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文檔簡介

1、泓域/聚丙烯項目工程組織與管理手冊聚丙烯項目工程組織與管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111036638 一、 工程項目各階段主要工作內容 PAGEREF _Toc111036638 h 2 HYPERLINK l _Toc111036639 二、 工程項目周期及階段劃分 PAGEREF _Toc111036639 h 5 HYPERLINK l _Toc111036640 三、 工程項目管理的基本原理 PAGEREF _Toc111036640 h 5 HYPERLINK l _Toc111036641 四、 國際上常用的工程項目管理知識體系 P

2、AGEREF _Toc111036641 h 15 HYPERLINK l _Toc111036642 五、 工程項目質量管理的基本方法 PAGEREF _Toc111036642 h 20 HYPERLINK l _Toc111036643 六、 工程項目質量管理體系 PAGEREF _Toc111036643 h 23 HYPERLINK l _Toc111036644 七、 實施階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111036644 h 25 HYPERLINK l _Toc111036645 八、 施工質量驗收管理的工作內容 PAGEREF _Toc111036645 h

3、27 HYPERLINK l _Toc111036646 九、 勘察階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111036646 h 35 HYPERLINK l _Toc111036647 十、 勘察設計質量管理的依據 PAGEREF _Toc111036647 h 37 HYPERLINK l _Toc111036648 十一、 公司簡介 PAGEREF _Toc111036648 h 39 HYPERLINK l _Toc111036649 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc111036649 h 40 HYPERLINK l _Toc111036650 公司合并

4、利潤表主要數據 PAGEREF _Toc111036650 h 40 HYPERLINK l _Toc111036651 十二、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111036651 h 40 HYPERLINK l _Toc111036652 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111036652 h 46 HYPERLINK l _Toc111036653 十四、 項目經濟效益 PAGEREF _Toc111036653 h 46 HYPERLINK l _Toc111036654 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111036654 h 47 HYP

5、ERLINK l _Toc111036655 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111036655 h 48 HYPERLINK l _Toc111036656 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111036656 h 50 HYPERLINK l _Toc111036657 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc111036657 h 52 HYPERLINK l _Toc111036658 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111036658 h 55 HYPERLINK l _Toc111036659 十五、 投資方案 PAGEREF _Toc1110

6、36659 h 56 HYPERLINK l _Toc111036660 建設投資估算表 PAGEREF _Toc111036660 h 58 HYPERLINK l _Toc111036661 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc111036661 h 58 HYPERLINK l _Toc111036662 流動資金估算表 PAGEREF _Toc111036662 h 60 HYPERLINK l _Toc111036663 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc111036663 h 61 HYPERLINK l _Toc111036664 項目投資計劃與資金籌措一覽表 P

7、AGEREF _Toc111036664 h 62 HYPERLINK l _Toc111036665 十六、 進度計劃方案 PAGEREF _Toc111036665 h 63 HYPERLINK l _Toc111036666 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111036666 h 63工程項目各階段主要工作內容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性

8、、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性,可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性

9、研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件,以工程項目開工建設為結束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內容、工期、費用、質量范圍內,按設計要求高效率地實現工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯動試車、試生產、竣工驗收等。工程項目試生產正常并經業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大

10、。4.工程項目投產運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復雜,包括經營和維護兩大任務。對于非經營性工程項目,如住宅地產等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產規(guī)定產品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最

11、終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關后續(xù)服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內進行。它通過對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術、經濟、環(huán)境、社會等相關指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結經驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。工程項目周期及階段劃分工

12、程項目周期也稱投資建設周期,是指從提出投資設想,經過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產運營所經歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設,通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響??山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時,必須產出的任何獨特并可核實的產品、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段。工程項目管理的基本原理工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實

13、現預定的項目目標。工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多,并不斷發(fā)展,但工程項目管理的基本原理主要是系統管理和過程管理。(一)工程項目的系統管理原理系統是由若干個相互作用和相互依賴的要素組合而成,且有特定功能的整體。任何一個項目都是一個系統,具有鮮明的系統特征,它是由技術、物質、組織、行為和信息等要素組成的復雜系統。從系統視角來看,工程項目管理是以項目為對象,運用系統管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態(tài)管理和項目目標綜合協調和優(yōu)化的組織管理活動。系統思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎,其科學基礎是系統論,哲學基礎

14、是事物的整體觀。1.系統管理的理論基礎系統管理的理論基礎是系統工程(Systems Engineering)。系統工程是系統科學的實際應用,是以大型復雜系統為研究對象,應用近代的數學方法和工具,按一定目的進行設計、開發(fā)、管理與控制,以期達到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系統工程既是一個技術過程,也是一個管理過程。項目管理中常用的關鍵路徑法、圖形網絡技術等工具便屬于系統工程的范疇。項目管理是一種綜合性工作,要求每一個項目和產品過程都同其他過程恰當地配合與聯系,以便彼此協調。在一個過程中采取的行動通常會對這一過程和其他相關過程產生影響。例如,項目范圍變更通常會影響項目成本,但不一定會影響溝通計劃或產品

