如何申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房

1、青島市政府出臺(tái)的青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法、青島市普通商品住房管理辦法和青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法自去年10月1日正式實(shí)施以來(lái)，深受廣大市民的關(guān)注，一批城市中低收入居民家庭已從中受益。近日，為了進(jìn)一步推進(jìn)這三個(gè)住房新政策的實(shí)施，市政府辦公廳又發(fā)出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房銷(xiāo)售管理有關(guān)問(wèn)題的通知和關(guān)于城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知，對(duì)具體操作和實(shí)施這三個(gè)新政策以及新舊政策如何銜接作了進(jìn)一步明確。其中，關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房銷(xiāo)售管理有關(guān)問(wèn)題的通知進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房銷(xiāo)售管理中購(gòu)房資格、銷(xiāo)售購(gòu)買(mǎi)、預(yù)售許可、購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)和銷(xiāo)售價(jià)格以及上市交易和產(chǎn)權(quán)登

2、記管理，對(duì)新舊政策銜接過(guò)程中銷(xiāo)售購(gòu)買(mǎi)和原發(fā)放的購(gòu)房證明做出了規(guī)定。關(guān)于城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知?jiǎng)t在進(jìn)一步明確低保家庭申請(qǐng)廉租住房保障具體條件、核定標(biāo)準(zhǔn)、申辦程序的基礎(chǔ)上，對(duì)租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減三種保障方式的具體操作給予了界定，便于市民申辦廉租住房。市住宅發(fā)展中心提醒市民要買(mǎi)經(jīng)濟(jì)房先看許可證市住宅發(fā)展中心提醒市民，為防止自身利益受到損害，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，要首先查看經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位是否具備經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售許可證。據(jù)了解，根據(jù)青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法等有關(guān)規(guī)定，我市的經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行銷(xiāo)售許可制度，經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)達(dá)到規(guī)定條件后，才能

3、向市國(guó)土資源和房屋管理局申辦經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售許可證。只有取得了銷(xiāo)售許可證后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位才可以向符合購(gòu)房條件的家庭進(jìn)行銷(xiāo)售。經(jīng)濟(jì)適用住房的銷(xiāo)售許可制度，是政府為切實(shí)保護(hù)購(gòu)房人的利益而采取的一項(xiàng)重要措施。開(kāi)發(fā)商未取得銷(xiāo)售許可證預(yù)銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)適用住房的行為屬違規(guī)行為。市民明知開(kāi)發(fā)單位不具備銷(xiāo)售條件而訂購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，一方面會(huì)縱容開(kāi)發(fā)商的違規(guī)行為，另一方面自身的經(jīng)濟(jì)利益可能受到損害。市住宅發(fā)展中心提醒市民：如果發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違規(guī)銷(xiāo)售行為可以撥打市住宅發(fā)展中心監(jiān)督電話2681116進(jìn)行舉報(bào)。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房購(gòu)房資格明確核定辦法購(gòu)房程序確保公正透明購(gòu)房資格一、家庭成員的核定：家庭成員由夫妻雙方

4、及其單身子女構(gòu)成，其中，申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)人本人必須具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口五年以上。二、住房建筑面積的核定：住房建筑面積以申請(qǐng)人及其家庭成員在本市擁有的私有住房和承租的公有住房的建筑面積核定，已轉(zhuǎn)讓的住房應(yīng)合并計(jì)算。無(wú)房戶由家庭成員所在單位出具證明，無(wú)單位的由戶口所在地街道辦事處出具證明。三、年收入的核定：年收入是指申請(qǐng)人及其家庭成員的上年度收入總和，包括：工資年薪所得（含住房公積金、住房補(bǔ)貼）；獎(jiǎng)金及臨時(shí)性補(bǔ)貼所得；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包、承租所得；勞務(wù)報(bào)酬所得；其他所得。收入證明由所在單位出具，無(wú)單位的由戶口所在地街道辦事處出具。上年度我市城市居民人均可支配收入，以政府統(tǒng)計(jì)公報(bào)

5、公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，收入審查的年度標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整日期以政府統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布之日為準(zhǔn)。政策鏈接：同時(shí)符合下列條件的申請(qǐng)人可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房：具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口5年以上；人均住房建筑面積低于20平方米；人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入。同時(shí)符合下列條件的申請(qǐng)人可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)普通商品住房：具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口；沒(méi)有住房或住房面積未達(dá)到政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入的1.5倍。銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)程序一、申購(gòu)登記：經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目銷(xiāo)售公告發(fā)布后，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的申請(qǐng)期限內(nèi)按照青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的規(guī)定辦理申購(gòu)手續(xù)，申請(qǐng)期限原則上不少于15個(gè)工作日。有關(guān)職能部門(mén)將對(duì)申

