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1、.PAGE 6:.;PAGE 6信譽協(xié)作社經(jīng)營危機應(yīng)變措施範(fàn)例97.3.27.信聯(lián)社第9屆第9次理事社務(wù)會議決議通過壹、目的:本社為掌握時效,即時處理發(fā)生存款異常提領(lǐng)或其他流動性嚴(yán)重缺乏而有經(jīng)營危機之虞時,為保證存款人權(quán)益,維護(hù)信譽次序,減低社會本錢,依金管會處理金融機構(gòu)經(jīng)營危機作業(yè)要點第六條規(guī)定,特訂定本危機應(yīng)變措施。貳、普通應(yīng)變措施:一、經(jīng)營危機事件之處理小組:本社發(fā)生經(jīng)營危機時,由以下各單位組成危機處理小組,依危機之性質(zhì),本統(tǒng)合力量,分層處理原則,及時協(xié)調(diào)應(yīng)變措施。因各社組織不同,以下為例舉事項如:發(fā)言人:由理事主席或指定高階人員擔(dān)任。召集人:由總經(jīng)理或擔(dān)任。副召集人:由副總經(jīng)理或擔(dān)任。
2、組長:由各部室主管或擔(dān)任。另依任務(wù)分設(shè)以下各組,以配合採取應(yīng)變措施:業(yè)務(wù)組總務(wù)組次序組文宣組五機動組二、各組任務(wù)重點:一業(yè)務(wù)組:於年度通常社員代表大會審議本社對外借款最高限額不含以轉(zhuǎn)存金融機構(gòu)存單為擔(dān)保之借款,並贊同提供一切社產(chǎn)及全部授信債權(quán)為擔(dān)保。估算應(yīng)付經(jīng)營危機所需資金:依據(jù)各營業(yè)單位之存款量及區(qū)域特性,初算客戶能夠提領(lǐng)金額,再估算全社所需資金。3.籌集應(yīng)付擠兌所需資金:庫存現(xiàn)金。以轉(zhuǎn)存款存單向各收受轉(zhuǎn)存款之金融機構(gòu)申請質(zhì)借或解約。以有價證券債券、票券、可轉(zhuǎn)讓定期存單向協(xié)作金庫商業(yè)銀行申請融通或於票券市場變賣。以準(zhǔn)備金乙戶為質(zhì)向協(xié)作金庫商業(yè)銀行申請融通。向中華民國信譽協(xié)作社聯(lián)合社申請資金緊
3、急相互援助。以參加該組織者為限向協(xié)作金庫商業(yè)銀行申請緊急融通。每天計算可動用資金餘額以預(yù)估資金能否足付存戶之提領(lǐng)。臺支與合支宜儘量減少運用,以有效控管資金。洽請內(nèi)部人員、主要關(guān)係人主要股東、理事、監(jiān)事、社員代表等及往來親密之金融同業(yè)前來存款,減少現(xiàn)金流出,並利安定存款人自信心,同時亦應(yīng)讓上述內(nèi)部人員及主要關(guān)係人瞭解,自救措施在爭取相關(guān)單位協(xié)助之重要性。10倘上述1至4項資金仍不敷需求時,應(yīng)即召集理事會決議通過後,向協(xié)作金庫商業(yè)銀行申請緊急融通。二總務(wù)組:1.資金運送:分組、分車:維持兩組運送人員,每組含司機至少三人,視全社及各分社資金需求狀況,隨時提領(lǐng)或添加運鈔。前往其他金融機構(gòu)領(lǐng)取資金應(yīng)洽請
4、警網(wǎng)護(hù)送。分社運鈔洽請警察機關(guān)派警員隨車押運或警車隨行護(hù)送。2.人力動員及各項文具、車輛之援助與調(diào)派。3.媒體及援助之各級人員、警察人員之茶水及便當(dāng)之準(zhǔn)備。4.總社、分社擴音器具之準(zhǔn)備。5.洽請治安警察人員維持次序平安。6.聯(lián)繫選任人員,並請求予以協(xié)助疏導(dǎo)。7.責(zé)成員工提早上班、延遲下班,以妥為準(zhǔn)備各項任務(wù)。三次序組:添加櫃臺外服務(wù)人員,協(xié)助存款人至適當(dāng)櫃臺排隊領(lǐng)款,或發(fā)給同顏色號碼牌,於會議室設(shè)置臨時等候領(lǐng)款區(qū)先予安撫,防止?fàn)I業(yè)廳混亂擁擠,添加存戶恐慌。定存解約者,儘能夠移請至其他樓層或場地辦理,減少營業(yè)大廳人潮,以降低外面民眾疑慮。其他單位或客戶存入現(xiàn)款時,應(yīng)進(jìn)行廣播並張貼公告。洽請對本社
