商品檢驗(yàn)與商品質(zhì)量監(jiān)督

1、能力目標(biāo)： 能夠運(yùn)用所學(xué)商品質(zhì)量監(jiān)督知識和質(zhì)量認(rèn)證知識，對商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，以及對商品認(rèn)證問題進(jìn)行分析。理論知識點(diǎn)：1、商品質(zhì)量認(rèn)證的概念、作用；2、中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的概念、范圍；3、商品質(zhì)量管理體系認(rèn)證的概念、作用。第三章 商品檢驗(yàn)與商品質(zhì)量監(jiān)督不帶QS標(biāo)志的一次性紙杯 今后賣場超市統(tǒng)統(tǒng)不許賣 從2009年9月1號開始，一次性紙杯必須通過QS質(zhì)量安全認(rèn)證才能上市銷售。那么，質(zhì)檢部門為什么要出臺這樣的規(guī)定，我們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常會用到的一次性紙杯質(zhì)量和衛(wèi)生情況如何，到底存在什么問題呢？記者對此進(jìn)行了調(diào)查。紙杯生產(chǎn)廠家要通過QS認(rèn)證，必須在質(zhì)量安全、企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)資源、采購質(zhì)量、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量

2、和生產(chǎn)安全這七項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到要求。 2011年有廣州本地網(wǎng)友在微博上稱經(jīng)過某知名大學(xué)教授初步檢測肯德基著名產(chǎn)品全家桶的熒光劑含量居然最多，消息一出引起了網(wǎng)民“圍觀”和轉(zhuǎn)載。對此，肯德基方面回應(yīng)稱向來要求供應(yīng)商產(chǎn)品包裝必須符合國家的相關(guān)規(guī)定。而專家表示，對于熒光劑在食品包裝紙內(nèi)的含量國家已經(jīng)有了明確規(guī)定。一、食品質(zhì)量安全QS認(rèn)證和GMP認(rèn)證 食品質(zhì)量安全QS認(rèn)證1對食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，對符合生產(chǎn)條件的企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證，準(zhǔn)予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品，未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。2對企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售。3對實(shí)施食品生產(chǎn)許可制

3、度的產(chǎn)品實(shí)行市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度。對檢驗(yàn)合格的食品要加貼市場準(zhǔn)入標(biāo)志QS標(biāo)志，沒有加貼QS標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。食品包裝QS標(biāo)志 生產(chǎn)許可登場質(zhì)量安全退出 2010年5月按照食品安全法的要求，強(qiáng)調(diào)食品生產(chǎn)實(shí)施許可證制度，提高食品安全保障水平。按照要求，食品包裝上，仍要標(biāo)識QS標(biāo)志，但表達(dá)意思不同了：企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志以“企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的拼音“QiyeshipinShengchanxuke”的縮寫“QS”表示，并標(biāo)注“生產(chǎn)許可”中文字樣。而現(xiàn)有的QS標(biāo)志是“（qualitysafety）質(zhì)量安全”的英文縮寫。 使用要求 取得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，出廠產(chǎn)品經(jīng)自行檢驗(yàn)合格或者委托檢

4、驗(yàn)合格的，必須加印（貼）食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志（QS）后方可出廠銷售。必須加印（貼）在最小銷售單位的食品包裝上。 加?。ㄙN）QS標(biāo)志是食品生產(chǎn)加工企業(yè)的自主行為，企業(yè)按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定的式樣、尺寸、顏色有權(quán)選擇印還是貼，任何單位不得強(qiáng)令企業(yè)印或貼。 QS標(biāo)志可根據(jù)需要按式樣比例放大或縮小，但不得變形變色。 QS標(biāo)志與食品生產(chǎn)許可證編號必須同時(shí)標(biāo)注。食品生產(chǎn)許可證編號食品生產(chǎn)許可證編號由英文大寫QS與12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。其中前4位阿拉伯?dāng)?shù)字為受理機(jī)關(guān)編號，具體按行政區(qū)劃代碼區(qū)分；中間4位阿拉伯?dāng)?shù)字為產(chǎn)品類別編號，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定；后4位阿拉伯?dāng)?shù)字為該產(chǎn)品類別獲證企業(yè)序號，由發(fā)證機(jī)關(guān)按發(fā)證順序

