依賴于以石油為主的化石能源,長期需求量穩(wěn)定增長。受新冠疫情與國際政治因素影響,原油價格短期大幅波動,預(yù)計長期油價回歸理性價格。短期原油價格下跌對油氣公司資本開支影響有限,全球油田技術(shù)服務(wù)行業(yè)長期發(fā)展趨勢
8、良好。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品
9、精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。商業(yè)銀行治理概述在20世紀90年代中期之前,雖然“銀行”一詞頻繁地與公司治理聯(lián)系在一起,但人們更多的是從一般公司治理的角度將銀行作為公司治理的重要監(jiān)督力量加以論述。但1997年開始的東南亞金融危機增加了人們對銀行業(yè)的關(guān)注,銀行與公司治理的關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化。危機原因的分析和危機過后的恢復(fù)調(diào)整越來越使人們認識到穩(wěn)健的銀行體系的重要性,而這又與銀行的治理結(jié)構(gòu)密切相關(guān),由此銀行業(yè)自身的治理問題成為關(guān)注的熱點。從一般公司的“治理者
10、”轉(zhuǎn)變到被治理對象的“被治理者”(或者二者并重)是商業(yè)銀行公司治理問題的主要特征,本節(jié)理當(dāng)包括兩部分的內(nèi)容:一是商業(yè)銀行作為債權(quán)人對公司治理的參與;二是商業(yè)銀行自身的治理。按照一般的公司治理理論架構(gòu),商業(yè)銀行(“治理者”的角色)是重要的外部治理機制之一,但是對于銀行治理(“被治理者”角色)而言,又是一般公司治理理論在商業(yè)銀行這一特殊的金融中介的應(yīng)用?!鹃喿x】從治理者到被治理者:金融機構(gòu)公司治理的角色轉(zhuǎn)換對于非金融企業(yè)公司治理而言,金融機構(gòu)是作為公司治理的重要監(jiān)督力量的“治理者”。20世紀90年代中期之后,金融機構(gòu)的這種單一角色有了改變,主要原因在于,東南亞金融危機使我們認識到商業(yè)銀行薄弱的管理
11、和治理結(jié)構(gòu)會引發(fā)儲蓄和信貸危機進而產(chǎn)生巨大的金融成本,從而使銀行業(yè)自身的治理問題成為關(guān)注的熱點。1999年9月,巴塞爾委員會專門就商業(yè)銀行的治理結(jié)構(gòu)問題頒發(fā)的加強銀行機構(gòu)公司治理和2002年6月4日中國人民銀行發(fā)布的股份制商業(yè)銀行公司治理指引及股份制商業(yè)銀行獨立董事和外部監(jiān)事制度指引兩個商業(yè)銀行公司治理方面的指導(dǎo)性文件,將商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)問題推到了從未有過的歷史高度。這樣,銀行不僅是一般公司治理的重要參與力量,而且成為公司治理理論應(yīng)用的對象之一。從一般公司的“治理者”轉(zhuǎn)變到“被治理者”,是金融機構(gòu)公司治理問題的主要特征,也將公司治理理論帶入非金融機構(gòu)公司治理和金融機構(gòu)公司治理并重的新階段。公司
12、融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系(一)公司融資結(jié)構(gòu)的含義公司的發(fā)展離不開融資,如何籌集資金是現(xiàn)代公司經(jīng)營決策的一項重要內(nèi)容。公司究竟是以內(nèi)部資金為主(內(nèi)部融資)還是以外部籌資為主(外部融資),在很大程度上決定公司的發(fā)展和治理模式。一般而言,給定投資機會,現(xiàn)代公司的融資渠道主要有以下三種途徑:一是內(nèi)部自由積累;二是對外發(fā)行公司債券;三是對外發(fā)行股票?,F(xiàn)代公司資金的來源往往不是單一的,而是多種渠道的混合,而所有這些融資渠道所籌集到的資金總和就構(gòu)成了公司的總資本。由于債券和股票在發(fā)行成本、凈收益、稅收以及債權(quán)人對企業(yè)所有權(quán)的認可程度的差異,在給定投資機會時,公司的籌資決策就是根據(jù)自己的目標函數(shù)和收益成本約束,選擇
13、適當(dāng)?shù)娜谫Y結(jié)構(gòu)。所謂融資結(jié)構(gòu)就是指公司各項資金來源的組成狀況,如債務(wù)在資本中的比例狀況。給定公司資本總額和內(nèi)部人的股本投入,公司負債比例越高,對外部股本的需求就越低,從而內(nèi)部股本占總股本的比例就越高,反之內(nèi)部股本占總股本的比例就越低。就微觀層面的經(jīng)濟運行而言,公司融資結(jié)構(gòu)之所以重要,一是因為公司融資結(jié)構(gòu)影響著公司的融資成本和公司的市場價值;二是融資結(jié)構(gòu)影響企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),即經(jīng)理、股東和債務(wù)持有者之間的契約關(guān)系。給定投資決策,公司經(jīng)營者的目標函數(shù)是尋找最佳的融資結(jié)構(gòu)使其市場價值極大化,亦即使自己的融資結(jié)構(gòu)對投資者有最大的吸引力。從投資者的角度看,各種公司證券代表對未來收益的不同認可,且所有權(quán)的程
14、度不一樣。債券持有者對未來收益有優(yōu)先認可權(quán),股票持有者則與公司經(jīng)營者共擔(dān)風(fēng)險。當(dāng)公司經(jīng)營不善而破產(chǎn)時,也就是當(dāng)公司資產(chǎn)小于負債時,債權(quán)人有優(yōu)先權(quán)獲取企業(yè)的一切財產(chǎn),而股票持有者的收益為零。當(dāng)公司經(jīng)營良好且其股票市場價值增大時,公司全部市場價值的增加表現(xiàn)為股票持有者的收益增加。此時作為獲取給定比率收益的公司債權(quán)人,其收益增量為零。因此,債權(quán)收益具有優(yōu)先權(quán)且比較穩(wěn)定,相對股票而言的風(fēng)險也較小,股票收益在理論上可以是無限的,但沒有優(yōu)先認可權(quán),相對風(fēng)險也較大。在這里,公司經(jīng)營者欲使公司價值最大的結(jié)果是一致的。因此公司市場價值就是債權(quán)人(債券持有者和股票持有者)的資產(chǎn)價值。如何吸引投資者購買公司的債券或
