生態(tài)環(huán)境保護裝備公司人力資源相關(guān)的法律風險管理方案（范文）

1、泓域/生態(tài)環(huán)境保護裝備公司人力資源相關(guān)的法律風險管理方案生態(tài)環(huán)境保護裝備公司人力資源相關(guān)的法律風險管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110957910 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110957910 h 3 HYPERLINK l _Toc110957911 二、 “十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護面臨新機遇 PAGEREF _Toc110957911 h 4 HYPERLINK l _Toc110957912 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110957912 h 6 HYPERLINK l _Toc110957913 四、 項目

2、基本情況 PAGEREF _Toc110957913 h 7 HYPERLINK l _Toc110957914 五、 企業(yè)域名法律風險 PAGEREF _Toc110957914 h 9 HYPERLINK l _Toc110957915 六、 企業(yè)商標法律風險 PAGEREF _Toc110957915 h 12 HYPERLINK l _Toc110957916 七、 稅務(wù)風險的含義及分類 PAGEREF _Toc110957916 h 22 HYPERLINK l _Toc110957917 八、 納稅籌劃及法律風險 PAGEREF _Toc110957917 h 25 HYPERLI

3、NK l _Toc110957918 九、 企業(yè)法律風險的產(chǎn)生原因 PAGEREF _Toc110957918 h 31 HYPERLINK l _Toc110957919 十、 法律風險的特征 PAGEREF _Toc110957919 h 34 HYPERLINK l _Toc110957920 十一、 勞動爭議解決及法律風險 PAGEREF _Toc110957920 h 36 HYPERLINK l _Toc110957921 十二、 勞動合同及法律風險 PAGEREF _Toc110957921 h 40 HYPERLINK l _Toc110957922 十三、 項目風險分析 PA

4、GEREF _Toc110957922 h 54 HYPERLINK l _Toc110957923 十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110957923 h 57 HYPERLINK l _Toc110957924 十五、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110957924 h 59 HYPERLINK l _Toc110957925 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110957925 h 67 HYPERLINK l _Toc110957926 （一）公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110957926 h 67 HYPERLINK l _Toc11095792

5、7 根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。 PAGEREF _Toc110957927 h 67產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析圍繞加快全面建成小康社會，努力推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中

6、高端水平，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，確保實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻番目標。經(jīng)濟保持中高速增長?！笆濉逼陂g，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%6.5%。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進一步提升，先進制造業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)比重進一步上升，經(jīng)濟增長實現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動。固定資產(chǎn)投資年均增長10%，公共財政收入年均增長4.5%，經(jīng)濟質(zhì)量效益明顯提高。民生福祉穩(wěn)步提高。實現(xiàn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟保持同步增長。積極擴大就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；社會保障、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公共文化等基本公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)水

7、平穩(wěn)步提升，實現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困人口全面脫貧，人民生活更加富裕和諧。創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強。創(chuàng)新型城市建設(shè)全面加快，自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟增長的科技含量明顯提高，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，核心技術(shù)創(chuàng)新取得突破性進展，創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面逐步形成。改革開放邁出新步伐。深化改革取得決定性成果，國企改革取得重要進展，營商環(huán)境更加優(yōu)良寬松，“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗全面完成，基本建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。對俄合作中心城市建設(shè)取得顯著成效，開放型經(jīng)濟實現(xiàn)突破，外貿(mào)進出口總額年均增長7%，利用外資年均增長6%以上，成為東北亞地區(qū)開放程度高、發(fā)展活力強、最具競爭

8、力的地區(qū)之一。生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，單位生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放進一步下降，主要污染物排放總量進一步減少，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護進一步加強，節(jié)約型城市、生態(tài)城市、園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市建設(shè)取得明顯進展，實現(xiàn)天更藍、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好?！笆奈濉睍r期生態(tài)環(huán)境保護面臨新機遇“十四五”時期，我國步入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。廣州市將進入實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，鞏固提升城市發(fā)展位勢的關(guān)鍵階段，生態(tài)環(huán)境保護面臨重大機遇。新理念引領(lǐng)：“美麗中國”目標的提出為建設(shè)美麗廣州指明了方

9、向。我國碳達峰目標和碳中和愿景明確了將以降碳為重點戰(zhàn)略方向，倒逼產(chǎn)業(yè)、能源、交通等結(jié)構(gòu)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，推動綠色生活方式加速形成，為廣州制定碳排放達峰行動計劃、推進碳排放交易市場建設(shè)、實現(xiàn)碳達峰目標提供力量源泉。新階段啟程：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的良好基礎(chǔ)及外在激活力逐步增強為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展提供了強大動力。“十三五”期間廣州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善明顯，生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調(diào)，為“十四五”時期生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提供了良好的基礎(chǔ)條件。同時，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新變革，5G（第五代移動通信技術(shù)）、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)將給生態(tài)環(huán)境治理帶來新手段、新模式，為實現(xiàn)智慧環(huán)保注入新動能。“

10、十四五”時期，廣州將奮力實現(xiàn)老城市新活力，在城市更新中嚴格落實“三線”和綠線等剛性管控要求，位于生態(tài)保護紅線和生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)的城市更新項目，按照生態(tài)保護要求開展整治與生態(tài)修復(fù)，推進城市生態(tài)格局和生態(tài)功能的優(yōu)化，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施將得到明顯改善，人居環(huán)境將得到顯著提升，生態(tài)環(huán)境保護工作迎來新的機遇。新格局構(gòu)建：重大戰(zhàn)略的實施和“大環(huán)保格局”的加速形成為生態(tài)環(huán)境保護帶來重大契機。國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在形成，廣州市正努力打造國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點城市和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接城市，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動，引領(lǐng)國際一流灣區(qū)和世界級城

11、市群建設(shè)，推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型?；浉郯拇鬄硡^(qū)、“一核一帶一區(qū)”、廣州都市圈等加快建設(shè)，有利于協(xié)同推進廣州市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，進一步發(fā)揮廣州國家中心城市和粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎作用。生態(tài)環(huán)境機構(gòu)改革實現(xiàn)了“一個貫通”“五個打通”，有利于廣州市生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理機制進一步完善，“大環(huán)保格局”加速形成，有利于各項工作順利推進。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能

12、滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目基本情況（一）項目投資人xxx（集團）有限公司（二）建設(shè)地點本期項目選

13、址位于xx（待定）。（三）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約66.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資23899.98萬元，其中：建設(shè)投資18837.55萬元，占項目總投資的78.82%；建設(shè)期利息212.80萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金4849.63萬元，占項目總投資的20.29%。（六）資金籌措項目總投資23899.98萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）15214.29萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額