15、質量。各過程間的相互作用往往要求在項目要求(目標)之間進行權衡。究竟如何權衡,會因項目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的相互作用,以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下,為得到所需結果,需要反復數次實施某個過程或某組過程。工程項目管理過程中,必須確立系統觀念,系統觀念體現于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。2.工程項目系統的總體框架工程項目系統主要包括目標系統、行為系統、組織系統和管理系統等,各系統之間存在著錯綜復雜的內在聯系,構成了一個完整的項目系統。(1)工程項目目標系統。目標系統是工程項目所要達到的最終狀態(tài)的描述系統。由于項目管理采用目標管理方法,因

16、此在前期策劃過程中就應建立目標系統,并將其貫穿于項目全過程。1)工程項目目標系統的建立過程。包括工程項目構思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統等工作。工程項目構思。任何一個工程項目都是從構思開始的,中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實現其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工程項目,這就是工程項目構思。工程項目構思常常是下列的一個或多個因素導致的結果。a)市場需求:如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠;b)經營需要:如一個石油公司為謀求自身發(fā)展,與他國公司合作開發(fā)新的油田項目;c)客戶要求:如電力公司應客戶要求批準建立一個為新工業(yè)園區(qū)服務的配電項目;d)技術進步:如某公司為提高勞動

17、生產率、降低產品費用而進行技術改造項目;e)法律要求:如由于新環(huán)境保護法律的制定和實施,批準興建污水處理項目;f)國家為了解決社會問題:如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災害,批準興建一座水壩。識別需求。在工程項目構思的基礎上,需要對工程項目投資方的具體需求進行識別和評價,形成理性的目標概念,使投資方的需求更加合理化。提出項目目標。通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析,確定符合實際情況的需求目標。分析的具體內容包括:a)工程項目擬提供的產品或服務的市場現狀分析和前景預測;b)投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現狀和能力分析;c)工程項目環(huán)境分析,包括政治、法律、經濟、技術、社會文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析,

18、可以發(fā)現阻礙滿足需求的問題,解決這些問題的程度就是工程項目的各個目標。建立目標系統。工程項目目標系統是一種層次結構,將工程項目的總目標分解成子目標,子目標再分解成可執(zhí)行的第三級目標,如此一直分解下去,形成層次性的目標結構。目標系統至少由系統目標、子目標和可執(zhí)行目標三個層次構成。a)系統目標,即整個工程項目的總目標。系統目標通常可以分為工程項目功能目標、技術目標、經濟目標、社會目標和生態(tài)目標等。b)子目標。由系統目標分解得到。僅適用于工程項目的某一方面,相當于目標系統中的子系統目標。c)可執(zhí)行目標。該級目標應具有可操作性,也稱作操作目標,用于確定工程項目的詳細構成。更細的目標分解,一般在可行性研

19、究以及技術設計和計劃中形成,并得到進一步解釋和定量化,逐漸轉化為具體的工作任務。2)工程項目目標系統建立的依據。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對工程項目使用功能的要求,包括建設工程項目的目的、擬建規(guī)模、建設地點、產品方案、技術要求的初步設想、資源情況、建設條件等。國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強制性標準、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項目性質類似的歷史數據,與本工程項目相關的最新技術發(fā)展資料等。3)工程項目目標系統的建立方法??梢圆捎霉ぷ鞣纸饨Y構(WBS)方法建立工程項目的目標系統。WBS是一種層次化的樹狀結構,是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元,通過控制這些單元的

20、費用、進度和質量目標,達到控制整個工程項目的目的。(2)工程項目行為系統。工程項目的行為系統是由實現項目目標、完成工程建設任務所有必需的工程活動構成的,包括各種設計、施工、采購和管理等工作。這些活動之間存在各種各樣的邏輯關系,構成一個有序的動態(tài)的工作過程。項目的行為系統的基本要求有:應包括實現項目目標系統必需的所有工作,并將它們納入計劃和控制過程中;保證項目實施過程程序化、合理化,均衡地利用資源(如勞動力、材料、設備),保持現場秩序;保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協調。(3)工程項目組織系統。工程項目組織系統是由主要負責完成項目工作分解結構(WBS)中各項工作任務的個人、單位和部門所

