海南省信息智能島建設(shè)重大工程專(zhuān)項(xiàng)

1、PAGE PAGE - 29 -海南省信息智能島建設(shè)重大工程專(zhuān)項(xiàng)（修訂稿）海南省“信息智能島”規(guī)劃修編小組二00八年十月目 錄 TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc211661172 一、信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng) PAGEREF _Toc211661172 h - 4 - HYPERLINK l _Toc211661173 （一）、建設(shè)海南生態(tài)軟件園 PAGEREF _Toc211661173 h - 4 - HYPERLINK l _Toc211661174 （二）、建設(shè)三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 PAGEREF _Toc211661174 h - 5 - HYPERLINK l _Toc2

2、11661175 二、生態(tài)文明信息村專(zhuān)項(xiàng) PAGEREF _Toc211661175 h - 6 - HYPERLINK l _Toc211661176 三、數(shù)字旅游島專(zhuān)項(xiàng) PAGEREF _Toc211661176 h - 8 - HYPERLINK l _Toc211661177 （一）、建設(shè)無(wú)線(xiàn)海南 PAGEREF _Toc211661177 h - 8 - HYPERLINK l _Toc211661178 （二）、建設(shè)三亞數(shù)字體驗(yàn)基地 PAGEREF _Toc211661178 h - 8 - HYPERLINK l _Toc211661179 （三）、建設(shè)海南旅游電子商務(wù)信息服務(wù)平

3、臺(tái) PAGEREF _Toc211661179 h - 9 - HYPERLINK l _Toc211661180 （四）、推進(jìn)“全島一卡通”旅游服務(wù)體系 PAGEREF _Toc211661180 h - 10 - HYPERLINK l _Toc211661181 四、國(guó)際航運(yùn)樞紐和物流中心專(zhuān)項(xiàng) PAGEREF _Toc211661181 h - 11 - HYPERLINK l _Toc211661182 （一）、推經(jīng)保稅港區(qū)物流示范園區(qū)RFID應(yīng)用 PAGEREF _Toc211661182 h - 11 - HYPERLINK l _Toc211661183 （二）、推進(jìn)電子大通關(guān)應(yīng)

4、用 PAGEREF _Toc211661183 h - 11 - HYPERLINK l _Toc211661184 （三）、建設(shè)洋浦保稅物流園“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”物流信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc211661184 h - 12 - HYPERLINK l _Toc211661185 （四）、建設(shè)“瓊北經(jīng)濟(jì)圈”一體化物流公共信息服務(wù)平臺(tái) PAGEREF _Toc211661185 h - 13 - HYPERLINK l _Toc211661186 五、企業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng) PAGEREF _Toc211661186 h - 15 - HYPERLINK l _Toc211661187 （一）、建設(shè)中

5、小企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái) PAGEREF _Toc211661187 h - 15 - HYPERLINK l _Toc211661188 （二）、建設(shè)電子認(rèn)證服務(wù)平臺(tái) PAGEREF _Toc211661188 h - 16 - HYPERLINK l _Toc211661189 （三）、推進(jìn)中小企業(yè)信息化 PAGEREF _Toc211661189 h - 17 - HYPERLINK l _Toc211661190 六、海洋信息化專(zhuān)項(xiàng) PAGEREF _Toc211661190 h - 18 - HYPERLINK l _Toc211661191 （一）、建設(shè)“數(shù)字南?！毙畔⑾到y(tǒng) PAGERE

6、F _Toc211661191 h - 18 - HYPERLINK l _Toc211661192 （二）、加強(qiáng)海洋無(wú)線(xiàn)覆蓋 PAGEREF _Toc211661192 h - 20 - HYPERLINK l _Toc211661193 七、電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)中心專(zhuān)項(xiàng) PAGEREF _Toc211661193 h - 20 - HYPERLINK l _Toc211661194 八、綜合信息化服務(wù)專(zhuān)項(xiàng) PAGEREF _Toc211661194 h - 21 - HYPERLINK l _Toc211661195 （一）、建設(shè)海南數(shù)字地理信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc211661195 h

7、 - 21 - HYPERLINK l _Toc211661196 （二）、建設(shè)數(shù)字平安島綜合服務(wù)系統(tǒng) PAGEREF _Toc211661196 h - 22 - HYPERLINK l _Toc211661197 （三）、建設(shè)社會(huì)基礎(chǔ)保障系統(tǒng) PAGEREF _Toc211661197 h - 23 - HYPERLINK l _Toc211661198 （四）、建設(shè)“全島一卡通”便民綜合服務(wù)系統(tǒng) PAGEREF _Toc211661198 h - 24 - HYPERLINK l _Toc211661199 （五）、建設(shè)社區(qū)信息綜合服務(wù)系統(tǒng) PAGEREF _Toc211661199 h

8、 - 25 - HYPERLINK l _Toc211661200 （六）、建設(shè)全島信用信息服務(wù)平臺(tái) PAGEREF _Toc211661200 h - 27 - HYPERLINK l _Toc211661201 附件1：海南省“信息智能島”建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)及園區(qū)重大工程專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)一覽表 PAGEREF _Toc211661201 h - 29 - HYPERLINK l _Toc211661202 附件2：海南省“信息智能島”建設(shè)信息化重大工程專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)一覽表 PAGEREF _Toc211661202 h - 31 -一、信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)（一）、建設(shè)海南生態(tài)軟件園1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)海南生態(tài)軟件園。

9、與全球企業(yè)、科研院所開(kāi)展形式多樣的合作，吸引大型信息產(chǎn)品制造企業(yè)入園，通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)環(huán)境的培養(yǎng)和優(yōu)化，促進(jìn)園區(qū)信息產(chǎn)業(yè)鏈的形成，建成全國(guó)有一定影響力的海南信息產(chǎn)品制造業(yè)基地。引進(jìn)35家知名軟件企業(yè)，努力構(gòu)建以核心軟件企業(yè)帶動(dòng)的軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟集群，走“國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；钡牡缆?，增強(qiáng)園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。用3-5年時(shí)間形成一支2000人的軟件外包隊(duì)伍和管理規(guī)范的軟件外包企業(yè)集群，形成國(guó)內(nèi)一流軟件出口和軟件勞務(wù)輸出重要基地，承載泛珠江、長(zhǎng)三角地區(qū)乃至國(guó)際的外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。引入3家左右國(guó)際知名的IT培訓(xùn)企業(yè)；吸引1-3家軟件學(xué)院在軟件園內(nèi)設(shè)立分院；與5-8家知名軟件企業(yè)合作開(kāi)辦定制化、職業(yè)化軟件人才培