5、給出。例如：廣州市某一月餅獲證企業(yè)編號為：QS4401240112344401為廣州市區(qū)劃代碼。2401為糕點(diǎn)（月餅）產(chǎn)品類別編號。1234是糕點(diǎn)類別企業(yè)序號。北京11天津12河北13山西14內(nèi)蒙古15遼寧21吉林22黑龍江23上海31江蘇32浙江33安徽34福建35江西36山東37河南41湖北42湖南43廣東44廣西45海南46重慶50四川51貴州52云南53西藏54陜西61甘肅62青海63寧夏64新疆65 許可范圍QS許可范圍（列舉常見的相關(guān)商品）國家食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品28大類 Q&A1、保健食品是否應(yīng)按加工食品的要求取得食品生產(chǎn)許可證？答：所有已取得“健字號”、“準(zhǔn)字號”的食

6、品暫不納入市場準(zhǔn)入范圍內(nèi)。 區(qū)別保健食品與普通食品的最簡單方法是查看食品包裝上是否有保健 食品（小藍(lán)帽）標(biāo)志，如右圖。即有小藍(lán)帽標(biāo)志的食品不需QS許可。2、進(jìn)口食品是否需要QS許可？答：原裝進(jìn)口食品依據(jù)進(jìn)出口相關(guān)條例進(jìn)行檢測，不需要加施QS標(biāo)志；對進(jìn)口后在國內(nèi)分裝的食品須加施QS標(biāo)志。貼有CIQ標(biāo)簽，說明是通過正規(guī)渠道報(bào)海關(guān)、報(bào)質(zhì)檢進(jìn)來的，經(jīng)過海檢驗(yàn)檢疫，菌落在合理范圍值內(nèi)，通常只有進(jìn)口商品才會用 3、所有的紙包裝、塑料包裝都必須有QS標(biāo)志嗎？答：目前QS許可范圍只限于食品用紙包裝、容器及食品用塑料包裝、容器，其余非食品用材料目前不納入市場準(zhǔn)入范圍。4、大禮包中有發(fā)證產(chǎn)品的，是不是小包發(fā)證產(chǎn)品

7、包裝袋上?。ㄙN）QS標(biāo)志，大禮包大包裝不?。ㄙN）QS標(biāo)志？ 答：大禮包是多種食品的混合包裝，其中的發(fā)證產(chǎn)品最小包裝上要加印（貼）QS標(biāo)志。5、散裝肉制品是否需要QS標(biāo)志？ 答：肉制品出廠時(shí)必須有包裝，其包裝形式可以是多樣的，大包裝、小包裝、桶、盒包裝等。但不管什么形式的包裝，在出廠時(shí)都應(yīng)有食品標(biāo)簽和QS標(biāo)志。 Q&A6、浴鹽、浴液、洗手液是否需要QS？ 答：浴鹽屬于化妝品生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品，根據(jù)化妝品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則進(jìn)行發(fā)證，需要加施QS標(biāo)志，而浴液和洗手液暫不納入化妝品生產(chǎn)許可證的發(fā)證范圍。7、所有的牙膏都需要QS嗎？答：目前實(shí)施生產(chǎn)許可管理的牙膏產(chǎn)品為執(zhí)行GB8372牙膏標(biāo)準(zhǔn)的牙膏產(chǎn)品。

8、不包括具有醫(yī)療、治療等作用的牙膏和漱口水等其他口腔清潔護(hù)理用品。 Q&A8、酵母是否需要QS？答： 酵母已納入食品生產(chǎn)許可證發(fā)證范圍，按照“其他食品”類別審查發(fā)證，因相應(yīng)細(xì)則暫未制定，因此目前有部分酵母無QS標(biāo)志。 9、食用堿、食用小蘇打需要QS許可嗎？答：碳酸鈉、碳酸氫鈉已納入食品添加劑市場準(zhǔn)入制度管理，以上兩種商品需QS許可。10、餐具包裝膜是不是實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品？ 答：餐具包裝膜不用于直接接觸食品，不實(shí)施生產(chǎn)許可管理。只有直接接觸食品的塑料包裝才納入生產(chǎn)許可管理范圍。 Q&A總結(jié)：食品市場準(zhǔn)入制度包括三個(gè)方面：1、食品生產(chǎn)許可證制度2、強(qiáng)制檢驗(yàn)制度3、QS安全認(rèn)證標(biāo)志二、GMP認(rèn)

