全國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格考試大綱

1、艿葿蚅羂膅蒈螇螅肁蒈蕆羀 2011年全國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格考試大綱全國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格考試大綱考 試 說(shuō) 明根據(jù)原人事部、國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布的土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和土地登記代理人職業(yè)資格考試實(shí)施辦法的規(guī)定，國(guó)家實(shí)行土地登記代理人職業(yè)資格制度，并將其納入國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的統(tǒng)一規(guī)劃。為貫徹落實(shí)物權(quán)法、土地調(diào)查條例和土地登記辦法，考核土地登記代理人應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和應(yīng)用能力，檢驗(yàn)土地登記代理人綜合運(yùn)用法律、土地權(quán)利、地籍調(diào)查、土地登記以及土地登記代理基本原理和方法，分析解決土地登記代理實(shí)際問(wèn)題的能力，全面指導(dǎo)土地登記代理人職業(yè)資格考試，國(guó)土資源部組織專(zhuān)家對(duì)原全國(guó)土地

2、登記代理人職業(yè)資格考試大綱（簡(jiǎn)稱(chēng)考試大綱）進(jìn)行了修訂，并經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部審核指導(dǎo)，制定了新版考試大綱。該考試大綱是全國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格考試的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和命題依據(jù)，也是指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提高土地登記代理業(yè)務(wù)能力的依據(jù)?，F(xiàn)對(duì)有關(guān)考試事宜說(shuō)明如下：一、考試目的土地登記代理人職業(yè)資格考試是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)土地市場(chǎng)的發(fā)展和完善，規(guī)范土地登記代理行為，提高土地登記代理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為社會(huì)提供高效、安全的土地登記代理服務(wù)，客觀評(píng)價(jià)土地登記代理人的知識(shí)水平和專(zhuān)業(yè)能力。二、考試性質(zhì)土地登記代理人職業(yè)資格制度是為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而建立的一項(xiàng)職業(yè)資格制度。土地登記代理人職業(yè)資

3、格考試是國(guó)家設(shè)定的職業(yè)資格考試。凡通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)合格者，頒發(fā)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部用印的中華人民共和國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)，該證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。取得中華人民共和國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)的人員，經(jīng)登記后方可以土地登記代理人名義，按規(guī)定從事土地登記代理業(yè)務(wù)。用人單位可根據(jù)工作需要聘任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)。三、考試科目土地登記代理人職業(yè)資格考試分為四個(gè)科目：土地登記相關(guān)法律知識(shí)、土地權(quán)利理論與方法、地籍調(diào)查、土地登記代理實(shí)務(wù)。第一科目 土地登記相關(guān)法律知識(shí)一、考試目的考察應(yīng)試人員運(yùn)用土地登記代理工作相關(guān)法律規(guī)定，分析和處理各種土地登記案例的實(shí)際能力。二、考試基本要求（一）民法部分

4、1.掌握民法基本原則、適用范圍、民事法律關(guān)系三要素在法律實(shí)踐中的應(yīng)用。2.熟悉自然人、法人、非法人組織等各種民事主體的法律地位，了解不同民事主體的權(quán)利義務(wù)規(guī)定，處理不同主體申請(qǐng)土地登記過(guò)程中涉及的各種法律問(wèn)題。3.熟悉民事行為的分類(lèi)，能區(qū)分土地登記代理事務(wù)中涉及到的各種民事法律行為，依據(jù)民法相關(guān)規(guī)定處理附條件、附期限、無(wú)效、效力待定、可變更可撤銷(xiāo)的民事行為的相關(guān)問(wèn)題。4.區(qū)分各種民事責(zé)任，包括違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。5.熟悉代理制度的基本法律要求，合理運(yùn)用代理人、被代理人的各項(xiàng)權(quán)能。熟悉代理人行使代理權(quán)時(shí)必須遵循的各種法律規(guī)定，掌握無(wú)權(quán)代理、表見(jiàn)代理等特殊制度的法律要求。6.掌握民法中關(guān)于時(shí)效和期