10、訓(xùn)，打造“引智工程”，建設(shè)多層次、結(jié)構(gòu)合理，輻射全省，面向全國(guó)的特色軟件人才培訓(xùn)基地。根據(jù)海南數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件，組建數(shù)據(jù)服務(wù)中心、電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和呼叫中心，構(gòu)建一個(gè)相對(duì)集中的綜合業(yè)務(wù)服務(wù)園區(qū)，形成服務(wù)于海南信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)技術(shù)支撐基地和綜合服務(wù)體系。逐步建成電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、行業(yè)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、企業(yè)信息化外包服務(wù)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)外包中心、行業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)中心、政府信息資源有償開(kāi)發(fā)中心、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站外包服務(wù)中心、中小企業(yè)信息化服務(wù)中心、電子認(rèn)證服務(wù)中心等。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年1月2013年1月，建設(shè)周期4年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：300000500000萬(wàn)元。

11、4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府鼓勵(lì)，土地等優(yōu)惠，社會(huì)招商，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。（二）、建設(shè)三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容充分利用三亞的自然資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)意企業(yè)入園。以建設(shè)全球創(chuàng)意產(chǎn)品交易市場(chǎng)為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)園區(qū)整體形象的包裝和特色產(chǎn)品宣傳，確立海南創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的領(lǐng)先地位。營(yíng)造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為中小創(chuàng)意企業(yè)提供孵化場(chǎng)所和項(xiàng)目融資、風(fēng)險(xiǎn)投資與創(chuàng)業(yè)基金等系列政策扶持措施，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)創(chuàng)意成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化進(jìn)程。逐步建成創(chuàng)意產(chǎn)品共用技術(shù)研發(fā)中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)意產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估和交易中心、工業(yè)創(chuàng)意數(shù)字研發(fā)中心、電腦動(dòng)畫(huà)后期制作中心等。帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)游戲、3D游戲、數(shù)字電

12、視和網(wǎng)絡(luò)電視交互游戲產(chǎn)業(yè)、動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)、衍生品產(chǎn)業(yè)、數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)和影視效果制作產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品創(chuàng)意、虛擬設(shè)計(jì)和虛擬制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年1月2013年1月，建設(shè)周期4年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：80000100000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府鼓勵(lì)，土地等優(yōu)惠，社會(huì)招商，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。二、生態(tài)文明信息村專(zhuān)項(xiàng)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以生態(tài)文明村建設(shè)需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌綜合農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、新農(nóng)合、農(nóng)業(yè)科技110等信息服務(wù)，以數(shù)據(jù)交換與共享為基礎(chǔ)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，完善農(nóng)村信息服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)決策服務(wù)體系。整合各類(lèi)平臺(tái)，組織開(kāi)發(fā)適應(yīng)農(nóng)村共性應(yīng)用需求的綜合服務(wù)體系，提供

13、信息采集、信息加工處理、信息服務(wù)定制和信息發(fā)布等基本功能。建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)系民生的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、需求、儲(chǔ)備、價(jià)格、進(jìn)出口貿(mào)易等的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批和市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)的信息化處理。建立農(nóng)村市場(chǎng)與科技信息服務(wù)系統(tǒng)，提供農(nóng)村供求信息、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)氣象信息、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口信息等，指導(dǎo)農(nóng)村工作和農(nóng)民生產(chǎn)。完善農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)、推廣、普及各種形式的信息服務(wù)終端。實(shí)施“村村通電話(huà)”工程，推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字電視網(wǎng)建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)村數(shù)字電視入戶(hù)率，推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力開(kāi)發(fā)可視規(guī)定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、計(jì)

14、算機(jī)、機(jī)頂盒加電視機(jī)、廣播等各種信息終端，解決農(nóng)村信息“最后一公里”問(wèn)題，建成多功能、全覆蓋的立體化農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻信息服務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)便捷信息服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。完善農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新機(jī)制，整合中央、省、市、縣涉農(nóng)部門(mén)的人才信息與服務(wù)資源，收集、加工、整理實(shí)用信息，充分利用可視電話(huà)、短信、互聯(lián)網(wǎng)、電視和廣播等多種信息傳播渠道與形式，為農(nóng)村基層組織、經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民提供政策信息、市場(chǎng)信息、勞動(dòng)用工信息和所需要的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。建設(shè)涉農(nóng)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息在各種傳播載體上的共享，使農(nóng)民能通過(guò)多種終端便捷、經(jīng)濟(jì)地獲取實(shí)用信息。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)信息化建設(shè)，做好審批終端的服務(wù)，建設(shè)本

15、地化的基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步完善各類(lèi)報(bào)表一體化程度，實(shí)現(xiàn)與其他應(yīng)用體系的數(shù)據(jù)共享；整合社會(huì)保障、計(jì)劃生育、科技服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、教育文化、防災(zāi)減災(zāi)等政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村公益性信息服務(wù)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)網(wǎng)上村務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)民主建設(shè)，提高農(nóng)村管理水平。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年4月2012年4月，建設(shè)周期3年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：800012000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入。實(shí)行交易傭金、會(huì)員制等服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。三、數(shù)字旅游島專(zhuān)項(xiàng)（一）、建設(shè)無(wú)線(xiàn)海南1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“三網(wǎng)融合”的方向，破除體制障礙整合網(wǎng)絡(luò)資源，推進(jìn)信息共享，大力發(fā)展有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)