9、證國家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國藥品 GMP 認(rèn)證工作。藥品質(zhì)量安全GMP認(rèn)證GMP是英文GOOD MANUFACTURING PRACTICE 的縮寫，中文含義是“產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范”。世界衛(wèi)生組織將GMP定義其為指導(dǎo)食物、藥品、醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的法規(guī)。GMP的實(shí)質(zhì)是“建立一套系統(tǒng)完善的質(zhì)量體系，防止差錯(cuò)、污染和混淆，不給任何偶然發(fā)生的事件以機(jī)會，確保生產(chǎn)出安全、均一、穩(wěn)定、符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品”。 三、安全HACCP認(rèn)證1HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point） HACCP表示危害分析的臨界控制點(diǎn)。確保食品在消費(fèi)的生產(chǎn)、加工、制造

10、、準(zhǔn)備和食用等過程中的安全，在危害識別、評價(jià)和控制方面是一種科學(xué)、合理和系統(tǒng)的方法。識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐刮：Φ陌l(fā)生。通過對加工過程的每一步進(jìn)行監(jiān)視和控制，從而降低危害發(fā)生的概率。 HACCP管理系統(tǒng)最大的優(yōu)點(diǎn)是：使食品生產(chǎn)對最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)（即檢驗(yàn)是否有不合格產(chǎn)品）轉(zhuǎn)化為控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中潛在的危害（即預(yù)防不合格產(chǎn)品）；應(yīng)用最少的資源，做最有效的事情。2使用HACCP的益處（1）HACCP驗(yàn)證、補(bǔ)充和完善了傳統(tǒng)的檢驗(yàn)方法；（2）強(qiáng)調(diào)加工控制；（3）集中在影響產(chǎn)品安全的關(guān)鍵加工點(diǎn)上；（4）強(qiáng)調(diào)執(zhí)法人員和企業(yè)之間的交流；（5）安全檢驗(yàn)集中在預(yù)防性上；（6）不需要大的投

11、資,可使其既簡單又有效；（7）制定和實(shí)施HACCP計(jì)劃可隨時(shí)與國際有關(guān)食品 法規(guī)接軌；四、國際商品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志（1）U L認(rèn)證標(biāo)志（2）CE標(biāo)志 （3）GS標(biāo)志（4）EMC認(rèn)證標(biāo)志 （5）JIS標(biāo)志（6）國際羊毛標(biāo)志 （7）JAS日本有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證美國UL認(rèn)證歐盟CE認(rèn)證德國的GS、歐共體 EMC認(rèn)證日本JAS標(biāo)志 國際羊毛標(biāo)志第2節(jié) 質(zhì)量管理體系認(rèn)證一、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的基本概念 商品質(zhì)量體系認(rèn)證是指由第三方公正機(jī)構(gòu)依據(jù)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，對供方的質(zhì)量體系實(shí)施評定，合格者由公證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書，并給予注冊公布，證明供方在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有質(zhì)量保證能力的活動。ISO9001適用于生產(chǎn)

12、全過程中包括有設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、服務(wù)全過程的企業(yè)。 ISO9002適用于生產(chǎn)全過程中包括有生產(chǎn)、安裝、服務(wù)而無設(shè)計(jì)程序的企業(yè)。 ISO9003適用于只有最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序，而無設(shè)計(jì)、生產(chǎn)程序的企業(yè)。 產(chǎn)品認(rèn)證與質(zhì)量體系認(rèn)證的區(qū)別 ：產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證最主要的區(qū)別是認(rèn)證對象不同，產(chǎn)品認(rèn)證的對象是特定產(chǎn)品，而質(zhì)量體系認(rèn)證的對象是供方組織的質(zhì)量體系。由于認(rèn)證對象的不同引起了獲準(zhǔn)認(rèn)證條件、證明方式、證明的使用等一系列不同。兩者也有共同點(diǎn)，即都要求對供方組織的質(zhì)量體系進(jìn)行體系審核。從實(shí)踐的角度分析，產(chǎn)品認(rèn)證中的質(zhì)量體系要求，取決于各認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定。具體見下表。 二、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的發(fā)展和作用（一）質(zhì)量管理體系認(rèn)證的發(fā)展（二）實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的作用1企業(yè)實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證后可以強(qiáng) 化質(zhì)量管理，提高企業(yè)效益； 2獲得了國際貿(mào)易“通行證”，消除了國際貿(mào)易壁 壘 ;3節(jié)省了第二方審核的精力和費(fèi)用 ; 4在產(chǎn)品質(zhì)量競爭中爭得先機(jī) ; 5避免產(chǎn)品責(zé)任 ; 6有利于國際間的經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流 .三、重要的質(zhì)量管理體系認(rèn)證（一）ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)簡介ISO9001適用于生產(chǎn)全過程中包括有設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、服務(wù)全過程的企業(yè)。 ISO9002適用于生產(chǎn)全過程中包括有生產(chǎn)、安裝、