5、限的有關(guān)規(guī)定，在土地登記代理實(shí)踐中正確運(yùn)用時(shí)效制度保護(hù)相關(guān)主體的權(quán)益。7.了解我國(guó)物權(quán)制度的基本法律規(guī)定，掌握物權(quán)的基本分類(lèi)，在土地登記代理實(shí)踐中正確運(yùn)用物權(quán)法律規(guī)則。8.了解所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的作用和各種具體物權(quán)種類(lèi)的不同法律要求，處理在土地登記代理實(shí)踐中的各種相關(guān)案例。9.熟悉物權(quán)法中與土地登記相關(guān)的各種具體制度規(guī)定，解決實(shí)踐中相關(guān)的法律問(wèn)題。例如不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記、建筑物區(qū)分所有權(quán)、浮動(dòng)抵押、最高額抵押制度等。10.掌握共有制度和相鄰關(guān)系的基本法律要求及作用。11.熟悉關(guān)于合同締結(jié)、合同履行的各項(xiàng)法律規(guī)定，處理在土地登記代理實(shí)踐中遇到的各種合同法律問(wèn)題。12.熟悉合同責(zé)任

6、、合同效力、締約過(guò)失責(zé)任的有關(guān)法律規(guī)定，了解合同的變更和解除、雙務(wù)合同履行中的抗辯權(quán)等制度的法律要求，解決土地登記代理實(shí)踐中相關(guān)的合同問(wèn)題。13.運(yùn)用合同的各種擔(dān)保手段，包括物權(quán)擔(dān)保方式和定金、保證等非物權(quán)擔(dān)保方式解決土地登記代理實(shí)踐中涉及的合同擔(dān)保問(wèn)題。在實(shí)踐中運(yùn)用違約責(zé)任和免責(zé)條款等法律制度保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。（二）行政法部分1.掌握行政法基本原則在土地登記代理實(shí)踐中的作用。2.根據(jù)我國(guó)行政法對(duì)行政主體種類(lèi)的界定及公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定，判斷各種行政主體行使職權(quán)的合法性和合理性，區(qū)分各種類(lèi)別的行政行為，運(yùn)用行政法相關(guān)規(guī)定處理土地登記實(shí)踐中涉及的各種行政糾紛。3.根據(jù)行政立法、行政許可、行政強(qiáng)制

7、、行政處罰制度的有關(guān)法律規(guī)定，處理在土地登記代理實(shí)踐中遇到的相關(guān)法律問(wèn)題。4.掌握我國(guó)行政程序的基本原則和法律要求，區(qū)分不同行政程序的種類(lèi)，根據(jù)各種行政程序的不同法律規(guī)定，運(yùn)用不同方法處理土地登記代理實(shí)踐中遇到的行政程序違法問(wèn)題，保護(hù)相關(guān)主體的合法權(quán)益。5.掌握行政程序中的各種基本制度，運(yùn)用這些制度規(guī)定保護(hù)相關(guān)主體的合法權(quán)益。6.了解行政機(jī)關(guān)承擔(dān)行政責(zé)任的基本原則和主要方式，選擇適用的法律救濟(jì)途徑保護(hù)土地登記相關(guān)主體的合法權(quán)益。7.熟悉行政復(fù)議法中關(guān)于行政復(fù)議范圍和復(fù)議管轄的規(guī)定，區(qū)分可以申請(qǐng)復(fù)議的行政行為和不可申請(qǐng)復(fù)議的事項(xiàng)；根據(jù)行政糾紛的實(shí)際案情選擇復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)。8.根據(jù)行政復(fù)議參

8、加人制度的有關(guān)規(guī)定，確定各種行政復(fù)議案件的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和其他復(fù)議參加人。根據(jù)行政復(fù)議基本制度的法律要求，依照合法復(fù)議程序保護(hù)土地登記相關(guān)主體的合法權(quán)利。9.掌握行政訴訟的基本原則，熟悉行政訴訟法中關(guān)于行政訴訟受案范圍和管轄的規(guī)定，區(qū)分可以提起行政訴訟的行政行為和人民法院不予受理的事項(xiàng)；選擇管轄法院提起訴訟。10.根據(jù)行政訴訟參加人制度的有關(guān)規(guī)定，確定各種行政訴訟案件的原告、被告和其他訴訟參加人。熟悉行政訴訟舉證責(zé)任的負(fù)擔(dān)、行政訴訟一審、二審、審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序的法律要求，依照合法訴訟程序保護(hù)土地登記相關(guān)主體的合法權(quán)利。11.掌握行政賠償程序的法律要求，熟悉行政賠償訴訟和追償程序的基本內(nèi)