21、構成,包括建設單位(業(yè)主)、承包商(包括施工單位、材料和設備的供貨商、分包商等)和工程咨詢單位(包括項目前期咨詢單位、項目管理單位、勘察設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位),有時還包括為項目提供某種服務或與項目有某種關系的部門,如銀行、擔保公司等金融機構,鑒定機構以及規(guī)劃部門、投資建設行政主管部門、質量監(jiān)督部門、安全生產部門等政府監(jiān)管部門。(4)工程項目管理系統。項目管理系統是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統。項目管理系統從總體上完成如下工作:對項目的目標系統進行策劃、論證和控制,通過項目和項目管理過程保證項目目標的實現;對項目的目標系統和行為系統進行計劃和控制;對項目組織

22、系統進行溝通、協調和指揮。(二)工程項目的過程管理原理過程概念是現代組織管理最基本的概念之一,在ISO9000:2015質量管理體系基礎和術語中,將過程定義為:“利用輸人產生預期結果的相互關聯或相互作用的一組活動?!边^程的任務在于將輸入轉化為預期成果,轉化的條件是資源,通常包括人力、設備設施、物料和環(huán)境等資源。增值是對過程的期望,為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值,組織應當對過程進行策劃,建立過程績效測量指標和過程控制方法,并持續(xù)改進和創(chuàng)新,通過過程中的監(jiān)督、檢查、評價、糾正,把不協調、不合格項及時處理在過程中。過程(Process)不同于階段(Phase),在項目管理過程中,過程是針對管理而言,階段

23、是面向產品而言。1.工程項目過程的分類項目過程分為兩大類:一類是創(chuàng)造項目產品的過程。創(chuàng)造項目產品的過程因產品的不同而各異,創(chuàng)造工程項目產品的典型過程為前期籌劃設計采購施工驗收總結評價,這些過程關注實現項目產品的特性、功能和質量。另一類是項目管理過程,不因產品不同而各異,它們的典型過程是啟動計劃執(zhí)行控制收尾,這些過程所產生的結果相互關聯一個過程的結果往往成為另一個過程的輸入和依據。上述兩類項目過程在項目中是相互依存、不可分離的。創(chuàng)造項目產品的過程是項目的基礎,是項目管理的對象。項目管理過程是對創(chuàng)造項目產品過程的管理。創(chuàng)造項目產品的過程只能保證項目產品的功能特性,而項目管理的過程則是利用項目管理的

24、先進技術和工具保證項目的效率和效益。2.工程項目的過程管理過程管理是指使用一組實踐方法、技術和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應性。過程管理的理論基礎是控制論,貝塔朗菲將其定義為“以系統與環(huán)境之間和在系統內部的通信(信息傳遞),以及系統對環(huán)境作用的控制(反饋)為基礎的一種控制系統的理論”。控制論的一般原理應用到項目管理之中,可以描述為:控制=計劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標準化組織(ISO)和國際咨詢工程師聯合會(FIDIC)推薦采用國際通用的PDCA(PlanDoCheckAct)循環(huán)方法。(1)計劃(Plan)。計劃是指為完成項目目標而編制一個可操作的運轉程序和作業(yè)計劃。主要工作內容

25、包括:明確工作目標并按工作分解結構(WBS)原理將工作層層分解,確立每項作業(yè)的具體目標;明確實現目標的具體操作過程;確定過程順序和相互作用;為運行和控制過程確定準則和方法;明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行;在以上工作的基礎上作出詳細工作計劃;對工程項目計劃進行評審、批準。(2)實施(Do)。實施過程就是資源投入到成果實現的過程,主要就是協調人力和其他資源以執(zhí)行工程項目計劃。在這個過程中,工程項目管理團隊必須對存在于工程項目中的各種技術和組織界面進行管理;并做好記錄,包括人力和其他資源的投入、活動過程、成果的評審、確認等記錄。(3)檢查(Check)。檢查就是通過對進展情況進行不斷的監(jiān)

26、測和分析,發(fā)現和找出實施偏差,以預防質量不合格、工期延誤、費用超支,確保工程項目目標的實現。(4)處理(Act)。處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化或實施發(fā)生偏差,必須采取必要的措施調整計劃,特別是當變化影響到費用、進度、質量、風險等方面時,必須做出相應的變更。另一方面,通過分析發(fā)現管理工作的缺陷,應提出改進管理的措施,使管理工作持續(xù)進行。PDCA循環(huán)實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序,PDCA四個過程不是運行一次就完結,而是要周而復始地進行。工程項目的PDCA循環(huán)呈現階梯式上升的趨勢。PDCA循環(huán)不是在同一水平上循環(huán),每循環(huán)一次,就解決一部分問題,取得一部分成果,工作就前