15、股票,或者公司經(jīng)營者如何組合公司的融資結(jié)構(gòu),此時顯得異常重要。(二)銀企關(guān)系從公司融資結(jié)構(gòu)可見,融資方式的選擇決定融資結(jié)構(gòu),從而影響公司的治理結(jié)構(gòu)和治理效率的高低。根據(jù)融資方式選擇的種類不同,出資方與公司之間的緊密關(guān)系也不同,由此形成了銀企關(guān)系的諸多模式。一般而言,公司融資方式主要有關(guān)系型融資和“距離”型融資兩種。關(guān)系型融資是指出資者在一系列事先明確的情況下,為了將來不斷獲取租金而增加融資的一種融資方式。在關(guān)系型融資中,投資者通過自己監(jiān)督企業(yè)投資決策來減少代理成本問題。這種融資方式在日本表現(xiàn)得最為突出。與此相對應(yīng)的是,一般非關(guān)系型融資就是“距離”型融資。在此種融資方式中,投資者并不直接干預(yù)經(jīng)營
16、戰(zhàn)略決策,只要他們得到了合同規(guī)定的給付。當(dāng)然保持距離型融資并不排斥干預(yù),只是最初的投資者通過諸如資本市場或公司控制權(quán)市場之類的外部機制實現(xiàn)其干預(yù)。這種形式的融資在英美最為典型。作為市場融資的兩種基本手段,關(guān)系型融資和“距離”型融資反映了公司與融資者(銀行)關(guān)系的密切程度,由此也就形成了當(dāng)今世界上最為典型的兩種銀企關(guān)系模式一英美模式和日德模式。1、英美模式在英美模式中,以美國為例。美國銀企關(guān)系模式以自由市場為運行基礎(chǔ),銀企間產(chǎn)權(quán)制約較弱。美國的金融機構(gòu)有嚴格的分工,商業(yè)銀行和投資銀行各自為營,業(yè)務(wù)交叉少。美國的商業(yè)銀行被禁止直接持有非金融公司的股份,它們同企業(yè)的聯(lián)系主要體現(xiàn)在貸款等債務(wù)關(guān)系和作為
17、信托財產(chǎn)的個人股份管理這兩個方面,銀行信托部是根據(jù)合同為了委托者的利益優(yōu)先運用股份,持有股份的買賣周轉(zhuǎn)率較高,與以控制公司管理權(quán)為目的持股行為有本質(zhì)的區(qū)別。在這種模式下,銀行對企業(yè)的監(jiān)督是間斷性的,即只有當(dāng)企業(yè)違約時才進行,目的也只不過為了保證其貸款本金的安全性。銀行從企業(yè)得到的信息只是外部公開的信息,由于企業(yè)風(fēng)險不易被評估,所以銀行貸款往往要求抵押和擔(dān)保。然而,作為經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,美國商業(yè)銀行通過銀行信托部和銀行持股公司間接地向企業(yè)投資,并持有公司股份的趨勢加強。尤其是90年代以來,金融管制的改革及金融法規(guī)的修改與調(diào)整使商業(yè)銀行出現(xiàn)經(jīng)營業(yè)務(wù)綜合化,銀行與企業(yè)的關(guān)系日趨密切與復(fù)雜??傊?,美
18、國銀企關(guān)系是一種非常獨特的模式,和美國崇尚自由競爭市場經(jīng)濟有關(guān)。在這種模式下,銀行與企業(yè)的關(guān)系處于松散狀態(tài)之中,銀行不能持有企業(yè)股份,當(dāng)然也就無法控制股份公司,只有在企業(yè)破產(chǎn)時銀行才會臨時接受股票以交換其貸款。銀行對企業(yè)資金業(yè)務(wù)以短期為主,一般不對企業(yè)作長期貸款。這樣一來,盡管債權(quán)銀行可以對企業(yè)施加一定的影響,但企業(yè)對自己的經(jīng)營管理都能保有較大的自由權(quán)。所以可以把這種銀企關(guān)系稱之為“距離”型銀企關(guān)系。2、日德模式日德銀企關(guān)系模式以“社團”和“社會”市場經(jīng)濟為運行基礎(chǔ),銀企間產(chǎn)權(quán)制約較強,企業(yè)以間接融資為主,銀行在經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮重要作用,而資本市場作用較小。日德兩國都允許公司之間相互持股,
19、商業(yè)銀行可以直接持有企業(yè)股份。日本的銀行在企業(yè)的財務(wù)中扮演著雙重角色,既是主要的股東,又是長期和短期的放款人。日本的公司通過相互持股形成企業(yè)集團,一個典型的公司既持有其他公司的股份,又被其他公司持有股份。這種松散的企業(yè)集團一般都至少包括一家銀行,集團內(nèi)的相互持股也不能完全或大部分由某成員公司包攬,而是涉及很多成員公司。每個公司都擁有少量股份。企業(yè)集團內(nèi)部的銀行與非金融公司通過相互持股而形成了一種比較穩(wěn)定的所有權(quán)關(guān)系,因此銀行與企業(yè)之間的債務(wù)關(guān)系也比較穩(wěn)定。在這種模式下,銀行和企業(yè)之間常常保持密切而持續(xù)的聯(lián)系與溝通。企業(yè)與主力銀行或主銀行保持穩(wěn)定的交易關(guān)系,銀行與客戶相互持股,銀行通過貸款契約、
20、持股占有、人事結(jié)合及代理小股東的表決權(quán)等方式對企業(yè)經(jīng)營決策產(chǎn)生影響。銀行可以獲得企業(yè)內(nèi)部信息,隨時監(jiān)督和干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營與管理行為。銀行注重企業(yè)的長遠發(fā)展,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)問題時,只要銀行綜合判斷企業(yè)的困境是暫時的,則銀行會通過與其他債權(quán)人的協(xié)調(diào),延續(xù)、減免債務(wù)或緊急融資或派專家協(xié)助經(jīng)營等來支持和幫助企業(yè)??傊谌盏履J较?,銀行與企業(yè)的關(guān)系處于緊密狀態(tài)之中,很多企業(yè)內(nèi)部,一家大銀行往往既充當(dāng)主要的債權(quán)人,同時又是主要的股東。由于銀行提供了巨額的資金,又同時擁有大量的股票,人事方面的交流也就成了必然趨勢。這樣一來,實際上銀行已經(jīng)部分地控制了企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán),并對企業(yè)保持著密切的總體監(jiān)督角色。我們把
