贊頌科學(xué)發(fā)展成就

1、剛落幕的市委十屆十四次全會(huì)，對(duì)我市2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作進(jìn)行回顧和總結(jié)，提出了2011年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和工作目標(biāo)，部署了全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。那么，對(duì)于老百姓來說，本次會(huì)議傳遞出哪些重要信息？有哪幾個(gè)關(guān)鍵詞值得深入解讀？讓我們一起來關(guān)注。2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的決戰(zhàn)之年。一年來，全市上下同心同德，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實(shí)力、重民生、建和諧”為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，增長(zhǎng)13.5%以上，連續(xù)9年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。財(cái)政收入在全區(qū)率先突破300億元，達(dá)到30

2、0.88億元，比2005年增長(zhǎng)2倍，比2007年翻了一番，約占全區(qū)財(cái)政總收入的四分之一強(qiáng)，30%增速為近年最高。工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全部工業(yè)總產(chǎn)值完成1500.3億元，增長(zhǎng)27.6%，一舉扭轉(zhuǎn)了2006年以來增速連續(xù)下滑的局面，實(shí)現(xiàn)止跌回升。一串串?dāng)?shù)字透視出南寧強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，闊步前行的一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)，閃光的不僅有累累碩果，更有百姓的幸福笑顏1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越關(guān)鍵詞：調(diào)結(jié)構(gòu)一年來，我市深入實(shí)施“壯二提三強(qiáng)一”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年13.93:34.59:51.48調(diào)整為13:35.3:51.7，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。亮點(diǎn)一：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體

3、系出臺(tái)了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興和加快開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）發(fā)展的扶持政策，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出生產(chǎn)、效益、投資同步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。全年億元以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到254家，比上年增加55家。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、糖料蔗、桑蠶、果蔬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，全市擁有市級(jí)龍頭企業(yè)102家，其中國(guó)家級(jí)10家。信息、金融、會(huì)展、旅游等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)達(dá)到55%。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，汽車和旅游等消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)升溫，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入234.1億元，同比增長(zhǎng)30.77%。亮點(diǎn)二：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展區(qū)域性商貿(mào)物流基地建設(shè)加快，“兩帶三圈四街”建設(shè)成效顯著，中國(guó)東盟國(guó)際物流基地等重大物流項(xiàng)目加快建設(shè)，江

4、南、玉洞、安吉、金橋四大物流園區(qū)格局初步形成，南寧保稅物流中心“無水港”效應(yīng)顯現(xiàn)。被商務(wù)部確定為“全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”。亮點(diǎn)三：縣域經(jīng)濟(jì)活躍發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)增速普遍加快，武鳴縣、橫縣榮獲廣西科學(xué)發(fā)展“十佳縣”稱號(hào)，良慶區(qū)、上林縣榮獲廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣稱號(hào)。完善“市帶縣區(qū)”貸款模式，加強(qiáng)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)、旅游等服務(wù)業(yè)，橫縣茉莉花節(jié)等一批文化旅游節(jié)慶活動(dòng)異彩紛呈。2 重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破關(guān)鍵詞：抓重點(diǎn)全市大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”“服務(wù)企業(yè)年”“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”主題活動(dòng)，興起工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興、五象新區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建

5、設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、打造“中國(guó)水城”五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、發(fā)展環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。亮點(diǎn)一：強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)大力推進(jìn)100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和100個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目各項(xiàng)工作，長(zhǎng)堽路改擴(kuò)建一期工程等重點(diǎn)工程如期建成通車，青山南湖連接線項(xiàng)目、明秀路口輕軌建設(shè)工程等一批項(xiàng)目順利推進(jìn)。全年施工項(xiàng)目同比增加140個(gè)，新開工項(xiàng)目增加30個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目增加377個(gè)。亮點(diǎn)二：五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)富士康南寧基地等一批重大工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。廣西體育中心建成并投入使用，五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)大工地場(chǎng)面基本形成。高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生

6、力軍。軌道交通、老口航運(yùn)樞紐工程獲國(guó)家批準(zhǔn)，機(jī)場(chǎng)新航站區(qū)、火車東站綜合交通樞紐等項(xiàng)目前期工作取得重大進(jìn)展，多條高速公路等項(xiàng)目建設(shè)加快。民歌湖實(shí)現(xiàn)蓄水，可心渠主體工程、南湖竹排沖連通渠基本完成，景觀效果初顯。亮點(diǎn)三：真摯服務(wù)企業(yè)堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，組織開展系列專題服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，有針對(duì)性地解決了企業(yè)融資等一批影響和制約企業(yè)發(fā)展的問題。累計(jì)辦結(jié)企業(yè)提出需市政府協(xié)調(diào)解決的問題350多項(xiàng)，辦結(jié)率95%以上，投資環(huán)境滿意度綜合評(píng)價(jià)躍居全區(qū)首位。3 城市建設(shè)躍上新臺(tái)階關(guān)鍵詞：優(yōu)環(huán)境南寧城市框架繼續(xù)拉開，區(qū)域性綜合交通樞紐中心建設(shè)進(jìn)入新階段，無障礙城市建設(shè)通過國(guó)家驗(yàn)收，城市功能更加完善，城市品位不斷提高。

