浙江省學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定辦法

1、- - -浙江省學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、 國(guó)務(wù)院決策部署， 全面推進(jìn)精 準(zhǔn)資助和應(yīng)助盡助，確保各項(xiàng)學(xué)生資助政策有效落實(shí)， 根據(jù) 教 育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn) （教財(cái) 201816 號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)的學(xué)生， 包括根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè) 立的各級(jí)各類(lèi)幼兒園幼兒； 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、 實(shí)施學(xué) 歷教育的全日制小學(xué)、初中、 普通高中和中等職業(yè)學(xué)校 （含技工 學(xué)校）學(xué)生；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、 實(shí)施學(xué)歷教育的全日 制普通本科高等學(xué)校、 高等職業(yè)學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校招收的本專(zhuān) 科學(xué)生（含第二學(xué)士

2、學(xué)位和預(yù)科生） ，納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃 的全日制研究生。第三條 本辦法所稱(chēng)的學(xué)生資助對(duì)象是指本人及其家庭的 經(jīng)濟(jì)能力難以滿(mǎn)足其在校 （或幼兒園） 期間的學(xué)習(xí)和生活基本支 出的學(xué)生。第四條 本辦法所稱(chēng)的學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定， 是指各級(jí)教育主 管部門(mén)以及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校， 對(duì)提出資助申請(qǐng)的學(xué)生， 按統(tǒng)一的工 作程序和認(rèn)定辦法， 核實(shí)學(xué)生及其家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況， 確定是否 給予資助的過(guò)程。第五條 學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定的結(jié)果， 作為教育、財(cái)政、 人力 社保部門(mén)分配學(xué)生資助名額和安排資助資金、 貫徹落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生 資助政策的主要依據(jù)。第六條 學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：（一）堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。要從客觀

3、實(shí)際出發(fā)，以學(xué) 生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)， 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一， 確保 公平公正。（二）堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。 既要建立科學(xué)的量 化指標(biāo)體系，進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，也要通過(guò)定性分析修正量化結(jié)果， 準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實(shí)際情況。（三）堅(jiān)持公開(kāi)透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。 既要做到認(rèn)定程序、 方法等透明，確保公正，也要尊重、保護(hù)學(xué)生隱私。（四）堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。 既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí) 反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況， 主動(dòng)利用資助政策完成學(xué)業(yè)， 也要充分 尊重學(xué)生個(gè)人意愿，遵循自愿申請(qǐng)的原則。（五）堅(jiān)持保障性和發(fā)展性資助相結(jié)合。 保障性資助政策落 實(shí)堅(jiān)持疊加上限原則， 受助學(xué)生全部受助項(xiàng)目金額不超

4、過(guò)其實(shí)際 學(xué)習(xí)及生活所需； 學(xué)生資助工作要牢固樹(shù)立資助育人目標(biāo)， 積極 實(shí)施發(fā)展性資助項(xiàng)目， 構(gòu)建浙江特色資助文化， 助力學(xué)生成長(zhǎng)成 才。第二章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條 省教育廳、省財(cái)政廳、省民政廳、省人力社保廳、 省扶貧辦、省退役軍人事務(wù)廳、省殘聯(lián)、人行杭州中心支行應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)協(xié)同合作，整合數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享省教育廳全面指導(dǎo)、 監(jiān)督各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定工 作，并向省民政廳、 省扶貧辦等部門(mén)按需提供學(xué)生資助相關(guān)信息； 省人力社保廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督技工學(xué)校學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定工作； 省民政廳負(fù)責(zé)提供省內(nèi)學(xué)校（幼兒園） 就讀的低保家庭學(xué)生、 特 困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、低保邊緣家庭學(xué)生等人員