21、這種關(guān)系稱為關(guān)系型銀企模式。經(jīng)理市場及其作用在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,經(jīng)理是職業(yè)化的經(jīng)營管理專家,其經(jīng)營才能是一種重要的資源。作為經(jīng)理,必須在市場上盡力尋找適合自己的企業(yè),企業(yè)也必須在市場上尋找適合自己的經(jīng)理。經(jīng)理找不到合適自己的企業(yè),或者所有企業(yè)都不選擇該經(jīng)理,那就意味著該經(jīng)理還不能稱之為經(jīng)理。而如果某個被聘用的經(jīng)理由于經(jīng)營業(yè)績較差而被解聘,那么他作為經(jīng)理的價值就會大幅貶值。在以后的職業(yè)生涯中,他或者被降格使用,或者干脆找不到任何一個經(jīng)理職位。為此,經(jīng)理市場的存在將促使經(jīng)理努力工作,而不敢懈怠。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中,由于委托代理關(guān)系的存在,企業(yè)治理需要解決的兩個關(guān)鍵性問題就是經(jīng)理的選擇問題和經(jīng)理的激勵
22、問題。經(jīng)理市場的部分機制對于這兩個問題的解決起著重要的作用。經(jīng)理市場主要從以下兩個方面對經(jīng)營管理者產(chǎn)生激勵和約束作用:一是經(jīng)理市場本身是企業(yè)選擇經(jīng)營者的重要來源。在經(jīng)營不善時,現(xiàn)任經(jīng)理就存在被替代的可能。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競爭會迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場的信號顯示的傳遞機制會把企業(yè)的業(yè)績與經(jīng)營者的人力資本價值對應(yīng)起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價值而全力以赴地改善公司業(yè)績。因此,成熟經(jīng)理市場的存在,能有效促使經(jīng)理人勤奮工作,激勵經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價值。經(jīng)理市場或稱為代理人市場、企業(yè)家市場,實質(zhì)是企業(yè)家的競爭選聘機制。競爭選聘的目的,在于將職業(yè)企業(yè)家的職位
23、交給有能力和積極性的企業(yè)家。而企業(yè)家的能力和努力程度,是企業(yè)家長期工作業(yè)績建立的職業(yè)聲譽。經(jīng)理市場的“供方”是經(jīng)理,“需方”是作為獨立市場經(jīng)濟主體的企業(yè)。在“供需雙方”之間,存在大量提供企業(yè)信息、評估經(jīng)理候選人能力和業(yè)績的市場中介機構(gòu)。如果把經(jīng)理的報酬作為經(jīng)理市場上經(jīng)理的“價格”信號,經(jīng)理的聲譽便是經(jīng)理市場上經(jīng)理的“質(zhì)量”信號。經(jīng)理市場的競爭選聘機制的基本功能在于克服由于信息不對稱產(chǎn)生的“逆向選擇”問題,它一方面為企業(yè)提供一個廣泛篩選、鑒別經(jīng)理能力和品質(zhì)的制度;另一方面又保證企業(yè)始終擁有在發(fā)現(xiàn)選錯候選人后及時改正有助于降低經(jīng)理的“道德風(fēng)險”。因為充分的經(jīng)理市場競爭,可動態(tài)地顯示經(jīng)理的能力和努力
24、程度,使經(jīng)理始終保持“生存”危機感,從而自覺地約束自己的機會主義行為。經(jīng)理市場的另一個功能在于保證經(jīng)理得到公平的、體現(xiàn)其能力和價值的報酬。如果一個經(jīng)理的能力和努力都被市場證明是“高質(zhì)量”的,而該經(jīng)理并沒有被報以相應(yīng)的高報酬,如果經(jīng)理市場的信息又是較為充分的,該經(jīng)理的業(yè)績將被其他企業(yè)注意到,這些企業(yè)就可能向其提供高報酬,從而將其吸引走。這種威脅的存在,使得企業(yè)必須公平地對待經(jīng)理。經(jīng)理市場為企業(yè)提供了相對客觀的選擇機制,使經(jīng)理的人力資本價值得到充分的評價,從而使職業(yè)經(jīng)理重視自身的業(yè)績和聲譽。一方面,通過經(jīng)理市場中的競爭選拔,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)有能力的經(jīng)理;另一方面,經(jīng)理市場的存在給在職經(jīng)理提供了這樣一種
25、信息:具有良好經(jīng)營業(yè)績的經(jīng)理能夠在經(jīng)理市場中獲取較好的談判條件。當(dāng)經(jīng)理價值能在經(jīng)理市場上得到正確的評價,現(xiàn)任經(jīng)理為提高自身在未來經(jīng)理市場上的價值,需要努力工作和保持良好的聲譽,這就是經(jīng)理市場提供的激勵作用。而且,通過市場競爭機制能相對有效地解決經(jīng)營者的選擇問題,讓“真正有能力的經(jīng)營者”獲得經(jīng)理崗位。經(jīng)理市場可以使經(jīng)理處于一種不斷自我激勵的過程之中,這在很大程度上解決了經(jīng)理自身的潛在激勵問題。經(jīng)理市場起作用的前提是這個市場能夠客觀地反映出經(jīng)理人力資本的價值信號,而這種信號是經(jīng)理行為的累積結(jié)果,良好的經(jīng)營業(yè)績來自于經(jīng)理過去的努力。如果這種價值信號與經(jīng)理最為關(guān)心的報酬水平高度相關(guān),即本期報酬水平由從
26、前各期的邊際產(chǎn)出來決定,而當(dāng)期的邊際產(chǎn)出又直接影響到以后各期的價值預(yù)期,經(jīng)理為自身的未來利益考慮,就需要提高企業(yè)的當(dāng)期績效。經(jīng)理市場的存在既給有能力的經(jīng)營者提供了選擇崗位的舞臺,又給在職經(jīng)理造成了壓力。發(fā)達的經(jīng)理市場作為勞動力市場的一部分,可以滿足股東們從中挑選所信賴的代理人的需要。正是由于這種市場的存在,從而對那些“偷懶”或以損害股東利益以謀求個人利益的人構(gòu)成有力的威脅。有效的經(jīng)理市場可以隨時根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績來判定其人力資本價值的升高或降低。如果一名經(jīng)理受能力限制或以權(quán)謀私使公司蒙受損失,那么,他本人的人力資本價值就會貶值,從而他就會被潛在的競爭者所取代,其人力資本貶值的結(jié)果還可能殃及其