14、8685.69萬元。（七）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：53800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：40147.93萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：10013.71萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：33.60%。5、全部投資回收期（Pt）：4.48年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：15815.88萬元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積65605.57容積率1.491.2基底面積27280.00建筑系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝268.452總投

15、資萬元23899.982.1建設(shè)投資萬元18837.552.1.1工程費用萬元15997.782.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2456.592.1.3預(yù)備費萬元383.182.2建設(shè)期利息萬元212.802.3流動資金萬元4849.633資金籌措萬元23899.983.1自籌資金萬元15214.293.2銀行貸款萬元8685.694營業(yè)收入萬元53800.00正常運營年份5總成本費用萬元40147.936利潤總額萬元13351.617凈利潤萬元10013.718所得稅萬元3337.909增值稅萬元2503.8110稅金及附加萬元300.4611納稅總額萬元6142.1712工業(yè)增加值萬元1991

16、8.7713盈虧平衡點萬元15815.88產(chǎn)值14回收期年4.48含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率33.60%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元24692.54所得稅后企業(yè)域名法律風險人們曾經(jīng)認為域名只是一個代碼，沒有任何商業(yè)價值，無須特別保護。然而，在電子商務(wù)條件下，商家如果注冊一個與某個馳名商標相同的域名，將讓客戶很容易記住進而很容易被記住、增加交易機會。所以，與商標、商號具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的域名具有廣告、商標的效果。但注冊一個與某個馳名商標相同的域名，有混涌他人馳名商標的服務(wù)與商品的可能。所以，域名與商標等知識產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)。企業(yè)應(yīng)注意域名的注冊、使用、轉(zhuǎn)讓等事務(wù)中的法律風險防范。在域名領(lǐng)域，企業(yè)主要

17、防范以下兩方面的法律風險。1、與企業(yè)名稱、商標相關(guān)的域名被他人搶注的風險與企業(yè)名稱、商標相關(guān)的域名被他人搶注，企業(yè)直接面臨的后果就是：要么花費巨資購買該域名，要么改變自身的商號、商標等。兩者都會帶來經(jīng)濟利益的損害。企業(yè)斥巨資從域名搶注者手中換回與其商標相同的域名的案例不少。例如，世界著名計算機制造商康柏，1998年用5000萬美元換取康柏的英文域名。2、企業(yè)注冊的域名與他人在先權(quán)利沖突而帶來的法律風險企業(yè)在申請域名時，應(yīng)當注意避免與他人在先權(quán)利沖突而帶來的潛在法律風險，尤其是與他人的商標權(quán)的沖突。如世界著名的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商雅虎也曾訴訟纏身，被德州一個蛋糕加工廠起訴，這個加工廠的域名是“Missca

18、keY”，加工廠舉證證明該域名1989年開始使用，1990年申請注冊為商標，要求雅虎公司停止使用此名稱，為此域名雅虎的股票也受到了影響，連日下跌。后雙方達成了和解協(xié)議，加工廠申請注冊了“Y”的域名。我國最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋對于域名注冊中的侵權(quán)問題有明確的解釋。根據(jù)該規(guī)定第四條，企業(yè)注冊、使用域名的行為符合以下各項條件的，將被認定構(gòu)成侵權(quán)或者不正當競爭：原告請求保護的民事權(quán)益合法有效；被告域名或其主要部分構(gòu)成對原告馳名商標的復(fù)制、模仿、翻譯或音譯；或者與原告的注冊商標、域名等相同或近似，足以造成相關(guān)公眾的誤認；被告對該域名或其主要部分不享有權(quán)益

19、，也無注冊、使用該域名的正當理由；被告對該域名的注冊、使用具有惡意。根據(jù)上述解釋第五條規(guī)定，企業(yè)注冊、使用域名的行為被證明具有下列情形之一的，將被認定具有惡意：為商業(yè)目的將他人馳名商標注冊為域名的；為商業(yè)目的注冊、使用與原告的注冊商標、域名等相同或近似的域名，故意造成與原告提供的產(chǎn)品、服務(wù)或者原告網(wǎng)站的混淆，誤導網(wǎng)絡(luò)用戶訪問其網(wǎng)站或其他在線站點的；曾要約高價出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名獲取不正當利益的；注冊域名后自己并不使用也未準備使用，而有意阻止權(quán)利人注冊該域名的。根據(jù)上述規(guī)定，企業(yè)在注冊域名中應(yīng)避免與他人在先權(quán)利沖突而帶來的潛在法律風險，尤其是與他人的商標權(quán)的沖突。企業(yè)商標法律風險商

20、標是商品的生產(chǎn)者經(jīng)營者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品上或者服務(wù)的提供者在其提供的服務(wù)上采用的，用于區(qū)別商品或者服務(wù)來源的，由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的，具有顯著特征的標志。商標是現(xiàn)代經(jīng)濟的產(chǎn)物，是企業(yè)極為重要的無形資產(chǎn)，是企業(yè)綜合信息傳遞的媒介。商標作為企業(yè)形象識別系統(tǒng)戰(zhàn)略的最主要部分，在企業(yè)形象傳遞過程中，是應(yīng)用最廣泛、出現(xiàn)頻率最高，同時也是最關(guān)鍵的元素。企業(yè)強大的整體實力、完善的管理機制、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，都被涵蓋于商標中，通過不斷的刺激和反復(fù)刻畫，深深地留在受眾的腦海中。隨著新商標法的施行，商標的申請量日益增加，國內(nèi)企業(yè)和跨國企業(yè)之間的商標糾紛越來越多，各種新的糾紛形式層出不窮

21、，同時各企業(yè)的商標意識以及維權(quán)意識不斷增強，如何正確判定是否構(gòu)成侵權(quán)已成為社會各界普遍關(guān)注的問題。（一）商標申請戰(zhàn)略及法律風險商標戰(zhàn)略是制定者為了本身的長遠利益和發(fā)展，運用商標制度提供的法律保護，在非技術(shù)性因素競爭和市場競爭中謀求最大經(jīng)濟利益，并保持自己非技術(shù)性競爭能力優(yōu)勢的整體性戰(zhàn)略觀念與謀略戰(zhàn)術(shù)的集合體。商標申請戰(zhàn)略作為商標戰(zhàn)略的分支，是為了實現(xiàn)商標戰(zhàn)略的整體目標，在商標申請活動中，根據(jù)實際需要綜合考慮不同的商標注冊時間、申請類別、商標文字和圖形等因素的影響，確定申請的總體方案。1、注冊商標時間安排及法律風險商標從申請到核準注冊，需要較長時間，從各國規(guī)定來看，短的需要一年左右時間，長的需要

