扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革課件

1、2015年常熟市農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)工作要點(diǎn)2015年3月2日中共常熟市委農(nóng)村工作辦公室內(nèi)容目錄一、根本遵循 （一）把握大局 （二）勇于帶頭 （三）領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵二、重點(diǎn)工作 （一）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 （二）深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力 （三）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力推進(jìn)強(qiáng)村富民一、根本遵循 習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)發(fā)表重要講話，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟，準(zhǔn)確把握總書記對(duì)做好“三農(nóng)”工作的新要求、新期望，把講話精神作為新時(shí)期“三農(nóng)”工作的根本遵循和行動(dòng)指南。 (一)把握大局 習(xí)近平總書記在講話中指出，“沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的”；

2、“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”；“在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階的同時(shí)，一定不能忽視農(nóng)業(yè)，千萬不能丟了農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和國家工作大局的重大問題的重要論斷。農(nóng)業(yè)還是“四化同步”發(fā)展的短腿；農(nóng)村還是全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的短板。要從全面小康和現(xiàn)代化的完整性、全面、牢固性來認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”，堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重不動(dòng)搖，堅(jiān)持“四化同步”發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略不動(dòng)搖。 (二)勇于帶頭 習(xí)近平總書記在講話中指出，“發(fā)達(dá)地區(qū)一定要帶好頭、領(lǐng)好向，把工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展真正落到實(shí)處”，并要求江蘇

3、“力爭在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。”要積極探索和實(shí)踐，通過發(fā)揮市場和政府“兩個(gè)作用”，加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度，加快機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐，著力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。要切實(shí)增強(qiáng)先行先試的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，敢于帶頭，敢于實(shí)踐，善于創(chuàng)新，勇于爭先。 (三)領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵 習(xí)近平總書記在講話中指出，“要按照生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的要求，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，要求“加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平”?！八膫€(gè)方面”高度概括了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征，“三個(gè)加快”科學(xué)闡述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)路徑。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)“四個(gè)

4、特征”、“三個(gè)加快”的重要內(nèi)涵，深化研究，查找差距，明確方向。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平；要著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；要以市場需求為導(dǎo)向，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；要節(jié)約集約利用資源，發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。二、重點(diǎn)工作（一）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展1全面完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系。2扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。3著力提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)水平。4完善農(nóng)村日常建設(shè)管理制度。5穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。6努力創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理。（二）深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力1扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革。3全力推進(jìn)合作組

5、織黨建試點(diǎn)。4努力探索農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新。5探索研究農(nóng)村土地制度改革。二、重點(diǎn)工作（三）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力推進(jìn)強(qiáng)村富民1更快推進(jìn)“一村二樓宇”項(xiàng)目落地。2更大力度幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化。3更加規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。4更加注重農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。5更實(shí)舉措促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。（一）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵挖掘和外延拓展，著力在城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)保障、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)治理“八個(gè)一體化”上下功夫、求突破，堅(jiān)持不懈推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 1全面完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系。 2015年，重點(diǎn)完成三大規(guī)劃的編制: 保留村莊的綜合整治規(guī)劃 中心

6、集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃 “三優(yōu)三保”專項(xiàng)規(guī)劃 重點(diǎn)關(guān)注：1.擬異地盤活地塊，即拆舊后可復(fù)墾地塊；2.原地盤活地塊，即原地轉(zhuǎn)升級(jí)、退二進(jìn)三、退二優(yōu)二地塊。（一）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 2扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 重點(diǎn)： 以完善和提升基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)設(shè)施配套水平為重點(diǎn)。 總目標(biāo)： 重點(diǎn)村莊向康居村莊轉(zhuǎn)變，特色村莊向美麗村莊轉(zhuǎn)變，一般村莊向整潔村莊轉(zhuǎn)變。 工作： 分類制定康居村莊、美麗村莊、整潔村莊的不同整治標(biāo)準(zhǔn)。 制定市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政扶持政策。 分步推進(jìn)：有計(jì)劃地分年度組織實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，并不斷完善常態(tài)化管理的體制機(jī)制。 2015年任務(wù)： 完成2個(gè)省級(jí)規(guī)劃建設(shè)示范村、1個(gè)蘇州市美麗鄉(xiāng)村示范

7、村、19個(gè)“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”和一批“整潔村”建設(shè)。（一）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 3著力提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)水平。 統(tǒng)籌整合政策。 統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。（一）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 4完善農(nóng)村日常建設(shè)管理制度。 （1）依據(jù)村莊布局規(guī)劃和綜合整治規(guī)劃，制定印發(fā)全市農(nóng)村住宅建設(shè)管理意見。 規(guī)劃拆（搬）遷村莊 （2）實(shí)施分類管理 綜合整治村莊 控制村莊恢復(fù)正常翻建審批（一）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 5穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。 總原則：方向堅(jiān)定不移、政策一以貫之、工作持續(xù)不斷、方法統(tǒng)籌推進(jìn) 總目標(biāo)：突出規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)從單一建設(shè)順利過渡到建設(shè)、安置和管理并重。

