應(yīng)用文寫作技能與規(guī)范48第四章函課件

1、應(yīng)用文寫作技能與規(guī)范第四章 黨政文書 第八節(jié) 函（函是溝通與交流的橋梁） 什么是“函”？1“函”有什么特點(diǎn)？23引言“函”有哪些種類？ 主要內(nèi)容一、函的含義二、函的特點(diǎn)三、函的種類 四、函的寫法及案例分析函黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例規(guī)定：“函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)?！弊鳛楣闹形ㄒ坏囊环N平行文種，函的適用范圍相當(dāng)廣泛。在行文方向上，函主要用于平行或不相隸屬的單位相互之間的往來。具有隸屬關(guān)系的單位之間和沒有隸屬關(guān)系的單位之間都可以使用函來相互行文。一、函的含義在適用的內(nèi)容方面，它除了主要用于不相隸屬機(jī)關(guān)相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題外，也可以向有關(guān)主

2、管部門請求批準(zhǔn)事項(xiàng)，向上級機(jī)關(guān)詢問具體事項(xiàng)，還可以用于上級機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)的詢問或請求批準(zhǔn)事項(xiàng)，以及上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)催辦有關(guān)事宜，比如要求下級機(jī)關(guān)函報(bào)報(bào)表、材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。一、函的含義注意：由于它主要是與主管部門而不是與有隸屬關(guān)系的上級機(jī)關(guān)發(fā)生聯(lián)系，所以它有別于“請示”。一般說來，向有直接隸屬關(guān)系的上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)用“請示”，向無隸屬關(guān)系的主管部門請求批準(zhǔn)用“函”。一、函的含義（一）使用廣泛函是平行公文，函的使用不受級別高低、單位大小的限制，它除了平行行文外，還可以向上行文或向下行文，沒有其他文種那樣嚴(yán)格的特殊行文關(guān)系的限制，上至國務(wù)院，下至基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體都廣泛使用函

3、。二、函的特點(diǎn)（二）格式靈活除了國家高級機(jī)關(guān)的重要函必須按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，格式比較靈活，可以按照公文的格式及行文要求撰寫，可以有版頭（一般用小版頭），也可以沒有版頭，不編發(fā)文字號，甚至可以不擬標(biāo)題。二、函的特點(diǎn)（三）寫法靈活函的寫法根據(jù)內(nèi)容而定，如代行請示的函，可按請示的寫法來寫；代行批復(fù)的函，可參照批復(fù)的寫法來寫。函的習(xí)慣用語也比較靈活，但用語需謙恭有禮，多使用敬謙詞，力求得到對方更多的理解和支持。二、函的特點(diǎn)（四）溝通性強(qiáng)對于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，函起著溝通作用，充分體現(xiàn)平行文種的功能，這是其他文種所不具備的特點(diǎn)。二、函的特點(diǎn)（一）按內(nèi)容和

4、用途分按內(nèi)容和用途大致可分為商洽函、問答函、批請函、告知函、邀請函、轉(zhuǎn)辦函、催辦函、報(bào)送材料函等。下面簡單介紹常用的四種類型。（1）商洽函。這是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、聯(lián)系有關(guān)事宜時(shí)使用的一種函。這種函多用于平行機(jī)關(guān)之間或其他無隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間洽談業(yè)務(wù)、商調(diào)人員、聯(lián)系參觀學(xué)習(xí)、請求支援幫助等。三、函的種類（2）問答函。問答函可分為詢問函和答復(fù)函，適用于無隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間或平行機(jī)關(guān)之間就某些問題進(jìn)行詢問或解答。上下級機(jī)關(guān)之間問答某個(gè)具體問題，聯(lián)系、告知或處理某項(xiàng)具體工作，而又不宜采用請示、批復(fù)、報(bào)告、指示等文種時(shí)，則可使用函。三、函的種類（3）批請函。批請函可分為請批函和批答函，請批函主要

5、用于無隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)向業(yè)務(wù)主管部門請求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)；批答函是有關(guān)主管部門答復(fù)請批事項(xiàng)的函。在實(shí)際工作中，這類情況常常被有意無意地誤用成請示、批復(fù)。（4）告知函。主要用于告知不相隸屬機(jī)關(guān)有關(guān)事項(xiàng)。告知不相隸屬機(jī)關(guān)有關(guān)事項(xiàng)不能用“通知”，因?yàn)橥ㄖ窍滦形摹Ｈ?、函的種類（二）按性質(zhì)分按性質(zhì)分，函可分為公函和便函兩種。公函用于機(jī)關(guān)單位正式的公務(wù)活動(dòng)往來；便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。公函的格式較為正規(guī)，一般需按照公文格式制發(fā)，由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款等部分組成，還需編上發(fā)文字號。三、函的種類（三）按行文方向分按行文方向可以分為去函和復(fù)函兩種。去函是主動(dòng)提出公務(wù)事項(xiàng)所發(fā)出的函。復(fù)函則是針對來函所提