22、幾年時間。不少企業(yè)創(chuàng)立品牌時，往往采取先投放市場，根據(jù)實際市場效果再決定是否注冊商標。隨著企業(yè)品牌知名度的上升，被他人搶注的法律風險日益增強。另外商標注冊周期較長，企業(yè)從申請到獲得注冊商標過程中，可能由于商標在社會的實際使用，而被他人仿冒、惡意注冊類似商標等。由于此時企業(yè)仍不具有商標專用權(quán)，無法禁止他人行為，商標被惡意行為淡化的法律風險顯而易見。2、缺乏防御性商標注冊的法律風險防御商標是指同一商標所有人將其著名商標在各種不同類別商品上分別予以注冊，以防被別人在這些商品上注冊該商標。注冊防御商標的目的，并非是要立即使用這些商標，而是限制他人在某些其他相關(guān)類別的商品或服務(wù)上使用或注冊與主商標（被防

23、御商標）相同或相近似的商標，起到一定的防御保護作用，由于這種商標具有防御作用，故稱為防御商標。例如，北京國美電器有限公司先后受讓或者自己注冊了“國美電器”、“國美”、“GOME”、“GUOMEI”文字和圖形商標，涉及9個類別。缺乏防御性商標注冊的法律風險主要有以下幾點。近似或類似商標被他人搶注的法律風險。因為同一類別的商品中，存在多個近似或類似的商標，將直接導致商標權(quán)淡化。雖然法律規(guī)定不得注冊與他人注冊商標相混滑的商標，但法律規(guī)定的混淆比通常理解的類似或近似更為狹窄，這使商標淡化的法律風險客觀存在。相同商標在不同類別被搶注的法律風險。商標法除了對馳名商標實施跨類別保護外，并不對一般商標實施跨類

24、別保護。他人在其他類別注冊相同名稱商標，必然導致企業(yè)商標權(quán)淡化，影響企業(yè)形象，限制企業(yè)未來跨行業(yè)的發(fā)展。另外，商標在不同類別歸屬多個法律主體，該商標則很難再獲得馳名商標認定。在缺乏防御性商標注冊的法律風險中，該風險比類似或近似商標的法律風險更為嚴重，甚至可能直接導致企業(yè)整個品牌戰(zhàn)略的失敗。（二）商標注冊及法律風險商標權(quán)，是商標注冊人對其注冊的商標所享有的權(quán)利。商標僅僅作為一種標志并不以注冊為條件，但是如果想讓商標具有專用權(quán)等權(quán)利，就必須進行注冊。企業(yè)在商標注冊領(lǐng)域的法律風險主要表現(xiàn)為：將他人的注冊商標相同或近似的文字作為企業(yè)的字號使用，可能被訴侵權(quán)；或者自己的商標被他人作為字號使用，自身的商標

25、權(quán)遭受侵害。防范該類法律風險的方式有以下幾點。（1）不要將他人注冊商標相同或近似的文字作為企業(yè)的字號在相同或類似商品上突出使用。最高人民法院關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋第一條第一項規(guī)定，“將與他人注冊商標相同或近似的文字作為企業(yè)的字號在相同或類似商品上突出使用，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認的”屬于商標法第五十二條第（五）項規(guī)定的“給他人注冊商標專用權(quán)造成其他損害的”侵權(quán)行為。（2）避免與他人商標中的文字和企業(yè)名稱中的字號相同或者近似。國家工商總局關(guān)于解決商標與企業(yè)名稱中若干問題的意見第四條規(guī)定“商標中的文字和企業(yè)名稱中的字號相同或者近似，使他人對市場主體及其商品或服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆

26、（包括混淆的可能性），從而構(gòu)成不正當競爭的，應(yīng)當依法予以制止。”國家工商總局企業(yè)名稱登記管理規(guī)定第五條規(guī)定“登記主管機關(guān)有權(quán)糾正已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱。”（三）商標轉(zhuǎn)讓中的法律風險1、商標轉(zhuǎn)讓未一并轉(zhuǎn)讓相同或者相近似的商標一般情況下，轉(zhuǎn)讓的商標往往都是具有一定知名度的商標。其余在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標并不被轉(zhuǎn)讓人和受讓人重視。然而，由于這些商標極易混涌或者淡化轉(zhuǎn)讓的商標，一旦出讓人自行使用或者再將這些商標轉(zhuǎn)讓給第三方，將給受讓人造成嚴重損害，也會造成市場對涉及的商標的混淆。根據(jù)我國商標法實施條例第二十五條的規(guī)定：“轉(zhuǎn)讓注冊商標的，商標注冊人對其在同一種或者類似商品上

27、注冊的相同或者近似的商標，應(yīng)當一并轉(zhuǎn)讓。未一并轉(zhuǎn)讓的，由商標局通知其限期改正；期滿不改正的，視為放棄轉(zhuǎn)讓該注冊商標的申請，商標局應(yīng)當書面通知申請人。”根據(jù)上述規(guī)定，為防范未一并轉(zhuǎn)讓相同或者相近似的商標的法律風險，企業(yè)應(yīng)審查轉(zhuǎn)讓商標是否有在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標，如有則應(yīng)當一并轉(zhuǎn)讓。2、商標轉(zhuǎn)讓未辦理備案登記商標轉(zhuǎn)讓必須依法辦理轉(zhuǎn)讓備案登記手續(xù)。如果自行轉(zhuǎn)讓商標而未辦理登記，就要按照商標法的有關(guān)規(guī)定接受行政處罰。根據(jù)我國商標法第三十九條規(guī)定：“轉(zhuǎn)讓注冊商標的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并共同向商標局提出申請。受讓人應(yīng)當保證使用該注冊商標的商品質(zhì)量。轉(zhuǎn)讓注冊商標經(jīng)核準后