5、有自信心之人士於人口集中地區(qū)如市場、廟口、老人聚會地、等向社會大眾說明本社對是項擠兌事件之處理。加強內(nèi)部管理,嚴(yán)加控管現(xiàn)金進(jìn)出流程,以維護(hù)現(xiàn)金運送之平安,並防止有人在混亂中趁火打劫。與選任人員於現(xiàn)場內(nèi)外針對熟識客戶進(jìn)行分別安撫勸離。四文宣組:1.撰寫聲明啟示及新聞稿:將危機發(fā)生緣由、處理情形擬具聲明啟示、新聞稿,以統(tǒng)一對外說詞,並召集全體理監(jiān)事、分社經(jīng)副理詳細(xì)告知,防止眾說紛云,呵斥困擾,並分別張貼在各分社及各ATM明顯處。2.發(fā)表聲明廓清事實:由理事主席或指定高階人員擔(dān)任發(fā)言人,就危機發(fā)生緣由、因應(yīng)措施及本社之財務(wù)、業(yè)務(wù)狀況據(jù)實告知處理單位,並適時對外發(fā)布新聞。舞弊型所呵斥的危機:對舞弊發(fā)生
6、之緣由、舞弊金額、能夠蒙受損失、所採取補救措施等,適時提出說明。經(jīng)營不善導(dǎo)致的危機:應(yīng)說明財務(wù)、業(yè)務(wù)狀況、能夠發(fā)生損失金額、已採取之補救措施等。外力型所呵斥的危機:必要時公開懸賞檢舉分布謠言者,並移請檢調(diào)依據(jù)信譽協(xié)作社法第38條之一偵辦,以遏止謠言繼續(xù)擴散。請主管機關(guān)、中央存款保險公司、協(xié)作金庫商業(yè)銀行、同業(yè)派員前來協(xié)助各種文稿的撰寫及危機處理之各項事宜。建請主管機關(guān)、中央存款保險公司及協(xié)作金庫商業(yè)銀行出具保證本社業(yè)務(wù)健全之聲明書,張貼於營業(yè)廳明顯處?,F(xiàn)金儘量堆於營業(yè)廳較明顯處,公開展現(xiàn),以增強存款人自信心,惟應(yīng)留意平安。將危機之處理情形、每日提領(lǐng)數(shù)額及尚餘可動用資金等財務(wù)狀況,每日不定時電傳
7、行政院金融監(jiān)督管理委員會、中央存款保險公司、縣市政府財政局及協(xié)作金庫商業(yè)銀行等處理單位。五機動組:隨時待命,全部動員援助。六善後處理措施:營業(yè)日結(jié)束,全體員工開會檢討,分派任務(wù),同時趕製傳單分送各社員代表等,並請選聘人員利用晚上拜訪存款戶及向其說明,以增強存戶自信心。事件發(fā)生前一日客戶存款餘額表資料應(yīng)獲得明細(xì),以備事件平息後爭取客戶資金回存。事件平息後,全體員工應(yīng)實施洽訪,勸誘存戶資金回存。有關(guān)偶發(fā)異常提領(lǐng)存款事件,依行政院金融監(jiān)督管理委員會96.3.6.金管銀三字第09685001530號令規(guī)定,除應(yīng)立刻通知治安或其他有關(guān)機關(guān)採取緊急補救措施外,並同時由本社負(fù)責(zé)人以電話或其他迅捷之方式向各級
8、主管機關(guān)及行政院金融監(jiān)督管理委員會銀行局、中央存款保險公司提出報告下班時間則循值日系統(tǒng)報告,並於一周內(nèi)函報行政院金融監(jiān)督管理委員會銀行局及中央存款保險公司。為消除各界疑慮,應(yīng)於危機結(jié)束後刊登聲明啟事,說明事件始末,並感謝各有關(guān)單位之協(xié)助。七信譽協(xié)作社應(yīng)配合採行之普通應(yīng)變措施各組任務(wù)重點彙整如附表一。參、針對各種不同緣由所肇致之經(jīng)營危機,應(yīng)採行之其他應(yīng)變措施:一、受同業(yè)經(jīng)營危機之涉及或受謠言影響者:由本社適時出面說明本身財務(wù)及業(yè)務(wù)狀況,連繫其他受涉及單位或有關(guān)機構(gòu)協(xié)助廓清,並公開懸賞緝拿散播謠言者,移請檢調(diào)機關(guān)偵辦,以遏止謠言繼續(xù)擴散。二、因經(jīng)營管理不當(dāng)導(dǎo)致之經(jīng)營危機如資金缺乏遭退票、從業(yè)人員舞弊虧空鉅額公款、鉅額人頭冒貸引發(fā)大量虧損、投資不當(dāng)引起大額虧損、發(fā)生派系糾紛及股權(quán)變動導(dǎo)致之疑慮:由本社適時出面說明財務(wù)、業(yè)務(wù)狀況、能夠發(fā)生損失之金額、已採取之補救或保全措施及股權(quán)變動等之實際情形。三、受負(fù)責(zé)人經(jīng)理人或其他重要關(guān)係人發(fā)生財務(wù)危機之影
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