膠州市市域綜合交通規(guī)劃

1、膠州市市域綜合交通規(guī)劃( 2010-2030 年)第一章膠州市概況第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)及城市發(fā)展概況第二節(jié) 城市路網(wǎng)概況第二章膠州市交通發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié)膠州市交通發(fā)展的需求預(yù)測第二節(jié)膠州市的交通發(fā)展目標(biāo)第三節(jié)膠州市的交通發(fā)展戰(zhàn)略第三章膠州市交通規(guī)劃范圍及期限第一節(jié)膠州市交通規(guī)劃范圍第二節(jié)膠州市交通規(guī)劃期限第四章膠州市區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)規(guī)劃第一節(jié)膠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的路網(wǎng)規(guī)劃第二節(jié)膠州市市區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)規(guī)劃第五章膠州市客運(yùn)站交通規(guī)劃第一節(jié)膠州市公路客運(yùn)樞紐規(guī)劃第二節(jié)膠州市鐵路客運(yùn)樞紐規(guī)劃第六章 膠州市交通管理規(guī)劃及保障措施第一節(jié)膠州市交通管理規(guī)劃第二節(jié) 膠州市關(guān)于交通的相關(guān)保障措施 第七章附錄第一章膠州市概況膠州市地處黃海

2、之濱、膠州灣畔，因東南臨膠州灣，以膠水而得名。1987年2月經(jīng)國 務(wù)院批準(zhǔn)，在青島地區(qū)第一個(gè)撤縣設(shè)市?？偯娣e1210平方公里，其中城市建成區(qū)面積45 平方公里，轄11個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦事處、811個(gè)行政村，全市總?cè)丝?110萬人，常住人口 79萬人，城區(qū)人口超過45萬人。先后被授予國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家 園林城市，、全國科技工作先進(jìn)市、中國秧歌之鄉(xiāng)等榮譽(yù)稱號(hào)。膠州地處膠州灣腹地最深、最開闊的位置，濟(jì)青、青蘭、環(huán)膠州灣、同三四條高速公路 和膠濟(jì)、膠黃、膠新、膠濟(jì)客運(yùn)專線四條鐵路貫穿境內(nèi)，是內(nèi)陸各省進(jìn)出青島、煙臺(tái)、威海 和通往青島港、黃島前灣港的重要門戶。從半島區(qū)域看，在東西走廊上

3、，“三線兩站”構(gòu)筑 起獨(dú)特的區(qū)域價(jià)值。三線，即山東半島“一體”發(fā)展的三條黃金通道，濟(jì)青、青蘭高速以及 膠濟(jì)鐵路，膠州均處于咽喉位置。兩站，即中鐵聯(lián)集青島集裝箱中心站以及膠濟(jì)客運(yùn)專線膠 州市站?？偼顿Y7.1億元的中鐵聯(lián)集青島集裝箱中心站是中國鐵道部在全國設(shè)立的18個(gè)集 裝箱中心站之一，也是山東省唯一一個(gè)；膠濟(jì)客運(yùn)專線膠州市站是青島。第一節(jié) 膠州市國民經(jīng)濟(jì)及城市發(fā)展概況一、區(qū)域概況膠州市屬青島市轄縣級(jí)市，位于山東半島西南部，膠州灣西北岸，東經(jīng)為 11937 -12012/，北緯為3600 -3630。市域東南隅膠州灣與青島市區(qū)相望， 東南海岸線長25.5公里。全市東西橫距51公里，南北縱距54.3

4、公里，總面積1210平方公 里。膠州市轄13個(gè)鎮(zhèn)，5個(gè)街道辦事處，811個(gè)行政村，2009年底總?cè)丝?78.5258萬人， 總戶數(shù)為23.8718戶，農(nóng)業(yè)人口 49.8454萬人，城市人口 28.6804人，城市人口占總?cè)丝诘?36.52%。膠州市是青島市次級(jí)中心城市，處于山東省環(huán)膠州灣經(jīng)濟(jì)開放地帶的前沿，南至青島前 灣港48公里，東距流亭國際機(jī)場35公里，優(yōu)越的地理位置，為全方位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提供了 良好的區(qū)位條件，是山東省重要的交通樞紐和貨物集散地?！笆晃濉逼陂g被青島市規(guī)劃為 劃區(qū)的縣級(jí)市。膠州市地處膠東半島與山東內(nèi)陸的過渡地帶，東鄰即墨市、城陽區(qū)，西靠諸城市、高密 市，南接膠南市，北連平

5、度市。扼東西交通之咽喉，交通地位十分重要，現(xiàn)狀交通較發(fā)達(dá)。 膠濟(jì)鐵路與膠黃鐵路在市區(qū)東部交匯，膠新鐵路以膠州為起點(diǎn)，從市區(qū)西側(cè)穿過，同三高速、 濟(jì)青高速、環(huán)膠州灣高速分別從市區(qū)西側(cè)、北部、東南部穿過，在膠州、龍山、馬店、營海 留有出口，另有國道204、省道217、219、325公路等主要干線經(jīng)過。二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況膠州市現(xiàn)有人口 78.53萬人，其中農(nóng)村人口 49.85萬人，2000至2006年，總?cè)丝谀昶?均增長率為0.59%，其中農(nóng)業(yè)人口年平均增長率為-0.36%。農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤?總體呈逐年下降的趨勢(shì)。2006年，農(nóng)民人均純收入6544元，城市居民人均可支配收入13221