16、，推進(jìn)無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)，逐步推進(jìn)全島的無(wú)線(xiàn)覆蓋。加強(qiáng)發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)展新一代移動(dòng)通信技術(shù)，著力建設(shè)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)和衛(wèi)星傳輸相結(jié)合的覆蓋全海南省海域的通信網(wǎng)絡(luò)，全面提升南海領(lǐng)域的應(yīng)急管理水平和信息服務(wù)能力。強(qiáng)化信息普遍服務(wù)，2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年4月2013年4月，建設(shè)周期4年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：200000250000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府引導(dǎo)，運(yùn)營(yíng)商主體投入。（二）、建設(shè)三亞數(shù)字體驗(yàn)基地1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容在三亞建設(shè)數(shù)字體驗(yàn)基地，重點(diǎn)建設(shè)動(dòng)感影視體驗(yàn)館、三維動(dòng)感實(shí)景歷險(xiǎn)體驗(yàn)館、三維動(dòng)感實(shí)景對(duì)抗竟技體驗(yàn)館等，并通過(guò)數(shù)字體驗(yàn)基地建設(shè)，帶動(dòng)海南機(jī)電一體化機(jī)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2

17、、項(xiàng)目建設(shè)周期2010年1月-2013年12月，建設(shè)周期3年3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：30000100000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府鼓勵(lì)，土地等優(yōu)惠，社會(huì)招商，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。（三）、建設(shè)海南旅游電子商務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)旅游共性技術(shù)支撐平臺(tái)，改善和提高現(xiàn)有的旅游電子商務(wù)平臺(tái)，在全國(guó)率先建設(shè)覆蓋全球的國(guó)際旅游電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，建立海南特色的IT物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)訂單系統(tǒng)、支付平臺(tái)、呼叫中心、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等系統(tǒng)的有機(jī)整合，構(gòu)建以強(qiáng)大資源為支撐，擁有產(chǎn)品設(shè)計(jì)、在線(xiàn)支付、在線(xiàn)溝通、后續(xù)服務(wù)等功能的綜合旅游電子交易平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一新興的途徑，讓世界各地的旅游者足不出戶(hù)，即可查詢(xún)到海南

18、所有旅游信息，并可進(jìn)行在線(xiàn)預(yù)訂和支付、政府引導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的電子交易平臺(tái)，最大化發(fā)揮旅游信息化的作用，組建門(mén)到門(mén)的、主動(dòng)式、人性化的現(xiàn)代旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2008年12月-2013年12月，建設(shè)周期5年3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：30004000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入。實(shí)行交易傭金、會(huì)員制等服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。（四）、推進(jìn)“全島一卡通”旅游服務(wù)體系1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容打造安全、便捷的“全島一卡通”旅游服務(wù)體系。在旅游電子交易平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采用政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的形式向旅游者提供“全島一卡通”旅游消費(fèi)服務(wù)，旅游者可憑“全島一卡通”在所有安裝“全島一卡通”終端網(wǎng)

19、點(diǎn)進(jìn)行消費(fèi)，并獲取政府對(duì)該商家進(jìn)行的信譽(yù)擔(dān)保等相關(guān)消費(fèi)保障。同時(shí)，“全島一卡通”與相關(guān)平臺(tái)和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享和服務(wù)聯(lián)動(dòng)，記錄了旅游者從進(jìn)入海南島開(kāi)始，包括游玩、購(gòu)物、娛樂(lè)等通過(guò)“全島一卡通”消費(fèi)的所有記錄，為相關(guān)部門(mén)在保障了優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)和安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)數(shù)據(jù)的積累、統(tǒng)計(jì)、分析，為營(yíng)銷(xiāo)決策提供了科學(xué)的數(shù)字依據(jù)。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年6月-2014年6月，建設(shè)周期5年3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：7000-9000萬(wàn)元4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。四、國(guó)際航運(yùn)樞紐和物流中心專(zhuān)項(xiàng)（一）、推經(jīng)保稅港區(qū)物流示范園區(qū)RFID應(yīng)用1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容RFID技術(shù)將

20、在出口鑒證機(jī)構(gòu)、商檢機(jī)構(gòu)、海關(guān)、外匯管理局、銀行、保險(xiǎn)、稅務(wù)、內(nèi)陸運(yùn)輸企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代機(jī)構(gòu)、外運(yùn)以及港口碼頭作業(yè)等部門(mén)推廣使用，將數(shù)據(jù)庫(kù)、中間的資訊操作平臺(tái)、各用戶(hù)帶有RFID讀寫(xiě)裝置的數(shù)據(jù)處理終端、標(biāo)示物體電子編碼的電子標(biāo)簽、采集貨物流動(dòng)信息的讀寫(xiě)器，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，鏈接成“洋浦保稅港區(qū)國(guó)際航運(yùn)物流RFID網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，最終形成一個(gè)完整的洋浦保稅港區(qū)國(guó)際航運(yùn)物流數(shù)據(jù)中心。包括：國(guó)際航運(yùn)物流電子編碼標(biāo)準(zhǔn)、電子標(biāo)簽的工作頻率標(biāo)準(zhǔn)、RFID網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件標(biāo)準(zhǔn)、RFID網(wǎng)絡(luò)的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際航運(yùn)物流作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)等。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年3月2012年3月，建設(shè)周期3年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：800

21、012000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。（二）、推進(jìn)電子大通關(guān)應(yīng)用1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容圍繞進(jìn)出口貿(mào)易，海關(guān)、公安、人民銀行、工商、外經(jīng)貿(mào)部、稅務(wù)、外匯管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、鐵道部、交通部、民航、信息產(chǎn)業(yè)等12個(gè)部門(mén)，將有關(guān)信息存入一個(gè)“公共數(shù)據(jù)中心”，建立電子底賬，使管理貿(mào)易進(jìn)出口各環(huán)節(jié)的部門(mén)間信息、數(shù)據(jù)互相溝通，單證對(duì)照，有賬可查，徹底堵住、粉碎違法者通過(guò)造假手段進(jìn)行走私、騙匯、騙退稅等非法營(yíng)利的企圖，同時(shí)提高政府處理公務(wù)的速度，提高企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的效率。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2008年10月2010年10月，建設(shè)周期2年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：60