8、 工作： 依據(jù)剛性拆（搬）遷需求，持續(xù)推進(jìn)示范小區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)示范小區(qū)建設(shè)的質(zhì)量和安全管理。 精心組織，陽光操作，有序推進(jìn)農(nóng)戶安置入住。2015年，完成安置3000戶。（一）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 6努力創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理。 重視示范小區(qū)管理創(chuàng)新，安置小區(qū)普遍建立黨組織、社區(qū)工作站、警務(wù)室等組織機(jī)構(gòu)，普遍組建業(yè)主委員會(huì)。 對(duì)安置入住人員戶籍實(shí)行平移，推行居住地管理，實(shí)現(xiàn)安置入住示范小區(qū)社會(huì)管理全覆蓋。 研究探索村公益性、公共性支出的財(cái)政合理承擔(dān)機(jī)制。（二）深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力 把農(nóng)村改革放在突出位置，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)村改革的決策部署，按照“確權(quán)、賦能、搞活”的總體

9、思路，明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，賦予農(nóng)村財(cái)產(chǎn)充分權(quán)能，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。 1扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。 （1）全面組織實(shí)施農(nóng)村集體資源資產(chǎn)所有權(quán)的確權(quán)登記，準(zhǔn)確界定權(quán)屬。 （2）全面推開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。理清全市二輪承包、征（使）用土地、補(bǔ)償安置等情況，出臺(tái)常熟市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施意見。 任務(wù)：2015年上半年沙家浜鎮(zhèn)全面完成，2015年底，確保全市完成50%以上村，2016年全面完成。 （3）積極深化社區(qū)股份合作社改革。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)拆（搬）遷村、主城區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)所在村社區(qū)股份合作社的股權(quán)固化改革，量化成員股份，保障成員利益。（二

10、）深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力 （4）對(duì)條件成熟的村實(shí)施“撤村建居”、“撤組轉(zhuǎn)戶”，并推進(jìn)“政（社）經(jīng)分離”改革。 （5）全面規(guī)范社區(qū)股份合作社經(jīng)營管理、建帳核算和民主管理，構(gòu)建完善合理的分配制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)股份合作社分紅全覆蓋，并依據(jù)章程合理提高分紅水平。 （6）著力研究富民合作社成員出資、主體設(shè)立的規(guī)范和可操作方式，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障出資人合法利益。 （7）加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心建設(shè)。 印發(fā)常熟市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法。 全面組建鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易聯(lián)審小組，賦予鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門交易監(jiān)管職能。 實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心全覆蓋。 形成市、鎮(zhèn)（區(qū)）二級(jí)交易網(wǎng)絡(luò)和交易監(jiān)管系統(tǒng)。（二

11、）深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力 2著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革。 （1）進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理。 確?！皠傂缘變r(jià)保護(hù)，市場決定流轉(zhuǎn)價(jià)格”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制落實(shí)到位。引導(dǎo)農(nóng)戶將農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)入股（委托）給村集體經(jīng)濟(jì)組織，再由村集體經(jīng)濟(jì)組織按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要求統(tǒng)一公開發(fā)包至本地農(nóng)民為主的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。 （2）提升專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平。 鞏固各類專業(yè)合作社“全面體檢”成果。規(guī)范財(cái)務(wù)核算，財(cái)務(wù)軟件使用實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立成員帳戶，完善利益分配機(jī)制。 積極創(chuàng)建國家、省、蘇州市示范合作社。 對(duì)確實(shí)難于達(dá)到規(guī)范管理的“空殼社”進(jìn)行清理。 探索專業(yè)合作社聯(lián)合重組，組

12、建合作聯(lián)社、綜合社。推動(dòng)合作社由單一生產(chǎn)主體向經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變。 任務(wù)：2015年新增專業(yè)合作社30家。（二）深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力 （3）積極發(fā)展家庭農(nóng)場。 完善適合常熟市情的家庭農(nóng)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定扶持家庭農(nóng)場健康發(fā)展的政策。 積極引導(dǎo)符合條件、有意向成為新型職業(yè)農(nóng)民的種養(yǎng)大戶提升為家庭農(nóng)場。 任務(wù)：2015年完成50家。 （4）繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)合作農(nóng)場建設(shè)。 組織村級(jí)合作農(nóng)場經(jīng)營管理“回頭看”活動(dòng)。 制定和完善推進(jìn)村級(jí)合作農(nóng)場組建和健康發(fā)展的扶持意見。 開展示范村級(jí)合作農(nóng)場建設(shè)活動(dòng)，分別形成糧食、蔬菜、水產(chǎn)產(chǎn)加銷一體、單純生產(chǎn)等不同類的示范典型。 任務(wù)：2015年新增30家