27、以后的職業(yè)生涯。由于經(jīng)理市場上存在許多優(yōu)秀的經(jīng)理人才,股東們可通過“用手投票”挑選更合適的人選來取代他。這種來自經(jīng)理市場的壓力迫使在職的經(jīng)營者更加努力地工作,以使自己的人力資本和經(jīng)營業(yè)績高于競爭者。經(jīng)理市場的優(yōu)勝劣汰機制,將經(jīng)理的收入、社會聲望、發(fā)展前途、職業(yè)生涯與企業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起,形成同舟共濟、榮辱與共的格局。產(chǎn)品市場及其競爭激勵在產(chǎn)品市場上,經(jīng)理的表現(xiàn)和業(yè)績會通過其產(chǎn)品的市場占有率和利潤的變化直接表現(xiàn)出來,產(chǎn)品市場的激烈競爭及其帶來的破產(chǎn)威脅會使經(jīng)理盡力發(fā)揮其人力資本,提高企業(yè)經(jīng)營效率。一般認為,作為企業(yè)代理人的經(jīng)理比作為企業(yè)委托人的股東在企業(yè)經(jīng)營上具有信息優(yōu)勢,在信息不對稱的情
28、況下,經(jīng)理偷懶的可能性就大,代理成本就會增多。但由于產(chǎn)品市場競爭的存在,這種信息不對稱在長期內(nèi)是可以得到解決的。哈特建立了一個模型,用以說明所有者控制的企業(yè)會迫使經(jīng)營者控制的企業(yè)的經(jīng)理努力降低成本,減少偷懶。假定同一產(chǎn)品或替代產(chǎn)品在市場上有許多企業(yè),盡管企業(yè)的生產(chǎn)成本是相同或不確定的,但各企業(yè)的生產(chǎn)成本顯然是高度相關(guān)的。這樣,產(chǎn)品市場的價格便包含著其他企業(yè)成本的信息。假定社會上有一部分企業(yè)由經(jīng)理控制,而另一部分企業(yè)由所有者控制。由于由所有者控制的企業(yè)會竭力使產(chǎn)品成本降至最低,從而壓低產(chǎn)品市場的價格。這樣,由所有者控制的企業(yè)越多,由經(jīng)營者控制的企業(yè)經(jīng)理受到的壓力就越大,偷懶的可能性就越小。結(jié)果,
29、由經(jīng)營者控制的企業(yè)為了避免由于產(chǎn)品成本高而產(chǎn)生不利影響,就會有充分的動力降低產(chǎn)品成本。這樣,由于企業(yè)間的產(chǎn)品競爭,使得盡管存在委托代理關(guān)系下的信息不對稱,但仍然可以有效地降低代理成本。從這種意義上說,中國民營企業(yè)的發(fā)展和存在,增加了國有企業(yè)經(jīng)理的壓力,從而也提高了國有企業(yè)的競爭力??梢哉f,這是近些年來中國一部分國有企業(yè)業(yè)績提高的重要促進因素。實際上,即便市場上沒有存在由所有者控制的企業(yè)這一假設(shè)條件,在市場上存在的全部都是由經(jīng)營者控制的企業(yè),那些生產(chǎn)相同、相似或可以互相替代的產(chǎn)品的企業(yè)之間存在的競爭也會使代理成本大大降低。產(chǎn)品市場的競爭經(jīng)理造成壓力,產(chǎn)生激勵,有賴于市場的完善和市場得以有序運作的
30、制度結(jié)構(gòu)的建立與完善,否則,因市場不完善市場有序所必需的制度結(jié)構(gòu)沒有建立,則會產(chǎn)生無序競爭,從而出現(xiàn)低效率。轉(zhuǎn)型期的中國市場,不僅市場體系不健全,而且確保市場有序運作的制度結(jié)構(gòu)也不健全,這就決定了中國的市場是一種不完全意義的市場。由于市場的不完全和市場制度環(huán)境的扭曲,必然會引發(fā)企業(yè)競爭地位的不平等,致使市場競爭難以充分發(fā)揮其優(yōu)勝劣汰的作用。中小股東權(quán)益的維護縱觀世界各國,維護中小股東合法權(quán)益的舉措大致有以下幾種:(一)累積投票權(quán)制度累積投票權(quán)制度作為股東選擇公司管理者的一種表決權(quán)制度,最早起源于美國伊利諾伊州憲法的規(guī)定。后逐漸為各國效法。按照適用的效力不同,累積投票權(quán)制度可以分為兩種強制性累積
31、投票權(quán)制度,即公司必須采用累積投票權(quán)制度,否則屬于違法。許可性累積投票權(quán)制度。許可性累積投票權(quán)制度又分為選出式和選入式兩種,前者是指除非公司章程做出相反的規(guī)定,否則就應(yīng)實行累積投票權(quán)制度;后者是指除非公司章程有明確的規(guī)定,否則就不實行累積投票權(quán)制度。累積投票權(quán)制度的立法政策隨著現(xiàn)代制度的成熟與公司治理結(jié)構(gòu)的完善而呈現(xiàn)漸趨寬松的發(fā)展趨勢。2002年我國證監(jiān)會頒布的上市公司治理準則規(guī)定:“控股股東控股比例在30%以上的上市公司,應(yīng)當(dāng)采用累積投票制。采用累積投票制度的上市公司應(yīng)在公司章程里規(guī)定該制度的實施細則。”中國證監(jiān)會以規(guī)章的形式肯定了累積投票制,是對這方面法律空白的填補。目前我國已有許多上市公
32、司在公司章程中添加了該細則。(二)強化小股東對股東大會的請求權(quán)、召集權(quán)和提案權(quán)1、請求權(quán)的強化我國公司法第104條規(guī)定,持有公司股份10%以上的股東請求時,董事會應(yīng)當(dāng)召集臨時股東大會。從目前看,此比例過高,建議將10%的持股比例降至一個合理的程度,如5%或3%。2、自行召集權(quán)我國公司法規(guī)定,股東有召集請求權(quán),但沒有規(guī)定董事會依請求必須召開股東大會,也沒有規(guī)定董事會拒絕股東的該項請求時應(yīng)如何處理,故法律還應(yīng)規(guī)定小股東有自行召集股東大會的權(quán)力。3、提案權(quán)股東提案權(quán)是指股東可就某個問題向股東大會提出議案,以維護自己的合法權(quán)益,抵制大股東提出的或已通過的損害小股東利益的決議。股東提案權(quán)能保證中小股東將
33、其關(guān)心的問題提交給股東大會討論,實現(xiàn)對公司經(jīng)營決策的參與、監(jiān)督和修正。(三)類別股東表決制度類別股東是指在公司的股權(quán)設(shè)置中,存在兩個以上的不同種類,不同權(quán)利的股份。具體區(qū)分包括發(fā)起人股、非發(fā)起人股;普通股、優(yōu)先股;無表決權(quán)股份,特殊表決權(quán)股份(如雙倍表決權(quán));不同交易場所的股份,如在香港聯(lián)交所、倫敦交易所、紐約交易所上市股份;關(guān)聯(lián)股東股份、非關(guān)聯(lián)股東股份等。進行股東類別區(qū)分的實質(zhì)是優(yōu)化股東的優(yōu)勢,保護弱勢股東的利益。類別股東大會在我國尚未有明確的規(guī)定,但實際上已存在國有股、法人股、個人股或從主體角度劃分的發(fā)起人股和社會公眾股。類別股東表決制度是指一項涉及不同類別股東權(quán)益的議案,需要各類別股東及