6、元。全市城市化水平達(dá)到49.8%。膠州市的國民經(jīng)濟(jì)有較長的發(fā)展歷史和較快的發(fā)展速度，目前已形成了由機(jī)械、電子、 化工、輕工紡織、服裝、食品、建材、礦產(chǎn)等42個(gè)主要行業(yè)和門類構(gòu)成的工業(yè)生產(chǎn)體系?！熬盼濉蹦z州市國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長率為16.3%；“十五”期間，國內(nèi)生產(chǎn)總值由2001 年的124.9億元增長至2006年的348.59億元，年均增長率為16.3%；“十五”期間，國內(nèi) 生產(chǎn)總值由2001年的124.9億元增長至2006年的348.59億元，年均增長17.8%。十年來 平均增長率為18.77%。高于全國平均水平，人均GDP約為全國平均水平的3倍多。預(yù)計(jì)2010 年全市生產(chǎn)總值達(dá)到715億元

7、，年均增長20%,人均GDP超過10000美元，財(cái)政收入年均增 長25%，達(dá)到30億元。國內(nèi)生產(chǎn)總值從1985年至2006年間年均增長22.66%，2000年至2005 年間年均增長21.25%，2005年至2006年間增長17.8%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值：從1985年至2006年間年均增長21.78%，2000年至2006年間年均 增長20.58%，2005年至2006年間年均增長15.89%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值：從1985年至 2005年間年均增長12.23%，2000年至2005年間年均增長4.37%，2005年至2006年增長 7.39%；第二產(chǎn)業(yè)增加值：從1985年至2005年間年均增

8、長26.96%，2000年至2005年間年 均增長26.07%，2005年至2006年增長22.87%；第三產(chǎn)業(yè)增加值：從1985年至2005年間 年均增長25.54%，2000年至2005年間年均增長20.23%，2005年至2006年增長16.34%。 一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1995年的34.9： 39.8： 25.3調(diào)整至2006年的7.3： 58.6： 34.1?？梢?，國民生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)增加值所占比例越來越小，增長趨緩；第二、三產(chǎn) 業(yè)增加值所占比例越來越大，增長迅猛?！笆晃濉逼陂g，隨著膠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃“一城 四區(qū)兩翼”的發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)占本市國民經(jīng)濟(jì)的比重將進(jìn)一步加大。三

9、、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃概況“十一五”期間，膠州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大制造、大物流、大商貿(mào)三大產(chǎn)業(yè)將取得突破性進(jìn) 展，半島樞紐、制造基地、物流中心、千年商埠功能更加突出，綜合競爭力和人的全面發(fā)展 水平進(jìn)入全國前列，全面實(shí)現(xiàn)“3211”目標(biāo)和“人人有保障、戶戶都安居、村村有積累、鎮(zhèn) 鎮(zhèn)都富裕、城鄉(xiāng)均發(fā)展、全市建小康”的目標(biāo)。建成城、湖相依的生態(tài)模范城市、文明城市， 和適宜人居和創(chuàng)業(yè)的世界知名特色城市和國內(nèi)重點(diǎn)中心城市大青島的西部新城區(qū)。“3211 ” 發(fā)展目標(biāo)是：到“十一五”末，全市生產(chǎn)總值達(dá)到715億元，財(cái)政收入達(dá)到30億元，年均 增長25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元，人均

10、GDP超 過1萬美元。膠州市的城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)是以功能化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，建立現(xiàn)代化城市基礎(chǔ) 設(shè)施體系，加強(qiáng)重點(diǎn)地段的更新整治，推動(dòng)新區(qū)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn) 化、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展目標(biāo)。城市市政規(guī)劃布局提出“一城四區(qū)兩翼”的概念，一城即中 心城區(qū)，四區(qū)分別東部工業(yè)園區(qū)、南部新區(qū)、西部商貿(mào)區(qū)、北部物流區(qū)，兩翼即膠州東北部 的李哥莊鎮(zhèn)和西南部的鋪集、張應(yīng)、里岔鎮(zhèn)。1、中心城區(qū)中心城區(qū)的范圍界定：東起海爾大道，西至西外環(huán)路，南起香港路，北至北外環(huán)路，面 積約92km2。中心城區(qū)的功能定位：膠州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、交通中心。膠州城市 生活主導(dǎo)區(qū)、城市功能主體區(qū)。中心城區(qū)現(xiàn)

11、狀：人口28.3萬人，近期人口規(guī)模30萬人，中 期人口規(guī)模0、萬人，遠(yuǎn)期適宜人口規(guī)模50萬人。2、東部工業(yè)區(qū)該區(qū)位于大沽河和海爾大道之間、蘭州路以南、環(huán)膠州灣高速公路以北，為膠州灣城市 產(chǎn)業(yè)帶重要的加工制造業(yè)基地，膠州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)區(qū)、城市發(fā)展的動(dòng)力區(qū)。建成以電子信 息和汽車零部件加工為主導(dǎo)，輔之以應(yīng)用型科研產(chǎn)業(yè)，集居住、辦公、休閑、娛樂和城市服 務(wù)業(yè)于一體的工業(yè)新區(qū)，把東湖新區(qū)建成具有江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的新城區(qū)。3、南部新區(qū)該區(qū)位于香港路以南，南外環(huán)路以北，膠黃鐵路以西，新西外環(huán)以東。包括國際社區(qū)和 科研教育區(qū)，形成以居住為主導(dǎo)，輔以商務(wù)辦公、教育、會(huì)議、休閑娛樂的國際人文社區(qū)。4、西部商資區(qū)該區(qū)

