PPP模式下監(jiān)理企業(yè)如何控制企業(yè)和實施項目的經(jīng)濟管理風險

1、129341 企業(yè)研究論文PPP英式下監(jiān)理企業(yè)如何控制企業(yè)和實 施項目的經(jīng)濟管理風險中圖分類號： F810 文獻識別碼： A 文章編號： 1001-828X（ 2017） 009-00-01引言PPP模式對監(jiān)理企業(yè)既是一次挑戰(zhàn)又是一次機遇，企業(yè)必須在此基礎上分析哪些影響因素能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，哪些因素對企業(yè)是不利的，才能有針對的去調節(jié)企業(yè)投資項目發(fā)展方向，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟利潤。一、PPP模式下監(jiān)理企業(yè)不利因素分析監(jiān)理企業(yè)不能跟進 PPP模式的發(fā)展而改變內(nèi)部工作模式，僅僅停留在項目管理服務階段，政府和社會公眾將監(jiān)理工作等同于建設項目的安全、施工監(jiān)督的錯誤認識。沒有做好進入PPP項目管理服務的

2、內(nèi)部儲備。監(jiān)理制度落實不到位，缺少相關法律法規(guī)保護。在我國約束監(jiān)理企業(yè)的相關制度已在推行，但在實際實踐過程中發(fā)現(xiàn)有不少企業(yè)不能落實監(jiān)理制度，沒有將其應用于工程項目的整個過程，甚至很多情況下僅僅是施工階段的質量控制。監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理過程是需要法律法規(guī)約束和保護的，但當前我國對監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理流程相關法規(guī)尚不完善，不能對監(jiān)理流程進行有效的約束。區(qū)域性分布明顯。建設市場條塊分割，保護主義傾向嚴重。阻礙監(jiān)理企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展的腳步，這對市場份額較小的企業(yè)發(fā)展是極其不利的，長期沒有充足的市場資源，一些中小型的監(jiān)理企業(yè)會慢慢消逝，長此以往，監(jiān)理企業(yè)之間的競爭方式演變成壟斷性競爭，監(jiān)理項目質量得不到有效保障

3、。監(jiān)理企業(yè)自身規(guī)模、人員配備不完善。監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模較小，人力資源較為單一，認識配備不完善，現(xiàn)場監(jiān)理機構被束縛在現(xiàn)場，缺乏專業(yè)監(jiān)理人員和專業(yè)設備對施工全過程進行可行性測試，內(nèi)部各專業(yè)技能沒形成系統(tǒng)銜接。無法適應在PPP模式下對項目管理的要求，拼湊起來的管理有可能給未來帶來災難。二、PPP模式下監(jiān)理企業(yè)有利因素分析政府對監(jiān)理企業(yè)定位約束了企業(yè)的業(yè)務范圍，但在一定程度夯實了監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務能力，通過政府和社會的間接監(jiān)督企業(yè)的工作行為，促使監(jiān)理人員深入施工現(xiàn)場測算質量、安全等問題，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，尋找解決方案，有效促進項目實施進度，還能能夠提升自身的工作經(jīng)驗，尤其是在質量、標準范圍的把控能力上，監(jiān)理企

4、業(yè)遠比PPP項目公司更有經(jīng)驗。監(jiān)理企業(yè)的工作特點是逐漸深入施工現(xiàn)場，在安全、質量、投資管理上，招商人（政府）更傾向信任理企業(yè)的人員，而不是PPP項目公司投資人（兼承包商）的人員，在一定程度上為企業(yè)的發(fā)展提供有力的競爭因素。三、PPP項目中企業(yè)業(yè)務管理方面的不利因素和項目實施中的風險因素組成項目投資公司所關注的利益不同，因此他們的出發(fā)點和著重點是不同的，在一定程度上為監(jiān)理企業(yè)帶來機遇。.招商人（政府）對 PPP所關注的是項目管理的可行 性、資金使用效率和項目完工進度。.招商人（政府）在 PPP業(yè)務管理中存在的不利因素（1）招商人會因PPP模式的投資、競標模式影響，對項目基本信息了解不多，缺少傳統(tǒng)

5、項目的控制權，不能有效控制施工項目進度和施工質量。當投資人的業(yè)務能力 差、執(zhí)行力差、經(jīng)驗不足時，招商人會因可干預性差等原因，不能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，延誤施工進度。（ 2）信息不對稱的存在，干預了招商人與投資人之間的信息交流，使得招商人對施工項目的進度和質量了解少之又少，PPP模式下的競標會在一定程度上降低工程造價，一些問題會因信息傳遞不及時，會導致一些項目資金結語進入投資人“叩打”，甚至出現(xiàn)采購和施工過程中的風險和結果，傳遞到最后才能完全體現(xiàn)，導致大量施工損失。.招商人（政府）在PPP項目實施過程中的風險因素（1）相關費用失控。在PPP模式下的項目施工過程中所采利用的原材料和建設技術

6、等都是由投資人所承擔的，一些招商人會采用一些較低廉的原材料等設備建設項目，招商人對項目各環(huán)節(jié)的費用控制力較弱，若招商人提出修改意見，投資人往往會提出相關索賠費用。（2）施工項目進度和質量不能得到有效保障。PPP模式下的施工項目招商人（政府）是以授權方式將項目建設事責權權交由投資人，因而對施工項目的控制力和監(jiān)管工作較為薄弱。投資人的利益是由原材料采購、施工環(huán)節(jié)緊密相連的。不排除投資人（兼承包商）為了多節(jié)余費用，而犧牲施工質量和進度的情況，導致一些施工項目在驗收工作中發(fā)現(xiàn)不合格現(xiàn)象。四、PPP模式下？O理企業(yè)經(jīng)濟管理應對措施.監(jiān)理企業(yè)領導應重視PPP模式下實施項目的特點，結合企業(yè)經(jīng)營管理能力和自設

7、特點，制定完善的組織計劃，使之能夠更好的發(fā)揮企業(yè)的競爭優(yōu)勢。建立信息溝通平臺，不僅能及時反映施工項目各種信息和施工進度，還能夠是招商人及時了解施工情況，反應問題，是企業(yè)能夠及時調整戰(zhàn)略計劃，才能有效避免各種風險發(fā)生。.提升監(jiān)理企業(yè)自身能力。PPP模式不僅要求監(jiān)理企業(yè)擁有強大的資金運作能力還要求企業(yè)擁有完善的人事、機器、技術水平的配備，因此企業(yè)應引進專業(yè)監(jiān)理人才和先進的專業(yè)機械設備共同完成項目施工過程，以此保障施工項目的進度和質量，提高企業(yè)資金利用率為企業(yè)謀取更多利潤。. 樹立現(xiàn)代化經(jīng)營觀念。監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展不僅要和 PPP模式的要求相適應，還應結合市場發(fā)展需求來完善自身的不足，樹立現(xiàn)代化經(jīng)營管理觀念不僅能夠實現(xiàn)企業(yè)成本效益追求，還能在不斷創(chuàng)新的過程中獲取好口碑。尤為突出的是企業(yè)現(xiàn)代化營銷工作，營銷工作作為現(xiàn)代監(jiān)理企業(yè)的生存發(fā)展基礎，在企業(yè)的各項工作中的作用不可忽視。企業(yè)用利用自身的市場資源和對項目信息的調查，積極充當業(yè)主和設計院之間的聯(lián)系人，在項目前期取得政府信任和依賴，及時獲取設計信息，做好標前策劃，擴大企業(yè)影響力和知名度，突破監(jiān)理企業(yè)的地域性限制。五、