22、008000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式海關(guān)主體投入，以服務(wù)海關(guān)為主體的運(yùn)營(yíng)模式。（三）、建設(shè)洋浦保稅物流園“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”物流信息系統(tǒng)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，是指進(jìn)一步整合洋浦保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和港口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將洋浦保稅港區(qū)的特殊政策覆蓋到港區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、功能聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、營(yíng)運(yùn)聯(lián)動(dòng)，拓展和提升洋浦保稅港區(qū)和港口的功能，形成保稅區(qū)與港口良性互動(dòng)發(fā)展的局面。區(qū)港聯(lián)動(dòng)是發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)的國(guó)際通行模式。洋浦保稅“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”信息服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象包括保稅物流園、監(jiān)管海關(guān)、集裝箱碼頭港務(wù)公司和駐園物流企業(yè)等。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年4月2011年4月，建設(shè)周期2年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模

23、：60008000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。（四）、建設(shè)“瓊北經(jīng)濟(jì)圈”一體化物流公共信息服務(wù)平臺(tái)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容檢港聯(lián)動(dòng)快速查驗(yàn)系統(tǒng)：“檢港聯(lián)動(dòng)快速查驗(yàn)系統(tǒng)”主要是實(shí)現(xiàn)瓊北經(jīng)濟(jì)圈各個(gè)港檢驗(yàn)檢疫部門(mén)集裝箱查驗(yàn)、放行、收費(fèi)、熏蒸等業(yè)務(wù)功能。集裝箱碼頭對(duì)外商務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（EPC）：EPC系統(tǒng)為支持多個(gè)集裝箱碼頭系統(tǒng)的電子物流網(wǎng)絡(luò)，一站式 B2B 平臺(tái)來(lái)處理多點(diǎn)通訊多點(diǎn)連接和實(shí)時(shí)信息交換。完整、準(zhǔn)確和透明的船舶,集裝箱,拖車(chē)狀態(tài)追蹤，提高最終用戶(hù)計(jì)劃和決策能力和加強(qiáng)對(duì)碼頭服務(wù)的監(jiān)督力度。海鐵聯(lián)運(yùn)全程跟蹤服務(wù)系統(tǒng)：利用港口公共信息平臺(tái)的資源和信息整合功能，通過(guò)

24、對(duì)口岸物流信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、整合和加工，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口的集裝箱從起運(yùn)港到目的港、鐵路發(fā)運(yùn)至核心企業(yè)物流中心（FAWILC）場(chǎng)站、配送中心貨物（集裝箱）信息的實(shí)時(shí)掌握和全程跟蹤。通過(guò)海鐵空聯(lián)運(yùn)全程跟蹤服務(wù)的應(yīng)用，為瓊北經(jīng)濟(jì)圈國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易的企業(yè)提供電子化貿(mào)易服務(wù)。國(guó)際貨運(yùn)電子單證數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)：在瓊北經(jīng)濟(jì)圈貿(mào)易及物流主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)電子化、貿(mào)易與物流主要流程實(shí)現(xiàn)順暢銜接與協(xié)同的基礎(chǔ)上，提供針對(duì)某種單證、業(yè)務(wù)或貨物狀態(tài)信息的提取、查詢(xún)服務(wù)，包括預(yù)警服務(wù)、信息提醒等等，這個(gè)信息服務(wù)體系，將全面收集和考慮業(yè)界各層次、各崗位、各種商業(yè)主體的各種需求，結(jié)合平臺(tái)流轉(zhuǎn)的各種信息源頭、信

25、息種類(lèi)、信息格式，同時(shí)也將借助大量如RFID等先進(jìn)信息識(shí)別技術(shù)和龐大的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資等系列支持條件，分領(lǐng)域、分層次、分崗位、分角色提供形式各異的定向信息查詢(xún)服務(wù)，其作用、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性等，將強(qiáng)于搜索引擎類(lèi)服務(wù)。對(duì)國(guó)際自由貿(mào)易與物流業(yè)務(wù)的支持將是十分直接的、價(jià)值也更加顯性化。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年4月2015年6月，建設(shè)周期6年。項(xiàng)目分三期完成，一期工程2009年4月2011年4月，建設(shè)周期2年。建成：檢港聯(lián)動(dòng)快速查驗(yàn)系統(tǒng)和集裝箱碼頭對(duì)外商務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（EPC）二期工程2011年5月2013年5月，建設(shè)周期2年。建成：國(guó)際貨運(yùn)電子單證數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng).三期工程2013年6月2015年

26、6月，建設(shè)周期2年。建成：海鐵聯(lián)運(yùn)全程跟蹤服務(wù)系統(tǒng)。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：3800062000萬(wàn)元。其中一期項(xiàng)目總體投資規(guī)模： 800012000萬(wàn)元。其中二期項(xiàng)目總體投資規(guī)模：1000020000萬(wàn)元。其中三期項(xiàng)目總體投資規(guī)模：2000030000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。五、企業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng)（一）、建設(shè)中小企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)一批行業(yè)、地區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)及消費(fèi)者服務(wù)，為企業(yè)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，為居民提供購(gòu)物方便，使海南電子商務(wù)交易額每五年翻一番。重點(diǎn)擴(kuò)建特色農(nóng)產(chǎn)品、天然橡膠、醫(yī)藥制品電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完善與創(chuàng)

27、新商務(wù)模式，使電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)以上；在?？?、三亞、文昌等部分城市、個(gè)國(guó)家級(jí)和個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)、有條件的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)一批電子商務(wù)平臺(tái)，為海南島內(nèi)外企業(yè)提供B2B、B2C電子商務(wù)服務(wù)。一期工程：建設(shè)三種類(lèi)型電子商務(wù)平臺(tái)。建設(shè)綜合性電子商務(wù)平臺(tái)（B2B、B2C、網(wǎng)上采購(gòu)、銷(xiāo)售、交易、支付平臺(tái)）。開(kāi)發(fā)在?？?、三亞、文昌等城市開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)建設(shè)4個(gè)中小企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。擴(kuò)建特色農(nóng)產(chǎn)品、天然橡膠、醫(yī)藥制品電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)(增強(qiáng)系統(tǒng)功能，完善與創(chuàng)新商務(wù)模式)，積極為中小企業(yè)提供服務(wù)。二期工程：平臺(tái)提供多種服務(wù)。技術(shù)服務(wù)提供的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支持，以及基于網(wǎng)絡(luò)的信息處理、數(shù)據(jù)托管

