法律知識軌跡法國人權(quán)觀嬗變的歷史

1、.：.；省人民政府水行政主管部門建立水土堅持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動態(tài)進展監(jiān)測、預(yù)告，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)告情況予以公告?？h級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土堅持監(jiān)視管理機構(gòu)，該當(dāng)建立執(zhí)法法國人權(quán)觀嬗變的歷史軌跡法國是啟蒙思想和人權(quán)宣言的故土。兩百多年來，人權(quán)宣言的精神、原那么和規(guī)范已融入到社會生活的各個方面，不但構(gòu)成了法國憲政文化的鮮明特征，而且對西方近現(xiàn)代的歷史產(chǎn)生了深化的影響。從一定意義上可以說，法國人權(quán)宣言是西方國家人權(quán)宣言的集中代表，法國人權(quán)宣言的歷史演化，反映了整個西方世界人權(quán)觀念演化的歷程，而1946年法國草案那么是結(jié)合近代與現(xiàn)代西方人權(quán)的中介和橋梁。因此，圍繞草案

2、展開對法國歷史上不同時期人權(quán)宣言的比較研討，可以看到西方人權(quán)觀念歷史演化的明晰軌跡。一 法國歷史上的人權(quán)宣言提到人權(quán)宣言，人們想到的自然是法國1789年8月26日由制憲會議經(jīng)過的。由于它不僅是法國歷史上的第一部人權(quán)宣言，也是人類歷史上第一部正式的人權(quán)宣言，具有極其重要的歷史意義。1789年人權(quán)宣言聲稱：“在權(quán)益方面，人們生來是而且一直是自在平等的，自在、財富、平安和對抗壓迫是“人的自然的和不可動搖的權(quán)益，任何政治結(jié)合的目的都在于保管這些權(quán)益，從而使根本人權(quán)原那么成為宣言的中心內(nèi)容。在此根底上，人權(quán)宣言宣告了人民主權(quán)原那么，指出：“整個主權(quán)的本原主要是寄托于國民。任何團體、任何個人都不得行使主權(quán)

3、所未明白授予的權(quán)益;宣言確認(rèn)了分權(quán)原那么，聲稱：“凡權(quán)益無保證和分權(quán)未確立的社會，就沒有憲法，把權(quán)益保證和權(quán)益制約作為憲法的根本義務(wù);人權(quán)宣言還宣告了立法權(quán)屬于人民，法律面前人人平等，正當(dāng)法律程序、罪刑法定、無罪推定、法不溯及既往的要求，為法治原那么確實立作出了獨特奉獻(xiàn)?？梢哉f，1789年法國人權(quán)宣言鄭重宣告的根本人權(quán)、人民主權(quán)、分權(quán)和法治原那么，充分表達(dá)了近代憲政的根本精神，奠定了近代憲法的根底。雖然馬克思曾譽稱北美為世界上“第一個人權(quán)宣言，1但它僅確認(rèn)了根本人權(quán)和人民主權(quán)兩項憲法原那么，宣載的根本人權(quán)也遠(yuǎn)不如人權(quán)宣言那樣廣泛、系統(tǒng)，而且其根本目的在于闡明北美獨立的正當(dāng)合理性。因此，就歷史位

4、置而論，人權(quán)宣言在憲法史上是無與倫比的。1789年并不是法國歷史上絕無僅有的一部人權(quán)宣言，在法國大革命開展的不同階段，還先后出現(xiàn)過為數(shù)不少的人權(quán)宣言或人權(quán)宣言草案。其中具有重要歷史意義和影響的主要包括：1791年由瑪麗古茲女士草擬的草案。這一草案在當(dāng)時雖然未被制憲會議經(jīng)過為正式的女權(quán)宣言，但它初次明確提出了占人類半數(shù)的婦女的權(quán)益要求，宣布“婦女生而自在，在權(quán)益上與男子是平等的。表達(dá)雅各賓派激進主張的1793年，主要有三個方面的特點：一是表現(xiàn)出某種程度的人權(quán)的集體觀，把平等權(quán)列于人權(quán)之首，并宣布“社會的目的是共同幸福;二是從對抗壓迫出發(fā)明確成認(rèn)人民有起義權(quán)“;三是初次宣告了公民的社會經(jīng)濟權(quán)益。包

