煤礦壓力容器爆炸事故專項應急預案

1、煤礦壓力容器爆炸事故專項應急預案一、事故類型和危害程度分析（一）事故類型（1）氧氣、乙炔瓶爆炸：鋼板、鋼材氧焊切割時，氧氣瓶與乙炔瓶放置的距離太近；輸氣管路老化；切割安全裝置損壞、失效；作業(yè)人員操作不當可能引起的氧氣瓶、乙炔瓶爆炸。（2）空壓機、儲氣灌、高壓風管爆炸：隧道掘進施工采用風槍打眼時，空壓機、儲氣灌、高壓風管設備老化，安全閥、壓力表失靈可能引起空壓機、儲氣灌、高壓風管爆炸。（二）危害程度分析由于壓力容器爆炸可能造成人員傷亡、設備損壞或財產(chǎn)損失。影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營、生活秩序，甚至影響周邊居民生活。二、應急處置基本原則（1）堅持以人為本、保護人員安全優(yōu)先的原則。（2）堅持積極搶救、控制事

2、故蔓延優(yōu)先的原則。（3）堅持自救互救、通訊暢通的原則。（4）堅持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調的原則。三、組織機構及職責（一）應急組織體系應急指揮部組織機構（見下圖）應急指揮部總指揮應急辦公室副總指揮（）副總指揮（）物資保障組信息報送組事故調查組善后處置組后勤保障組通訊保障組專家組醫(yī)療救護組安全疏散組治安警戒組應急搶險組環(huán)境監(jiān)測組（二）應急指揮部分工及職責（1）應急指揮部分工總指揮：由礦長擔任，是事故應急救援處置的領導者、應急方案執(zhí)行的決策者，直接領導專家組和副總指揮、應急辦公室；副總指揮（）：由總工程師、分管各副礦長，主要協(xié)助總指揮做好處置事故和指揮工作，分管應急搶險組、治安警戒組、安全疏散組、醫(yī)療救護

3、組?？傊笓]不在的情況接替總指揮全面負責應急指揮工作； 副總指揮（）：總工程師、各分管副礦長，分管善后處置組、信息報送組、事故協(xié)調組、后勤保障組、通訊保障組、物資保障組。應急副總指揮直接領導、指揮下設的各應急救援專業(yè)組，向應急總指揮負責，在應急響應中，應急副總指揮之間應相互協(xié)調、相互溝通事故處置中各方面的情況及存在的問題，確保事故險情能得到及時、高效的控制與處置。（2）應急指揮部職責1）在應急總指揮的領導下指揮、協(xié)調應急工作；2）檢查應急指揮部布置工作的執(zhí)行情況；3）掌握突發(fā)事故動態(tài)、收集相關信息，向總指揮提供進展情況報告；4）負責對應急物品的日常維護保養(yǎng)情況進行檢查；5）檢查、督促相關單位做好

4、恢復生產(chǎn)及其他善后工作；6）及時反饋應急工作情況；7）總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。（3）總指揮職責1）應急工作重大事項決策； 2）對處置生產(chǎn)安全事故提供支持、協(xié)調；3）負責向地方政府應急機構報告情況，執(zhí)行上級應急機構指令；4）負責向上級主管部門匯報應急情況，向社會公眾發(fā)布信息；5）負責煤礦應急救援預案的組織修訂和審批；6）組建應急救援專業(yè)隊伍，指導應急預案的實施和演練；7）負責BB煤礦應急救援的各項準備工作；8）指導BB煤礦各部門應急的預防措施和應急救援的各項準備工作；9）必要時向政府有關部門、單位發(fā)出救援請求；（4）副總指揮職責（）分管各事業(yè)部副總經(jīng)理）1）負責組織環(huán)境監(jiān)測、應急搶險、安全疏散

5、、治安警戒、醫(yī)療救護等專業(yè)救援組開展事故應急救援處置工作；2）負責各應急專業(yè)救援組現(xiàn)場事故處置指揮工作；3）負責收集各專業(yè)救援組事故處置信息，并向總指揮匯報；4）負責協(xié)助總指揮組建各應急救援隊伍，組織公司事故應急救援預案的評審、修訂及演練指導工作。5）負責組織應急救援預案的日常演練組織協(xié)調及日常培訓教育工作；（5）副總指揮（）總工程師、分管各副礦長）職責1）負責組織物資保障、通訊保障、后勤保障、善后處置、事故調查、信息報送組開展事故應急救援處置工作；2）負責各應急專業(yè)救援組現(xiàn)場事故處置指揮工作；3）負責收集各專業(yè)救援組事故處置信息，并向總指揮匯報；4）負責協(xié)助總指揮組建各應急救援隊伍，組織BB