13、。（二）深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力 3全力推進(jìn)合作組織黨建試點(diǎn)。 建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 研究制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案。 加大工作推進(jìn)力度，強(qiáng)化日常服務(wù)指導(dǎo)。 目標(biāo)： 努力創(chuàng)造出可復(fù)制推廣的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨建“常熟模式”，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作促生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)發(fā)展輔黨建工作的雙贏局面。（二）深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力 4努力探索農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新。 建立承包土地經(jīng)營權(quán)的價(jià)值評(píng)估體系和抵押償還貸款的處置方式和機(jī)制。 探索以鎮(zhèn)為單位設(shè)立農(nóng)業(yè)小貸擔(dān)?；?。 嘗試農(nóng)業(yè)貸款保險(xiǎn)。 復(fù)制“小微信貸”的操作方法，鼓勵(lì)農(nóng)行、農(nóng)商行及其他國有、股份制銀行推出適合“三農(nóng)”小貸

14、的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。 目標(biāo)： 解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“貸款難、利率高”的問題。（二）深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力 5探索研究農(nóng)村土地制度改革。 農(nóng)民宅基地確權(quán)登記辦證。2015年，基本完成農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒證，開展農(nóng)民住房確權(quán)登記試點(diǎn)。 完善農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。 合理控制征地范圍，按照“即征即保、應(yīng)保盡保、分類施保、逐步提高”的原則，落實(shí)被征地農(nóng)民生活保障。 選擇有條件的村，嘗試建立農(nóng)房合作社，探索多途徑的農(nóng)村宅基地有償退出的機(jī)制。(三)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力推進(jìn)強(qiáng)村富民 1更快推進(jìn)“一村二樓宇”項(xiàng)目落地。 貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)

15、一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)力建設(shè)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見。 建立和完善各鎮(zhèn)（區(qū)）聯(lián)合抱團(tuán)發(fā)展主體的法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理制度、財(cái)務(wù)核算管理和利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)真正意義上的公司化運(yùn)作。 進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)（區(qū)）編制的“一村二樓宇”建設(shè)規(guī)劃。 建立市村級(jí)財(cái)力建設(shè)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)辦聯(lián)席會(huì)議制度，合力解決規(guī)劃空間、土地指標(biāo)等瓶頸制約。 更快推進(jìn)具備條件的“一村二樓宇”項(xiàng)目開工建設(shè)。依據(jù)“三優(yōu)三保”專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)明確保留的村級(jí)財(cái)力發(fā)展項(xiàng)目，有計(jì)劃地組織實(shí)施提升改造。 目標(biāo)：2015年，村級(jí)財(cái)力年增長率力爭達(dá)到10%，村均穩(wěn)定性收入達(dá)到650萬元。(三)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力推進(jìn)強(qiáng)村富民 2更大力度幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化。 認(rèn)真貫徹落實(shí)

16、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的意見，抓實(shí)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。 針對(duì)薄弱村的實(shí)際和各自優(yōu)勢，幫助薄弱村理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向。 依據(jù)薄弱村的區(qū)位、現(xiàn)狀、資源稟賦等條件，編制完成薄弱村三年村級(jí)財(cái)力建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃并加快組織實(shí)施。(三)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力推進(jìn)強(qiáng)村富民 3更加規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。 全面組織實(shí)施并完成鎮(zhèn)集體“三資”清理。 理順全市農(nóng)村集體“三資”管理體制，加強(qiáng)各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，形成市、鎮(zhèn)（區(qū)）、村三級(jí)管理體系。 “三資”監(jiān)督管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)、村集體“三資”統(tǒng)一納入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理系統(tǒng)。升級(jí)和完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，開發(fā)交易管理系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)三個(gè)系統(tǒng)合一。 健全完善各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理的信息化、制度化、規(guī)范化。 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。 完善“村帳鎮(zhèn)代管”實(shí)施辦法，提升“村帳鎮(zhèn)代管”水平。(三)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力推進(jìn)強(qiáng)村富民 4更加注重農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 抓好專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品的促銷，鼓勵(lì)專業(yè)合作社在城鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷門店，探索農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。 引導(dǎo)和培育鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，著力把產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。(三)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力推進(jìn)強(qiáng)村富民 5更實(shí)舉措促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。 保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)收入，嚴(yán)格執(zhí)行