5、括勞動權(quán)、受救助權(quán)和受教育權(quán)等。但是，這部書面上充溢激進的人權(quán)宣言未及付諸實施，并且與雅各賓派實踐奉行的恐懼統(tǒng)治構(gòu)成劇烈反差，它闡明誰要求過大的獨立自在，誰就是在尋求過大的奴役?！?在大革命的熱情與理想蒙受波折的條件下制定的1795年聲稱：維護財富權(quán)是整個社會次序的根底?！八粌H取消了1789年宣言中的言論、著述、出版自在和1793年宣言確認(rèn)的社會經(jīng)濟權(quán)益，而且還將9條說教式的義務(wù)條款加進了人權(quán)宣言，標(biāo)志著大革命的終結(jié)。上述大革命時期的人權(quán)宣言，從時代上看都屬于近代意義上的憲法性文件。對此，我國學(xué)者已給予過一定的關(guān)注和研討。3不過，大革命時期的人權(quán)宣言也不是法國歷史上人權(quán)宣言的全部，除此以外，

6、第二次世界大戰(zhàn)終了以后法國還制定了草案。1945年10月21日法國經(jīng)全民投票產(chǎn)生了戰(zhàn)后第一屆制憲會議，著手起草憲法。憲法草案分為新人權(quán)宣言和憲法本文兩個部分，由制憲會議分別草擬經(jīng)過，最后作為完好的憲法草案提交全民復(fù)決。不少憲法與政治史論著都表達(dá)了1946年4月19日第一屆制憲會議經(jīng)過的憲法草案。4實踐上這只是憲法本文草案部分。而對于另一部分，即由制憲會議在13天前的1946年4月6日經(jīng)過的草案，5人們幾乎未予留意和研討。1946年5月5日在對整個憲法草案進展全民公決射，有80%的選民參與了投票，投票人中53%的人投了反對票，只需47%的人投贊成票。這樣，連同草案在內(nèi)的整個憲法草案就被全民投票否

7、決了。草案雖然未能被正式同意生效，但這并不構(gòu)成忽視乃至否認(rèn)其歷史意義的充分理由。首先，草案與憲法本文草案是作為一個不可分割的整體被提交全民公決的，投贊成票的人是草案的當(dāng)然的支持者，而投反對票的人卻并不都是這一草案的反對者。由于憲法本文草案確定的政權(quán)組織方式是議會制，一院制的國民議會成為主要的和最高的權(quán)益機關(guān)，“它所行使的權(quán)益幾乎不受任何限制，6而內(nèi)閣和總統(tǒng)根本上處于無權(quán)位置。正是對這種單一議院至高無上的權(quán)益的恐懼，促使不少人投了反對票。其次，草案對1789年人權(quán)宣言的補充和擴展，不僅在1946年lo月13日生效的法蘭西第四共和國憲法序文中被大部分保管下來，而且也得到1958年9月28日生效的法

8、蘭西第五共和國憲法即法國現(xiàn)行憲法序文的再度一定：“法國人民莊嚴(yán)宣告忠于1789年人權(quán)宣言所一定的，以及為1946年憲法序文所確認(rèn)并加以補充的各項人權(quán)?？梢姡氯藱?quán)宣言的歷史位置和影響是客觀存在，是不可忽視的。二 兩部人權(quán)宣言之比較1946年法國草案，是法國歷史上到目前為止的最后一部完好的人權(quán)宣言。它承繼和擴展了1789年法國第一部人權(quán)宣言及大革命時期其他人權(quán)宣言的原那么和精神，不僅與當(dāng)代法國憲法具有歷史聯(lián)絡(luò)，而且對也產(chǎn)生了影響，是當(dāng)代西方的一部重要的人權(quán)文獻(xiàn)。在法國歷史上，無論是作為頭一部人權(quán)宣言的1789年，還是作為末一部人權(quán)宣言的1946年草案，都是以私有財富權(quán)和商品經(jīng)濟為根底，以資產(chǎn)階級