9、容；了解行政賠償方式、行政賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用。明確行政訴訟與行政賠償訴訟的區(qū)別，運(yùn)用相關(guān)規(guī)定處理土地登記代理實(shí)踐中涉及的行政賠償案件。第二科目 土地權(quán)利理論與方法一、考試目的考察應(yīng)試人員掌握土地權(quán)利、土地確權(quán)、爭(zhēng)議調(diào)處等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律政策的程度以及運(yùn)用土地權(quán)利理論和有關(guān)法律法規(guī)及政策處理土地確權(quán)問(wèn)題、解決土地糾紛的能力。二、考試基本要求（一）土地權(quán)利1.掌握土地物權(quán)特征和原則，確定土地權(quán)利的狀態(tài)和效力，土地權(quán)利變動(dòng)生效的要件。2.熟悉我國(guó)地權(quán)制度的歷史變遷，以及各個(gè)時(shí)期土地確權(quán)政策的內(nèi)容和作用。（二）土地所有權(quán)掌握土地所有權(quán)的性質(zhì)和來(lái)源，國(guó)家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)的主體、客體和內(nèi)容。

10、（三）用益物權(quán)1.掌握建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)利性質(zhì)和特征，建設(shè)用地使用權(quán)（地表、地上、地下）的設(shè)置原則、權(quán)利主體和客體、內(nèi)容及權(quán)利限制。以劃撥、出讓等不同方式取得的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)在權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利限制以及權(quán)利滅失等方面的區(qū)別。2.掌握國(guó)有企業(yè)改制中土地資產(chǎn)處置方式的內(nèi)容和特征，通過(guò)保留劃撥、出讓、作價(jià)出資或者入股、租賃等不同方式取得的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)在客體、內(nèi)容及權(quán)利限制等方面的區(qū)別。3.掌握集體建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)利主體、客體、內(nèi)容及權(quán)利限制；依據(jù)集體建設(shè)用地管理相關(guān)規(guī)定，確定集體建設(shè)用地使用權(quán)主體和權(quán)利歸屬。4.掌握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體、取得、權(quán)利的內(nèi)容及權(quán)利限制；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定具體土地承

11、包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體、客體及權(quán)利歸屬。5.掌握宅基地使用權(quán)的取得、權(quán)利主體、權(quán)利內(nèi)容及權(quán)利限制；依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，確定具體宅基地使用權(quán)的權(quán)利歸屬。6.掌握地役權(quán)的取得、地役權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)、地役權(quán)的消滅；確定地役權(quán)的條件和方法；區(qū)分地役權(quán)與相鄰權(quán)的關(guān)系。（四）土地?fù)?dān)保物權(quán)1.掌握擔(dān)保物權(quán)基本內(nèi)容。2.掌握土地抵押權(quán)的范圍、內(nèi)容與限制、終止，以及確權(quán)原則與方法。3.掌握最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)的范圍、期間以及債權(quán)額，最高額土地抵押所擔(dān)保的主債權(quán)和最高額土地抵押的轉(zhuǎn)讓?zhuān)罡哳~土地抵押有關(guān)內(nèi)容的變更，最高額土地抵押權(quán)與一般土地抵押權(quán)的關(guān)系。4.了解質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。（五）土地確權(quán)和爭(zhēng)議調(diào)處1.運(yùn)用土地確權(quán)原則

12、和方法，確定實(shí)踐中具體土地權(quán)利的類(lèi)型、性質(zhì)、主體、客體，以及權(quán)利內(nèi)容等。2.掌握土地權(quán)屬爭(zhēng)議的類(lèi)型、現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的處理方式、處理機(jī)關(guān)、處理程序；運(yùn)用有關(guān)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處的規(guī)定，對(duì)具體爭(zhēng)議案件提出處理方式和程序。3.運(yùn)用土地確權(quán)和爭(zhēng)議調(diào)處法律、政策，針對(duì)具體爭(zhēng)議案例進(jìn)行分析，提出處理意見(jiàn)。第三科目 地籍調(diào)查一、考試目的考察應(yīng)試人員在土地登記業(yè)務(wù)中，對(duì)地籍調(diào)查任務(wù)的操作能力，包括對(duì)地籍調(diào)查內(nèi)容、程序、方法、技術(shù)要求的掌握程度，對(duì)地籍調(diào)查相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的理解和應(yīng)用能力。二、考試基本要求（一）初始地籍調(diào)查1.根據(jù)地籍調(diào)查的作用、內(nèi)容、特點(diǎn)及分類(lèi)，掌握地籍調(diào)查的基本技術(shù)依據(jù)、初始地籍調(diào)查