5、信息； 省扶貧辦配 合省民政廳提供省內(nèi)學(xué)校 （幼兒園） 就讀的低收入農(nóng)戶(hù)家庭學(xué)生 信息；省退役軍人事務(wù)廳負(fù)責(zé)提供省內(nèi)學(xué)校 （幼兒園） 就讀的烈 士子女信息；省殘聯(lián)負(fù)責(zé)提供省內(nèi)學(xué)校 （幼兒園） 就讀的持證殘 疾學(xué)生信息； 人行杭州中心支行負(fù)責(zé)指導(dǎo)、 監(jiān)督各級(jí)金融機(jī)構(gòu)做 好國(guó)家助學(xué)貸款辦理發(fā)放工作。 各廳局原則上統(tǒng)一按當(dāng)年 2 月底 和 8 月底為時(shí)間節(jié)點(diǎn)提供相關(guān)數(shù)據(jù)（簡(jiǎn)稱(chēng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)） 。各市、縣（市、區(qū)）教育、人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本 行政區(qū)域內(nèi)所屬各有關(guān)學(xué)校的學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定工作， 向上級(jí)部 門(mén)匯總報(bào)送所屬學(xué)校學(xué)生資助名單， 答復(fù)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人有關(guān)資助 對(duì)象認(rèn)定工作咨詢(xún)投訴， 建立本行政區(qū)域所

6、屬各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)生 資助對(duì)象基礎(chǔ)信息庫(kù)。各學(xué)校負(fù)責(zé)本校的學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定，具體落實(shí)提前告知、 學(xué)生申請(qǐng)、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等工作。各幼兒園、小學(xué)、初中、 普通高中和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立 學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定工作組， 負(fù)責(zé)組織實(shí)施本校學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定 工作。工作組成員一般應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、 資助工作人員、 教師代表等各高校應(yīng)當(dāng)健全認(rèn)定工作機(jī)制， 成立學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo) 小組，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定工作； 學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)具 體負(fù)責(zé)組織、管理全校學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定工作；院（系）成立以 分管學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)， 班主任、 輔導(dǎo)員等人員參加的 認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核工作；

7、年級(jí) （專(zhuān)業(yè)或班 級(jí)）成立認(rèn)定評(píng)議小組，成員應(yīng)當(dāng)包括班主任、輔導(dǎo)員等，開(kāi)展 認(rèn)定評(píng)議工作。第三章 認(rèn)定類(lèi)型第八條 學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定類(lèi)型：（一）特殊群體。主要包括城市低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué) 生、孤兒、烈士子女、持證殘疾學(xué)生、城市低保邊緣家庭學(xué)生， 低收入農(nóng)戶(hù)家庭學(xué)生 、建檔立卡貧困家庭學(xué)生等。（二）其他群體 1.因遭受自然災(zāi)害、意外事件、重大疾病等突發(fā)情況導(dǎo)致家 庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。2.學(xué)校結(jié)合家庭經(jīng)濟(jì)因素、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素通過(guò) 家訪(fǎng)、個(gè)別訪(fǎng)談、信函索證、大數(shù)據(jù)分析、民主評(píng)議等方式，根 據(jù)實(shí)事求是的原則認(rèn)定需要資助的學(xué)生。第四章 認(rèn)定程序第九條 學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次， 原則

8、上在 新學(xué)年開(kāi)學(xué) 60 天內(nèi)完成。每學(xué)期應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情 況進(jìn)行認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整。第十條 學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定程序。（一）提前告知。學(xué)校通過(guò)書(shū)面通知、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、張貼公 告、專(zhuān)題課、給畢業(yè)生的一封信等形式，提前向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人告 知認(rèn)定工作事項(xiàng)及民政等部門(mén)比對(duì)情況， 定向發(fā)放 浙江省學(xué)生 資助對(duì)象認(rèn)定申請(qǐng)表 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)表 ，詳見(jiàn)附件 1、 2）， 并宣傳相關(guān)資助政策。（二）學(xué)生申請(qǐng)。學(xué)生或監(jiān)護(hù)人自愿如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)表 ， 同時(shí)提供必要輔助說(shuō)明材料， 提出申請(qǐng)并由已成年學(xué)生本人或監(jiān) 護(hù)人作出書(shū)面承諾， 對(duì)所填信息的真實(shí)性負(fù)責(zé) （民政等部門(mén)已進(jìn) 行相關(guān)信息比對(duì)的，僅需提供申請(qǐng)表 ，無(wú)需提