9、民主共和國為后盾，以法國歷史文化傳統(tǒng)為依托的，它們之間具有本質(zhì)的共同性和歷史的傳承性。這是對二者進展分析比較的前提。第一，第一個人權(quán)宣言是大革命精神的集中表達(dá)。最后一個人權(quán)宣言是對歷史閱歷教訓(xùn)的總結(jié)。1789年人權(quán)宣言不僅表達(dá)了對人的價值的理性思索，而且反映了反封建的戰(zhàn)斗熱情，經(jīng)過理性與熱情的相互結(jié)合、互為補充，極大地推進了法國大革命的開展。該宣言在序文中一針見血地指出：“不知人權(quán)、忽視人權(quán)或輕蔑人權(quán)是公眾不幸和政府腐敗的獨一緣由;第二條把對抗壓迫宣布為“人的自然的和不可動搖的權(quán)益。既然人權(quán)無保證是封建制度的根本弊端，爭取人權(quán)、保證人權(quán)就成為大革命的根本目的。假設(shè)說一切革命的根本問題都是國家政

10、權(quán)問題，那么自近代以來以革命行動奪取政權(quán)的根本目的就是保證和實現(xiàn)根本人權(quán)。1789年人權(quán)宣言確切表達(dá)了大革命的目的，宣布“任何政治結(jié)合的目的都在于保管人的自然的和不可動搖的權(quán)益。無論宣告主權(quán)在民，以分權(quán)制制約政府權(quán)益，還是以法治等取代人治，其根本目的都是為了保證人權(quán)，人權(quán)宣言就成為大革命的熱情與理性的旗幟。人權(quán)要求的進一步高漲推進了革命進程，產(chǎn)生了更加激進的1793年人權(quán)宣言;人權(quán)要求不斷蒙受波折，義務(wù)遭到經(jīng)常的強調(diào)，闡明大革命的熱情減退，1795年的出現(xiàn)，終于為大革命和大革命時期的人權(quán)宣言同時劃上了句號。1946年草擬草案之際，封建制度與民主傳統(tǒng)曾經(jīng)得到徹底改造，反封建的義務(wù)早已完成。因此與

11、頭一部人權(quán)宣言相比，新的宣言草案失去了戰(zhàn)斗熱情，更加注重對西方一百多年來人權(quán)實際與實際閱歷教訓(xùn)的理性反思，闡明資產(chǎn)階級在政治上走向成熟。對大革命的反思最早始于托克維爾，在十九世紀(jì)中葉，他就曾以敏銳的洞察力指出了法國大革命的非理性熱情帶來的負(fù)效應(yīng)，“制定1875年憲法的那一代人深為托克維爾的著作所浸透。7但是，由于人權(quán)宣言是大革命的精神和靈魂，對大革命的反思與西方實證主義思潮的泛起相呼應(yīng)，使人權(quán)口號逐漸被丟棄，人權(quán)宣言在法國歷史上長期被淹沒無聞;十九世紀(jì)后半期和二十世紀(jì)前半期，西方人權(quán)實際與實際不斷走向低沉與衰落，經(jīng)受了兩次世界大戰(zhàn)的嚴(yán)峻考驗。平等、自在和根本人權(quán)是在血與火的洗禮中誕生的，任何時

12、候，人類都能夠由于忽視它們而重新付出繁重的代價。1946年法國的草案正是對西方人權(quán)困難曲折的歷程的反思與總結(jié)。具有冷峻、務(wù)虛和成熟的特點。它并不限于簡單地宣布幾條籠統(tǒng)的人權(quán)原那么或訴諸道義的力量，而是更加注重為脆弱的人權(quán)尋務(wù)虛在的保證條件。第二，第一個人權(quán)宣言的精神是啟蒙學(xué)說，因此富有理想性;最后一個人權(quán)宣言的實際根底是福利國家學(xué)說，因此更加注重實現(xiàn)人權(quán)的現(xiàn)實條件，具有實際性。1789年制定公布時，法國大革命的曙光初照而未獲得最后勝利，封建民主的淫威蒙受重創(chuàng)而君主制尚未退出歷史舞臺成認(rèn)、尊重和保證人權(quán)的制度與風(fēng)尚尚未構(gòu)成。頭一部人權(quán)宣言雖然在一定程度上吸收了英國自在憲政的原那么，也遭到美國的影

13、響。但它的根本原那么和精神卻無疑是由法國啟蒙思想家們的自然權(quán)益學(xué)說鍛造的。正如托克維爾所說：“確實，美國革命對法國革命有很多影響，但是，當(dāng)時在美國的作為對于法國革命的影響并不及當(dāng)時法國的思想對法國革命的影響。8由于當(dāng)時并沒有人權(quán)制度化保證的實際，人權(quán)宣言的基點首先是爭取對根本人權(quán)的成認(rèn)與尊重，并把國家變成捍衛(wèi)根本人權(quán)的工具。一切這些，除了啟蒙思想家們的著作外，別無現(xiàn)成的答案。孟德斯鳩、伏爾泰、盧梭等人從自然法學(xué)說出發(fā)，認(rèn)定人權(quán)天賦，不可轉(zhuǎn)讓，不可剝奪;人人生而平等，生命、自在和財富是人的自然權(quán)益;國家的目的就是維護人們的自然權(quán)益。1789年人權(quán)宣言是對理想中的人權(quán)的規(guī)范化，它聲稱：“在權(quán)益方面