13、的工作程序和地籍變更的內(nèi)容。2.依據(jù)全國(guó)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)以及新舊土地分類(lèi)的轉(zhuǎn)換關(guān)系，確定地籍調(diào)查中宗地或圖斑土地利用類(lèi)型。3.掌握初始權(quán)屬調(diào)查的工作程序、工作內(nèi)容、特點(diǎn)，宗地權(quán)屬狀況調(diào)查的具體內(nèi)容。4.根據(jù)街道、街坊、宗地的劃分標(biāo)準(zhǔn)，在地籍調(diào)查工作用圖上劃分地籍街道、街坊及宗地。5.熟悉界址調(diào)查的程序及界址認(rèn)定的要求，判別地籍調(diào)查中界址調(diào)查的合理性。6.根據(jù)地籍編號(hào)的原則和方法，確定宗地地籍編號(hào)。7.根據(jù)宗地草圖的繪制方法及要求，判別宗地草圖上的填寫(xiě)內(nèi)容。8.根據(jù)地籍調(diào)查表的填寫(xiě)要求，確定填寫(xiě)要素，填寫(xiě)地籍調(diào)查表中的相關(guān)內(nèi)容。9.根據(jù)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程，掌握初始地籍調(diào)查中工作范圍、工作底圖、預(yù)編

14、宗地號(hào)的方法及要求；掌握平面控制測(cè)量的基本要求、技術(shù)指標(biāo)及布設(shè)方法；掌握地籍細(xì)部測(cè)量的內(nèi)容、方法及其特征，10.按照界址點(diǎn)的測(cè)量精度及適用范圍，選擇測(cè)定界址點(diǎn)的方法，確定界址點(diǎn)參數(shù)。11.根據(jù)地籍圖的測(cè)制要求，判別地籍圖、宗地圖的要素。12.按照面積量算的方法及要求，計(jì)算宗地（地塊）面積及其他分項(xiàng)面積。13.GPS技術(shù)、遙感技術(shù)在地籍測(cè)量中的應(yīng)用。14.初始地籍調(diào)查成果的檢測(cè)方法及要求。（二）變更地籍調(diào)查及農(nóng)村土地調(diào)查等1.根據(jù)初始登記、變更登記的有關(guān)要求，確定變更地籍調(diào)查中宗地權(quán)屬狀況調(diào)查的方法、程序。2.掌握地籍編號(hào)變更的方法，宗地草圖變更的方法，界址點(diǎn)編號(hào)及地籍調(diào)查表變更的方法。3.變更

15、地籍測(cè)量的內(nèi)容、分類(lèi)、方法及特征。4.按照界址點(diǎn)精度要求，選擇界址點(diǎn)的檢測(cè)方法，確定界址點(diǎn)的合理性。5.在宗地分割或邊界調(diào)整的地籍測(cè)量中，選擇界址點(diǎn)放樣的方法，計(jì)算界址點(diǎn)放樣數(shù)據(jù)。6.變更地籍測(cè)量中，掌握宗地面積變更的方法及要求，地籍圖、宗地圖等資料的變更要求。7.熟悉地籍調(diào)查成果在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理及房產(chǎn)管理中的應(yīng)用。8.依據(jù)農(nóng)村土地調(diào)查的內(nèi)容、程序、要求及成果資料的主要內(nèi)容形式等開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查。9.根據(jù)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的方法、要求，確定農(nóng)村土地調(diào)查資料收集的內(nèi)容，選擇農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查的方法，編制農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀圖。10.根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查的內(nèi)容及要求，測(cè)定界址點(diǎn)，填制權(quán)