28、，予以公告。受讓人自公告之日起享有商標專用權(quán)?！备鶕?jù)上述規(guī)定，為防范法律風險，轉(zhuǎn)讓注冊商標之時，就應(yīng)向商標局提出申請，辦理轉(zhuǎn)讓備案登記手續(xù)。3、待轉(zhuǎn)讓的商標已被設(shè)置負擔例如，準備轉(zhuǎn)讓的商標已經(jīng)被商標權(quán)利人設(shè)置了質(zhì)押、已經(jīng)被許可給其他人使用（并在商標主管機關(guān)備案登記）、已經(jīng)被其他人提出撤銷申請等。上述負擔會嚴重影響到商標的順利轉(zhuǎn)讓。例如，關(guān)于“奧妮”商標轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的糾紛即如此。此案中，廣州立白公司花費巨資受讓取得了“奧妮”商標，但是沒有注意到之前“奧妮”商標權(quán)利人已經(jīng)將該商標獨占許可給了香港一家公司，并且這種許可已經(jīng)備案。如此，則對于“奧妮”商標究竟應(yīng)當由誰來使用出現(xiàn)紛爭。其實如果廣州立白公司在

29、受讓“奧妮”商標之前，進行商標查詢，就比較容易發(fā)現(xiàn)準備買入的“奧妮”商標是否已設(shè)置了負擔，從而為其是否買入或者是否以如此高的價錢買入提供參考。正是由于缺少了上述查詢，所以才導致出現(xiàn)如此大的紛爭。4、其他法律風險有關(guān)商標轉(zhuǎn)讓的其他法律風險包括商標轉(zhuǎn)讓人因為其他債務(wù)糾紛，其商標被申請凍結(jié)，或者商標轉(zhuǎn)讓人在破產(chǎn)申請受理之日起前一年內(nèi)無償或者惡意轉(zhuǎn)讓其商標的。例如，甲擁有某注冊商標，由于甲欠乙到期債務(wù)未還，乙方將甲方訴至法院。經(jīng)查甲方除了商標沒有其他財產(chǎn)可供清償，于是經(jīng)乙方請求，法院根據(jù)最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定將甲方的商標予以凍結(jié)。此后甲方又將該商標轉(zhuǎn)讓給丙方。很顯

30、然，由于丙方擬受讓的商標已在轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生前被凍結(jié)，除非該凍結(jié)被解除，否則丙方很難獲得該商標權(quán)。（四）商標許可使用的法律風險商標權(quán)人有權(quán)許可他人使用其注冊商標。我國商標法第四十條規(guī)定：“商標注冊人可以通過簽訂商標使用許可合同，許可他人使用其注冊商標。許可人應(yīng)當監(jiān)督被許可人使用其注冊商標的商品質(zhì)量。被許可人應(yīng)當保證使用該注冊商標的商品質(zhì)量。經(jīng)許可使用他人注冊商標的，必須在使用該注冊商標的商品上標明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地。商標使用許可合同應(yīng)當報商標局備案?！鄙虡耸褂迷S可合同存在的法律風險主要有以下幾點。1、超范圍許可的法律風險被許可人使用許可商標的商品或服務(wù)，應(yīng)當與商標注冊的使用范圍一致，不得超出

31、商標局核準使用的商品或服務(wù)的范圍。否則有可能侵犯他人的商標權(quán)；許可方也面臨合同無效的法律風險。2、商標使用不當?shù)姆娠L險一些被許可人為避免商品被認為是貼牌產(chǎn)品，故意隱瞞實際的生產(chǎn)人名稱和產(chǎn)地，這種對商標的不當使用，將導致行政法律風險和民事法律風險。按照法律規(guī)定，這種情況被許可人所在地的工商行政管理機關(guān)可以責令被許可人限期改正，收繳其商標標志，并可根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款。另外，被許可人違反商標許可合同的正常使用商標的義務(wù)，將面臨承擔違約責任的法律風險。3、未將使用許可合同備案的法律風險我國商標法第四十條第三款規(guī)定：“商標使用許可合同應(yīng)當報商標局備案?！鄙虡朔▽嵤l例第四十三條規(guī)定：“許可他

32、人使用其注冊商標的，許可人應(yīng)當自商標使用許可合同簽訂之日起三個月內(nèi)將合同副本報送商標局備案。”通常認為，商標許可合同備案并不是商標使用許可合同生效的條件，僅僅是程序要求。但商標許可合同沒有進行備案，不能產(chǎn)生對抗第三人的效力。在這種時候，若商標權(quán)人將商標轉(zhuǎn)讓，新的受讓人可能排除被許可人使用商標的權(quán)利。因此沒有進行備案雖然不影響許可合同的效力，但同樣給被許可人造成法律風險。4、合同當事人不符合相關(guān)規(guī)定的法律風險被許可商標必須是注冊商標，許可人必須是注冊商標的所有人。按照相關(guān)規(guī)定，使用人用藥品、醫(yī)用營養(yǎng)食品、醫(yī)用營養(yǎng)飲料和嬰兒食品商標的，被許可人需提供衛(wèi)生行政管理部門的證明文件；使用卷煙、雪茄煙和有

33、包裝的煙絲的商標的，被許可人需提供國家煙草主管部門批準生產(chǎn)的證明文件，被許可人是我國內(nèi)地以外的，不需要此類文件。若合同當事人不符合相關(guān)規(guī)定，屬于不具有法定資格的主體不適格，因此將導致合同無效的法律風險。（五）未進行商標的國際注冊的法律風險中國加入世貿(mào)組織后，為了拓寬國際市場，有一定規(guī)模的企業(yè)在商標注冊的時候，應(yīng)考慮商標的國際注冊。有些企業(yè)在國內(nèi)默默發(fā)展壯大，未在國外申請商標。當某一天企業(yè)實力強大、想進入國際市場的時候，卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)的商標已經(jīng)被他人搶注了。如“狗不理”商標和“王致和”商標被搶注就是典型的案例。根據(jù)國家工商總局提供的數(shù)據(jù)顯示，從20世紀80年代至今，總共發(fā)生了2000多起中國出口商品

34、的商標在海外被搶注的案例，僅商標一項每年造成的無形資產(chǎn)損失就高達10億元，更為重要的是商標被搶注給中國企業(yè)的海外發(fā)展之路設(shè)置了法律上的“禁地”。防范這類法律風險的方式是搶先在自己未來的出口國家或地區(qū)申請注冊商標，以使自己的品牌不因別人的搶注而不能進入。具體方式可以根據(jù)商標注冊馬德里協(xié)定，通過國家商標局向世界知識產(chǎn)權(quán)組織的國際局提交國際注冊申請，這樣就可以一次申請，同時在該公約的成員國中獲得注冊。（六）馳名商標及法律風險馳名商標是指經(jīng)過有關(guān)機關(guān)（國家工商總局商標局、商標評審委員會或人民法院）依照法律程序認定為“馳名商標”的商標。由于馳名商標既具有一般商標的區(qū)別作用，又有影響范圍廣、被相關(guān)消費者和