14、，人們生來是而且一直是自在平等的。國家的目的就是保管“自在、財富、平安和對抗壓迫這些自然的和不可動搖的人權(quán)，并以人民主權(quán)、分權(quán)和法治根本原那么來制約國家權(quán)益，從而奠定了近代憲法的思想根底。1946年草案是在頭一個人權(quán)宣言公布157年后出臺的，資產(chǎn)階級在一個半世紀(jì)里積累了巨額財富，政治上趨于成熟，而且已有人權(quán)實際正反兩方面的閱歷教訓(xùn)可資自創(chuàng)。最后一個人權(quán)宣言的指點思想是福利國家的學(xué)說，反映了西方興隆國家推行的一整套“從搖籃到墳?zāi)沟母＠髁x主張，比較注重保證與實現(xiàn)人權(quán)的現(xiàn)實條件和物質(zhì)根底。詳細(xì)來說，草案承繼了1793年人權(quán)宣言確認(rèn)的社會經(jīng)濟權(quán)益，不僅規(guī)定了公民的受教育權(quán)、任務(wù)權(quán)和獲得物質(zhì)救援權(quán)，而

15、且添加丁公正報酬權(quán)、工會自在、企業(yè)民主、罷工權(quán)，以及國民安康、人身完好與尊嚴(yán)、體智德開展權(quán)，母嬰、孕婦和婦女受維護等新的內(nèi)容。宣言草案還強調(diào)：“凡人不論性別、年齡、膚色、國籍、出身、宗教、思想，在政治、經(jīng)濟、社會各方面一概平等。為了實現(xiàn)如此廣泛的社會經(jīng)濟權(quán)益，宣言草案要求：“訴訟免費。不能因措施之缺乏致使妨礙訴訟權(quán)之行使：“各級各種教育皆應(yīng)免費。家境清寒之學(xué)生應(yīng)受國家之物質(zhì)協(xié)助 ，俾完成其學(xué)業(yè)：“因年老心身不健全或普通經(jīng)濟情況而不能任務(wù)之工人，應(yīng)獲得相當(dāng)生活方法。草案對公民社會經(jīng)濟權(quán)益的廣泛而系統(tǒng)確實認(rèn)，對實現(xiàn)根本人權(quán)的物質(zhì)條件的高度注重，使它在當(dāng)代西方人權(quán)文獻(xiàn)中獨具特征，有著重要的提高意義。

16、據(jù)此可以說，它不僅是福利國家的人權(quán)宣言，也在很大程度上表達(dá)了法國共產(chǎn)黨和左翼力量的要求。9但是，自本世紀(jì)6070年代以來，福利國家方案呵斥的經(jīng)濟效率低下越來越引起人們的留意，人權(quán)保證與經(jīng)濟開展之間的矛盾也突出出來。因此，對草案宣載的社會經(jīng)濟權(quán)益以及對人權(quán)物質(zhì)保證的倡導(dǎo)所具有的提高意義，不應(yīng)估計過高，必需全面分析，片面一定或否認(rèn)都是不恰當(dāng)?shù)?。第三?789年人權(quán)宣言以宣告全人類的根本人權(quán)為己任，具有明顯的普遍性特征，1946年草案那么更多地反映了法國人對公民權(quán)益的特殊要求，具有民族的特殊性。在法國大革命前夕，政治權(quán)益與自在已被民主主義中央集權(quán)體制剝奪殆盡，唯有學(xué)術(shù)自在尚存，“我們還可以差不多毫無