16、屬調(diào)查表，編制農(nóng)村地籍圖。11.掌握土地勘測(cè)定界的工作程序、內(nèi)容；編制土地勘測(cè)定界圖、土地勘測(cè)定界報(bào)告。12.按照界址點(diǎn)的放樣測(cè)量精度要求，選擇放樣界址點(diǎn)的方法，確定放樣參數(shù)。13.地籍管理信息系統(tǒng)的組成，地籍管理信息系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及功能。第四科目 土地登記代理實(shí)務(wù)一、考試目的考察應(yīng)考人員綜合運(yùn)用土地登記相關(guān)法律法規(guī)政策和土地登記專(zhuān)業(yè)知識(shí)，辦理土地登記代理事務(wù)，分析解決土地登記代理疑難問(wèn)題的綜合能力。二、考試基本要求（一）土地登記部分1.掌握土地登記的法律依據(jù)、效力、特點(diǎn)及法律責(zé)任。2.熟練應(yīng)用土地登記辦法，分析土地總登記、土地初始登記、土地變更登記、注銷(xiāo)登記、其他登記的內(nèi)容及相互之間的

17、區(qū)別和聯(lián)系，確定土地權(quán)屬性質(zhì)與來(lái)源、土地權(quán)利的主體和客體、土地登記的基本單元和土地登記機(jī)關(guān)。3.按照土地登記的一般程序與要求，分析不同土地登記類(lèi)型的申請(qǐng)人、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料、申請(qǐng)書(shū)的填寫(xiě)要點(diǎn)，掌握土地登記申請(qǐng)受理?xiàng)l件與不予受理的原因。4.分析土地權(quán)屬審核的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，掌握土地登記審批表與土地登記簿、土地歸戶(hù)卡、土地權(quán)利證書(shū)的構(gòu)成、法律效力及相互關(guān)系，土地證書(shū)種類(lèi)及發(fā)放對(duì)象，土地登記機(jī)關(guān)不予登記的情形。5.分析土地總登記的特點(diǎn)和土地總登記通告、公告的主要內(nèi)容，確定土地總登記公告異議和土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理方式和處理機(jī)關(guān)。6.掌握土地初始登記、土地變更登記、注銷(xiāo)登記、其他登記的類(lèi)型、法律依

18、據(jù)和土地供應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，分析各類(lèi)土地登記的權(quán)屬審核內(nèi)容及審核依據(jù)。（二）土地登記代理實(shí)務(wù)部分1.根據(jù)土地登記代理的范圍和要求，分析承接的土地登記代理業(yè)務(wù)和代理糾紛的規(guī)避辦法，確定土地登記代理委托書(shū)和土地登記代理合同的內(nèi)容，簽訂土地登記代理委托書(shū)和土地登記代理合同。2.分析判斷代理的土地登記類(lèi)型，填寫(xiě)土地登記申請(qǐng)書(shū)并向所屬的國(guó)土資源行政主管部門(mén)遞交土地登記申請(qǐng)書(shū)。3.根據(jù)土地總登記、土地初始登記、土地變更登記、注銷(xiāo)登記和其他登記的相關(guān)規(guī)定，收集、整理并核實(shí)土地登記申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的相關(guān)材料，獨(dú)立完成資料分析。4.通過(guò)實(shí)地查勘土地的權(quán)屬狀況，分析代理登記宗地的權(quán)屬來(lái)源、權(quán)屬變更、土地登記和土地邊界等情

19、況，判斷土地權(quán)屬的性質(zhì)和確定土地權(quán)屬來(lái)源是否合法。5.深入了解代理登記宗地的產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和宗地權(quán)屬演變過(guò)程，分析判斷土地權(quán)屬糾紛的緣由并參與糾紛調(diào)解，提出土地權(quán)屬糾紛的解決方案或代理現(xiàn)場(chǎng)指界，起草土地權(quán)屬糾紛調(diào)解書(shū)面協(xié)議或指界情況報(bào)告，幫助土地權(quán)利人辦理土地權(quán)屬糾紛相關(guān)手續(xù)。6.應(yīng)用地籍調(diào)查相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)查方法，代理地籍調(diào)查。7.代理領(lǐng)取土地權(quán)利證書(shū)并核實(shí)證書(shū)內(nèi)容。8.根據(jù)土地登記資料公開(kāi)查詢(xún)的范圍、程序、法律依據(jù)以及查詢(xún)類(lèi)型（土地登記結(jié)果查詢(xún)、原始登記資料查詢(xún)），核實(shí)委托人的查詢(xún)要求，確定查詢(xún)范圍。收集代理查詢(xún)?nèi)藨?yīng)提交的證明文件，代理查詢(xún)土地登記資料，分析、整理查詢(xún)結(jié)果并向委托人提交查詢(xún)結(jié)果及