27、進一步。到了下一次循環(huán),又有了新的目標和內容。需要指出的是,在過程管理過程中,上述的PDCA循環(huán)規(guī)則著重說明管理工作是一個持續(xù)改進的過程,它沒有包括項目的啟動和收尾兩個子過程。工程項目的實現過程不是一個單一的過程,而是許多分過程和子過程的集合體。有些過程是順序性的,前一過程的結束是后一過程的開始,而相當多的過程是可以并行交叉的,有不少過程還是相互滲透、相互結合的。因此工程項目的過程控制,實際上是對結合在一起的互動過程進行網絡管理。每個過程和過程網絡的控制,都可以采用PDCA循環(huán)的動態(tài)管理模式。通過循環(huán)管理達到以下目的選擇最佳路徑;確定過程有效運行條件、控制關鍵點和方法;明確各過程的聯系,界定過

28、程間的接口;協調各過程活動;確定監(jiān)視、測量、分析過程的方法和步驟;確保持續(xù)改進。3.工程項目過程的動態(tài)控制工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點,決定了其過程控制的動態(tài)特征,必須在項目實施過程中根據情況的變化進行項目目標的動態(tài)控制。計劃過程確定目標和細節(jié),作為管理和控制的基準。控制過程則保證項目按計劃進行或進行必要調整。工程項目動態(tài)控制的糾偏措施主要有組織措施、管理措施、經濟措施、技術措施等。國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權威組織總結提出,并得到廣泛認可的由項目管理知識、項目管理工作內容和項目管理工作流程標準化文件構成的項目管理知識整體。項目管理知識體系確

29、立了項目管理領域的知識基礎,規(guī)范了項目管理領域的內容和范圍,為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺,并且是項目管理專業(yè)組織開展項目管理專業(yè)人員資格認證活動的依據。目前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫,即項目管理知識體系,是美國項目管理協會(Project Management Institute,簡稱PMI)為全球項目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標準。PMBOK的主要目的在于系統的定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是

30、希望提供一個項目管理專業(yè)通用的詞典,以便對項目管理進行討論,并為對項目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。PMI項目管理知識體系對項目管理學科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念,首次為項目管理學科建立了理論和實踐的標準、規(guī)范。PMBOK使用了“知識領域”(Knowledge Areas)的概念,將項目管理需要的知識分為10個相對獨立的部分:項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述每個知識領域包含若干過程(Processes),這些知識領域以及過程組成整個項目管理知識體系

31、框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程,包括啟動(Initiating)、計劃(Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制(Controlling)、收尾(Closing)。(二)PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項目)的簡稱。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結構化的項目管理流程。20世紀70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統項目必須采用統一的標準進行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開發(fā)的,現在已發(fā)展成為通

32、用于各個領域、各種項目的管理方法。PRINCE2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(technology)。管理要素包括組織(Organization)、計劃(Plans)、控制(Controls)、項目階段(Stages)、風險管理(Management of Risk)、在項目環(huán)境中的質量(Quality in a project environment)、配置管理(Configuration Management)以及變化控制(Change Control)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主要內容,其管理貫穿于8個管理過程中。P

33、RINCE2提供從項目開始到項目結束覆蓋整個項目生命周期的基于過程(processbased)的結構化的項目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項目為何重要(Why)、項目的預期目標何在(What)、項目活動由誰負責(Who)以及這些活動何時被執(zhí)行(When)。這8個過程是:指導項目Directing a Project(DP)、開始項目Starting up a Project(SU)、啟動項目Initiating a Project(IP)、管理項目階段邊線Managing Stage Boundaries(SB)、控制一個階段Controlling a Stage(CS)、管理產品交

34、付Managing Product Delivery(MP)、結束項目Closing a Project(CP)、計劃Planning(PL)。其中,DP和PL過程貫穿于項目始終,支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術主要有基于產品的計劃(Productbased planning)、變化控制方法(Change Control approach)、質量評審技術(Quality Review technique)以及項目文檔化技術(Project filing techniques)。(三)ICBICB(International Competence Baseline,國際項目管理資

35、質標準)是國際項目管理協會(International Project Management Association,簡稱IPMA)建立的知識體系。IPMA委員會在1987年7月14日Ljubljana會議上,確認了IPMA項目管理人員專業(yè)資質認證全球通用體系(ICB)的概念。ICB說明了對項目經理、大型項目計劃經理、項目群經理及項目管理人員的知識與經驗的要求,包括在一個成功的項目管理理論與實踐中所運用得到的基礎術語、任務、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術與工具等,以及在具體環(huán)境中應用專業(yè)知識與經驗進行恰當的、創(chuàng)造性的、先進的實踐活動。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.