12、東起西外環(huán)路、南到南外環(huán)路、西至膠西鎮(zhèn)區(qū)、北到濟(jì)州路。依托同三高速等交通 優(yōu)勢(shì)，發(fā)展商貿(mào)、批發(fā)、倉儲(chǔ)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成區(qū)域性商品集散中心。進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)南 方家園建材裝飾商城、皮革城、膠州灣綜合批發(fā)市場等的基礎(chǔ)設(shè)施。把膠州商城一并列入西 部商貿(mào)區(qū)規(guī)劃，共同建設(shè)青島地區(qū)重要的生產(chǎn)資料集散中心。5、北部物流區(qū)該區(qū)東起廣州路、西至膠北鎮(zhèn)區(qū)、同三高速一線，南起北外環(huán)路，北到膠北鎮(zhèn)區(qū)。依托 膠州的交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展物流及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展二次分撥或包裝，以遠(yuǎn)距離鐵路 運(yùn)輸為主導(dǎo)，建成集工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、加工配送、商品批發(fā)、展覽展示、電子商 務(wù)交易于一體的現(xiàn)代化、綜合性、多功能的區(qū)域性物流中心

13、。目前，中儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目已開 工建設(shè)，將極大的帶動(dòng)該區(qū)域的發(fā)展。6、東北翼即李哥莊鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)是全國出口創(chuàng)匯十強(qiáng)鎮(zhèn)、國家綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，又是青島市級(jí)重點(diǎn)小 城鎮(zhèn)。外向型經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，是我市連接?xùn)|部城陽乃至青島市區(qū)的重要樞紐。7、西南冀以鋪集鎮(zhèn)、張應(yīng)鎮(zhèn)、里岔鎮(zhèn)為中心。其中鋪集是市域西南部重要城鎮(zhèn)，也是膠州、高密、 諸城交界地帶的中心城鎮(zhèn)和休閑旅游特色鎮(zhèn)；張應(yīng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展比較快，是加工業(yè)帶動(dòng)的小城 鎮(zhèn)；里岔由于青蘭高速設(shè)有出口，發(fā)展?jié)摿Υ蟆＿@三個(gè)鎮(zhèn)發(fā)展相互依托，互為補(bǔ)充，協(xié)調(diào)發(fā) 展，共同打造西南翼。膠州市膠州灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和青島一紅島一黃島的“三點(diǎn)布局、一線展開”發(fā)展框架的布 局核心交集點(diǎn)上，濟(jì)青經(jīng)濟(jì)

14、發(fā)展軸和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸雙重作用于膠州，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。第二節(jié) 膠州市城市路網(wǎng)概況膠州市是山東半島與內(nèi)陸連通的交通樞紐，優(yōu)越的交通條件是膠州對(duì)外開放的突出優(yōu) 勢(shì)。距青島港、青島前灣港、青島國際機(jī)場均只有30分鐘的車程，膠（州）濟(jì)（南）鐵路、膠（州） 黃（島）鐵路以及膠（州）新（沂）鐵路橫貫境內(nèi)。全市公路通車總里程達(dá)1300多公里，擁有濟(jì) 青高速、環(huán)膠州灣高速、同三高速、濟(jì)青復(fù)線4條高速公路計(jì)95.8公里，國省道干線公路 8條計(jì)306.7公里，縣鄉(xiāng)道33條計(jì)391.5公里，“村村通”公路165條計(jì)627.65公里。在 2003年規(guī)劃建設(shè)南外環(huán)路一期工程的基礎(chǔ)上，于2004年建設(shè)“一環(huán)四線”道路工程，

15、環(huán)線 工程于06年底竣工通車。新外環(huán)線使城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，城區(qū)面積達(dá)到230平方公里， 同時(shí)使膠州市境內(nèi)5條省道、1條國道和4條高速公路實(shí)現(xiàn)了有效連接，形成了以高速公路 為支撐，以新外環(huán)線為骨架，農(nóng)村公路為依托，干支相連、四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)的立體化交 通網(wǎng)絡(luò)。全市擁有各類運(yùn)輸車輛11000多輛，基本形成了大、中、小、特、專型車輛齊備，車輛 類型結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，運(yùn)力充足的交通運(yùn)輸市場，年貨運(yùn)量達(dá)2300萬噸，年客運(yùn)量達(dá)3000 萬人次。班車客運(yùn)企業(yè)5家，經(jīng)營線路80條，班車360輛；公交車輛400部，營運(yùn)線路19 條，線路總長度270.8公里，客運(yùn)總量達(dá)4180萬人。此外，青萊高速公路在鎮(zhèn)工業(yè)聚

16、集區(qū)內(nèi)設(shè)有出入口，距青島國際機(jī)場60公里，距青島 市區(qū)58.6公里，距黃島前海灣28公里，距青島同三高速公里出入口 8公里，是對(duì)接黃島前 灣港、連接跨海大橋，進(jìn)入青島市區(qū)的主要交通干道，屬青島市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。膠州市是一個(gè)縣級(jí)市.行政上隸屬青島市。從總體上看，膠州市目前的城市交通是比較 發(fā)達(dá)的。南有環(huán)膠州灣高速，北有濟(jì)青高速。西有同三高速和濟(jì)青南線高速，其連接線縱橫 交錯(cuò)。204國道膠州段、膠州外環(huán)路和新改造的省道膠王路、朱諸路、膠平路等干線公路構(gòu) 成了膠州市城市交通的外圍大框架；膠州路、鄭州路、蘭州路、杭州路、廣州路、福州路、 瀘州路等市內(nèi)主要道路縱橫交錯(cuò)，構(gòu)成膠州市市內(nèi)交通框架；從這些市內(nèi)主

