農(nóng)民工工資及勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案

1、僅供個人參考農(nóng)民工工資及勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想：?堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，動態(tài)跟蹤”的原則，充分認識群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴重危害性，以嚴肅認真、實事求是的態(tài)度，把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。二、組織體系：森特士興項目應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長：，副組長：組員：1項目經(jīng)理是項目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。?2項目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費的結(jié)算、支付情況，還應(yīng)按照“實名制”管理工作要求，將本項目部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認真收集，歸檔備案。要認真觀察本項目

2、外施工人員的思想動態(tài)和異常情況，認真做好思想政治工作，對有矛盾激化趨勢的事件，應(yīng)按組織體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時，原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時匯報事態(tài)進展。進入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時，項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作，組織本項目部應(yīng)急小組與農(nóng)民工進行溝通，負責(zé)通過各種方式解決糾紛。?3根據(jù)預(yù)警級別建立預(yù)警預(yù)報制度。啟動預(yù)警機制后，項目勞務(wù)管理員必須負起責(zé)任，關(guān)注施工隊伍動向，重點是存在以下問題的隊伍：?（1）未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；?（2）采取綜合分包形式，

3、勞務(wù)費與材料款區(qū)分不清；?（3）拖欠勞務(wù)費數(shù)額較大；?（4）聯(lián)營項目未直接管理的外施隊。?不得用于商業(yè)用途僅供個人參考四、突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)描述：?本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)，分為如下四個階段：?1前兆階段：勞務(wù)人員向項目部或有關(guān)部室索要勞務(wù)費、材料費、租賃費等，出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解決時；勞務(wù)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；按施工進度應(yīng)撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時；勞務(wù)人員聚集到建設(shè)單位、總包單位辦公地點或圍堵建設(shè)單位、總包單位管理人員時；勞務(wù)人員聚集到項目部干擾妨礙正常辦公時。2緊急階段：勞務(wù)人員聚集到所屬施工單位機關(guān)或公司辦公機關(guān)，干擾妨礙正常辦公時；勞務(wù)人員聚集到公司以外政府部

4、門群訪、群訴時；勞務(wù)人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。?3談判階段：聚眾妨礙正常辦公的勞務(wù)人員情緒得到控制，所屬項目部負責(zé)人能與勞務(wù)負責(zé)人或代表正式對話時。?4解決階段：與勞務(wù)負責(zé)人或代表達成一致意見且聚集的勞務(wù)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時。?五、勞資糾紛事件應(yīng)急流程及措施1工程勞資糾紛可能來源于分包商對工人工資的拖欠，事件發(fā)生的時間可能集中在春節(jié)前夕、春耕時期、秋收時期，為杜絕此類事件發(fā)生，總包會隨時關(guān)注分包支付工人工資情況，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠個案發(fā)生，總包會盡快督促分包付清工人工資，同時敦促所有分包自查勞資狀況，對個別分包惡意拖欠工人工資行為，將予

5、以舉報。不得用于商業(yè)用途僅供個人參考事件發(fā)生第一時間報告事件發(fā)生后1小時內(nèi)完成項目經(jīng)理調(diào)查事件發(fā)生原因，反饋事件信息業(yè)主:(指因業(yè)主指定分包商引發(fā)的事件糾紛及時通知業(yè)主）項目管理委員會：組長：中建八局天津建設(shè)總經(jīng)副組長：公司書記組員：略若發(fā)生工人罷工、滋事、靜坐則上報工程領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急機制，處理事件應(yīng)急事件處理結(jié)果報項目管理委員會備案，若事件是通過天津市勞動和社會保障廳仲裁解決，還應(yīng)報政府備案?勞資糾紛事件應(yīng)急工作流程2勞資糾紛事件應(yīng)急工作流程應(yīng)遵循的原則（1）預(yù)案啟動后，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配

6、合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。（2）處理勞資糾紛事件要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，公正處理、妥善解決工人提出的實際問題和合理要求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，疏導(dǎo)工人返回工作崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序，確保社會政治穩(wěn)定。（3）處理勞資糾紛時間采取公平、公正、及時處理、維護勞動雙方當事人合法權(quán)益的原則。3勞資糾紛事件應(yīng)急工作措施（1）項目經(jīng)理部在獲悉事件發(fā)生后，10分鐘內(nèi)必須在向項目管理委員會領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主報告，報告的內(nèi)容包括：發(fā)生事件的單位、人數(shù)、性質(zhì)、時間、地點、原因、經(jīng)過、社會反映及其他已掌握的情況。不

7、得用于商業(yè)用途僅供個人參考（2）由項目合約部提供糾紛單位付款情況，由工程部提供糾紛單位所完成的工程量和每日工人出工情況表，依據(jù)合同協(xié)商解決，當事件協(xié)商解決不成，有可能誘發(fā)暴力破壞活動時，應(yīng)及時建議公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步惡化和擴大。對無理取鬧、違反治安處罰條例的人員，應(yīng)建議公安部門依法處理。（3）對于甲方直接分包的單位或個人，總包立即停止付款簽字，上報業(yè)主，如分包單位不能解決，由總包和業(yè)主共同依據(jù)分包上報的日報、周報、月報和合同解決。六、報告程序?項目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預(yù)案的應(yīng)急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的情況時，均有義務(wù)向有關(guān)部門報告，報告順序如下：?1應(yīng)急狀態(tài)前

8、兆階段：?項目部有關(guān)人員：項目經(jīng)理、應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)、合約部、應(yīng)急小組成員?2直接進入緊急階段：?并接到報告的項目經(jīng)理或各級群體性勞務(wù)費糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作組應(yīng)及時核實情況，迅速向上一級報告，同時，盡可能控制事態(tài)發(fā)展。出現(xiàn)聯(lián)絡(luò)障礙不能按上述順序報告時，可越級上報，直至報告給人力資源開發(fā)服務(wù)中心勞務(wù)費糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作組。?七、各級突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實情況，情況屬實需要啟動本預(yù)案時，應(yīng)由組長宣布進入應(yīng)急狀態(tài)，并啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員，履行應(yīng)急職責(zé)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否向上級主管部門匯報。事態(tài)進入解決階段后，應(yīng)急小組組長視實際情況決定解除本預(yù)案。?不得用于商業(yè)用途僅供個人參考僅供個人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse.NurfrdenpersnlichenfrStudien,Forsc