6、請(qǐng)人的申購(gòu)條件嚴(yán)格進(jìn)行審查，并公示其基本情況，公示期為15個(gè)工作日。經(jīng)審查符合條件的申請(qǐng)人，由市住宅發(fā)展中心核發(fā)符合經(jīng)濟(jì)適用住房或普通商品住房申購(gòu)條件通知書(shū)；不符合條件的，將發(fā)放不符合經(jīng)濟(jì)適用住房或普通商品住房申購(gòu)條件通知書(shū)。二、按困難程度排序：市住宅發(fā)展中心依據(jù)申請(qǐng)人人均住房建筑面積，按照住房困難程序進(jìn)行排序，并將排序名單予以公示。公示期為15個(gè)工作日。三、確定入圍名單：當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)量大于房源數(shù)量時(shí)，將按照排序順序分別確定正式入圍名單和候補(bǔ)入圍名單，正式入圍申請(qǐng)人數(shù)量按照房源實(shí)際數(shù)量確定，候補(bǔ)入圍申請(qǐng)人數(shù)量原則上按照不低于房源數(shù)量的20確定。按照困難程度排序確定入圍申請(qǐng)名單，當(dāng)人均住房建筑面積

7、相同的申請(qǐng)人數(shù)量多于排序后剩余房源數(shù)量時(shí)，將通過(guò)搖號(hào)等公開(kāi)方式確定，當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)量少于房源數(shù)量時(shí)，全部申請(qǐng)人均可入圍。四、確定選房順序：以公開(kāi)搖號(hào)等方式分別確定正式入圍家庭的選房順序號(hào)。公開(kāi)搖號(hào)將依法公證，并在市監(jiān)察部門(mén)及入圍市民代表的監(jiān)督下進(jìn)行。五、核發(fā)購(gòu)房證明：市住宅發(fā)展中心將全部入圍名單和選房順序進(jìn)行公告，公告無(wú)異議的。申請(qǐng)人必須于5日內(nèi)持身份證明、符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件通知書(shū)或符合普通商品住房申購(gòu)條件通知書(shū)到市住宅發(fā)展中心辦理購(gòu)房證明。六、輪候選房：正式入圍申請(qǐng)人持選房順序號(hào)和有關(guān)材料，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按順序選房。正式入圍申請(qǐng)人放棄選擇的房源，由候補(bǔ)入圍申請(qǐng)人按順序遞補(bǔ)選房

8、。購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)和銷(xiāo)售價(jià)格一、以經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)部分的面積標(biāo)準(zhǔn)，按照65平方米與申請(qǐng)人家庭住房建筑面積的差額進(jìn)行核定，差額不足20平方米的，按照20平方米核定。二、超出以經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)部分的市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)包含土地收益、減免的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、減半征收的行政事業(yè)性收費(fèi)。這些費(fèi)用需在經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格批復(fù)文件上予以載明。三、根據(jù)我市大多數(shù)居民家庭收入水平，普通商品住房的價(jià)格應(yīng)控制在周邊商品住房平均價(jià)格以下水平，并與之保持不低于10的合理差價(jià)。普通商品住房銷(xiāo)售價(jià)格由市國(guó)土資源房管局會(huì)同市物價(jià)局在土地出讓前擬定，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。政策鏈接：申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，原有住房建筑面積未達(dá)到65平方米

9、的部分，以經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)；超出部分，按照市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。符合條件的申請(qǐng)人只能購(gòu)買(mǎi)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)人不得申購(gòu)普通商品住房。上市交易和產(chǎn)權(quán)登記一、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房，必須按規(guī)定辦理交易手續(xù)、繳納有關(guān)稅費(fèi)，并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，房地產(chǎn)權(quán)證上應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“經(jīng)濟(jì)適用住房”、“普通商品住房”。二、已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房限制上市交易年限自發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)證之日起計(jì)算。三、經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易時(shí)，以經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)部分應(yīng)該按照屆時(shí)上市成交價(jià)格與當(dāng)時(shí)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格差價(jià)向政府補(bǔ)繳收益。四、市國(guó)土資源房管局對(duì)集資建房項(xiàng)目的預(yù)售批準(zhǔn)文件，作為辦理房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證和房地產(chǎn)