6、煤礦事故應急救援預案的評審、修訂及演練指導工作。5）負責組織應急救援預案的日常演練組織協(xié)調及日常培訓教育工作；（6）各應急救援專業(yè)小組職責1）專家組 組長：生產(chǎn)技術科科長成員：相關科室技術員及外聘專家職責：應急狀態(tài)時，專家組應迅速對事故信息進行分析、評估，提出應急對策和意見。根據(jù)事故應急救援進展情況，及時為應急救援指揮部提供方案。2）應急搶險組組長：各事業(yè)部生產(chǎn)技術部經(jīng)理副組長：安全生產(chǎn)科科長、各科室專業(yè)負責人、輔助救護隊隊長成員：各事業(yè)部設備專業(yè)人員、義務消防員職責：負責搶救事故中受傷受困員工并轉移至安全地帶；負責排除險情，控制事態(tài)發(fā)展；執(zhí)行應急救援指揮部下達的搶險任務，負責事故現(xiàn)場冷卻、洗

7、消、收容處理。3）物資保障組組長：后勤科科長 副組長：運輸隊長 成員：倉儲保管員、采購員職責：執(zhí)行應急救援指揮部的應急決策；建立健全應急物資的儲備、采購、配送程序，加強儲備物資的動態(tài)管理；應急狀態(tài)時，確保應急物資的及時發(fā)放；針對突發(fā)事故提出物資保障方案；會議結束后立即對所需應急物資提供保障。4）通訊保障組組長：機電隊長 副組長：機電技術員負責人職責：調動各種通訊資源，確保應急期間內外通訊暢通以及現(xiàn)場視頻、DCS操作控制系統(tǒng)完好。 5）治安警戒組組長：治安隊長成員：治安隊員職責：按照應急救援指揮部指令組織力量實施事故區(qū)域的警戒及交通、人員通行管制；負責拉設警戒線及警戒路段執(zhí)勤看守工作。6）醫(yī)療救

8、護組組長：聘請CC衛(wèi)生院醫(yī)師 成員：綜合部員工職責：組織建立醫(yī)療救護組，做好醫(yī)療救護的準備；迅速派出醫(yī)療救援隊伍，搶救傷病人員，并及時救護與轉送，與醫(yī)療機構的相關事宜的對接； 7）善后處置組組長：行政辦公室主任成員：財務人員職責: 負責24小時內向保險公司及社保機構報案；負責事故后受傷人員、受損設備設施的理賠事務；負責社保、保險機構的現(xiàn)場勘查、接待；負責應急過程中的員工安置工作。8）信息報送組組長：宣傳科科長成員：科室相關人員職責:負責應急事件信息的統(tǒng)一發(fā)布，協(xié)助公司主要領導應對媒體；收集、整理相關部門及政府所需信息的上報。9）后勤保障組組長：后勤主管 成員：辦公室及后勤所屬員工職責：負責應急

9、過程中車輛、人員食宿、會議場地、辦公用品及器材、外來人員接待引導等方面的后勤保障工作。 10）安全疏散組組長：治安辦負責人成員：當班班長及其他員工職責：負責將事故現(xiàn)場人員疏散至安全地點以及人員清點、心理開導安撫、消除恐懼心理等工作。11）事故調查處理組組 長：安全科科長成 員：生產(chǎn)技術科相關專業(yè)技術人員職責：負責事故現(xiàn)場勘查、調查取證、損失核算、原因分析、制定落實整改預防措施；按照BB煤礦事故管理制度追究相關人員的責任或提出責任追究意見；編制事故調查處理報告；督查整改措施的落實情況。（7）人員替補BB煤礦應急救援總指揮離崗時，由副總指揮履行應急總指揮職責；總指揮和副總指揮同時離崗時，由被授權的