17、限制地進展哲學(xué)思辨，論述社會的來源，政府的本質(zhì)和人類的原始權(quán)益。10啟蒙學(xué)者只能在遠(yuǎn)離法國實踐政治過程的地方構(gòu)建籠統(tǒng)的、普遍的理想王國，因此他們的思想就具有了超民族、超國界的世界性特點，自然權(quán)益、天賦人權(quán)也就不僅僅是法國人的公民權(quán)，而是全人類應(yīng)普遍享有的人權(quán)。1789，年人權(quán)宣言深受啟蒙學(xué)說的影響，表達(dá)了人權(quán)普遍性的精神和原那么。宣言的草擬者們是“法國人民的代表們，但他們并不以法國人的立場為限，而是站在上帝這個全人類獨一的“主宰面前并在他的庇護之下確認(rèn)并宣布下述人與公民的權(quán)益。人權(quán)宣言力圖為全人類確定一些普遍有效的人權(quán)，這一指點思想在其簡短的序文中曾經(jīng)表達(dá)得非常清楚明白。宣言的十七條正文的表述

18、也采取了籠統(tǒng)、普通而普遍的方式，全文無一條提到“法國或“法國人，也沒有把任何人權(quán)與法國的特殊情況聯(lián)絡(luò)在一同。這就使它與美國的和英國的構(gòu)成鮮明的對比，前者的世界性影響也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越后兩者。第一個人權(quán)宣言從普遍人權(quán)出發(fā)，把平等、自在、生命、財富和對抗壓迫宣布為全人類該當(dāng)普遍享有的根本人權(quán)，具有世界性的奉獻(xiàn)。但另一方面，放眼世界的制憲會議代表們卻完全忽視了就在他們身邊、占法國人口半數(shù)的法國婦女的人權(quán)。這使第一個人權(quán)宣言從稱號到內(nèi)容都名副其實地為“男權(quán)宣言，11，顯現(xiàn)出莫大的時代局限性。1946年草案在承繼第一個人權(quán)宣言關(guān)于人權(quán)普遍性的主張的同時，更注重宣告法國人的公民權(quán)益，這一指點思想在宣言序文第2自然

19、段明確地顯示出來：“法蘭西共和國保證法蘭西聯(lián)邦內(nèi)之男女公民，享有以下之權(quán)益及自在。宣言草案正文確認(rèn)的居留與遷徙自在、住宅不可進犯、通訊不受進犯、正當(dāng)程序條款，信仰、言論、寫作、印刷、出版自在，集會、游行、結(jié)社自在，職業(yè)自在、訴訟權(quán)、請愿權(quán)及前述社會經(jīng)濟權(quán)益等等，都是與法國憲法和法律制度嚴(yán)密關(guān)聯(lián)著的法國公民的權(quán)益。從普遍人權(quán)到人權(quán)普遍性與特殊性相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，是最后一個人權(quán)宣言的觀念上的一大提高。正如英國法學(xué)家米徹爾所指出的：“雖然普遍價值對于任何社會的生存來說都是必不可少的，但對于任何特定社會的實踐管理來說，都是不夠的。維護社會意味著維護某些其確切方式因不同社會而異的制度。12同樣，人類對人權(quán)的

20、普遍要求也必需經(jīng)過各民族國家各自不同的憲法和法律制度安排、經(jīng)過公民權(quán)益保證制度來實現(xiàn)。同時，草案把1791年由草案率先提出的男女平權(quán)要求再一次擺到人們面前，明確宣布：“保證女子在各方面得享用與男子同等之權(quán)益，并在多個條文中貫徹了這一精神。這闡明人權(quán)的普遍性不等于廣泛性，人權(quán)實現(xiàn)途徑的特殊性也不同于狹隘性。草案在成認(rèn)人權(quán)特殊哇的同時也擴展了人權(quán)的范圍。第四，1789年人權(quán)宣言與1946年草案有著共同的經(jīng)濟根底、階級屬性和文化背景，因此具有歷史傳承性。首先，頭一個與末一個人權(quán)宣言都是以私有制為經(jīng)濟根底的，它們都把財富權(quán)作為首要人權(quán)。第一部人權(quán)宣言宣布：“財富權(quán)是神圣不可進犯的權(quán)益，除非當(dāng)合召法認(rèn)定