17、要道路義分支出 很多支路分布于整個(gè)市區(qū)。所有的這些路構(gòu)成了膠州市城市交通網(wǎng)絡(luò)。雖然膠州市目前的城市交通狀況還比較好。但也存在著很多問題：1.膠州市城市交通 規(guī)劃與布局比較單一.出現(xiàn)局部道路“路窄車多”的擁擠現(xiàn)象。2.膠州市城市交通建設(shè)中 設(shè)計(jì)與施工缺乏嚴(yán)格的管理，致使出現(xiàn)了一些不合格工程。3.非正常破壞交通設(shè)施嚴(yán)重。真對(duì)膠州市存在的交通問題及膠州市發(fā)展的需要，對(duì)膠州市的綜合交通進(jìn)行近期、遠(yuǎn)期、 遠(yuǎn)景的規(guī)劃是膠州市經(jīng)濟(jì)、文化、政治的個(gè)方面發(fā)展的一項(xiàng)必可少的任務(wù)。第二章膠州市交通發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié)膠州市交通發(fā)展需求預(yù)測由于城市居民生產(chǎn)、生活的多樣性和人們出行行為心理的復(fù)雜性城市交通需求預(yù)測是一 項(xiàng)復(fù)雜

18、而困難的工作，其需要預(yù)測人員能比較準(zhǔn)確的了解掌握具體城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、土地 利用和城市交通的特征、規(guī)律和趨勢(shì)，如城市的人口規(guī)模、構(gòu)成及增長，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就 業(yè)崗位，城市流動(dòng)人口的大小和分布，交通設(shè)施的水平、布局及構(gòu)成，在此基礎(chǔ)上才能對(duì)該 城市綜合進(jìn)行較準(zhǔn)確的規(guī)劃及定位。通過預(yù)測，得到以下預(yù)測結(jié)果：2020年，居民一日出行總量由現(xiàn)在776萬人次/日增加 到1276萬人次/日；公交出行比重由現(xiàn)在21.5%提高到35%左右，其他機(jī)動(dòng)化出行由現(xiàn)在31% 提高到41%左右；公交車輛由現(xiàn)在5030標(biāo)臺(tái)增加到12000-13000標(biāo)臺(tái)；前灣港疏港交通由 現(xiàn)在約4萬標(biāo)準(zhǔn)貨車/日增加到10-12萬標(biāo)準(zhǔn)貨車/日

19、。第二節(jié)膠州市的交通發(fā)展目標(biāo)交通發(fā)展總目標(biāo)：營造一個(gè)與城市性質(zhì)和職能相匹配的、相協(xié)調(diào)的，以人性化、生態(tài)化、 集約化為特征的安全、清潔、高效的綜合交通運(yùn)輸體系。具體發(fā)展指標(biāo)：提供“高效、便捷、舒適、安全、環(huán)?！钡慕煌ǚ?wù)。其中“高效”為 2020年中心城區(qū)公交出行方式比重從現(xiàn)狀的21.5%提高到35%以上；“便捷”為2020年中 心城區(qū)實(shí)現(xiàn)95%的出行者出行時(shí)間在45分鐘之內(nèi)，到周邊縣市控制在1小時(shí)左右；“舒適” 為公交高峰滿載率從現(xiàn)在的5-6人/平方米下降到3-4人/平方米；“安全”為萬車死亡率控 制在萬分之五以內(nèi)；“環(huán)?！睘閱诬嚺欧畔陆?0-40%，交通噪聲達(dá)到國標(biāo)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。第三節(jié)膠州市的交

20、通發(fā)展戰(zhàn)略通過對(duì)現(xiàn)狀道路交通的綜合調(diào)研，針對(duì)未來城市交通面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提出以下交 通發(fā)展戰(zhàn)略：1、公共交通優(yōu)先發(fā)展。體現(xiàn)在大容量快速公交建設(shè)優(yōu)先、公交路權(quán)使用優(yōu)先、土地 配置優(yōu)先、科技投入優(yōu)先和政策支持優(yōu)先。2、交通與用地相協(xié)調(diào)。以綜合交通模式引導(dǎo)城市空間拓展，結(jié)合組團(tuán)布局，平衡人 口和就業(yè)崗位分布；以公共交通支撐城市中心區(qū)發(fā)展；交通系統(tǒng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。3、交通建設(shè)與管理并重。加大交通建設(shè)投入，力爭使交通建設(shè)投資達(dá)到GDP的3%左 右，公共交通投資占交通建設(shè)投資的30%-40%左右；采取交通區(qū)域差別化政策，加 強(qiáng)中心區(qū)交通需求管理，控制小汽車交通量快速增長的趨勢(shì)，逐步擴(kuò)大公交出行 比重；綜

21、合利用法規(guī)、行政和經(jīng)濟(jì)杠桿等手段，保持車輛與道路建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展， 調(diào)控交通供需平衡。4、倡導(dǎo)“綠色”交通。在有條件的區(qū)域鼓勵(lì)自行車的使用，優(yōu)化調(diào)整自行車和步行系 統(tǒng)；加強(qiáng)文明出行和健康出行的宣傳和引導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，減少 污染物總量，控制交通噪聲。5、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。城市交通發(fā)展應(yīng)該符合國家確定的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略支持城市社會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足居民不斷增長的交通需求，同時(shí)有利于城市環(huán)境狀況的改善。要解 決擁擠、安全和環(huán)境這三大交通難題，使社會(huì)高速而可持續(xù)的發(fā)展，必須建立現(xiàn)代 化城市交通發(fā)展的良性循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)行秩序化、安全化、人性環(huán)境化，使 其更好地促進(jìn)整個(gè)城市的有序進(jìn)行。第三章膠