28、和應(yīng)用系統(tǒng)及應(yīng)用軟件等信息技術(shù)外包服務(wù)。信息服務(wù)提供特色農(nóng)產(chǎn)品、天然橡膠、醫(yī)藥制品等商品信息、價(jià)格信息、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求信息，有關(guān)政策法規(guī)信息，提供廣告服務(wù)。交易服務(wù)提供定價(jià)、競(jìng)價(jià)、撮合交易服務(wù)、電子訂單服務(wù)（自動(dòng)處理電子單證合同、對(duì)交易過(guò)程中產(chǎn)生的各種憑據(jù)、單證等進(jìn)行管理）。提供交易雙方主體身份、合法資質(zhì)等基本信用服務(wù)，電子支付。提供培訓(xùn)、安裝、維修等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。平臺(tái)可以?huà)炜吭谛袠I(yè)龍頭企業(yè)或大型企業(yè)集團(tuán)，也可形成獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，有條件的實(shí)現(xiàn)股份制并爭(zhēng)取上市。技術(shù)服務(wù)類(lèi)和信息服務(wù)類(lèi)主要由平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商提供；物流業(yè)務(wù)服務(wù)類(lèi)主要由物流業(yè)務(wù)服務(wù)提供商提供；交易服務(wù)類(lèi)和用戶(hù)服務(wù)類(lèi)主要由支撐服務(wù)提供商和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)

29、商提供。2、項(xiàng)目建設(shè)周期一期工程：2009年月2010年12月，建設(shè)周期年。二期工程：2011年月2013年12月，建設(shè)周期年。3、項(xiàng)目資金估算項(xiàng)目投資規(guī)模：50006000萬(wàn)元。一期項(xiàng)目投資規(guī)模：30003200萬(wàn)元。二期項(xiàng)目投資規(guī)模：20002800萬(wàn)元。4、經(jīng)費(fèi)來(lái)源政府資助20，銀行貸款，企業(yè)自籌40。（二）、建設(shè)電子認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容平臺(tái)采用國(guó)際先進(jìn)的軟硬件設(shè)備，構(gòu)建有利于電子認(rèn)證發(fā)放、管理和應(yīng)用推廣的開(kāi)放平臺(tái)，促進(jìn)電子證書(shū)的跨區(qū)域、跨行業(yè)、與粵港的互連互通互認(rèn)互信，同時(shí)也提供咨詢(xún)、培訓(xùn)等服務(wù)。平臺(tái)包括四個(gè)技術(shù)平臺(tái)：電子證書(shū)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)環(huán)境平臺(tái)、電子證書(shū)驗(yàn)證環(huán)境平臺(tái)、電子認(rèn)證服務(wù)

30、許可管理環(huán)境平臺(tái)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)平臺(tái)。電子證書(shū)驗(yàn)證環(huán)境平臺(tái)。通過(guò)與國(guó)際國(guó)內(nèi)有實(shí)力和擁有先進(jìn)技術(shù)的電子認(rèn)證公司合作，建立一整套的針對(duì)電子證書(shū)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)所需要的一套硬的快速驗(yàn)證環(huán)境。電子認(rèn)證服務(wù)許可管理環(huán)境平臺(tái)。借助“平臺(tái)”的建設(shè)，將電子認(rèn)證服務(wù)許可管理的日常工作網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)粵港澳和東盟電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)的動(dòng)態(tài)管理與服務(wù)。同時(shí)使其成為電子認(rèn)證相關(guān)各方的信息發(fā)布窗口和信息搜集、評(píng)估、交流窗口。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年4月2011年4月，建設(shè)周期2年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：50008000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。（三）、推進(jìn)中小企業(yè)信息化1、項(xiàng)目建設(shè)

31、內(nèi)容第一期：建設(shè)一批中小企業(yè)信息化服務(wù)中心，為中小企業(yè)信息化提供全面服務(wù)。提供包括系統(tǒng)需求分析、信息化規(guī)劃、輔助設(shè)計(jì)、過(guò)程控制、企業(yè)進(jìn)銷(xiāo)存管理等典型應(yīng)用解決方案等方面的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，以及企業(yè)信息化軟硬件產(chǎn)品配套服務(wù)、租賃服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)集成服務(wù)和企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)估服務(wù)等。在試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制，逐步推廣到行業(yè)、區(qū)域，每年幫助1500個(gè)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化。第二期：建設(shè)中小企業(yè)信息化培訓(xùn)及用戶(hù)體驗(yàn)中心，為中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、業(yè)務(wù)人員、工人提供現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)、模擬操作、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。 先集中力量建設(shè)好個(gè)中心，每年培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理干部萬(wàn)人次以上。在主要行業(yè)、地區(qū)建立個(gè)分中心， 每年培訓(xùn)

32、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理干部.5萬(wàn)人次以上。2、項(xiàng)目建設(shè)周期一期：2009年月2010年12月，建設(shè)周期年。二期：2011年月2013年12月，建設(shè)周期年3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目投資規(guī)模：60007000萬(wàn)一期：項(xiàng)目投資規(guī)模：30003300萬(wàn)元。二期：項(xiàng)目投資規(guī)模：30003700萬(wàn)4經(jīng)費(fèi)來(lái)源政府資助20，銀行貸款40，企業(yè)自籌40。六、海洋信息化專(zhuān)項(xiàng)（一）、建設(shè)“數(shù)字南?！毙畔⑾到y(tǒng)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容數(shù)據(jù)立體實(shí)時(shí)和持續(xù)采集：應(yīng)用高科技手段全面、深入觀測(cè)和了解海洋的變化過(guò)程，實(shí)現(xiàn)在一定的時(shí)空內(nèi)對(duì)海洋進(jìn)行立體觀測(cè)（海面之上、海面、海底）。利用各類(lèi)遙感新技術(shù)，如高分辨率高光譜衛(wèi)星圖像技術(shù)、雷達(dá)衛(wèi)星技術(shù)、小衛(wèi)星技術(shù)、植