9、供輔助 說(shuō)明 材 料）。（三）學(xué)校認(rèn)定。1. 幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校認(rèn)定工 作組通過(guò)班主任接收學(xué)生提交的申請(qǐng)表 ，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)、大 數(shù)據(jù)分析、家訪(fǎng)、評(píng)議等方式進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定。 認(rèn)定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)尊 重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。2. 高校認(rèn)定過(guò)程： （ 1）每學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)，認(rèn)定評(píng)議小組通過(guò) 班主任或輔導(dǎo)員接收學(xué)生提交的申請(qǐng)表 ，對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困 難情況進(jìn)行核實(shí)，初步提出本年級(jí) （專(zhuān)業(yè)或班級(jí)） 學(xué)生資助對(duì)象 名單，報(bào)院（系）認(rèn)定工作組審核。 （2）院（系）認(rèn)定工作組負(fù) 責(zé)匯總審核年級(jí) （專(zhuān)業(yè)或班級(jí)） 認(rèn)定評(píng)議小組提出的資助對(duì)象名 單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理部門(mén)核準(zhǔn)。 （

10、 3）學(xué)校學(xué)生資助管理部門(mén) 負(fù)責(zé)核準(zhǔn)和匯總各院系提交的資助對(duì)象名單， 提出全校各等級(jí)資 助對(duì)象名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。其中：對(duì)第八條規(guī)定的特殊群體， 可參考系統(tǒng)數(shù)據(jù)， 結(jié)合家 庭實(shí)際收入情況認(rèn)定。（四）結(jié)果公示。學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式， 在適當(dāng)范圍公示 學(xué)生資助對(duì)象名單，接受監(jiān)督并及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。 公示時(shí)， 嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私， 公示期結(jié)束及時(shí)去 除相關(guān)公示信息不再公示。其中：對(duì)第八條規(guī)定的特殊群體，因其家庭情況已在民政、 扶貧等部門(mén)予以認(rèn)定，所在學(xué)校原則上不再公示。（五）建檔備案。經(jīng)公示無(wú)異議后， 學(xué)校將學(xué)生資助對(duì)象名 單報(bào)上級(jí)主管部門(mén)確定、匯總。同時(shí)

11、，將名單、 申請(qǐng)表及有 關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、 說(shuō)明材料等按學(xué)期整理裝訂成檔案， 并按要求及時(shí) 錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。 鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)施檔案電 子化管理。第十一條 有下列情形之一的學(xué)生， 不能認(rèn)定為學(xué)生資助對(duì) 象：（一） 學(xué)生或監(jiān)護(hù)人未提出或未按規(guī)定提出認(rèn)定申請(qǐng)的 （在 規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)報(bào)的除外） ；（二）學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)信息不真實(shí)的；（三）其他不符合學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定要求的情形。第十二條 符合資助對(duì)象認(rèn)定的基本條件但自愿放棄申請(qǐng) 的學(xué)生， 學(xué)校要做好登記， 由已成年學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn) 后存檔備查。第五章 相關(guān)要求第十三條 各級(jí)民政、 扶貧、 退役軍人事務(wù)、 殘聯(lián)等部門(mén)要 為學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)

12、狀況的核實(shí)工作提供必要依據(jù)和支持， 確保提供 的信息真實(shí)有效。第十四條 各級(jí)教育、財(cái)政、民政、人力社保、扶貧、退役 軍人事務(wù)、 殘聯(lián)、 人民銀行等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定工 作的監(jiān)督與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。第十五條 各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要建立嚴(yán)格規(guī)范的學(xué)生資助對(duì)象 認(rèn)定工作流程，確保認(rèn)定工作公正、透明、規(guī)范。要加強(qiáng)誠(chéng)信教 育，要求學(xué)生或監(jiān)護(hù)人如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況， 并及時(shí)告知家庭 經(jīng)濟(jì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息的情況，一經(jīng)核實(shí)， 學(xué)校要及時(shí)取消學(xué)生的認(rèn)定資格和已獲得的相關(guān)資助， 并追回資 助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第十六條 各級(jí)教育、 人力社保等部門(mén)和各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生