36、0,作為一個全球范圍內所有成員國認證機構的通用基礎,該版本允許各成員國有一定的空間,通過結合本國特色,制定本國認證國際項目管理專業(yè)能力素質的國家標準(NCB)。為了評價項目管理人員在實踐中應用項目管理的總體專業(yè)能力,ICB3.0將項目管理專業(yè)能力基準要素分為技術能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術能力要素20個,涉及專業(yè)人員從事項目管理所進行的工作內容:行為能力要素15個,涉及管理項目、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關系;環(huán)境能力要素11個,涉及項目管理與項目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。ICB4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個,分為人(people)、實踐(practi

37、ce)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關系與參與,領導力,團隊精神,沖突與危機,智謀,談判,結果導向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術,包括:設計,要求、目標與利益,范圍,時間,組織與信息,質量,財務,資源,采購與合作,計劃與控制,風險與機會,利益相關者,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環(huán)境的交互,以引導相關人員、組織和社會對項目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結構與過程,遵從、標準與規(guī)章,權力與利益,文化與價值共5個能力要素。

38、工程項目質量管理的基本方法質量管理的方法很多,這些方法各具特點,在不同的專業(yè)領域發(fā)揮著不同的作用。其中三階段控制法、三全控制法和PDCA循環(huán)管理法三種方法應用比較廣泛。1.三階段控制法。即對質量進行事前控制、事中控制和事后控制。事前進行計劃預控,事中進行自控和監(jiān)控,事后進行偏差糾正。上述三階段控制構成了質量控制的系統過程。事前控制要求預先進行周密的質量計劃。事前控制包括兩個方面,一方面強調質量目標的計劃預控,另一方面強調按質量計劃進行質量活動前的準備工作狀態(tài)的控制。事中控制首先是對質量活動的行為約束,即對質量產生過程各項技術作業(yè)活動操作者在相關制度的管理下的自我行為約束的同時,充分發(fā)揮其技術能

39、力,完成預定質量目標;其次是對質量活動過程和結果,來自他人的監(jiān)督控制。事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié),但關鍵還是增強自我控制。事后控制包括對質量活動結果的評價認定和對質量偏差的糾正。計劃預控過程所制訂的行動方案考慮得越周密,事中約束監(jiān)控的能力越強,實現質量預期目標的可能性就越大。因此當出現質量實際值與目標值之間超出允許偏差時,必須分析房因,采取措施糾正偏差,保持質量受控狀態(tài)。2.三全控制法。即實行全面質量控制、全過程質量控制、全員參與質量控制。全面質量控制是指產品質量和工作質量的全面控制,工作質量是產品質量的你證,工作質量直接影響產品質量的形成。全過程質量控制是指根據工程質量的形成規(guī)律,從

40、源頭抓起,進行全過程質量控制。全員參與質量控制是指每個崗位都承擔著相應的質量職能,一旦確定了質量方針目標,就應組織全體員工參與到實施質量方針的系統活動中,發(fā)揮每個人的作用。全員參與質量控制的重要手段是目標管理。3.PDCA循環(huán)管理法。PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國質量管理專家戴明博士提出的。全面質量管理活動的全部過程,就是質量計劃的制訂和組織實現的過程,這個過程就是按照PDCA循環(huán)周而復始地運轉。(1)PDCA的四個階段P(計劃PLAN)從問題的定義到行動計劃D(實施DO)實施行動計劃C(檢查CHECK)評估結果A(處理ACT)標準化和進一步推廣(2)PDCA的八個步驟步驟一:分析現狀,找出問

41、題。強調的是對現狀的把握和發(fā)現問題的能力。步驟二:分析產生問題的原因。運用多種科學方法,找出導致問題產生的各種原因。步驟三:主因確認。區(qū)分主因和次因是有效解決問題的關鍵。步驟四:制定計劃。重點解決六個問題(簡稱5W1H):為什么制定該計劃(Why)、達到什么目標(What)、在何處執(zhí)行(Where)、由誰負責完成(Who)、什么時間完成(When)和如何完成(How)步驟五:執(zhí)行措施。高效的執(zhí)行力是組織完成目標的重要環(huán)節(jié)。步驟六:檢查、驗證、評估效果。步驟七:標準化。標準化是良性循環(huán)的基礎。步驟八:處理遺留問題。改進和解決質量問題是一個持續(xù)性的活動,所有問題不可能在一個PDCA循環(huán)中全部解決,

42、遺留的問題在下一個PDCA循環(huán)中持續(xù)改進,如此周而復始地螺旋上升。上述幾種方法從內容實質看,都是相通相容的。工程項目質量管理體系質量管理體系基礎和術語(GB/T190002016)對質量管理體系的定義可概括為:在質量管理活動中,組織建立方針和目標以及實現這些目標過程的相互關聯或相互作用的一組要素。據此,項目管理組織建立和實施質量管理體系的基本方法和步驟是:(1)根據委托合同及合同附件提出的各項具體質量要求和規(guī)定,確定項目管理的質量方針和質量目標。(2)結合項目工作分解結構(WBS),把質量目標層層分解,使各項工作目標和質量目標結合起來。(3)結合項目團隊職能的分層次分解,把質量管理的職能(包括