10、權(quán)證的要件。五、公開(kāi)銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)適用住房辦理房地產(chǎn)權(quán)證時(shí)，房屋權(quán)屬登記部門(mén)根據(jù)市住宅發(fā)展中心確認(rèn)的名單辦理房地產(chǎn)權(quán)證；集資建房項(xiàng)目根據(jù)市國(guó)土資源房管局出具的批準(zhǔn)文件辦理房地產(chǎn)權(quán)證，建設(shè)單位違規(guī)銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)適用住房，房屋權(quán)屬登記部門(mén)不予辦理房地產(chǎn)權(quán)證。政策鏈接：經(jīng)濟(jì)適用住房自辦理房屋權(quán)屬登記之日起10年后，方可上市交易；普通商品住房自辦理房屋權(quán)屬登記之日起5年后，方可上市交易。新舊政策的銜接一、2004年12月31日前已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證且已開(kāi)工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，按照新辦法規(guī)定的銷(xiāo)售程序，采取搖號(hào)輪候等公平方式，公開(kāi)銷(xiāo)售給2004年10月1日前已取得經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房證明的居

11、民，其申購(gòu)條件、購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)、上市交易、銷(xiāo)售價(jià)格仍按照原規(guī)定執(zhí)行。二、其他經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，其申購(gòu)條件、購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)、上市交易等按新規(guī)定執(zhí)行。持有經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房證明的居民申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)，需按照新辦法的規(guī)定重新進(jìn)行審核。承租廉租住房申請(qǐng)條件程序更明確保障方式實(shí)施更具體申請(qǐng)登記一、申請(qǐng)條件申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼的家庭必須符合下列條件：一是人均收入不超過(guò)本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且已接受民政部門(mén)連續(xù)救助6個(gè)月以上。二是申請(qǐng)人取得市內(nèi)四區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口超過(guò)5年。三是無(wú)房戶或擁有私有住房和承租公有住房的使用面積不超過(guò)人均6平方米（含6平方米）。申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭，在符合上述規(guī)定的全部條件外，還應(yīng)是孤老或喪失勞動(dòng)能力的

12、特殊家庭。申請(qǐng)租金核減的家庭，應(yīng)當(dāng)符合前兩個(gè)條件，并且現(xiàn)住房是承租的市直管公房或單位自管公房。二、戶、人口、無(wú)房戶和面積的核定1、戶、人口的核定：依據(jù)家庭戶口簿，并以民政部門(mén)認(rèn)定的享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭及其人口情況為準(zhǔn)。2、無(wú)房戶的核定：核定的家庭成員在本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)自有住房、未承租公有住房，暫住非住宅房、臨時(shí)簡(jiǎn)易房、親友住房的將被認(rèn)定為無(wú)房戶。3、面積的核定：一是按照現(xiàn)住房使用面積計(jì)算。住房屬閣樓、地下室或半地下室的，按其高度超過(guò)2.2米以上的部分核定使用面積。第二，申請(qǐng)家庭有兩處以上住房的（含已轉(zhuǎn)讓的自有住房及承租的公有住房），應(yīng)當(dāng)將住房面積合并計(jì)算。第三，住父母產(chǎn)權(quán)房或承租的公有

13、住房的面積核定，以該處住房使用面積扣減在該處住房有戶籍且實(shí)際居住的非城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員的人均住房使用面積之和，剩余的面積為該申請(qǐng)家庭住房面積。這當(dāng)中的“人均住房使用面積”是指本市公布的上年度市區(qū)人均住房使用面積。三、申請(qǐng)登記程序1、申請(qǐng)：申請(qǐng)人應(yīng)持下列證件和材料向市國(guó)土資源房管局提出申請(qǐng)。一是申請(qǐng)人個(gè)人填寫(xiě)，經(jīng)所在單位（或戶口所在社區(qū)居委會(huì)）和戶口所在地街道辦事處審核蓋章的青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障申請(qǐng)表。二是由民政部門(mén)出具的城市居民最低生活保障證。三是戶口所在地住房和自有住房的房屋所有權(quán)證或房屋承租證明；無(wú)房戶由所在單位或戶口所在地街道辦事處出具證明；租賃他人房屋的還須提供市房