10、應急救援副總指揮履行應急總指揮職責；科室正職離崗時，由被授權的副職履行其職責；其他人員離崗時，由被委托授權人履行其職責。四、預防與預警（一）危險源監(jiān)控1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法壓力容器上都裝設有安全附件,壓力表、溫度計、水位計、膨脹指示器等，通過表記指示判斷事故前兆。巡檢人員定期對設備進行巡查，并做好記錄。2.主要預防措施（1）在日常的工作中要加強壓力容器的檢修保養(yǎng)，并制定相應的管理制度。（2）值班人員必須穿工作服，工作服不可有被轉動機械絞住的部分，衣服和袖口必須扣好，接觸高溫物體時，應戴手套，穿專用的防護工作服，檢修時必須戴安全帽。（3）設備和工作場所安全防護措施完整，安全標志齊全完好，有必要的消

11、防器材（滅火器、滅火沙等）（4）保證壓力容器不超溫、不超壓，壓力表、安全閥定期校驗。值班人員做好巡視工作。（5）在工作中或在檢查時發(fā)現(xiàn)異常情況，要立即向調度指揮中心和工區(qū)值班領導匯報，并及時處理解決。（6）使用中的壓力容器嚴禁進行檢修，特殊情況下必須制定專項安全可靠的措施，經(jīng)主管領導審核后方可處理。（二）預警行動1.預警條件（1）壓力表指針異常波動（2）壓力容器表面溫度急劇上升2.預警方式、方法BB煤礦應急救援辦公室（調度指揮中心）實行24小時值班。壓力容器出現(xiàn)壓力表指針異常波動、容器表面溫度急劇上升等情況時，由值班調度員立即利用調度電話群呼功能、通訊系統(tǒng)等方式向全礦發(fā)出預警通知。3.信息發(fā)布

12、程序壓力容器出現(xiàn)壓力表指針異常波動、容器表面溫度急劇上升等情況時，值班調度員、值班領導直接通知受危險威脅區(qū)域人員安全撤離。五、信息報告程序（一）報警系統(tǒng)及程序（1）BB煤礦在調度指揮中心建立了應急指揮系統(tǒng)平臺，指揮平臺上人員定位系統(tǒng)、通訊信息系統(tǒng)、語音報警系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)已實現(xiàn)了井下無縫隙覆蓋，各系統(tǒng)均具備超限自動報警功能；（3）發(fā)生壓力容器事故后，現(xiàn)場負責人 （科、隊以上帶班人員、班組長、安監(jiān)員或施工人員），立即電話匯報調度中心，匯報清受災地區(qū)人數(shù)，危害程度及現(xiàn)狀。（二）現(xiàn)場報警方式壓力容器出現(xiàn)異常情況后，現(xiàn)場人員使用調度電話和無線電話向調度指揮中心進行報警。（三）通訊、聯(lián)絡方式（1）

13、應急管理部門24小時值班電話調度指揮中心 安全科 （2）應急救援指揮部成員和全礦各單位主要負責人保持24小時手機開通，能夠做到隨時進入應急狀態(tài)。（3）我礦井下所有施工地點、泵房、變電所（站）等硐室已經(jīng)全部安裝直通調度指揮中心的調度電話。（四）相互認可的通告、報警形式和內容（1）壓力容器事故后，現(xiàn)場人員立即用電話向調度指揮中心匯報；（2）值班調度員接到壓力容器事故匯報后，及時向事故單位負責人和分管礦領導匯報。匯報內容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施。（五）向外求援方式BB煤礦調度指揮中心負責應急期間與外部的聯(lián)系工作

14、，使用電話、手機、傳真等方式對外聯(lián)系和求援。六、應急處置（一）響應分級1.事故分級根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍，將事故分為二級：IV級：發(fā)生一般事故。級：發(fā)生較大事故的。2.應急響應分級應急響應由低到高依次分為IV、二級（1）IV級響應：發(fā)生一般事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動煤礦應急預案；（2）級響應：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動BB煤礦應急預案或請求所在地市級地方政府啟動應急預案；（二）響應程序1.應急指揮（1）發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的事故，由單位負責人或現(xiàn)場負責人負責啟動現(xiàn)場處置方案，BB煤礦壓力容器爆炸事故應急預案進入預備狀態(tài)；（2）發(fā)