43、直接質量活動和間接質量活動)分層次分解到各職能部門、各個作業(yè)人員。(4)在質量目標、質量管理職能分層次分解的基礎上,參照企業(yè)的質量管理體系文件,制訂出適合本工程項目的質量管理體系文件,包括質量手冊、質量管理體系程序文件和作業(yè)指導書。(5)制訂具體的可操作的質量計劃。質量計劃應盡可能簡明,便于操作,一般采取上下結合的辦法進行,質量計劃的內容包括:1)明確各層次的質量目標和質量管理職能2)明確各層次之間的配合和接口。要做到層次清楚、接口明確、結構合理、協調有效。3)明確實現質量目標的過程順序,明確過程中進行質量監(jiān)測的環(huán)節(jié)和頻率以及標準。根據過程控制的原理按過程順序進行控制,使每個工序都能保證質量。

44、4)確定和提供實現質量目標必需的資源。5)明確記錄和報告數據的標準表格。制訂標準表格是為了對記錄進行規(guī)范化的整理,既是及時分析質量執(zhí)行情況采取改進措施的重要工具,也是及時向顧客和有關部門報告進行溝通的重要手段。(6)按質量計劃組織實施。按規(guī)定進行監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄。(7)及時清除不合格工程,并總結經驗救訓,分析產生不合格的原因,提出改進措施,持續(xù)改進質量管理體系。實施階段質量管理的工作內容建設工程項目管理規(guī)范規(guī)定,施工質量控制應包括下列流程:1.施工質量目標分解;2.施工技術交底與工序控制;3.施工質量偏差控制;4.產品或服務的驗證、評價和防護按照這個流程,工程咨詢單位在實施階段的質量管理工作

45、主要包括:(一)項目質量策劃。在質量策劃中確定質量目標以及實施質量管理體系的過程和資源,編制質量計劃。(二)審查施工組織設計和質量計劃。施工組織設計,包括施工方案、施工方法、進度計劃、施工措施、平面圖布置等。施工組織設計是施工準備和施工全過程的指導性文件。為了確保工程質量,承包單位編制了專門的質量計劃,其中包括質量目標、質量管理、質量保證措施等內容。(三)實施PDCA循環(huán)控制。堅持預防為主的原則,按照策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)方式開展質量管理工作。(四)加強五要素過程管理。通過對人員、機具、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實現過程、產品和服務的質量目標。根據項目管理策劃要求實施檢驗和監(jiān)測,

46、并按照規(guī)定配備檢驗和監(jiān)測設備。對項目質量計劃設置的質量控制點,工程咨詢單位應按規(guī)定進行檢驗和監(jiān)測。質量控制點包括下列內容:1.對施工質量有重要影響的關鍵質量特性、關鍵部位或重要影響因素;2.工藝上有嚴格要求,對下道工序的活動有重要影響的關鍵質量特性、部位3.嚴重影響項目質量的材料質量和性能;4.影響下道工序質量的技術間歇時間;5.與施工質量密切相關的技術參數;6.容易出現質量通病的部位;7.緊缺工程材料、構配件和工程設備或可能對生產安排有嚴重影響的關鍵項目;8.隱蔽工程驗收。(五)做好施工過程中的檢查驗收工作。對于各工序的產出品和重要的部位,先由施工單位按規(guī)定自檢,自檢合格后,向咨詢工程師提交

47、“質量驗收通知單”,經咨詢工程師檢驗確認合格后,才能進入下一道工序施工。(六)糾正偏差。跟蹤收集實際數據并進行整理,將項目的實際數據與質量標準和目標進行比較分析,對出現的偏差采取措施予以糾正和處置,必要時對處置效果和影響進行復查。對檢驗和監(jiān)測中發(fā)現的不合格品,按規(guī)定進行標識、記錄、評價、隔離,防止非預期的使用或交付;采用返修、加固、返工、讓步接受和報廢措施,對不合格品進行處置。(七)處理工程質量問題和質量事故。當施工出現質量問題時,咨詢工程師應立即向施工單位發(fā)出通知,要求其對質量問題進行補救處理。當出現不合格產品時,咨詢工程師應要求施工單位采取措施予以整改,并跟蹤檢查。交工后在質量責任期內出現