35、經(jīng)營者所熟悉，具有極大的商業(yè)價值，這些特點使之常成為侵犯的對象。為了防止和減少這種侵權(quán)行為的發(fā)生，保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議都對馳名商標的特殊保護作了特殊的規(guī)定。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋和關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋的規(guī)定，人民法院對依法認定的馳名商標給予特殊的保護，即對注冊的馳名商標不但給予商標專有權(quán)的全部司法保護，還給予跨商品、服務(wù)類別的特殊保護。根據(jù)商標法第十四條規(guī)定，認定馳名商標應(yīng)當考慮下列因素：相關(guān)公眾對該商標的知曉程度；該商標使用的持續(xù)時間；該商標的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍；該商標作

36、為馳名商標受保護的記錄；該商標馳名的其他因素。馳名商標的認定方式有行政認定和司法認定兩種。行政認定是指由商標局、商標評審委員會在商標權(quán)爭議案件中，根據(jù)當事人的申請認定馳名商標的行為。司法認定是指由設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)庭的中級人民法院，在商標權(quán)爭議案件中，根據(jù)當事人的申請認定馳名商標的行為。一旦獲得了馳名商標的認定，該商標就可以獲得商標專有權(quán)的全部司法保護，還給予跨商品、服務(wù)類別的特殊保護。甚至將商標的保護延伸到互聯(lián)網(wǎng)，他人將馳名商標作為域名注冊，是不被允許的。鑒于馳名商標能得到優(yōu)于一般注冊商標的保護，有實力的企業(yè)應(yīng)爭取自己的商標獲得馳名商標的認定保護。稅務(wù)風險的含義及分類企業(yè)稅務(wù)風險是指企業(yè)的涉稅行為

37、未能有效遵守或被認為違反稅收法規(guī)，而導致企業(yè)未來利益的可能損失或者不利的法律后果。從法律規(guī)范角度看，企業(yè)稅務(wù)風險分為違反稅務(wù)管理的法律風險、違反納稅義務(wù)的法律風險、違反發(fā)票管理與使用的法律風險等。其中違反納稅義務(wù)的法律風險，主要包括企業(yè)稅務(wù)違法風險、主觀非故意而結(jié)果違法的法律風險、稅收政策調(diào)整或稅務(wù)機關(guān)的責任導致的企業(yè)稅務(wù)風險、客觀上少繳稅的無責任稅務(wù)風險。（1）稅務(wù)違法風險沒有追溯期限的限制，稅收征管法規(guī)定偷稅可無限期追征，同時行政處罰法雖規(guī)定兩年的時效，但由于納稅行為的連續(xù)性，稅務(wù)違法往往在公司持續(xù)經(jīng)營過程中長期存在，時效因偷稅行為再次發(fā)生而中斷，從而使行政處罰期限延長，企業(yè)對稅收違法行為

38、不能存僥幸心理。（2）非故意行為導致結(jié)果違法的稅務(wù)風險，主要是指納稅籌劃造成的稅務(wù)風險。納稅籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的重要內(nèi)容，其目的是合法節(jié)稅，而不是非法偷稅。但由于稅收實務(wù)操作過程中缺乏合法節(jié)稅與非法偷稅的判斷標準，從而加大稅務(wù)風險防范與控制的難度。即使沒有稅收違法的主觀故意，但客觀上產(chǎn)生了稅收違法的結(jié)果，導致稅務(wù)風險的發(fā)生。（3）稅收政策調(diào)整或主管稅務(wù)機關(guān)的責任，給企業(yè)帶來的稅務(wù)風險。稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的稅務(wù)風險。稅收是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段，稅收政策隨著國家總體經(jīng)濟形勢的發(fā)展或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會作相應(yīng)調(diào)整。如稅收的開征與取消，稅率與退稅率的升與降、出口退稅項目與范圍的擴大與縮小，甚至征

39、管方式的改變等，都會給納稅人帶來重大影響。主管稅務(wù)機關(guān)的責任。主管稅務(wù)機關(guān)的責任導致納稅人不繳或少繳稅款的問題，法律有明確規(guī)定，稅收征管法第五十二條規(guī)定，由于稅務(wù)機關(guān)的責任，致使納稅人少繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人補繳稅款，但是不得加收滯納金。但實際的情況是由于調(diào)查取證難，即使最終取得公正的結(jié)果，作為相對人的企業(yè)實際承擔了本不該承擔的風險責任。（4）客觀上少繳稅的無責任稅務(wù)風險。一般來說，無責任就無風險，之所以在稅收實務(wù)領(lǐng)域會產(chǎn)生無責任狀態(tài)下的法律風險，這與稅收的執(zhí)法環(huán)境有關(guān)。所謂客觀上不繳或少繳稅的無責任稅務(wù)風險，是指納稅人已經(jīng)按照由主管稅務(wù)機關(guān)事先確定的納稅標準與納稅方式，依法

40、履行了納稅義務(wù)，但按其業(yè)務(wù)的規(guī)模可能應(yīng)當繳納更多的稅收，實際的納稅數(shù)額與業(yè)務(wù)的規(guī)模不相適應(yīng)，從而導致稅務(wù)風險的產(chǎn)生。全國首例律師涉嫌偷稅案就是一個典型案例。陳德惠及其律師事務(wù)所被主管稅務(wù)機關(guān)審核確定為“小型戶”，按定額征收辦法納稅，也就是說該事務(wù)所從納稅的角度講是不需要建賬的，只要按稅務(wù)機關(guān)核定的稅額，并按稅管人員的要求，填表申報納稅即完成依法納稅義務(wù)。由于不采取查賬征收，所以事務(wù)所根據(jù)內(nèi)部管理的需要建立財務(wù)會計賬簿，開展會計核算，與納稅沒有關(guān)系。但稅務(wù)機關(guān)出具的司法鑒定和公訴人的公訴意見均認為該事務(wù)所采取另立記賬憑證、少列收入，進行虛假的納稅申報，構(gòu)成偷稅罪，一審法院認定其偷稅額達114萬余