34、其他類別股東分別審議,并獲得各自的絕對多數(shù)同意才能通過。如根據(jù)香港公司條例的規(guī)定,只有獲得持該類別面值總額的3/4以上的絕大多數(shù)同意或該類別股東經(jīng)分別類別會議的特別批準才能通過決議;歐盟公司法第五號指令第40條、臺灣地區(qū)所謂的公司法159條也有類似制度的規(guī)定。第五號指令第40條就明確指出如果公司的股份資本劃分為不同的類別,那么股東大會決議要生效就必須由全體受該決議影響的各類股東分別表決并同意。這樣,中小股東就有機會為自身的利益對抗大股東的不公正表決。但是“類別股東投票”也有自身的局限性:不能過分強化股東的分別,不能過度使用,否則會造成各類股東代表過分追求自身利益的最大化,致使沖突升級,從而影響
35、公司的穩(wěn)定發(fā)展。為了穩(wěn)定有效地推行“類別股東表決制度”,我們認為:(1)“類別股東表決制度”要逐步推行。對于類別股東投票制度的實施是有成本的,同時還需要相關(guān)配套條件作支撐,即會帶來治理成本的增加:雖然從長期來看,這種投資是適應(yīng)的,但在目前流通股東參與較少、網(wǎng)上投票、征集投票權(quán)尚未實行的現(xiàn)實情況下,公司實行這種制度時還應(yīng)量力而行。(2)平衡各類股東的利益是實施成功的關(guān)鍵。在我國國有非流通股“一股獨大”的現(xiàn)實情況下,流通股股東的合法權(quán)益難以保障,已是不爭的事實。完善并推廣類別股東表決機制無疑是治“病”的一劑良藥。但是,我們采用類別股東投票機制來保護中小股東利益,并不是要削弱或否定非流通股東的控制權(quán)
36、,減弱或影響他們正常的決策權(quán)利,干預(yù)公司高層的日常管理,而是要在大股東單獨做出決定之前,給中小流通股股東代表自身利益說話的機會,尊重他們的意見,即兼顧和平衡非流通股股東和流通股東的權(quán)益,實現(xiàn)公司價值的最大化。(3)完善配套制度是制度保障。關(guān)于“類別股東表決制度”的具體實施,還需要一系列配套制度的支持。類別股東大會的召開形式無非是三種:傳統(tǒng)的現(xiàn)場形式、通訊形式、網(wǎng)上投票。目前應(yīng)該大力推廣網(wǎng)上投票,讓更多的流通股股東參與投票。流通股股東網(wǎng)上投票機制可以極大彌補分散在各地的流通股股東不能及時到達會場參加股東大會的缺陷,盡可能促使更多的中小股東關(guān)心自身的利益。(4)加強投資者關(guān)系管理是基礎(chǔ)。公眾股東要
37、有效地參與表決,首先要對將要表決的事項有較準確的、詳細的了解,這些都要求公司大力加強與公眾股東的溝通與交流,即加強投資者關(guān)系管理,這是“類別股東表決機制”成功實施的基礎(chǔ)。我國證監(jiān)會于2004年12月7日頒布了關(guān)于加強社會公眾股股東權(quán)益保護的若干規(guī)定,規(guī)定要求我國上市公司建立和完善社會公眾股股東對重大事項的表決制度。(四)建立有效的股東民事賠償制度我國現(xiàn)行的公司法為股東民事賠償提供了權(quán)利根據(jù),中介程序法上的訴權(quán)領(lǐng)域尚有空白。公司法第63條規(guī)定:“董事、監(jiān)事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!惫痉ǖ?18條規(guī)定:“董事會的決議違反法律、
38、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受嚴重損失的,參與決議的董事對公司負賠償責(zé)任?!备鶕?jù)上述規(guī)定,一旦我國建立了股東代表訴訟制度和投資者集體訴訟制度,可以將蓄意侵犯股東利益特別是中小股東利益的公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他管理人員告上法庭,那些以身試法者必將為此付出沉重的代價。(五)建議表決權(quán)排除制度表決權(quán)排除制度也被稱為表決權(quán)回避制度,是指當(dāng)某一股東與股東大會討論的決議事項有特別的利害關(guān)系時,該股東或其代理人均不得就其持有的股份行使表決權(quán)的制度。這一制度在德國、意大利等大陸法系國家得到了廣泛的應(yīng)用。如韓國商法規(guī)定,與股東大會的決議有利害關(guān)系的股東不能行使其表決權(quán)。我國臺灣地區(qū)和香港地區(qū)的立法也采納了
39、表決權(quán)排除制度。確立表決權(quán)排除制度實際上是對利害關(guān)系和控股股東表決權(quán)的限制和剝奪,因為有條件、有機會進行關(guān)聯(lián)或者在關(guān)聯(lián)交易中有利害關(guān)系的往往都是大股東。這樣就相對地擴大了中小股東的表決權(quán),在客觀上保護了中小股東的利益。通常認為,在涉及利益分配或自我交易的情況下,股東個人利益與公司利益存在沖突,因此實施表決權(quán)排除制度是必要的。(六)完善小股東的委托投票制度委托投票制是指股東委托代理人參加股東大會并代行投票權(quán)的法律制度。在委托投票制度中,代表以被代表人的名義,按自己的意志行使表決權(quán)。我國公司法第108條規(guī)定:“股東可以委托代理人出席股東大會,代理人應(yīng)當(dāng)向公司提交股東授權(quán)委托書,并在授權(quán)內(nèi)行使表決權(quán)
40、?!鄙鲜泄局卫頊蕜t第9條規(guī)定:“股東既可以親自到股東大會現(xiàn)場投票,也可以委托代理人代為投票,兩者具有同樣的法律效力。”但在我國現(xiàn)實中,委托代理制被大股東作為對付小股東的手段,發(fā)生了異化。我國公司法立法的宗旨是為了保護小股東,國際上近來對此采取了比較嚴格的限制措施。意大利公司法規(guī)定,董事、審計員、公司及其子公司雇員、銀行和其他團體不得成為代理人。(七)引入異議股東股份價值評估權(quán)制度異議股東股份價值評估權(quán)具有若干不同的稱謂,如公司異議者權(quán)利、異議股東司法估價權(quán)、異議股東股份買取請求權(quán)、解約補償權(quán)或退出權(quán)等。它是指對于提交股東大會表決的公司重大交易事項持有異議的股東,在該事項經(jīng)股東大會資本表決通過