48、質量問題時,咨詢工程師應要求施工單位進行修補或返工。對出現的工程質量事故,咨詢工程師應要求施工單位報送質量事故調查報告和經設計等相關單位認可的處理方案,并應對質量事故處理記錄整理歸檔。(八)總結改進。總結項目質量管理工作,審核質量管理體系,提出持續(xù)改進要求。工程咨詢單位應定期對項目質量狀況進行檢查、分析,向建設單位提出質量報告,明確質量狀況、發(fā)包人及其他相關方滿意程度、產品要求的符合性以及工程咨詢單位的質量改進措施。施工質量驗收管理的工作內容施工質量驗收是施工質量管理的重要環(huán)節(jié),是從輸出把關方面進行質量管理。其內容包括施工過程的質量驗收和施工項目竣工質量驗收。施工過程的工程質量驗收是在施工過程

49、中、在施工單位自行質量檢查評定的基礎上,參與建設活動的有關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質量進行抽樣復驗,根據相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否做出確認。施工項目竣工質量驗收是工程質量管理的最后一個環(huán)節(jié),是對施工過程質量管理成果的全面檢驗。(一)竣工驗收條件建設工程質量管理條例第十六條明確規(guī)定:“建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收?!苯ㄔO工程竣工驗收應當具備下列條件:1.完成建設工程設計和合同約定的各項內容。主要是指設計文件所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項目一覽表”中載明的工作范圍。承包單位必須按合同約定,按質、按量、按時完

50、成上述工作內容,使工程具有正常的使用功能。2.有完整的技術檔案和施工管理資料。工程技術檔案和施工管理資料是工程竣工驗收和質量保證的重要依據之一,主要包括以下檔案和資料:(1)工程項目竣工報告;(2)分項、分部工程和單位工程技術人員名單;(3)圖紙會審和設計交底記錄;(4)設計變更通知單,技術變更核實單;(5)工程質量事故發(fā)生后調查和處理資料;(6)隱蔽工程驗收記錄及施工日志;(7)竣工圖;(8)質量檢驗評定資料等;(9)合同約定的其他資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;4.有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件;5.有施工單位簽署的工程保修書。

51、工程質量保修是指建設工程在辦理竣工驗收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內,因勘察設計、施工、材料等原因造成的質量缺陷,由施工單位負責維修,由責任方承擔維修費用并賠償損失。施工單位與建設單位應在竣工驗收前簽署工程質量保修書,保修書是施工合同的附件。建設工程經竣工驗收合格的,方可交付使用。(二)施工質量驗收的標準關于工程項目質量的驗收,國家根據不同專業(yè),分別發(fā)布了相應的驗收標準。2013年11月,住房和城鄉(xiāng)建設部與國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯合發(fā)布了國家標準建筑工程施工質量驗收統一標準(GB503002013),該標準適用于建筑工程施工質量的驗收,并作為建筑工程各專業(yè)驗收規(guī)范編制的統一準則。所謂建筑工程,是

52、指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套線路、管道、設備等的安裝所形成的工程實體。該標準對建筑工程施工質量驗收的規(guī)定主要有:1.檢驗批質量驗收。合格標準是:(1)主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗合格;(2)具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。檢驗批是工程驗收的最小單位,是整個建筑工程質量驗收的基礎。檢驗批是施工工程中條件相同并具有一定數量的材料、構配件或安裝項目,由于其質量基本均勻一致,因此可以作為檢驗的基礎單位,并按批驗收。檢驗批驗收包括兩個方面:資料檢查、主控項目和一般項目檢驗。資料反映了檢驗批從原材料到最終驗收的各施工工序的操作依據、檢查情況記錄以及保證質量所必須的管理制度等

53、。對其完整性的檢查,實際是對過程控制的確認,這是檢驗批合格的前提。檢驗批的合格質量主要取決于對主控項目和一般項目的檢驗結果。主控項目是對檢驗批的基本質量起決定性影響的檢驗項目,因此,必須全部符合有關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。這意味著主控項目不允許有不符合要求的檢驗結果。鑒于主控項目對基本質量的決定性影響,必須從嚴要求。2.分項工程質量驗收。合格標準是:(1)所含檢驗批的質量均應驗收合格;(2)所含檢驗批的質量驗收記錄應完整。分項工程質量驗收在檢驗批驗收的基礎上進行。一般情況下,兩者具有相同或者相近的性質,只是批量的大小不同而已,將有關的檢驗批驗收匯集起來就構成分項工程驗收。分項工程質量驗收合格的條件

54、比較簡單,只要構成分項工程的各檢驗批的驗收資料文件完整,并且均已驗收合格,則分項工程驗收合格。3.分部工程質量驗收。合格標準是:(1)所含分項工程的質量均應驗收合格;(2)質量控制資料應完整;(3)有關安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的抽樣檢驗結果應符合相應規(guī)定;(4)觀感質量應符合要求。分部工程質量驗收是在所含分項工程驗收的基礎上進行。分部工程驗收合格的條件是:首先,分部工程的各分項工程必須已驗收合格且相應的質量控制資料文件必須完整,這是驗收的基本條件。此外,由于各分項工程的性質不盡相同,因此分部工程不能簡單地將各分項工程組合進行驗收,尚須增加兩類檢測項目。4.單位工程質量驗收。合格標準是