22、州市交通規(guī)劃范圍及期限第一節(jié)膠州市交通規(guī)劃范圍關(guān)于膠州市的綜合交通規(guī)劃范圍分為兩個(gè)層次：一是對(duì)膠州市市域1210平方公里范圍進(jìn)行交通結(jié)構(gòu)規(guī)劃二是對(duì)膠州市區(qū)范圍進(jìn)行綜合交通優(yōu)化第二節(jié)膠州市交通規(guī)劃期限規(guī)劃期限要與城市總體規(guī)劃一致，即：近期 2010年至2020年遠(yuǎn)期 2020年至2030年第四章膠州市區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)規(guī)劃第一節(jié) 膠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的路網(wǎng)規(guī)劃（一）道路需求分析膠州市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展正在逐步完善，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促使交通運(yùn)輸需求的不斷增高。 現(xiàn)存的公路已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的需要，必須投入大量的人力、物力、財(cái)力快速 建設(shè)農(nóng)村公路，由于以前的公路的技術(shù)等級(jí)差，路基薄弱，建設(shè)速度慢，路面適用率低等

23、現(xiàn) 狀，導(dǎo)致各項(xiàng)事業(yè)受到不同程度影響。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸總體不斷上升，農(nóng)村 公路建設(shè)必須跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏，不能被發(fā)展的車輪所拋棄，必須全力以赴、集中精力、投 大資金建設(shè)農(nóng)村公路網(wǎng)。（二）鄉(xiāng)村公路規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則1、規(guī)劃的指導(dǎo)思想以服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平為宗旨，按照建立市場經(jīng)濟(jì)體制 的總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，建養(yǎng)并重，強(qiáng)化管理。由膠州市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)， 充分發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各界的積極性，全面開創(chuàng)膠州市鄉(xiāng)村公路發(fā)展新局面。2、原則堅(jiān)持從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，與總體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，與小城鎮(zhèn)建設(shè)及資源利用相結(jié) 合，堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo)，與綜合運(yùn)輸、主干線公

24、路、城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求 是，因地制宜，多元投資原則，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重科技進(jìn)步，注重交通安全，注重 生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注重有利對(duì)外開放和招商引資的原則。（三）鄉(xiāng)村公路發(fā)展目標(biāo)充分發(fā)揮膠州市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以干線公路為基礎(chǔ)，以鐵路、高速公路和快速軌道交通為 骨架，形成鐵路、公路、快速軌道交通、港口協(xié)調(diào)發(fā)展，四通八達(dá)、內(nèi)外暢通的交通運(yùn)輸體 系。（四）總體布局膠州市域道路網(wǎng)絡(luò)布局總體為：四橫四縱。四縱：高岔路、膠郭路、s217北段、營舊路；五橫：濰藍(lán)路、s395、s217西段、s328、里營路。（五）具體方案（道路網(wǎng)一覽表詳見附表一、道路橫斷面見附表二）建設(shè)青島跨海大橋膠州線，雙向六車

25、道紅線為40米；實(shí)施204國道改線工程，通過新的城市外環(huán)路將204國道的過境交通引出城區(qū)，雙向六車 道紅線為60米；建設(shè)新規(guī)劃的省道一濰膠公路膠州段，自北辛屯向東延伸至藍(lán)村，形成濰藍(lán)公路，雙向 四車道紅線為50米；省道膠王路自膠西鎮(zhèn)宋戈莊取直改道，與正陽路延伸線（南外環(huán)路）相連推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng) 建設(shè)，雙向六車道紅線為50米；加強(qiáng)農(nóng)村干線公路網(wǎng)建設(shè)，建好出口路，暢通與周邊區(qū)市的連接；實(shí)施里岔一營海升級(jí)改造工程，形成新的里營線，雙向四車道紅線為40米；建設(shè)營舊公路膠州段，建成一條從膠萊鎮(zhèn)至黃島的穿越膠州東部的交通大動(dòng)脈，雙向六 車道紅線為60米；延長膠州市南環(huán)路和省道395,加強(qiáng)膠州市東西向交通，擴(kuò)建

26、膠西至洋河鎮(zhèn)的公路，雙向 六車道紅線為60米。第二節(jié)膠州市市區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)規(guī)劃城市客運(yùn)交通是一個(gè)多元化的結(jié)構(gòu)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民出行體現(xiàn)出多層次、多 方式、多畝地否認(rèn)交通選擇趨勢(shì)。根據(jù)居民出行調(diào)查與決策分析，得到膠州市的市區(qū)內(nèi)客運(yùn) 交通發(fā)展方向。（1）大力發(fā)展公交車交通，政策優(yōu)先，較大投入，在提高公交服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng) 公交吸引力，擴(kuò)大公交出行比例。未來膠州市公交應(yīng)該朝著“六高”方向發(fā)展：高 密度的公交線網(wǎng)、高效率的公交轉(zhuǎn)換體系、高速度的運(yùn)營速度、高頻率的發(fā)車、高 質(zhì)量的環(huán)保車輛、高科技的信息管理手段。（2）合理、適當(dāng)?shù)陌l(fā)展出租車交通，規(guī)范出租車運(yùn)營，使其保有量趨于合理，作為公共 交通和