33、被衛(wèi)星技術(shù)、水色衛(wèi)星技術(shù)等，對(duì)海面及海面下一定深度范圍內(nèi)的海洋特性進(jìn)行全面地觀測(cè)。由岸基海洋觀測(cè)站、高頻地波雷達(dá)、各型浮標(biāo)等組成的海面觀測(cè)網(wǎng)，對(duì)海洋動(dòng)力、大氣、環(huán)境、突發(fā)事件等實(shí)行全天候觀測(cè)。由海底工作平臺(tái)、海底數(shù)據(jù)和動(dòng)力特殊光纜、水下滑翔器、海底機(jī)器人等智能終端組成的海底觀測(cè)網(wǎng)，對(duì)海洋深處動(dòng)力、生物、化學(xué)、地球物理要素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行精確而持續(xù)的采集。信息網(wǎng)格集成：把南海的各種要素，包括歷史的、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、分析和研究。利用高科技與現(xiàn)代信息技術(shù)手段，將分布式的立體觀測(cè)終端、分布式的數(shù)據(jù)庫(kù)體系、分布式的各級(jí)終端計(jì)算，通過(guò)網(wǎng)格技術(shù)協(xié)同數(shù)據(jù)采集、集成信息處理、統(tǒng)一運(yùn)行計(jì)算，使網(wǎng)絡(luò)上的所有資源合力工作

34、，完成傳統(tǒng)方式無(wú)法完成的海洋活動(dòng)中的各種復(fù)雜計(jì)算，建立功能強(qiáng)大的各種應(yīng)用與決策模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋的深入精確認(rèn)識(shí)。知識(shí)綜合應(yīng)用：搭建公共性強(qiáng)、綜合性廣、功能齊全的基礎(chǔ)海洋信息服務(wù)平臺(tái)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和綜合應(yīng)用平臺(tái)，并按照資源合理開(kāi)發(fā)利用的原則，實(shí)現(xiàn)一次采集、一次集成、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)不同用戶(hù)之間的信息交換、共享、和二次開(kāi)發(fā)。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年4月2013年4月，建設(shè)周期5年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：4000060000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式海洋局會(huì)同中央政府資金主體投入，海洋局服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。（二）、加強(qiáng)海洋無(wú)線(xiàn)覆蓋1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容海南省海洋局向中央政府申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)星

35、資源使用，結(jié)合運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成無(wú)線(xiàn)海洋覆蓋。通過(guò)無(wú)線(xiàn)機(jī)站，衛(wèi)星等方式，逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)南海海域的中國(guó)無(wú)線(xiàn)電頻譜覆蓋。主要建設(shè)內(nèi)容包括：近海大功率無(wú)線(xiàn)網(wǎng)路建設(shè)，近海島嶼海底光纜連接和島嶼無(wú)線(xiàn)機(jī)站建設(shè)，遠(yuǎn)海島嶼衛(wèi)星覆蓋工程，船用移動(dòng)無(wú)線(xiàn)機(jī)站建設(shè)等。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2008年4月2012年4月，建設(shè)周期4年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：5000070000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府投入，政府委托運(yùn)營(yíng)。七、電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)中心專(zhuān)項(xiàng)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容在相關(guān)區(qū)域建設(shè)獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所，集中政府電子政務(wù)系統(tǒng)、公共服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用、行業(yè)示范平臺(tái)等的應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和信息硬件平臺(tái)，采用政府許可、獨(dú)立外包

36、運(yùn)營(yíng)的模式為政府和行業(yè)提供服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力，對(duì)政府各個(gè)部門(mén)和社會(huì)各應(yīng)用系統(tǒng)提供技術(shù)支撐和咨詢(xún)。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2008年10月2013年10月，建設(shè)周期5年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：2000030000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。八、綜合信息化服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)（一）、建設(shè)海南數(shù)字地理信息系統(tǒng)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）與衛(wèi)星遙感（RS）應(yīng)用為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)全島空間綜合管理信息系統(tǒng)，為島嶼管理、規(guī)劃、土地綜合利用等方面提供服務(wù)；建設(shè)交通指揮控制、電子監(jiān)控、信號(hào)控制等方面的智能交通綜合信息系統(tǒng)，構(gòu)建立體交通管理模式；推

37、行網(wǎng)格化管理模式，建立城市給水、排水、電力、電信、燃?xì)?、熱力等綜合管網(wǎng)信息系統(tǒng)；建立和完善全島空間基礎(chǔ)地理、城市規(guī)劃管理、住宅與房地產(chǎn)、工程建設(shè)等數(shù)據(jù)庫(kù)，初步建立全島綜合管理信息資源交換與共享體系，構(gòu)建全島綜合管理公眾服務(wù)體系和業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，提高城市管理的效率與水平。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2010年4月2012年4月，建設(shè)周期2年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：1500020000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。（二）、建設(shè)數(shù)字平安島綜合服務(wù)系統(tǒng)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完善響應(yīng)迅速、統(tǒng)一調(diào)度、行動(dòng)敏捷、安全可靠的全島綜合服務(wù)平臺(tái)，形成對(duì)全島社會(huì)綜合管理和服務(wù)的信息化體

38、系。結(jié)合各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種緊急事件、突發(fā)事件和災(zāi)害事件的快速處理；將社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)和城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)連在一起，建設(shè)“數(shù)字平安島綜合服務(wù)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)全島資源共享、信息互聯(lián)互通、平戰(zhàn)結(jié)合有力、政治經(jīng)濟(jì)共進(jìn)的目標(biāo)。建設(shè)“數(shù)字平安島綜合服務(wù)系統(tǒng)”。包括面向城市突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、事件信息采集、報(bào)送、基于專(zhuān)業(yè)模型的分析與處理、輔助決策與指揮調(diào)度、應(yīng)急預(yù)案綜合管理、數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)挖掘、信息發(fā)布與信息安全等服務(wù)于政府和社會(huì)公眾的應(yīng)用系統(tǒng)。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年1月2012年12月，建設(shè)周期4年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模:800014000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府投