41、元，判處罰金115萬元，陳德惠本人被判有期徒刑4年。雖然陳德惠最終被二審法院判決無罪釋放。但已被關(guān)押兩年多。這可以稱得上是無端飛來的牢獄之災(zāi)。企業(yè)稅務(wù)風險中，違反稅務(wù)管理的法律風險、違反發(fā)票管理與使用的法律風險以及企業(yè)稅務(wù)違法風險等，這些法律風險要么屬于企業(yè)為獲取非法利益而故意實施的違法或犯罪行為，要么屬于企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力欠缺造成的。法律風險的形成帶有強烈的主觀性，法律風險較為容易識別，原因較為簡單，基本屬于企業(yè)自身能夠識別的法律風險，無須評估者在法律風險評估過程中予以識別。因此本書僅對納稅籌劃的法律風險進行較為詳細的說明。納稅籌劃及法律風險納稅籌劃，又稱稅務(wù)籌劃、稅收籌劃，目前國際上缺

42、乏對納稅籌劃的統(tǒng)一概念。荷蘭國際財政文獻局的國際稅收詞典對納稅籌劃是這樣定義的：“納稅籌劃是指通過納稅人經(jīng)營活動或個人事務(wù)活動的安排達到繳納最低的稅收目的?！庇《榷悇?wù)專家N.J.雅薩斯威則認為，“納稅籌劃是納稅人通過財務(wù)活動的安排，以充分利用稅務(wù)法規(guī)提供的包括減免稅在內(nèi)的一些優(yōu)惠從而享得最大的稅收利益”。張中秀（2004）認為，納稅籌劃專指納稅人所進行的籌劃活動，具體指納稅人在非違法的前提下，以減輕稅收負擔和實現(xiàn)涉稅零風險為目的，而進行的避稅、節(jié)稅和稅負轉(zhuǎn)嫁活動。綜上所述，納稅籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的現(xiàn)行法規(guī)，遵循稅收國際慣例，在遵守稅法、尊重稅法的前提下運用納稅人的權(quán)利，根據(jù)稅法中的“允許”

43、、“不允許”以及“非不允許”的項目、內(nèi)容等對企業(yè)組建、經(jīng)營、投資、籌資等活動進行的旨在減輕稅負、有利財務(wù)目標實現(xiàn)的謀劃與對策。納稅籌劃與偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別。納稅籌劃是指納稅人在稅收法律允許的情況下利用稅收法規(guī)、稅收政策做文章，這并不損害國家利益。相反，通過節(jié)稅促進納稅單位發(fā)展生產(chǎn)，增強發(fā)展后勁，從而使稅收能夠找到新的增長點。偷稅則是納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿或記賬憑證，在賬簿上多列支出或少列、不列收入，或者進行虛假的納稅申報，故意少繳或者不繳應(yīng)納稅款的行為。對偷稅行為，我國稅收征管法作了嚴厲的譴責，并制定了相應(yīng)的處罰辦法。因此，應(yīng)正確理解納稅籌劃與偷稅的區(qū)別，對納稅項目進行合理的

44、納稅籌劃，以提高納稅人的經(jīng)濟效益，同時又不真正損害國家利益。企業(yè)納稅籌劃風險屬于風險的范疇，企業(yè)納稅籌劃風險就是企業(yè)在所有納稅籌劃及其實施等活動中所面臨的稅務(wù)責任的一種不確定性，比如企業(yè)被稅務(wù)機關(guān)檢查，承擔過多的稅務(wù)責任，或是引發(fā)補稅、罰款、甚至被追究刑事責任等，而未達到納稅籌劃的最初目的的可能性。企業(yè)納稅籌劃面臨諸多的不確定性，不斷變化的規(guī)則約束，以及籌劃方案本身的不規(guī)范，必然存在各種各樣的稅務(wù)法律風險，需要進行全面的法律風險評估與風險管理。企業(yè)納稅籌劃風險主要來自兩方面：即企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部。（一）來自企業(yè)外部的納稅籌劃風險1、經(jīng)濟環(huán)境變化風險企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)

45、。一般來說，政府為促進經(jīng)濟增長會實行積極的財稅政策，制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和投資，這時企業(yè)的稅負相對較輕或穩(wěn)定。反之，政府為抑制某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會利用稅收杠桿調(diào)整稅收政策。這時，企業(yè)的稅負可能加重或不穩(wěn)定。另外，政府的政策不僅具有時空性而且具有時效性，這種，稅收環(huán)境的不確定性將會給籌劃人員開展納稅籌劃（特別是中長期籌劃）帶來較大的風險，所以任何企業(yè)的納稅籌劃都將面臨經(jīng)濟環(huán)境變化所引致的風險。2、稅收政策風險納稅籌劃利用國家稅收政策節(jié)稅的風險稱為稅收政策風險。稅收政策風險包括稅收政策選擇風險和稅收政策變化風險。稅收政策選擇風險是指稅收政策選擇正確與否的不確定性。這種風險的產(chǎn)生

46、主要是籌劃當事人對稅收政策精神認識不足、理解不透、把握不準所致。稅收政策變化風險是指稅收政策時效的不確定性。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策，及時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，一個國家的稅收政策不可能是固定不變的。這些規(guī)則的不斷變化可能造成因稅率下調(diào)而未能跟上多繳納稅款；也可能造成因稅率上調(diào)而未能跟上少繳納稅款，從而產(chǎn)生被稅務(wù)機關(guān)罰款或上繳稅收滯納金的稅務(wù)風險。3、執(zhí)法風險納稅籌劃應(yīng)當是合法的，符合立法者的意圖，但這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認。在這一確認過程中客觀上存在著稅務(wù)行政執(zhí)法偏差，從而產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風險。因為我國稅法對具體的稅收事項留有一定的彈性空間，即在一定的范圍內(nèi)稅務(wù)機關(guān)擁

47、有自由裁量權(quán)，再加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊，這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能性。也就是說即使是合法的納稅籌劃行為，結(jié)果也可能因稅務(wù)行政執(zhí)法偏差而導致納稅籌劃方案在實務(wù)中根本行不通，從而使方案成為一紙空文或者被視為偷稅或惡意避稅而加以查處。這樣，不但得不到節(jié)稅的受益，反而會加重稅收成本，產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風險。4、稅務(wù)行政執(zhí)法力度導致的風險隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和國家財政支出的不斷增長，國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強。從國家稅務(wù)總局到地方各級稅務(wù)機關(guān)都不斷出臺新的規(guī)范稅務(wù)檢查工作的文件和政策，這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應(yīng)加強。（二）來自企業(yè)內(nèi)部的納稅籌劃風