27、個(gè)人交通出行方式的有效補(bǔ)充。（3）有計(jì)劃的控制摩托車交通，在維持合理車流密度的前提下，通過行政管理措施和經(jīng) 濟(jì)調(diào)節(jié)杠桿，抑制摩托車過快的增長速度，是摩托車的保有量趨于合理。公共交通需求預(yù)測主要是根據(jù)交通系統(tǒng)及其外部系統(tǒng)的過去和現(xiàn)狀預(yù)測未來，根據(jù)歷史 經(jīng)驗(yàn)、客觀資料和邏輯推理，尋求交通系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律和未來趨勢(shì)的過程。公共交通需求的 預(yù)測涉及到人文、地理、社會(huì)、經(jīng)和各個(gè)方面，需要綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)，采用定量與定性 相結(jié)合、科學(xué)理論與經(jīng)驗(yàn)知識(shí)相結(jié)合、宏觀與微觀研究相統(tǒng)一的研究方法。由于城市居民生產(chǎn)、生活的多樣性和人們出行行為心理的復(fù)雜性，預(yù)測要求準(zhǔn)確地把握具體城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，土地利用和城市交通的特

28、征、規(guī)律和趨勢(shì)，如城 市人口規(guī)模、構(gòu)成及增長，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)崗位，城市流動(dòng)人口的大小、分布，交通 設(shè)施的水平、布局及構(gòu)成。在次基礎(chǔ)上，選擇符合昆山市交通發(fā)展特點(diǎn)的預(yù)測方法和預(yù)測 模型，對(duì)預(yù)測結(jié)果（中間的和最終的）合理性、可靠性作出評(píng)價(jià)。并不斷進(jìn)行反饋、修正，直 到滿意為止。首先，在本次膠州市公共客運(yùn)交通需求預(yù)測的研究中，擬采用城市客運(yùn)交通需求預(yù)測的 傳統(tǒng)方法四階段法進(jìn)行預(yù)測，即從全方式居民出行產(chǎn)生預(yù)測著手至居民出行分布預(yù)測，再 至出行的交通方式劃分部分，從而得到昆山市規(guī)劃年公交的交通需求。該方法考慮了各種交 通方式的協(xié)調(diào)發(fā)展以及其他相關(guān)因素的影響，有利于整個(gè)交通系統(tǒng)的內(nèi)部平衡以及交通系 統(tǒng)

29、與外部系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，在具體進(jìn)行預(yù)測工作時(shí)，在保證大前提即公交需求預(yù)測 結(jié)果準(zhǔn)確性及可靠性的條件下，擬對(duì)具體方法做一定的調(diào)整。第五章膠州市客運(yùn)站交通規(guī)劃改革開發(fā)以來，膠州市經(jīng)濟(jì)呈快速增長趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使膠州市的對(duì)外交流明 顯增多，對(duì)客運(yùn)交通也提出了更高的要求。第一節(jié)膠州市公路客運(yùn)規(guī)劃公路客運(yùn)場站規(guī)劃是公路主樞紐規(guī)劃的重要組成部分，公路客運(yùn)場站是發(fā)揮交通客運(yùn)組 織業(yè)潛在效益的硬件，它以公路主骨架為依托，以現(xiàn)代化的通訊技術(shù)和科學(xué)管理為手段，以 綜合服務(wù)為保障的綜合運(yùn)輸體系。它具有運(yùn)輸組織管理功能、中轉(zhuǎn)功能、轉(zhuǎn)乘功能、通訊信 息功能和輔助服務(wù)功能等，它與運(yùn)輸線路、運(yùn)輸工具并存、并重，是

30、公路主骨架的客運(yùn)集散 地。公路客運(yùn)場站的規(guī)劃實(shí)施將有利于改善目前公路交通客運(yùn)組織管理的混亂局面，是公路 客運(yùn)能夠真正納入有序的管理中來，為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、高速發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。膠州市是山東半島與內(nèi)陸連通的交通樞紐，優(yōu)越的交通條件是膠州對(duì)外開放的突出優(yōu) 勢(shì)。距青島港、青島前灣港、青島國際機(jī)場均只有30分鐘的車程，膠（州）濟(jì)（南）鐵路、膠（州） 黃（島）鐵路以及膠（州）新（沂）鐵路橫貫境內(nèi)。全市公路通車總里程達(dá)1300多公里，擁有濟(jì)青 高速、環(huán)膠州灣高速、同三高速、濟(jì)青復(fù)線!條高速公路計(jì)95.8公里，國省道干線公路8條計(jì) 306.7公里，縣鄉(xiāng)道33條計(jì)391.5公里，“村村通”公路165條

31、計(jì)627.65公里。在2003年規(guī)劃 建設(shè)南外環(huán)路一期工程的基礎(chǔ)上，于2004年規(guī)劃建設(shè)“一環(huán)四線”道路工程，環(huán)線工程于06 年底竣工通車。新外環(huán)線使城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，城區(qū)面積達(dá)到230平方公里，同時(shí)使膠州 市境內(nèi)5條省道、1條國道和4條高速公路實(shí)現(xiàn)了有效連接，形成了以高速公路為支撐，以新 外環(huán)線為骨架，農(nóng)村公路為依托，干支相連、四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)的立體化交通網(wǎng)絡(luò)。膠州市農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施“一線一網(wǎng)一公司”經(jīng)營模式,目前，膠州市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村客運(yùn) 班線共有17條，客運(yùn)班車122輛，經(jīng)過640個(gè)村莊，12個(gè)鎮(zhèn)處駐地，11個(gè)工業(yè)園區(qū)，通達(dá)率為 80%，李哥莊、膠北等鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了村村通客車。隨著農(nóng)村公路