39、資。（三）、建設(shè)社會(huì)基礎(chǔ)保障系統(tǒng)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容社會(huì)基礎(chǔ)保障信息化平臺(tái)通過(guò)信息化的手段強(qiáng)化對(duì)老年人、失業(yè)人員、低保戶(hù)、孤寡人員、貧困學(xué)生等社會(huì)弱勢(shì)群體的幫扶。根據(jù)社會(huì)基礎(chǔ)保障管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和使用對(duì)象的不同，核心平臺(tái)的功能可劃分為業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、綜合查詢(xún)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、剩余勞動(dòng)力管理系統(tǒng)。業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)?？煞譃榛A(chǔ)事務(wù)處理層、內(nèi)部事務(wù)處理層和費(fèi)用事務(wù)處理層。以弱勢(shì)群體的基礎(chǔ)事務(wù)處理層為主線(xiàn)，主要包括社會(huì)弱勢(shì)群體的登記、申報(bào)、核定等基本環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化；內(nèi)部事務(wù)處理層主要包括個(gè)人帳戶(hù)管理、基金會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理等基本環(huán)節(jié)的數(shù)字化；費(fèi)用事務(wù)處理層以基金支付為主線(xiàn)，主要包括與財(cái)政、教育、企業(yè)、銀行、

40、稅務(wù)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店等相關(guān)系統(tǒng)之間的信息交換、各險(xiǎn)種的待遇審核和費(fèi)用結(jié)算等基本業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)化。綜合查詢(xún)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。包括對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理、分析和發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)；對(duì)財(cái)政資金、基金管理狀況進(jìn)行監(jiān)控的資金使用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；利用已有的統(tǒng)計(jì)性數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和政策參數(shù)，對(duì)政策進(jìn)行敏感性分析、對(duì)資金支撐能力進(jìn)行中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的決策支持系統(tǒng)。綜合查詢(xún)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的使用對(duì)象包括領(lǐng)導(dǎo)人員、系統(tǒng)管理人員、業(yè)務(wù)操作人員和社會(huì)公眾。剩余勞動(dòng)力管理系統(tǒng)包括為剩余勞動(dòng)者求職和用人單位供需服務(wù)的職業(yè)介紹前臺(tái)管理系統(tǒng)和全國(guó)范圍的跨地區(qū)的職業(yè)介紹計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。可提供用人單位信息登記、查詢(xún)和個(gè)人求職信息登記、查詢(xún)

41、。做到一點(diǎn)登記，各點(diǎn)查詢(xún)。業(yè)務(wù)前臺(tái)軟件要具有較強(qiáng)的通用性，能夠適應(yīng)不同區(qū)域、不同城市、不同群體的使用。為農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)有序化和城鎮(zhèn)弱勢(shì)勞動(dòng)力資源的科學(xué)配置及管理決策提供技術(shù)保障。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2010年12月2012年12月，建設(shè)周期2個(gè)月。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：30004000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。（四）、建設(shè)“全島一卡通”便民綜合服務(wù)系統(tǒng)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容“全島一卡通”便民綜合服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)以提供社會(huì)居民公共服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)新建、改造、整合各類(lèi)與社會(huì)居民辦理個(gè)人社會(huì)事務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立一個(gè)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、面向社會(huì)居民個(gè)人辦事的綜

42、合服務(wù)體系?！叭珝u一卡通”綜合服務(wù)信息化建設(shè)一般包括智能卡管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)、部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)和服務(wù)管理體系等部分。其中，智能卡管理系統(tǒng)包括卡制作子系統(tǒng)、卡利用信息管理子系統(tǒng)、卡權(quán)限管理子系統(tǒng)等?；A(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)主要包括：人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信息交換平臺(tái)和統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息數(shù)據(jù)的有機(jī)整合、交換和共享，個(gè)人身份的確認(rèn)。部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)主要是提供或提取個(gè)人數(shù)據(jù)、辦理居民相關(guān)事務(wù)；包括的部門(mén)如：勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、民政、人事、教育、計(jì)生、醫(yī)療、金融、交通、公用事業(yè)等部門(mén)的個(gè)人服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的信息整合；包括的系統(tǒng)如：社會(huì)救濟(jì)救助系統(tǒng)、人事人才管理系統(tǒng)、個(gè)人征信系統(tǒng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)、教育與繼續(xù)教育系

43、統(tǒng)、就業(yè)再就業(yè)系統(tǒng)、住房公積金系統(tǒng)、計(jì)劃生育管理系統(tǒng)、證照（駕照、護(hù)照、暫住證等）管理系統(tǒng)、居民健康醫(yī)療系統(tǒng)等系統(tǒng)。服務(wù)管理體系中，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)包括卡結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)交換等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定，嚴(yán)格遵循國(guó)家、省、市有關(guān)政府信息化建設(shè)以及行業(yè)信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；安全體系建設(shè)包括網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全，保證個(gè)人隱私數(shù)據(jù)不被泄露、個(gè)人基本數(shù)據(jù)不被濫用；管理體系建設(shè)包括管理體制的建立和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行相關(guān)的法規(guī)條例、管理制度等的制定；服務(wù)體系建設(shè)包括一站式綜合服務(wù)（大廳）、多種卡應(yīng)用終端、呼叫中心、綜合網(wǎng)站、社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等。整合現(xiàn)已發(fā)放的各種便民卡，在現(xiàn)已發(fā)放的各種便民卡升級(jí)或應(yīng)用到期時(shí)，免費(fèi)更