48、險1、管理者的經(jīng)營理念和納稅意識管理者的經(jīng)營理念和納稅意識會對企業(yè)稅務(wù)籌劃風險產(chǎn)生一定的影響。如果企業(yè)管理者依法納稅意識很強，納稅籌劃的目的是通過籌劃理財，降低企業(yè)涉稅費用和風險，實現(xiàn)最合理優(yōu)化納稅，那么只要籌劃人員依法嚴格按照規(guī)程精心籌劃，風險一般不高。但是，有的企業(yè)管理者納稅意識淡薄或者對納稅籌劃有誤解，認為籌劃的目的就是通過所謂的“籌劃”盡可能少納稅或不納稅，甚至授意或唆使籌劃人員通過非法手段達到偷稅的目的，從事這類籌劃事項的風險就很高。另外，如果企業(yè)領(lǐng)導人納稅意識中，要刻意去追求稅收負擔最小，那么他們極易導致投資扭曲風險的產(chǎn)生。建立現(xiàn)代稅制的一項主要原則應(yīng)是稅收的中立性，即中性原則，納

49、稅人不應(yīng)因國家征稅而改變其既定的投資方向。但事實上卻并非如此，納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的方案而改為次優(yōu)的其他方案。這種因課稅而使納稅人被迫改變投資行為給企業(yè)帶來機會損失的可能性，即為投資扭曲風險。這種風險源于稅收的中立性，可以說，稅收中立性越強，投資扭曲風險越大，相應(yīng)的扭曲成本也就越高。2、籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德納稅籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到企業(yè)的籌劃風險。納稅籌劃是在遵從稅法，依法納稅的前提下采取適當?shù)拇胧┖褪侄?，合理、合法地對納稅義務(wù)進行規(guī)避，從而達到減輕或者免除稅收負擔的目的。其中心內(nèi)容是在正確理解、掌握、分析和研究稅收法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營活動的實際情況，利

50、用稅法的缺陷和不足節(jié)稅、避稅，提高經(jīng)濟效益。這就要求籌劃人員在納稅籌劃過程中，不但要具備必要的籌劃知識，而且同時又要了解稅收的相關(guān)法律、法規(guī)，能夠掌握合法和非法的臨界點，因地制宜、因時制宜地采取不同籌劃方法，做好納稅籌劃。如果納稅人所選擇的方法并不符合稅法精神，諸如一些“打擦邊球”的做法，稅務(wù)機關(guān)可能會視其為避稅，甚至當作是偷稅，那么納稅人會為此而遭受重大損失。3、稅務(wù)文書的質(zhì)量稅務(wù)文書包括經(jīng)濟合同、商業(yè)票據(jù)、會計資料、稅務(wù)申請、稅務(wù)批復(fù)、納稅資料等方面的涉稅資料。它們是納稅的依據(jù)、完成納稅義務(wù)的憑證、稅務(wù)檢查的對象、稅務(wù)案件的證據(jù)等。企業(yè)的稅務(wù)文書是企業(yè)進行納稅籌劃的基礎(chǔ)資料，其質(zhì)量嚴重地影

51、響到企業(yè)的納稅籌劃風險。企業(yè)的稅務(wù)文書應(yīng)當及時完整合法。及時，也就是收集有關(guān)稅務(wù)文書資料要及時，納稅人在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的時候，要把與該項業(yè)務(wù)發(fā)生有關(guān)的協(xié)議、合同、票據(jù)等及時收集歸檔。完整，是指一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)中所有的稅務(wù)文書資料要集中收集，不得遺漏。合法，是指收集的稅務(wù)文書的合法性。主要表現(xiàn)在4個方面：一是票據(jù)本身的合法性；二是經(jīng)濟業(yè)務(wù)與票據(jù)記載內(nèi)容相一致；三是取得票據(jù)的渠道要合法，不是虛開、代開或非法購來的；四是票面填寫的項目內(nèi)容要正確。稅務(wù)文書中的會計賬簿、記賬憑證等是記錄企業(yè)經(jīng)營情況的真實憑據(jù)，它不僅是稅務(wù)機關(guān)據(jù)以征稅的重要依據(jù)，也是企業(yè)在接受稅務(wù)檢查時據(jù)以證明自己沒有違反稅收法律法規(guī)的依據(jù)，

52、同時稅收優(yōu)惠的享受也需要正確的賬務(wù)處理支持。因此，企業(yè)依法取得并保全會計憑證和記錄，保證賬證完整，正確進行各項會計處理和納稅申報并及時足額地繳納稅款，是企業(yè)稅務(wù)籌劃的首要環(huán)節(jié)，也是控制籌劃風險，提高籌劃效率的技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)的財務(wù)管理能力、會計核算水平、內(nèi)部控制制度以及財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，既影響可供籌劃的涉稅資料的真實性和合法性，也易導致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據(jù)虛假的涉稅資料作出的就很可能產(chǎn)生失誤，風險極大。即使企業(yè)的稅務(wù)籌劃是十分完美且合法的，如果面對稅務(wù)局的稽查，而不能提供企業(yè)涉稅的相關(guān)的稅務(wù)文書或合法納稅憑證或稅務(wù)相關(guān)的原始憑據(jù)，那么也將面對稅務(wù)局對該籌劃方案的不認

53、可，面對稅務(wù)局的罰款或其他法律責任。企業(yè)法律風險的產(chǎn)生原因企業(yè)法律風險產(chǎn)生的原因，總體上可分為企業(yè)自身內(nèi)部產(chǎn)生的風險因素和企業(yè)外部環(huán)境造成的風險因素。（一）企業(yè)自身內(nèi)部存在的風險因素（1）首先體現(xiàn)為人的風險。企業(yè)經(jīng)營好壞，歸根結(jié)底，人的因素是最重要的，尤其是企業(yè)的管理者們基本可以控制并決定著企業(yè)的生死存亡。個人私欲極為強烈的管理者，其在進行管理或決策時，必然首先考慮其個人的私利并有可能為了個人的私利而不惜讓企業(yè)承擔更大的法律風險。所以從一定意義上講，企業(yè)在選擇用人時，本身就存在著風險。（2）從制度層面上講，企業(yè)自身制度存在的缺陷也是導致或產(chǎn)生企業(yè)法律風險的內(nèi)在潛因。組織管理企業(yè)，不能光靠企業(yè)領(lǐng)