41、時,有權(quán)依法定程序要求對其所持有的公司股份的“公平價值”進行評估并由公司以此買回股票,從而實現(xiàn)自身退出公司的目的。該制度的實質(zhì)是一種中小股東在特定條件下解約退出權(quán)。它是股東從公司契約中的直接退出機制導(dǎo)致了股權(quán)資本與公司契約的直接分離。各國公司法對異議股東股份價值評估權(quán)制度適用范圍的規(guī)定各不相同,但一般都適用于公司并購、資產(chǎn)出售、章程修改等重大交易事項,并允許公司章程就該制度的適用范圍做出各自的規(guī)定。從而,使中小股東對于在何種情況下自身享有異議者權(quán)利有明確的預(yù)期,并做出是否行使異議者權(quán)利的選擇。(八)建立中小股東維權(quán)組織建立專門的維護中小股東和中小投資者權(quán)益的組織、機構(gòu)或者協(xié)會,為中小股東維護合
42、法權(quán)益提供后盾和保障。中小股東的權(quán)益受到侵害時,往往由于其持股比例不高、損害不大而且自身力量弱小、分散的特點而怠于尋求救濟和保護。在這方面,我們可以借鑒德國、荷蘭和我國臺灣等國家和地區(qū)的股東協(xié)會制度和中小投資者保護協(xié)會制度,由協(xié)會代表或組織中小股東行使權(quán)利。這樣可以降低中小股東或者中小股東權(quán)利的成本,減少中小股東因放棄行使權(quán)利而導(dǎo)致大股東更方便控制股東大會、董事會及公司經(jīng)營的情況。應(yīng)該說,我國現(xiàn)在有越來越多的小股東有維權(quán)意識,但是還沒有一個組織能夠提供有效的幫助。中小股東及其權(quán)益中小股東一般是指在公司中持股較少、不享有控股權(quán),處于弱勢地位的股東,其相對的概念是大股東或控股股東。在上市公司中,主
43、要指社會公眾股股東。中小股東權(quán)益是上市公司股東權(quán)益的重要組成部分,上市公司的中小股東往往也是證券市場上的中小投資者。我國公司法第130條規(guī)定“同股同權(quán)、同股同利”的股份平等原則,每一股份所享有的權(quán)利和義務(wù)是平等的。因此,中小股東與大股東同為公司的股東,在法律地位上是一致的,都享有內(nèi)容相同的股東權(quán),其權(quán)益本質(zhì)也是一致的。但是,由于中國證券市場是從計劃經(jīng)濟環(huán)境中產(chǎn)生的,因而從其誕生的那一天起,在制度設(shè)計方面就存在某些局限性。而股權(quán)分置狀況的存在,導(dǎo)致大股東和社會公眾股股東客觀上存在利益矛盾和沖突,社會公眾股股東利益的保護難以真正落到實處。如上市公司再融資時,“大股東舉手,小股東掏錢”的現(xiàn)象還普遍存
44、在。大股東對小股東侵害行為的根源主要在于“一股獨大”和法律制度的欠缺。一方面,國有股(或法人股)一股獨大,對控股股東行為缺少有效制約,中小股東的權(quán)益得不到有效保護,投資者和經(jīng)營管理層之間有效約束機制難以建立。國家所有權(quán)的代理行使缺乏妥善措施,上市公司往往出現(xiàn)內(nèi)部人控制的現(xiàn)象。內(nèi)部人控制下的一股獨大是形成大股東對中小股東侵害行為的直接原因。另一方面,我國公司法對表決權(quán)的規(guī)定比較簡單,基本原則為股東所持每一股份有一表決權(quán);股東可以委托代理人行使表決權(quán)。一股一票表決權(quán)在使大股東意志上升為公司意志的同時,卻使小股東的意志對公司決策變得毫無意義,使股東大會流于形式,從而出現(xiàn)小股東意志與其財產(chǎn)權(quán)益相分離的
45、狀態(tài),這在一定程度上破壞了股東之間實質(zhì)上的平等關(guān)系。為了促進我國證券市場的良性發(fā)展,切實保護中小股東的權(quán)益我們應(yīng)該切實解決上述兩個根源性問題?!耙还瑟毚蟆笔亲C券市場設(shè)立初期制度上造成的特殊現(xiàn)象,它使得國家股、法人股上市流通問題成為我國證券市場“牽一發(fā)而動全身”的歷史遺留問題。這個問題之所以遲遲未能得到解決,其癥結(jié)主要在于:國家股、法人股歷史存量太大。證券市場發(fā)展的十多年來,二者合計占總股數(shù)的比例一直維持在6070%左右。國家股、法人股的上市會影響國家的控股地位,容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失和國家經(jīng)濟控制力的喪失。股東會權(quán)利依據(jù)我國公司法第三十八條的規(guī)定,股東會依法享有下列職權(quán):決定公司的經(jīng)營方針和投
46、資計劃;選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;審議批準董事會的報告;審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告;審議批準公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;對公司增加或者減少注冊資本做出決議;對發(fā)行公司債券做出決議;對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議;修改公司章程;公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的,可以不召開股東會會議,直接做出決定,并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。股東會會議的類型及運行機制由于股東會是由全體股東組成的,而股東會作為最高權(quán)力機構(gòu)必須形成自己的意志,因此股東會只能通過
47、會議的方式來形成決議,行使對公司的控制權(quán)。顯然股東會與股東會會議是不同的兩個概念,股東會是指公司的組織機構(gòu),而股東會會議是指股東會的工作方式,是股東會為了解決公司的問題,依據(jù)公司法或者公司的章程而召開的會議。(一)股東會會議類型股東會會議一般分為定期會議和臨時會議兩類。(1)定期會議,也稱為普通會議、股東會議、股東年會,是應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時必須召開的股東會會議。定期會議每年至少應(yīng)該召開一次,以便審議批準董事會的報告、監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告、公司的年度財務(wù)預(yù)決算方案、公司的利潤分配方案和彌補虧損方案,并且與公司的財務(wù)核算年度相互協(xié)調(diào),通常是在上一會計年度結(jié)束后的一定時期內(nèi)召開。(2)臨時會