44、換“全島一卡通”服務(wù)卡。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年3月2011年3月，建設(shè)周期2年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：50008000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。（五）、建設(shè)社區(qū)信息綜合服務(wù)系統(tǒng)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容社區(qū)信息化建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，需要從政府、企業(yè)和社區(qū)居民等多個(gè)主體考慮服務(wù)需求，需要從城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和總體規(guī)劃中合理布局社區(qū)信息化建設(shè)的路徑，需要從信息化建設(shè)規(guī)律的角度考慮建設(shè)指導(dǎo)方案。社區(qū)信息化總體框架包括服務(wù)渠道體系，業(yè)務(wù)支撐體系、信息資源體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和政策法規(guī)體系。服務(wù)渠道是手段，業(yè)務(wù)支撐是關(guān)鍵，信息資源是主線(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施是支

45、撐，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策法規(guī)是保障。服務(wù)渠道體系重點(diǎn)完善社區(qū)網(wǎng)站群、呼叫中心的建設(shè)，加強(qiáng)各類(lèi)社區(qū)服務(wù)站的信息化建設(shè)。鼓勵(lì)積極探索便捷化、大眾化的服務(wù)新渠道，鼓勵(lì)各社區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)，拓展符合社區(qū)成員實(shí)際需求、形式多樣的服務(wù)形式。業(yè)務(wù)支撐體系重點(diǎn)推進(jìn)以政府為主體的公共服務(wù)、以企業(yè)為主體的便利服務(wù)和以自治組織為主體的公益服務(wù)的信息化建設(shè)。社區(qū)信息資源是政府、企業(yè)、自治主體在社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)過(guò)程中采集、產(chǎn)生和使用的信息。按形成機(jī)制分為辦事型信息和統(tǒng)計(jì)型信息。辦事型信息是伴隨提供社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)流程而生成的信息，統(tǒng)計(jì)型信息是依法直接采集的社區(qū)信息。信息資源體系建設(shè)重點(diǎn)是規(guī)范社區(qū)信息的采集、交換和共享制度?；A(chǔ)設(shè)

46、施體系完善重點(diǎn)是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要在統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，避免盲目建設(shè)和重復(fù)投資，提高使用效益。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)接入、社區(qū)信息資源存儲(chǔ)等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范社區(qū)信息化系統(tǒng)的使用者、操作者和維護(hù)者的行為。政策法規(guī)體系重點(diǎn)制定社會(huì)主體參與社區(qū)信息化建設(shè)的政策，出臺(tái)政府主體在社區(qū)信息化建設(shè)中的合作機(jī)制，形成多方參與共建的長(zhǎng)效機(jī)制。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2009年9月2011年9月，建設(shè)周期2年。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：40006000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。（六）、建設(shè)全島信用信息服務(wù)平臺(tái)1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)

47、容信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)整合各行業(yè)、各領(lǐng)域、各主管部門(mén)的信息資源，重點(diǎn)是企事業(yè)和人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成統(tǒng)一平臺(tái)的海南信用信息服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管，優(yōu)化海南市場(chǎng)環(huán)境和投融資環(huán)境。由工商行政管理部門(mén)牽頭建設(shè)企事業(yè)單位基礎(chǔ)信息庫(kù)，是以唯一機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的全省企事業(yè)單位基礎(chǔ)信息庫(kù)和查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，其他部門(mén)根據(jù)各自需要建設(shè)具有統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口的相關(guān)企事業(yè)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，基本建成企業(yè)基本信息庫(kù)，為財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)提供數(shù)據(jù)接口，避免稅源流失，增加財(cái)政收入。由公安部門(mén)牽頭建設(shè),建成以居民身份標(biāo)識(shí)碼為唯一標(biāo)識(shí)的全省人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和查詢(xún)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全省人口信息計(jì)算機(jī)管理，有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)各自建設(shè)具有統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、支持相應(yīng)業(yè)

48、務(wù)系統(tǒng)的人口庫(kù)；為社保、醫(yī)保、人事等各單位提供可供查詢(xún)的人口基本數(shù)據(jù)。人口管理系統(tǒng)建設(shè)以派出所為基礎(chǔ)，逐級(jí)向上建設(shè)。全省、各市、縣及派出所等不同層次是相互支持、相互利用、不可分割的一個(gè)整體。2、項(xiàng)目建設(shè)周期2011年4月2017年4月，建設(shè)周期6年。項(xiàng)目分三期完成：一期工程2011年4月2013年4月，建設(shè)周期2年。建成：企業(yè)法人信用平臺(tái)。二期工程2013年5月2015年5月，建設(shè)周期2年。建成：自然人信用平臺(tái)。三期工程2015年6月2017年6月，建設(shè)周期2年。建成：全社會(huì)信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)。3、項(xiàng)目估算項(xiàng)目總體投資規(guī)模：800015000萬(wàn)元。其中一期項(xiàng)目總體投資規(guī)模：20004000萬(wàn)

49、元。其中二期項(xiàng)目總體投資規(guī)模：20004000萬(wàn)元。其中一期項(xiàng)目總體投資規(guī)模：40007000萬(wàn)元。4、資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。PAGE PAGE - 35 -附件1：海南省“信息智能島”建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)及園區(qū)重大工程專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)一覽表序號(hào)工程專(zhuān)項(xiàng)名稱(chēng)資金投入預(yù)估（萬(wàn)元）建設(shè)時(shí)間資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)方式項(xiàng)目實(shí)施單位說(shuō)明最少最多分項(xiàng)建設(shè)投資1信息產(chǎn)業(yè)及園區(qū)1.1海南生態(tài)軟件園專(zhuān)項(xiàng)3000005000002009-2013政府鼓勵(lì)，土地等優(yōu)惠，社會(huì)招商，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)一期1.2三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園800001000002009-2013政府鼓勵(lì)，土地等優(yōu)惠，社會(huì)招商，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)一期小計(jì)3800006000002國(guó)際航運(yùn)中心和物流中心專(zhuān)項(xiàng)2.1保稅港區(qū)物流示范園區(qū)RFID應(yīng)用8000120002009-2012政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式二期2.2電子大通關(guān)應(yīng)用600080002008-2010海關(guān)主體投入，以服務(wù)海關(guān)為主體的運(yùn)營(yíng)模式二期2.3洋浦保稅物流園“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”物流信息系統(tǒng)600080002009-2011政府資金引導(dǎo)、企業(yè)主體投入，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式二期2.