14、屋租賃中心核發(fā)的房屋租賃證明。四是已接受民政部門(mén)連續(xù)救助6個(gè)月以上的最低生活保障證明。五是家庭成員戶口簿和身份證。委托代理人辦理的，還需提交授權(quán)委托書(shū)和身份證明。2、受理：對(duì)提交材料合法有效的，市國(guó)土資源房管局將予以受理，并出具青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障申請(qǐng)受理回執(zhí)，對(duì)不符合規(guī)定的，出具不予受理通知。3、審查：市國(guó)土資源房管局在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)將完成對(duì)申請(qǐng)家庭的審查，市勞動(dòng)保障、公安、民政等部門(mén)和街道辦事處也將積極予以配合。4、公示：經(jīng)審查符合條件的，將在申請(qǐng)家庭的戶口所在地或居住地公示其基本情況，公示期為15個(gè)工作日。5、登記：公示期內(nèi)無(wú)異議的，將準(zhǔn)予登記。有異議的進(jìn)行核實(shí)，

15、確不符合條件的，不予登記，并出具不符合申請(qǐng)條件通知書(shū)。保障方式一、發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼1、租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)租賃住房補(bǔ)貼的面積標(biāo)準(zhǔn)為人均使用面積10平方米，租金標(biāo)準(zhǔn)按照政府確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，2005年仍執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)，即每月每平方米使用面積14元。租賃住房補(bǔ)貼按照準(zhǔn)予登記家庭的已核定住房面積與租賃住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)之間的不足部分計(jì)發(fā)。實(shí)際租賃房屋的租金超出核定標(biāo)準(zhǔn)部分由申請(qǐng)家庭自行承擔(dān)；低于核定標(biāo)準(zhǔn)的，則按照實(shí)際租金額給予租賃住房補(bǔ)貼。2、辦理程序1）準(zhǔn)予登記的租賃住房補(bǔ)貼申請(qǐng)人持受理回執(zhí)、本人身份證與市住宅發(fā)展中心簽訂青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議。2）準(zhǔn)予登記的租賃住房補(bǔ)貼申請(qǐng)人自行到市場(chǎng)租賃房

16、屋后，持相關(guān)材料到市房屋租賃中心辦理租賃登記手續(xù)，領(lǐng)取房屋租賃證明。3）準(zhǔn)予登記的租賃住房補(bǔ)貼申請(qǐng)人和房屋出租人共同持補(bǔ)貼協(xié)議、出租人在市住宅發(fā)展中心指定銀行開(kāi)立的個(gè)人結(jié)算賬戶存折、出租人身份證明、市租賃中心核發(fā)的房屋租賃證明和登記備案的房屋租賃協(xié)議等材料到市住宅發(fā)展中心辦理領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼手續(xù)。市住宅發(fā)展中心對(duì)材料進(jìn)行審核后，給符合條件的租賃住房補(bǔ)貼申請(qǐng)人出具青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放通知書(shū)，并將當(dāng)月租賃住房補(bǔ)貼劃入出租人賬戶。當(dāng)月15日（含15日）以前辦理領(lǐng)取手續(xù)的，全額計(jì)發(fā)當(dāng)月租賃住房補(bǔ)貼；在15日后辦理的，半額計(jì)發(fā)當(dāng)月租賃住房補(bǔ)貼。4）租賃住房補(bǔ)貼每6個(gè)月核發(fā)一次。租賃住房

17、補(bǔ)貼申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)予登記的第一個(gè)月的1日至10日（節(jié)假日順延），持城市居民最低生活保障證和補(bǔ)貼協(xié)議到市住宅發(fā)展中心辦理領(lǐng)取手續(xù)，市住宅發(fā)展中心將補(bǔ)貼劃入出租人賬戶。準(zhǔn)予登記的租賃住房補(bǔ)貼申請(qǐng)人不按時(shí)辦理領(lǐng)取手續(xù)的，租賃住房補(bǔ)貼從實(shí)際辦理手續(xù)之日起計(jì)發(fā)。二、實(shí)物配租1、配租標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物配租面積標(biāo)準(zhǔn)為人均使用面積10平方米，租金標(biāo)準(zhǔn)按政府確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，2005年仍執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)，即每月每平方米使用面積1元。實(shí)物配租住房的面積與準(zhǔn)予登記家庭的已核定住房面積之和超出實(shí)物配租面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，其租金按照實(shí)物配租住房所在類(lèi)區(qū)的市場(chǎng)平均租金繳納。2、辦理程序1）市住宅發(fā)展中心根據(jù)實(shí)物配租住房的房源情況與準(zhǔn)予登記的實(shí)物配租申請(qǐng)人的登記順序，輪候?qū)嵨锱渥狻?）準(zhǔn)予登記的實(shí)物配租申請(qǐng)人持受