13、資助信息安全管理，制定相關(guān)制度，落實(shí)資助信息安全責(zé)任人， 嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生資助信息的使用權(quán)限，不得泄露學(xué)生資助信息。第六章 附則第十七條 各市縣、各學(xué)?？筛鶕?jù)本辦法， 結(jié)合實(shí)際，制（修） 定具體的認(rèn)定辦法。- - -科研院所、黨校、行政學(xué)院等研究生培養(yǎng)單位和成人高等學(xué)校招收的普通本專(zhuān)科（含高職）學(xué)生，資助對(duì)象認(rèn)定工作可參照本辦法執(zhí)行。第十八條 本辦法由浙江省教育廳會(huì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自2020年5月1日起實(shí)施。浙江省高等 學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法 （浙教計(jì)2007121號(hào)）同 時(shí)廢止。附件：浙江省學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定申請(qǐng)表（適用幼兒園、小 學(xué)、初中和高中學(xué)生）浙江省學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定

14、申請(qǐng)表（適用高校學(xué)生）附件1浙江省學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定申請(qǐng)表（適用幼兒園、小學(xué)、初中和高中學(xué)生）學(xué)生 基本 情況姓名性別出生年月民族學(xué)校專(zhuān)業(yè)及班級(jí)身份證號(hào)碼聯(lián)系方式通訊地址戶(hù)口所在地家庭 成員 信息姓名稱(chēng)謂工作（學(xué)習(xí)）單位聯(lián)系方式家庭經(jīng)濟(jì) 情況家庭年總收入：元類(lèi)型特殊群體城市低保家庭學(xué)生特困供養(yǎng)學(xué)生孤兒烈士子女持證殘疾學(xué)生城市低保邊緣家庭學(xué)生低收入農(nóng)戶(hù)家庭學(xué)生建檔立卡貧困家庭學(xué)生其他群體遭受自然火害遭受突發(fā)意外事件遭受重大疾病其他情況：申請(qǐng) 資助 項(xiàng)目學(xué)前教育保育費(fèi)資助義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助義務(wù)教育非寄宿生生活補(bǔ)助普通高中國(guó)家助學(xué)金普通高中免學(xué)雜費(fèi)中職國(guó)家助學(xué)金其他資助項(xiàng)目

15、：承諾本人保證申報(bào)材料全部真實(shí)有效。本人及家庭成員若采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取學(xué)生資助資格的，愿意接受 管理審批部門(mén)按規(guī)定給予的處罰。本人及家庭成員同意授權(quán)自愿接受家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)各項(xiàng)收入和財(cái)產(chǎn)信息的收集、查詢(xún)、核對(duì)等并配合工作人 員入戶(hù)調(diào)查，如實(shí)提供材料；同意按相關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。以上是本人自愿作岀的承諾，愿自覺(jué)信守、忠實(shí)履行，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人簽字（簽章）：年月日注：1.請(qǐng)?jiān)诤线m選項(xiàng)前的“”內(nèi)打“ V”；學(xué)生申請(qǐng)時(shí)可按需提供相關(guān)說(shuō)明材料（如醫(yī)療單據(jù)復(fù)印件等）；未成年學(xué)生申請(qǐng)資助，須由其監(jiān)護(hù)人簽字（簽章）承諾；此表為省定標(biāo)準(zhǔn)表，各地各?？山Y(jié)合工作需要

16、適當(dāng)增加表項(xiàng)。附件2浙江省學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定申請(qǐng)表（適用高校學(xué)生）學(xué)生 基本 情況姓名性別出生年月民族學(xué)校院系專(zhuān)業(yè)及班級(jí)身份證號(hào)碼聯(lián)系方式通訊地址戶(hù)口所在地家庭 成員 信息姓名稱(chēng)謂工作（學(xué)習(xí)）單位聯(lián)系方式家庭 經(jīng)濟(jì) 情況家庭年總收入：元類(lèi)型特殊群體城市低保家庭學(xué)生特困供養(yǎng)學(xué)生孤兒烈士子女持證殘疾學(xué)生城市低保邊緣家庭學(xué)生低收入農(nóng)戶(hù)家庭學(xué)生建檔立卡貧困家庭學(xué)生其他群體遭受自然火害遭受突發(fā)意外事件遭受重大疾病其他情況：申請(qǐng) 資助 項(xiàng)目國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金國(guó)家助學(xué)金學(xué)費(fèi)減免國(guó)家助學(xué)貸款勤工助學(xué)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償其他資助項(xiàng)目：承諾本人保證申報(bào)材料全部真實(shí)有效。本人及家庭成員若采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取學(xué)生資助資格的，愿意接受 管理審批部