54、導個人的權(quán)威和能力，科學的管理其實最主要是指先進的企業(yè)管理制度。當然，制度本身也包括對物、對事的管理。但這一切最終還是通過對人的管理來得到落實。制度是由人來制定產(chǎn)生的，而人自身的認識能力是有限的，所以，十全十美的制度是不存在的。企業(yè)運營的效率與風險總是一對矛盾的統(tǒng)一體。為偏重提高企業(yè)經(jīng)濟效益而制定的一些管理制度，其中也必然暗含著企業(yè)運營法律風險的增加。從企業(yè)運營的物質(zhì)載體看，企業(yè)自身規(guī)模超大、機構(gòu)廢雜也是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部存在“多米諾骨牌”效應(yīng)的直接依存的條件。隨著科技的飛速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)都在不斷地進行（有時甚至是盲目的）擴張，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化、經(jīng)營商品或提供服務(wù)的多樣化已大大超乎前人的想像。

55、為了更加有效地組織生產(chǎn)要素，企業(yè)自身的組織機構(gòu)也變得異常的復(fù)雜，企業(yè)自身內(nèi)部各職能部門的配合和信息溝通也變得越來越困難，這同時也就意味著控制企業(yè)運營法律風險的成本增加、難度加大。（二）企業(yè)外部存在的風險因素（1）競爭對手方面的原因。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體總是要在市場競爭中謀求生存和發(fā)展的，也就是說，參與競爭的任何一方都會想方設(shè)法盡可能為自己爭得有利地位，包括會利用競爭對手對方的一些弱點、在法律方面的疏忽來達到自己的目的。隨著科技的發(fā)展，尤其是在高科技領(lǐng)域，企業(yè)面臨這方面的法律風險會越來越突出。況且，現(xiàn)代企業(yè)的競爭已經(jīng)跨越了國界，企業(yè)競爭的水平和激烈程度在不斷升級，自然企業(yè)所面臨競爭對手方面的法

56、律風險也會加大。（2）政策及法律法規(guī)自身變化的原因。國家政策、法律法規(guī)自身也是一個不斷變化的動態(tài)系統(tǒng)，國家舊有的政策、法律法規(guī)在不斷地被廢止和變更，同時新的政策、法律法規(guī)在不斷地產(chǎn)生，或者說正在日趨走向嚴密和完善。盡管企業(yè)的管理者總想了解最新的國家政策、法律法規(guī)的變動，但總有了解不到或了解不全面的時候?？墒?，法律又是那樣的無情，它不會因為你不知悉或了解不到就對你不產(chǎn)生作用，對國家政策或法律法規(guī)的無知在任何時候都不可能成為免除法律責任的正當理由。所以，國家政策、法律法規(guī)的不斷變化對不能把握其變化的企業(yè)來說，無疑也是一種產(chǎn)生法律風險的外在因素。（3）其他非企業(yè)自身的原因。導致企業(yè)承擔法律責任的其他

57、非企業(yè)方面的原因主要包括意外事件、不可抗力、外部侵權(quán)等。俗話說“人算不如天算”，盡管人們已經(jīng)盡了極大的努力去規(guī)避所有風險，但仍有許多風險是人們無法規(guī)避掉的，如作為意外事件的社會動亂、罷工等（在有些國家或國際貿(mào)易中可歸入不可抗力），作為不可抗力的自然災(zāi)害、自然事件等，政府和其他單位主體或企業(yè)外部人員對企業(yè)合法權(quán)益的侵害（如政府部門對企業(yè)不正當?shù)氖斩惡土P沒財產(chǎn)）等?，F(xiàn)實中導致企業(yè)運營法律風險的因素要比以上所分析的更多、更復(fù)雜，并且不可能是單獨一個或幾個因素在起作用，而是在一定的時空條件下各種因素結(jié)合在一塊才起作用，其中必有起主導作用的因素。主導因素的不同又決定著不同的法律風險類型。法律風險的特征（

58、一）可認知性法律風險產(chǎn)生于法律對企業(yè)行為的評價，法的內(nèi)容是明確而穩(wěn)定的，這就給人們進行企業(yè)行為預(yù)測提供了可能。根據(jù)法律可以預(yù)先估計企業(yè)相互間將怎樣行為及行為的后果等，從而對自己的行為做出合理的安排，因而企業(yè)法律風險具有可認知性。（二）專業(yè)性現(xiàn)代社會是法制社會，法律深入企業(yè)經(jīng)營的各個方面，法律眾多，企業(yè)普通員工很難熟悉過多的法律條款，因而他們需要專業(yè)人士的幫助。法律的專業(yè)性決定了法律風險也具有專業(yè)性。（1）法律風險認知能力具有專業(yè)性。判斷某種行為是否具有法律風險及法律風險的損害結(jié)果的大小，都依賴于對法律本身的把握程度及法律的實踐經(jīng)驗。法律風險雖然具有可認知性，但并不是每個人都具有這種認知能力。（

59、2）法律風險解決方案具有專業(yè)性。法律風險一旦形成，就需要采用積極的方式予以解決。但法律方案的設(shè)計、方案實施步驟的把握，需要有非常強的專業(yè)性。（3）法律風險的防范具有專業(yè)性。企業(yè)運作中的大量法律風險是可以防范的，但這種防范最好是由專業(yè)人士來實施，這樣可以收到“事半功倍”的效果。（三）損失性法律風險幾乎都會給企業(yè)造成損失，無論企業(yè)經(jīng)營能從承擔法律風險的行為中獲利多少，一旦法律風險發(fā)生實際損害時，這些利益都是微不足道的。法律風險絕大多數(shù)為損失性風險，只有極少數(shù)法律風險具有法律上的獲利，法律風險的投機性獲利的機會更多體現(xiàn)在法律以外的商業(yè)獲利。（四）不可投保性法律風險從法律上講確實屬于純粹風險，即法律風

60、險從法律意義上不存在獲利機會，是承擔法律損失的風險。然而若放在整個利益考慮，則法律風險的純粹風險性將遭到質(zhì)疑：違反法律的行為在法律上形成法律風險，但是當事人卻可能從違法行為中獲取不正常的高額利潤；其他法律風險若沒有法律層面的否定性評價，同樣可能給當事人帶來利益，企業(yè)如果與合作伙伴在談判過程中承擔了較重的違約責任，可能在價格上就能得到優(yōu)惠等。因而法律風險具有投機風險的特性，而投機風險一般是不可保的。此外，企業(yè)法律風險還具有必然性、損失的不可估量性及較強的個性特點等，因而也不具有投保性。勞動爭議解決及法律風險勞動爭議又稱勞動糾紛，是指勞動關(guān)系雙方當事人因執(zhí)行勞動法律、法規(guī)或履行勞動合同、集體合同發(fā)