32、的不斷延伸，村村通客車擺 上了新的日程，但原有農(nóng)村客運(yùn)班線大部分在國省道及部分市鄉(xiāng)道路等交通主干線上運(yùn)行， 要增加線路覆蓋面，對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行改線、延伸或開通新線路。膠州市公路客運(yùn)場站布局規(guī)劃因遵循以下原則：1、公路場站布局符合膠州市特點(diǎn)并與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2、統(tǒng)一規(guī)劃，遠(yuǎn)近結(jié)合，分期實(shí)施。3、符合客流特點(diǎn)，于內(nèi)外交通相協(xié)調(diào)。4、綜合運(yùn)輸網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重與港站的銜接。5、新舊兼容，充分利用現(xiàn)有場站設(shè)施。6、注意環(huán)保，減少污染。7、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，方便用戶。規(guī)劃之后的公路客運(yùn)場站應(yīng)具備的功能如下：1）運(yùn)輸組織功能統(tǒng)一管理運(yùn)輸車輛等工具，全面組織客流，合理調(diào)配運(yùn)輸線路，提高運(yùn)輸效率。利于實(shí) 現(xiàn)運(yùn)力和客

33、流的最佳配合，達(dá)到克服組織運(yùn)輸客流的盲目性，減少混亂，做到有序化，組織 化。2）中轉(zhuǎn)功能由于公路客運(yùn)場站在綜合運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一系統(tǒng)下，因此應(yīng)利于安排旅客長途與短途之間的轉(zhuǎn) 乘及與其他交通運(yùn)輸方式之間的換乘。3）中介代理功能招遠(yuǎn)市目前的旅客運(yùn)輸為單一的公路運(yùn)輸，公路客運(yùn)場站的建立，可為旅客代理各種需 要的運(yùn)輸服務(wù)4）通信信息功能通過公路客運(yùn)中心的計(jì)算機(jī)網(wǎng)及通信設(shè)備，與全省乃至全國主樞紐內(nèi)的各場站進(jìn)行聯(lián) 系，并能通過樞紐信息網(wǎng)的對(duì)外接口與鐵路、水運(yùn)、航空運(yùn)輸?shù)男畔⑾到y(tǒng)進(jìn)行聯(lián)接，進(jìn)行各 種營運(yùn)信息的傳遞與交換，相互利用、相互補(bǔ)充，為旅客提供最快、最準(zhǔn)確的中轉(zhuǎn)服務(wù)。5）輔助服務(wù)功能由于實(shí)行統(tǒng)一管理，有能力提

34、供各種完善的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施，為旅客、司乘人員提供 良好的食宿服務(wù)，為車輛提供必要的檢測、維修、清洗加油等服務(wù)。場站所具有的城市窗口 的特定功能也能使過往旅客在其他方面得到服務(wù)。第二節(jié)膠州市鐵路客運(yùn)樞紐規(guī)劃根據(jù)青島市城市綜合交通規(guī)劃的市域軌道線風(fēng)2線：王臺(tái)鎮(zhèn)一城陽。自王臺(tái)鎮(zhèn)起向 北，經(jīng)膠州市、城陽上馬、流亭機(jī)場、長途汽車北站，建設(shè)膠州輕軌客運(yùn)站；配合膠濟(jì)鐵路電氣化改造工程，在馬店鎮(zhèn)白家屯村建設(shè)膠州北客運(yùn)站；根據(jù)青連鐵路規(guī)劃，建設(shè)營海火車客運(yùn)站。第六章膠州市交通管理規(guī)劃及保障措施第一節(jié)膠州市交通管理規(guī)劃城市交通管理模式分為交通需求管理和交通系統(tǒng)管理兩類。交通需求管理是對(duì)交通源的管理，是一種政策性

35、的管理，交通需求管理通過影響城市交 通結(jié)構(gòu)，削減不必要的交通需求，減少道路交通流量，從而緩解交通緊張局面。交通系統(tǒng)管理是對(duì)交通流的管理，是一種技術(shù)性的管理，交通系統(tǒng)管理通過對(duì)交通流的 管制及合理引導(dǎo)，是交通流在道路網(wǎng)絡(luò)上重新分布，均勻交通負(fù)荷，提高道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn) 輸效率，緩解交通壓力。膠州市城市道路交通管理規(guī)劃中，分別對(duì)交通需求管理和交通系統(tǒng)管理進(jìn)行了研究，重 點(diǎn)放在交通系統(tǒng)管理。一、交通需求管理為促進(jìn)城市發(fā)展，充分發(fā)揮其功能，在城市交通擴(kuò)容的同時(shí)，對(duì)城市交通需以構(gòu)成最佳 的交通方式，避免有限的城市道路交通空間資源的濫用，實(shí)現(xiàn)城市交通的供需平衡，從而保 證城市交通系統(tǒng)的快速、安全、可靠、舒適

36、、低污染的運(yùn)行。促進(jìn)城市的全面發(fā)展是交通需求管理的基本目的，通過完善城市的交通功能來促進(jìn)城市 功能的充分發(fā)揮。交通需求管理的目的是主要體現(xiàn)在：1）通過交通需求管理措施的應(yīng)用，促進(jìn)和完善城市規(guī)劃與交通規(guī)劃及交通管理規(guī)劃 的互動(dòng)反饋?zhàn)饔茫钩鞘胁季趾侠砘?。減少或避免不必要的交通發(fā)生源和吸引源， 控制城市交通需求的不合理增長；2）通過交通需求管理措施的實(shí)施，處理有限的城市空間與不同的道路交通設(shè)施之間 的矛盾實(shí)現(xiàn)有限的城市空間內(nèi)形成最大的效能的交通設(shè)施能力。3）通過交通需求管理措施的實(shí)施，有效的發(fā)展公共交通，并使個(gè)體交通盡可能的轉(zhuǎn) 移到公共交通方式上來，并引導(dǎo)其它交通方式合理發(fā)展，構(gòu)成城市最佳交通模式