21、的公共需求所顯然必需時，且在公平而預(yù)先賠償?shù)臈l件下，任何人的財富不受剝奪。最后一部人權(quán)宣言保證財富權(quán)的規(guī)定根本上是對頭一部宣言有關(guān)內(nèi)容的翻版，它聲稱：“財富為一神圣而不可進犯之權(quán)。法律應(yīng)保證人民運用、享用及處置其財富之權(quán)益。此種權(quán)益非依法律不被剝奪，如因公用而損及私人財富時，應(yīng)予以公正之賠償。但兩個人權(quán)宣言所處時代的差別，使它們在財富權(quán)條款上也有明顯不同的特點。第一部人權(quán)宣言反映了自在放任的市場經(jīng)濟對財富權(quán)高度排他性的要求，規(guī)定除了合法的征用以外，財富權(quán)不受任何其他限制。最后一部人權(quán)宣言表現(xiàn)了當(dāng)代市場機制與政府干涉相結(jié)合的混合經(jīng)濟體制對財富權(quán)既保證又制約的要求，強化了對財富權(quán)的限制。宣布：“財

22、富權(quán)之行使不能違反社會公益或損及他人之自在、生存與財富。一切產(chǎn)業(yè)之運營成為公共事業(yè)性質(zhì)或?qū)Ｙu性質(zhì)，應(yīng)收歸公有。其次，兩個人權(quán)宣言都是資產(chǎn)階級意志的表達(dá)，具有一樣的階級屬性，但是，二者表達(dá)其階級屬性的方式卻有很大差別。第一部人權(quán)宣言產(chǎn)生于資產(chǎn)階級奪取政權(quán)前夕，因此特別注重個人權(quán)益，用個體人權(quán)對抗民主的國家權(quán)益。而最后一部人權(quán)宣言出現(xiàn)于資產(chǎn)階級結(jié)實掌握了國家政權(quán)的當(dāng)代，具有防備民眾以人權(quán)攻擊與危害政權(quán)的專門規(guī)定。它確認(rèn)，“共和國在危難期中由會議決議可以“暫告停頓公民的居留與遷徙自在、通訊，言論、寫作、印刷、出版自在和集會、游行自在。其三，兩個人權(quán)宣言都在不同程度上遭到啟蒙思想家們的自然權(quán)益學(xué)說的影

23、響，它們都持有人權(quán)普遍性的觀念。頭一個人權(quán)宣言完全以普遍人權(quán)的姿態(tài)出現(xiàn)，最后一個人權(quán)宣言雖然更加強調(diào)對法國公民權(quán)益的維護，但它在第六條的規(guī)定中也表現(xiàn)出明顯的普遍人權(quán)觀?！胺惨蜻M犯本宣言所保證之自在及權(quán)益而受虐待者，有隱避于法國境內(nèi)之權(quán)。這就容易呵斥以法國的人權(quán)文獻(xiàn)為規(guī)范評判他國人權(quán)情況的能夠。同時，兩個人權(quán)宣言雖然在普通人權(quán)的內(nèi)容方面有很大差別，但它們都把平等、自在、生命、財富、平安和對抗壓迫宣布為根本人權(quán)。三 草案與第四共和國憲法序文的比較從性質(zhì)上看，1946年草案本身屬于當(dāng)代西方人權(quán)文獻(xiàn)。它一方面承繼和擴展了以1789年人權(quán)宣言為代表的大革命時期近代人權(quán)文獻(xiàn)的精神和原那么，另一方面又經(jīng)過第

24、四共和國憲法序文確實認(rèn)和第五共和國憲法序文的再度一定，成為法國現(xiàn)行憲法的組成部分。草案是法國近代人權(quán)與現(xiàn)代人權(quán)相互聯(lián)絡(luò)的橋梁與中介，草案的整體方式雖然遭到否決，但其詳細(xì)內(nèi)容那么分為三種不同情況分別被保管或被舍棄：一是根本人權(quán)部分的規(guī)范。這是從1789年人權(quán)宣言中承繼下來的，包括對生命、自在、財富、平安和對抗壓迫等自然權(quán)益確實認(rèn)，以及為保證根本人權(quán)而宣告的人民主權(quán)和法治原那么等，與頭一部人權(quán)宣言大同小異。由于第四共和國憲法和第五共和國憲法的序文都宣告忠實于1789年人權(quán)宣言，草案中的根本人權(quán)部分實踐上仍堅持其影響。二是社會經(jīng)濟權(quán)益規(guī)范，其中絕大多數(shù)被法蘭西第四共和國憲法序文所吸收和保管。第四共和國憲法被廢止后，第五共和國憲法序文又確認(rèn)第四共和國憲法序文對人權(quán)的增補繼續(xù)有效，因此這一部分被保管下來了。三是有關(guān)公民權(quán)益的規(guī)范，是