55、:(1)所含分部工程的質量均應驗收合格;(2)質量控制資料應完整;(3)所含分部工程中有關安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的檢驗資料應完整;(4)主要使用功能的抽查結果應符合相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定;(5)觀感質量應符合要求。單位工程質量驗收也稱質量竣工驗收,是建筑工程投入使用前的最后一次驗收,也是最重要的驗收。5.檢驗批、分項、分部、單位工程質量驗收合格均應符合下列規(guī)定:(1)符合工程勘察、設計文件的要求;(2)符合GB503002013標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定6.通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程,嚴禁驗收。(三)施工質量驗收的程序和組織建筑工程施工質量驗收統

56、一標準對建筑工程質量驗收的程序和組織作了具體規(guī)定。施工質量驗收的程序(1)檢驗批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質量檢查員、專業(yè)工長等進行驗收。(2)分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術負責人等進行驗收。(3)分部工程應由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和項目技術負責人等進行驗收。勘察、設計單位項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人應參加地基與基礎分部工程的驗收;設計單位項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人應參加主體結構、節(jié)能分部工程的驗收。(4)單位工程中的分包工程完工后,分包單位應對所承包的工程項目進行自檢,并應按本標準規(guī)定的程序進行驗收。驗收時,總包單位應派人參加

57、。分包單位應將所分包工程的質量控制資料整理完整,并移交給總包單位。(5)單位工程完工后,施工單位應組織有關人員進行自檢??偙O(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質量進行竣工預驗收。存在施工質量問題時,應由施工單位整改。整改完畢后,由施工單位向建設單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。(6)建設單位收到工程竣工報告后,應由建設單位項目負責人組織監(jiān)理、施工、設計、勘察等單位項目負責人進行單位工程驗收。2.施工質量驗收的工作要求建筑工程施工質量驗收統一標準規(guī)定,建筑工程質量驗收應按下列要求進行:(1)工程質量驗收均應在施工單位自檢合格的基礎上進行;(2)參加工程施工質量驗收的各方人員應具備相應的資

58、格;(3)檢驗批的質量應按主控項目和一般項目驗收;(4)對涉及結構安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的試塊、試件及材料,應在進場時或施工中按規(guī)定進行見證檢驗;(5)隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知監(jiān)理單位進行驗收,并應形成驗收文件,驗收合格后方可繼續(xù)施工;(6)對涉及結構安全、節(jié)能、環(huán)境保護和使用功能的重要分部工程應在驗收前按規(guī)定進行抽樣檢驗;(7)工程的觀感質量應由驗收人員現場檢查,并應共同確認??辈祀A段質量管理的工作內容工程勘察的主要任務是按勘察階段的要求,正確反映工程地質條件,提出巖土工程評價,為設計、施工提供依據。按照巖土工程勘察規(guī)范(GB500212001)的規(guī)定,工程勘察工作一般分

59、為三個階段,即可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察。場地條件復雜或有特殊要求的工程,還要進行施工勘察。在工程勘察階段,咨詢工程師應重點對人、機、料、法、環(huán)五大質量影響因素進行檢查和過程管理,以保證勘察工作符合整個工程建設的質量要求。1.協助建設單位選定勘察單位在選擇勘察單位時,重點考察其企業(yè)資質條件、質量管理體系、技術管理制度、專職技術隊伍、企業(yè)業(yè)績和服務意識等情況。2.審查勘察綱要編制情況勘察單位在實施勘察工作之前,應結合勘察工作內容和深度要求,按照有關規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定,結合工程的特點編制勘察綱要(工作方案),勘察綱要應體現規(guī)劃、設計意圖,如實反映現場的地形和地質狀況,滿足合同要求,工程勘察等

60、級明確、勘察方案合理,人員、機具配備滿足需要,項目技術管理制度健全,各項工作質量責任明確??辈炀V要應由項目負責人主持編寫,由勘察單位技術負責人審批、簽字并加蓋公章。3.勘察現場作業(yè)的質量管理勘察現場作業(yè)質量管理的要點包括:(1)現場作業(yè)人員應進行專業(yè)培訓,重要崗位要實施持證上崗制度。(2)原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設備應當正確、合理,勘察儀器、設備、試驗室應有明確的管理程序,現場機具、鉆探、取樣應通過質量認證。(3)原始記錄表格應按要求認真填寫清楚,并經有關作業(yè)人員檢查、簽字。(4)項目負責人應始終在作業(yè)現場進行指導、督促檢查。4.勘察文件的質量管理(1)工程勘察成果檢查。重點應檢查

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