48、議,也稱為特別會議,是指在必要時,根據(jù)法定事由或者由于法定人員的提議而臨時召開的股東會會議,是相對于定期會議而言的。法律規(guī)定的法定人員有三種:代表十分之一以上的表決權(quán)的股東:三分之一以上的董事;監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事。這里的“以上”包括本數(shù),若是由監(jiān)事會提議召開臨時股東會,還應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會做出決議。這三類主體提議召開股東會會議時,董事會應(yīng)當(dāng)履行召集職責(zé),使股東會依法召開。公司章程還可以規(guī)定,當(dāng)某些事由出現(xiàn)時公司應(yīng)當(dāng)召開臨時會議,比如公司需要就重大事項做出決策,或公司出現(xiàn)嚴重虧損,或公司的董事、監(jiān)事少于法定人數(shù),或公司董事、監(jiān)事有嚴重違法行為需立即更換等情況。(二)股東大會的運作1、會議
49、的召集股東大會是由全體股東組成的會議體機關(guān),其權(quán)利的行使需召開由全體股東所組成的會議。但由于股東大會的性質(zhì)以及公司的正常運營需要,股東大會不可能也沒有必要經(jīng)常、隨意召開;另一方面,股東大會制度是為維護股東權(quán)益而存在,也應(yīng)該在必要時發(fā)揮其應(yīng)有的作用和功能,以防止該制度被不合理“架空”,損及股東利益。因此,由法律規(guī)定合理的股東大會召集制度便成為了必要。一般認為,股東大會的召集制度是關(guān)于股東大會召集條件,召集權(quán)利人,召集通知等各項規(guī)定的總和。規(guī)定合理、科學(xué)、完備的召集制度,對股東尤其是中小股東權(quán)利的保護以及股東大會和公司的正常運作意義重大。(1)會議的召集人我國現(xiàn)有公司法第四十一條規(guī)定,有限責(zé)任公司
50、設(shè)立董事會的,股東大會會議由董事會召集,董事長主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。不設(shè)董事會的,股東會會議由執(zhí)行董事召集和主持。董事會或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責(zé)的,由監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事會或者監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。(2)召集通知和時間股東會是由全體股東組成的,所以召開股東會會議時要通知,這樣才可能保證股東知情并來參加會議。我國現(xiàn)行公司法第四十二條規(guī)定,召開股東會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日以前通知全體股東,
51、公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外。第九十一條規(guī)定,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立大會召開十五日前將會議通知各認股人或者予以公告。2、會議的議事規(guī)則股東會作為公司的最高權(quán)力機構(gòu),其權(quán)力是通過股東會會議來行使的,股東會會議對于公司來說是很重要的,股東會會議的召開有一定的議事規(guī)則,主要包括:股東的出席率。股東的出席率是指出席股東會會議的股東占全體股東的百分比。法律為了保護廣大小股東的利益,避免大股東運用自己對公司的控制優(yōu)勢損害中小股東的利益,規(guī)定股東會會議必須有一定比例的股東出席才能召開,這樣通過的決議才合法有效。對于股東出席率,我國現(xiàn)行公司法第九十一條規(guī)定,創(chuàng)立大會應(yīng)有代表股份總數(shù)過半數(shù)的認股人出席方
52、可舉行。表決要求。一項決議的通過要經(jīng)過股東會會議的決議,而在表決時一般都要求經(jīng)過出席會議的多數(shù)表決通過,學(xué)界稱此為多數(shù)決規(guī)則。多數(shù)決規(guī)則又可以分為簡單多數(shù)和絕對多數(shù)。簡單多數(shù)是指一項事件的通過只需要簡單多數(shù),即1/2通過即可。絕對多數(shù)是指一項事件在表決通過時,要求絕對多數(shù)(2/3)同意才能通過。我國現(xiàn)行公司法對此有明確的規(guī)定。對于有限責(zé)任公司,我國現(xiàn)行公司法第四十四條第二款規(guī)定,股東會會議做出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。該條第一款的規(guī)定是,股東會會議的議事方式和表決程序,除本法有規(guī)定的外,由公
53、司章程規(guī)定。由此可以看出,我國公司法對一般決議的表決要求規(guī)定得不是很嚴格把它賦予給了公司自己去解決。對于股份有限公司,現(xiàn)行公司法第一百零四條規(guī)定,股東大會做出決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。但是,股東大會做出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。表決方式。對于有限責(zé)任公司,我國現(xiàn)行公司法第四十三條規(guī)定,股東會會議同股東按照出資比例行使表決權(quán);但是,公司章程另有規(guī)定的除外。我國現(xiàn)行公司法對于表決方式的規(guī)定較為靈活,給予了充分自由。股東表決權(quán)行使的方式包括:一是本人投票制與委托投票
54、制;二是現(xiàn)場投票制與通訊投票制;三是直接投票制與累積投票制。對于股份有限公司,我國現(xiàn)行公司法第一百零四條規(guī)定,股東出席股東大會會議,所持每一股份有一個表決權(quán);但是,公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。第一百零六條規(guī)定,股東大會會議選舉董事、監(jiān)事,可以根據(jù)公司章程的規(guī)定或者股東大會的決議,實行累積投票制。第一百零七條規(guī)定,股份有限公司有股東可以委托代理人出席股東大會會議,代理人在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。會議記錄。公司法第四十二條第二款規(guī)定,有限責(zé)任公司的股東會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的股東應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。公司法第一百零八條規(guī)定,股份有公司的股東大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定做成會議記