6、出的問題或事項(xiàng)答復(fù)對方所發(fā)出的函。三、函的種類函的種類很多，結(jié)構(gòu)格式和寫作方法具有靈活性，這里主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。信函格式為特定格式，黨政機(jī)關(guān)公文格式對信函格式的各個(gè)要素進(jìn)行了詳細(xì)的說明，參見附錄部分。公函的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、發(fā)文字號、主送機(jī)關(guān)、正文、落款五部分組成。四、函的寫法及案例分析（一）標(biāo)題公函的標(biāo)題一般有兩種寫法。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成，如市教委關(guān)于做好2013年天津市職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)工作的函國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意調(diào)整外語中文譯寫規(guī)范部際聯(lián)席會(huì)議制度的函等。由事由和文種構(gòu)成的，如關(guān)于推薦科技培訓(xùn)師資的函。四、函的寫法及案例分析（二）發(fā)文字號與其他黨政機(jī)關(guān)公文的發(fā)

7、文字號相似，只需要在機(jī)關(guān)、單位代字中加上“函”字，如“津人社局函201441號”表示天津市人力資源和社會(huì)保障局2014年第41號函件。公函的發(fā)文字號不是居中編排，是頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線之下。四、函的寫法及案例分析（三）主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)即受理函件的機(jī)關(guān)單位，應(yīng)頂格寫明全稱，其后用冒號。（四）正文函的正文一般由開頭、主體、結(jié)尾和結(jié)束語組成。四、函的寫法及案例分析1開頭主要說明發(fā)函的緣由或依據(jù)，交代發(fā)函的原因、目的、依據(jù)等內(nèi)容。如果是去函，需說明去函的原因；如果是復(fù)函，則說明答復(fù)對方的哪一個(gè)函件。去函的開頭，或說明根據(jù)上級的有關(guān)指示精神，或簡要闡述本地區(qū)本部門的實(shí)際需要、疑惑或困難，

8、然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下”或“現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函告如下”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。四、函的寫法及案例分析1開頭復(fù)函的開頭，一般先要引用對方來函的標(biāo)題、發(fā)文字號，有的復(fù)函還簡述來函的主題，這與批復(fù)的寫法基本相同。例如，“你局關(guān)于明確臨時(shí)工、合同工能否執(zhí)罰問題的請示（字20號）收悉?，F(xiàn)復(fù)函如下。”四、函的寫法及案例分析2主體主體是函的核心部分，主要說明致函事項(xiàng)或表達(dá)意見。簡明扼要地寫清需要商洽、詢問、聯(lián)系、請求、告知或答復(fù)的事項(xiàng)，這部分內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況可多可少。四、函的寫法及案例分析2主體去函事項(xiàng)部分應(yīng)采用敘述和說明的寫作方法，直陳其事，交代清楚即可。無論是商洽工作、詢問和答復(fù)問題，還是向業(yè)務(wù)主管部門請求

9、批準(zhǔn)事項(xiàng)等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘述清楚，如事項(xiàng)復(fù)雜，可分條列項(xiàng)來寫。四、函的寫法及案例分析2主體如果是復(fù)函，還要注意答復(fù)事項(xiàng)的針對性和明確性，如不能滿足對方要求時(shí)，應(yīng)加以解釋，不同意是什么原因，或應(yīng)該怎么辦，不應(yīng)該怎么辦，或?qū)υ儐枂栴}作出說明等。四、函的寫法及案例分析3結(jié)尾在結(jié)尾部分向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ蛘埱螅蛳Ｍ麑Ψ浇o予支持和幫助，或希望對方給予合作，或請求對方提供情況，或請求對方予以批準(zhǔn)等，這些主要是去函的結(jié)尾寫法。四、函的寫法及案例分析4結(jié)束語如發(fā)函只是告知對方事項(xiàng)而不需對方回復(fù)，則用“特此函告”“特此函達(dá)”等。如需要對方復(fù)函的，則用“請予函復(fù)”“盼復(fù)”等。商洽函的結(jié)語常用“懇請協(xié)助”“不知貴方意見如何，請函告”“望協(xié)助辦理，并請盡快見復(fù)”“望大力協(xié)助，盼復(fù)”等具有商量口吻的語句。請批函的結(jié)語常用“請審核批準(zhǔn)”“望準(zhǔn)予為荷”。答復(fù)函、批答函的結(jié)語常用“此復(fù)”“專此函告”“特此復(fù)函”等。四、函的寫法及案例分析大學(xué)關(guān)于協(xié)助震災(zāi)地區(qū)文物部門進(jìn)行調(diào)查和測繪記錄工作的函國家文物局重點(diǎn)科研基地管理辦公室：5.12汶川大地震給四川人民帶來了沉重的災(zāi)難，同時(shí)也對當(dāng)?shù)氐奈奈锝ㄖa(chǎn)生了極大破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已知受損的文物建筑40余處，如都江堰的二