7、全年實(shí)施城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目392個(gè)，完成投資256.08億元。亮點(diǎn)一：城市規(guī)劃強(qiáng)化功能加快推進(jìn)東西向城市干道及橋梁、市政配套設(shè)施建設(shè)，鳳嶺片區(qū)、相思湖新區(qū)配套設(shè)施更加完善，五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)提速，蟠龍片區(qū)、總部基地、龍崗片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)加快推進(jìn)。東葛路延長(zhǎng)線建成通車，南湖隧道、友誼路改擴(kuò)建工程基本完工，五象大道延長(zhǎng)線、鳳嶺南路等一批道路建設(shè)順利推進(jìn)。廣西體育中心、市急救中心、濱水公園等建成使用，建成7座生活垃圾綜合處理（轉(zhuǎn)運(yùn)）工程主體項(xiàng)目，公共公益設(shè)施更加完善。亮點(diǎn)二：城市管理提升水平實(shí)施“數(shù)字城管”系統(tǒng)二期擴(kuò)容工程，進(jìn)一步完善城市應(yīng)急管理體系。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和市容環(huán)境“南珠杯”競(jìng)賽為切入點(diǎn)

8、，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，保持了“潔、齊、美”的市容市貌。城市自來水出廠水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%，管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率達(dá)到99.97%，均為歷年最高水平。亮點(diǎn)三：生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善加快建設(shè)“生態(tài)南寧”，污染防治工作扎實(shí)有效，全年種植喬木260.37萬株。圍繞創(chuàng)建國(guó)家森林城市、生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市，大力推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，城市人居環(huán)境不斷優(yōu)化。城市空氣優(yōu)良率為95.6%，地表水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。安排2092萬元專項(xiàng)資金，補(bǔ)助17項(xiàng)工業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目，萬元工業(yè)增加值能耗實(shí)現(xiàn)“十一五”以來首次低于1噸標(biāo)煤。4 各項(xiàng)事業(yè)凸顯新成效關(guān)鍵詞：重民生全市集中力量堅(jiān)持為民辦實(shí)事，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)

9、保障、教育文化等重點(diǎn)民生工作實(shí)質(zhì)性向前邁進(jìn)，一批惠及百姓的民生工程相繼竣工，一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，一批困難群體的生活得到不同程度的改善。亮點(diǎn)一：加強(qiáng)就業(yè)工作加大創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市力度，全年安排使用再就業(yè)保障資金1.25億元。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，開展就業(yè)援助活動(dòng)，8條創(chuàng)業(yè)街投入使用，組織招聘會(huì)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.38萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9.72萬人。組織下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)1.42萬人，幫助2.38萬人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。亮點(diǎn)二：完善社保體系覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系加速形成，將非公企業(yè)員工、大學(xué)生和農(nóng)民工納入其中。出臺(tái)了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)困難救助辦法和醫(yī)療

10、救助辦法，在全區(qū)率先建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)均有較大提高，醫(yī)保個(gè)人賬戶支付范圍、門診大病統(tǒng)籌實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)保險(xiǎn)政策普惠性增強(qiáng)。加大保障性住房建設(shè)力度，新建廉租房2016套，竣工經(jīng)濟(jì)適用住房5613套，對(duì)符合條件的家庭實(shí)行經(jīng)適房貨幣補(bǔ)貼。我市首個(gè)、全國(guó)首創(chuàng)的公共租賃住房項(xiàng)目“環(huán)衛(wèi)公寓”開工建設(shè)，限價(jià)商品房建設(shè)加快推進(jìn)，完成農(nóng)村危房改造10549戶。亮點(diǎn)三：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了六縣均有示范性普通高中的目標(biāo)，職業(yè)教育攻堅(jiān)任務(wù)基本完成，義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資兌現(xiàn)和發(fā)放工作全面落實(shí)。加快

11、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本建立，新農(nóng)合參合率達(dá)到92.57%，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全市統(tǒng)籌。加快新農(nóng)村建設(shè)，建成農(nóng)村公路523.93公里；完成100座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，解決了33.16萬人飲水安全問題。5 社會(huì)發(fā)展增添新活力關(guān)鍵詞：促和諧我市深化各領(lǐng)域改革，推進(jìn)全方位開放，城市發(fā)展的生機(jī)與活力不斷增強(qiáng)，城市知名度不斷提升。亮點(diǎn)一：改革創(chuàng)新新一輪政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，重大項(xiàng)目申報(bào)審批進(jìn)度加快。財(cái)稅、投融資和國(guó)資管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)有控股或國(guó)有獨(dú)資公司管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步理順。綠城水務(wù)股份公司上市申報(bào)材料正式被證監(jiān)會(huì)受理，城投公司15億元企業(yè)債成功上市發(fā)售。全面實(shí)