37、。4）通過交通需求管理措施的實(shí)施，處理有限交通空間資源與不斷增長的交通需求的 矛盾克服濫用有限道路交通空間現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)道路交通設(shè)施最充分、最有效地得到 利用。5）通過交通需求管理措施的應(yīng)用，合理調(diào)節(jié)和控制不同時(shí)段、不同區(qū)域城市道路上 機(jī)動(dòng)車輛總量，避免低效利用有限道路空間。通過對(duì)膠州市交通現(xiàn)狀的詳盡調(diào)查與分析研究以及對(duì)未來城市交通發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測，制 定出膠州市交通需求管理政策如下：1）按照膠州市城市綜合交通規(guī)劃的要求，合理布局客貨運(yùn)樞紐，其中包括對(duì)外客運(yùn) 交通的長途汽車站、市區(qū)公交樞紐站、2）加強(qiáng)和完善城市規(guī)劃與交通規(guī)劃，充分認(rèn)識(shí)城市交通規(guī)劃對(duì)土地利用規(guī)劃的互相 反饋?zhàn)饔?，促進(jìn)城市向多中心結(jié)構(gòu)布

38、局方向發(fā)展，完善老城區(qū)、城北和經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)閣部套設(shè)施建設(shè)，對(duì)土地發(fā)展規(guī)模實(shí)行總量控制，根據(jù)不同的土 地利用代表、開發(fā)土地，平衡工作與居住用地，實(shí)現(xiàn)緩解城市交通擁擠、減少 中心區(qū)不必要的交通發(fā)生源和吸引源，以控制城市交通需求的不斷增長。3）按照昆山市城市綜合交通規(guī)劃的要求，合理布局客貨運(yùn)樞紐，其中包括對(duì)外客 運(yùn)交通的長途汽車站、市區(qū)公交樞紐站、貨運(yùn)樞紐場站等的規(guī)劃布局，使客流、 物流分布與流向合理，處理好城市有限空間與交通設(shè)施之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)在有限 城市空間內(nèi)形成最大效能的交通設(shè)施能力。4）完善新建或改建建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)估制度。大型土地開發(fā)項(xiàng)目、新建大型建 筑或現(xiàn)狀建筑擴(kuò)大規(guī)模、改變建

39、筑物使用性質(zhì)等都必須通過嚴(yán)格的交通影響分析 程序加以檢控，通過交通影響評(píng)估，合理控制土地利用開發(fā)強(qiáng)度，減少不必要和 不合理的交通出行產(chǎn)生。5）運(yùn)用有效的經(jīng)部勢(shì)喂，根據(jù)區(qū)域道路交通設(shè)施容量及道路功能分級(jí)，采用先進(jìn)的 不停車電子道路收費(fèi)系統(tǒng)，分區(qū)域、分時(shí)段、分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行道路收費(fèi)和停車收費(fèi)， 有計(jì)劃、有步驟地控制城市道路上機(jī)動(dòng)車交通總量的增長，有效地控制機(jī)動(dòng)車輛 對(duì)城市道路和靜態(tài)交通設(shè)施造成的壓力。6）昆山市各分區(qū)具有貨物交換量大、送貨地點(diǎn)分散和貨物品類繁多的特點(diǎn)，積極建 立貨物集配中心，統(tǒng)一車輛調(diào)配，協(xié)調(diào)商業(yè)送貨，既確保正常的商業(yè)運(yùn)作，又減 少送貨車輛在中心區(qū)道路上的交通量。7）加強(qiáng)停車設(shè)施供應(yīng)實(shí)時(shí)

40、動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)的研究與建立，為道路使用者及時(shí)提供動(dòng)態(tài) 的停車設(shè)施狀況，使得必須接受停車服務(wù)的道路使用者及時(shí)找到能提供停車服務(wù) 的停車場（庫）.減少或避免因找不到停車設(shè)施而產(chǎn)生路邊亂停車或在道路上亂兜 圈而產(chǎn)生的濫用有限的道路空間資源現(xiàn)象。8）通過適當(dāng)?shù)慕煌ㄐ枨蠊芾泶胧?，促進(jìn)城市環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。交通對(duì)環(huán)繞的影響 主要表現(xiàn)在交通噪音、交通振動(dòng)、交通廢氣、交通揚(yáng)塵等，交通需求管理措施的 實(shí)施可以減少、限制、轉(zhuǎn)移特殊區(qū)域內(nèi)或道路上（如居民區(qū)、商業(yè)街等）交通流量、 停車數(shù)量，從而減輕交通對(duì)市民健康和生活環(huán)境的不利影響。要嚴(yán)格執(zhí)行車輛年 檢制度，合理淘汰、更新車輛，使城市環(huán)境維持在可接受的程度。第二節(jié) 膠州市關(guān)于交通的相關(guān)保障措施關(guān)于膠州市交通的相關(guān)保障措施主要從以下幾方面著手：（一）體制保障1、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一管理”。2、強(qiáng)化規(guī)劃先行的工作機(jī)制，完善交通規(guī)劃體系并成立專門研究機(jī)構(gòu)。建