55、錄,主持人、出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。會議記錄應(yīng)當(dāng)與出席會議股東的簽名冊及代理出席委托書一并保存,以備后續(xù)查閱參考。股東(一)股東的概念股東是指公司投資或基于其他的合法原因而持有公司資本的一定份額并享有股東權(quán)利的主體。投資者通過認購公司的出資或股份而獲得股東資格,主要包括發(fā)起人的認購、發(fā)起人以外的認購人的認購、公司成立后投資人對公司新增資本的認購。(二)股東資格的確認依照公司法及相關(guān)規(guī)定,股東資格的確認須具備以下條件:(1)股東姓名或名稱應(yīng)當(dāng)記載在公司章程中,一旦投資人的姓名或者名稱被記載在公司章程中,則該姓名或名稱所代表的人或公司、企業(yè)單位、社會組織就應(yīng)該是公司的股東,除非有確切的
56、證據(jù)表明記載有誤。(2)股東名冊記載。股東名冊的記載通常可確認股東資格,但股東名冊未記載的股東也不是必然沒有股東資格,這不能產(chǎn)生剝奪股東資格的效力。(3)股東出資須具備合法驗資機構(gòu)的驗資證明,所有股東以貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地所有權(quán)等出資后必須依法經(jīng)合法的驗資機構(gòu)驗資并取得驗資證明,這是具有股東資格的必要條件。(4)公司工商注冊登記中載明股東或發(fā)起人的姓名或名稱、認繳或?qū)嵗U的出資額、出資時間、出資方式,對善意第三人宣示股東資格。一般來講,在合法、規(guī)范的情況下,公司章程的記載、股東名冊的記載、登記機關(guān)的登記應(yīng)當(dāng)是一致的,能夠客觀反映公司股東的情況。但有時因公司操作不規(guī)范,上述記載可能與實際情況
57、不一致,這就需要綜合考慮多種因素,根據(jù)當(dāng)事人真實意愿表示選擇確認股東資格的標準。通常情況下,當(dāng)公司或其股東與公司外部人員對股東資格發(fā)生爭議時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工商登記認定股東資格;當(dāng)股東與公司之間或股東之間就股東資格發(fā)生爭議時,應(yīng)優(yōu)先考慮股東名冊的記載。(三)股東的特征一般來說,股東具有資合性、平等性與責(zé)任有限性三大特征。(1)資合性,是指股東間因共同對公司投資而擁有公司的股票或股權(quán),以此發(fā)生的公司法上的關(guān)系。(2)平等性,是指股東具備股東資格后,公司與股東以及股東之間發(fā)生的法律關(guān)系中,股東依照所持有股份的性質(zhì)、內(nèi)容和數(shù)額而享有平等的待遇。股東的平等性不僅體現(xiàn)在法律地位上的平等,而且體現(xiàn)在股東從公司獲
58、取利益的平等等方面。(3)責(zé)任有限性,是指股東依其出資額的多少對公司承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任有限性鼓勵投資者的投資,也加快了公司治理中所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,同時促進了公司規(guī)模的擴大。但責(zé)任有限性并非是絕對的,在某些情況下股東的有限責(zé)任例外適用,原本享受有限責(zé)任保護的股東,不僅不能再以有限責(zé)任為借口取得相應(yīng)的保護,而且可能面臨完全的個人責(zé)任。(四)股東類別股東按照不同的分類標準可以分為發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東、自然人股東與法人股東、公司設(shè)立時的股東與公司設(shè)立后的股東、控股股東與少數(shù)股東。1、發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東發(fā)起人股東參加公司設(shè)立活動并對公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任,為公司首批股東,并依公司法規(guī)定必須持有一定比
59、例的公司股份;除發(fā)起人股東外,任何公司設(shè)立時或公司成立后認購或受讓公司出資或股份的股東稱為非發(fā)起人股東。2、自然人股東與法人股東自然人與法人均可成為公司的股東,自然人股東指包括中國公民和具有外國國籍的人,可以通過出資組建或繼受取得出資、股份而成為有限責(zé)任公司、股份有限公司的股東。此處自然人作為股份有限公司的發(fā)起人股東,作為參加有限責(zé)任公司組建的設(shè)立人股東,應(yīng)該具有完全行為能力,還應(yīng)符合國家關(guān)于特殊自然人股東主體資格的限制性規(guī)定。法律規(guī)定禁止設(shè)立公司的自然人,不能成為公司股東。如我國有關(guān)組織法規(guī)定,國家公務(wù)人員不能成為有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的發(fā)起人股東。法人股東在我國包括企業(yè)法人(含外
60、國企業(yè)、公司)、社團法人以及各類投資基金組織和代表國家進行投資的機構(gòu),但法律規(guī)定禁止設(shè)立公司的法人(如黨政機關(guān)、軍隊)不能成為公司法人。3、公司設(shè)立時的股東與公司設(shè)立后的股東公司設(shè)立時的股東是指認購公司首次發(fā)行股份或原始出資的股東,包括參加公司設(shè)立活動的有限責(zé)任公司首批股東(設(shè)立人股東)、股份有限位公司的發(fā)起人股東,也包括認購公司首次發(fā)行股份的股份有限公司非發(fā)起人股東。公司設(shè)立后的股東包括設(shè)立后通過繼受方式取得公司股份的繼受股東和公司設(shè)立后因公司增資而認購新股的股東。繼受股東是指公司設(shè)立后從原始股東手中繼受取得股東資格的人,包括因股東的依法轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承或法院強制執(zhí)行等原因而取得股份而成為公
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