12、施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，全年專利申請(qǐng)量、授權(quán)量達(dá)到1420件和900件，取得科技成果960項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)38.73%，被科技部列為“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”，入選“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家十大發(fā)展模式貢獻(xiàn)城市”。亮點(diǎn)二：文明創(chuàng)建建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)向農(nóng)村拓展、延伸，全市文明水平進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，營(yíng)造了首府各民族和睦相處、共同發(fā)展的和諧環(huán)境。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化服務(wù)體系建設(shè)，南寧孔廟遷建工程等一批公共文化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。開展了首屆鄉(xiāng)村社區(qū)和諧文藝大展演，活躍和豐富了群眾文化生活。群眾體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展。亮點(diǎn)三：平安穩(wěn)定縱深推進(jìn)“平安南寧”建設(shè)。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、

13、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”專項(xiàng)行動(dòng)，一批社會(huì)矛盾得到妥善化解，群體性事件和信訪總量持續(xù)下降，榮獲首批“全國(guó)見義勇為城市獎(jiǎng)”。有效預(yù)防、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，全市各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降。應(yīng)急管理體制機(jī)制和各種預(yù)案體系進(jìn)一步完善，成功舉行消防、地震等全市性應(yīng)急演練，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力得到提高。6 對(duì)外開放邁出新步伐關(guān)鍵詞：謀合作我市以東盟為重點(diǎn)，以招商引資和區(qū)域合作為特征的對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，城市影響力和國(guó)際化程度顯著提高。被中國(guó)社科院20092010全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告列為全球城市綜

14、合競(jìng)爭(zhēng)力上升最快城市前10名。亮點(diǎn)一：招商引資順利全年合同引進(jìn)內(nèi)資965億元，實(shí)際到位內(nèi)資510.43億元。合同利用外資6.2億美元，直接利用外資3.2億美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口15.5億美元。三一重工三一產(chǎn)業(yè)園、南寧（東盟）國(guó)際橡膠交易中心、青啤海爾（東盟）運(yùn)作管理中心等一批項(xiàng)目落戶，麥斯鞋業(yè)等重點(diǎn)外資項(xiàng)目進(jìn)展順利，富士康基地項(xiàng)目落戶南寧。亮點(diǎn)二：多區(qū)域合作深化與東盟的區(qū)域合作進(jìn)一步深化，東盟十國(guó)、日本、韓國(guó)商務(wù)聯(lián)絡(luò)部建成使用。與港澳臺(tái)、珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新進(jìn)展。主動(dòng)對(duì)接北欽防產(chǎn)業(yè)延伸和服務(wù)，一批相關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。亮點(diǎn)三：以活動(dòng)提形象成功承

15、辦、服務(wù)了中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)論壇及自貿(mào)區(qū)建成儀式、中國(guó)巴林國(guó)際足球賽、中越青年大聯(lián)歡活動(dòng)、2010國(guó)際田聯(lián)世界半程馬拉松錦標(biāo)賽、“兩會(huì)一節(jié)”等重大國(guó)際活動(dòng)，城市影響力不斷擴(kuò)大，區(qū)域性國(guó)際城市形象進(jìn)一步提升。7 黨的建設(shè)有了新提升關(guān)鍵詞：正作風(fēng)繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力有了新提升。亮點(diǎn)一：公開大力推進(jìn)黨務(wù)公開，在區(qū)內(nèi)率先建立了市級(jí)黨委新聞發(fā)言人制度，自覺接受黨員和人民群眾監(jiān)督。重視網(wǎng)絡(luò)輿情，出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)網(wǎng)友留言的有關(guān)規(guī)定，搭建了與人民群眾溝通交流的新平臺(tái)。大力推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新，建成了具有全國(guó)先進(jìn)水平的南寧市黨建信息

16、平臺(tái)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，涌現(xiàn)了朱傳波等一批先進(jìn)典型，全市上下形成了“敬業(yè)守責(zé)、敢做善成”的精神風(fēng)尚。亮點(diǎn)二：公正全面啟動(dòng)新一輪干部人事制度改革，制定實(shí)施了關(guān)于實(shí)行全委會(huì)投票表決干部任用的決定和全委會(huì)投票表決干部任用實(shí)施辦法，對(duì)縣區(qū)和市直部門正職的擬任人選實(shí)行全委會(huì)票決，全年通過無記名投票表決產(chǎn)生了24名政府部門正職人選和6名縣（區(qū)）黨政正職人選。2010年我市組織工作滿意度各項(xiàng)測(cè)評(píng)名列全區(qū)第一，在全國(guó)400多個(gè)地級(jí)市中，增幅進(jìn)入前10名。亮點(diǎn)三：廉政認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃，不斷完善具有首府特色的懲防體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。加大查辦案件力度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。厲行“六戒”，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。著力打造“數(shù)字績(jī)效南寧”，榮獲“2010中國(guó)城市信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”，行政效能進(jìn)一步提高。8 民主法治建設(shè)新進(jìn)展關(guān)鍵詞：統(tǒng)全局堅(jiān)持推進(jìn)依法治市，進(jìn)一步發(fā)展社