15、生一般事故，立即啟動BB煤礦壓力容器爆炸事故應急預案，同時報告AA市煤炭局；（3）發(fā)生較大及以上傷亡事故，立即啟動BB煤礦壓力容器爆炸事故應急預案，同時報告AA市煤炭局公平分局、市煤炭局，請求啟動上一級應急預案；調度指揮中心接到頂板事故匯報后，立即向礦長匯報，由礦長（礦長不在由總工程師負責）下達命令，啟動北徐樓煤礦壓力容器爆炸事故應急預案。值班調度員接到啟動應急預案命令后，立即通知應急救援指揮部成員到調度指揮中心召開緊急會議。2.應急行動（1）應急救援指揮部成員到達調度中心后，由總指揮下達救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案；（2）按照應急救援指

16、揮部的指令，現(xiàn)場搶險救災組（救護隊），進行現(xiàn)場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災工作；（3）專家組針對事故現(xiàn)場情況，制定詳細的搶險救災方案，報應急救援指揮部批準后實施，營救受難人員。3.資源調配應急救援指揮部根據(jù)事故性質、影響范圍、災害程度，及時向AA市煤炭局救護大隊發(fā)出救援請求，請求上級部門給予醫(yī)療救護隊伍、技術專家等救援支持。同時安排專人做好應急救援物資的調配工作。4.應急避險1、當壓力容器在保管和使用中發(fā)生爆炸時，現(xiàn)場人員應作到：立即切斷電源，并及時向調度室匯報;立即實施滅火及救人;采取一切手段控制事故擴大，等待救援。2、當壓力容器在運輸途中發(fā)生爆炸事故時，現(xiàn)場人員應作到：及時采取滅火

17、措施及救人;及時撥打火警及匯報調度室;采取一切手段控制事故擴大，等待救援。5.擴大應急（1）在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向救援指揮部匯報；（2）由礦應急救援總指揮決定向上級部門求救，請求兄弟單位或政府部門進行增援，啟動上一級事故應急預案，實施擴大的應急響應；（3）必要時本礦應急總指揮部決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或轉移，或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉移。（三）處置措施（1）發(fā)現(xiàn)壓力容器泄壓裝置、顯示裝置、自動報警裝置、連鎖裝置及相關安全附件（壓力表、溫度計、安全閥）失靈等異常情況時，應立即斷開動力電源開關

18、或關閉氣源的進氣閥門，查找異常原因，清除故障確保安全后再投入運行。（2）當壓力容器出現(xiàn)超溫、超壓時，應立即斷開動力電源開關或關閉氣源的進氣閥門，同時迅速開啟能安全卸載的閥門，使壓力容器內部壓力迅速降低。（3）當壓力容器支座支撐連接處松動、移位、沉降、傾斜、裂紋等險情時，必須緊急停止運行，迅速斷開動力電源開關或關閉氣源的進氣閥門，劃定危險區(qū)域，設置警戒線，嚴禁無關人員進入。（4）當壓力容器接口部位的焊縫、法蘭等部位變形、腐蝕、裂紋、過熱及泄露時，迅速關閉氣源的進氣閥門，同時迅速開啟能安全泄壓的閥門，使壓力容器內部壓力迅速降低，待修復檢驗檢測合格后再投入使用。（5）當壓力容器及其設備周圍發(fā)生火災等

19、非正常原因時，必須緊急停止運行。（6）發(fā)生爆炸事故，必須設法躲避爆炸物，采取隔離和疏散措施，盡快將人員撤離現(xiàn)場，劃定危險區(qū)域，設置警戒線，嚴禁無關人員進入，并立即報礦應急救援指揮部，請求支援。（7）爆炸停止后應立即查看有無人員傷亡，并進行救治。七、應急物資與裝備保障（1）應急管理辦公室建立事故應急救援物資和設備檔案，設專人管理。臺帳檔案完善，掌握主要設備、物資、類型、數(shù)量、用途、存放地點、管理責任人等，確保能及時緊急調用；（2）運營管理科、礦兼職救護隊分別設立應急救援物資和設備儲備倉庫，配備適應需要的應急救援物資設備，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。專項應急預案要素評審表專項預案名稱：評審項目評審內容及要求評審意見事故類型和危險程度分析1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3. 能夠提出相應的事故預防和應急措施。組織機構及職責應急組織體系1. 能夠清晰描述本單位的應急組織體系（推薦使用圖表）。