20、分析報(bào)告。9.應(yīng)用土地政策和土地登記相關(guān)法律知識(shí)，提供土地登記及地籍管理相關(guān)政策和法律咨詢(xún)。10.審核土地登記代理成果并按要求整理歸檔。11.土地登記代理機(jī)構(gòu)管理與行業(yè)自律要求，土地登記代理人員資格管理與職業(yè)道德要求。12.土地登記代理活動(dòng)中的爭(zhēng)議與處理，土地登記代理人和土地登記代理機(jī)構(gòu)在代理活動(dòng)中的禁止行為及違規(guī)執(zhí)業(yè)的法律責(zé)任?？荚囀褂妙}型的樣題一、單項(xiàng)選擇題（每題1分。每題的備選答案中，只有一個(gè)最符合題意）土地登記的基本程序包括土地登記申請(qǐng)、（B）、注冊(cè)登記和頒發(fā)或更換土地證書(shū)等。A、地籍調(diào)查B、權(quán)屬審核C、公告D、復(fù)查參考答案：B二、多項(xiàng)選擇題（每題2分。每題的備選答案中，有兩個(gè)或兩個(gè)以

21、上符合題意。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選擇的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分）土地登記是指將（B、C、D、E、）以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。A、國(guó)家土地所有權(quán)B、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)C、集體土地所有權(quán)D、集體建設(shè)用地使用權(quán)E、土地抵押權(quán)和地役權(quán)參考答案：B、C、D、E三、綜合分析題（每題15分）某市企業(yè)A有兩宗國(guó)有土地，用途皆為工業(yè)，其中宗地一經(jīng)批準(zhǔn)于1988年3月以劃撥方式取得，宗地二為該企業(yè)于2005年10月30日以出讓方式取得，出讓年限為50年。現(xiàn)該企業(yè)擬進(jìn)行股份制改造，組建股份有限公司B，請(qǐng)根據(jù)以下情況回答問(wèn)題：（一）根據(jù)該企業(yè)股份制改造的需要，宗地一和宗地二

22、應(yīng)辦理土地登記，如該企業(yè)欲委托某一土地登記代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地登記代理，試問(wèn)應(yīng)如何辦理？（二）宗地一和宗地二應(yīng)辦理何種土地登記？代理土地登記申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交哪些資料？（三）該企業(yè)在股份制改造過(guò)程中，按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)股份制改造所涉及的兩宗土地進(jìn)行了權(quán)屬界定和地價(jià)評(píng)估，其中宗地一根據(jù)國(guó)家規(guī)定，采用國(guó)家作價(jià)出資（入股）方式投入到股份有限公司B，并依法進(jìn)行了土地資產(chǎn)處置審批；宗地二經(jīng)評(píng)估備案后作為企業(yè)資產(chǎn)投入到股份有限公司B，試問(wèn)股份制改造后宗地一和宗地二應(yīng)辦理哪些手續(xù)？如代理辦理，應(yīng)如何辦理？參考答案：?jiǎn)栴}（一）（答案略）問(wèn)題（二）1.宗地一和宗地二應(yīng)分別辦理劃撥?chē)?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記和出讓國(guó)有建設(shè)用

23、地使用權(quán)初始登記。2.代理辦理劃撥?chē)?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)提交以下資料：（1）土地登記申請(qǐng)書(shū)；（2）企業(yè)A的法人證明、法定代表人身份證明和個(gè)人身份證明；（3）土地登記代理委托書(shū)；（4）土地登記代理人身份證明；（5）土地登記代理人資格證書(shū)；（6）土地登記代理人登記證書(shū)；（7）土地登記代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（8）建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)；（9）用地批準(zhǔn)文件（含建設(shè)用地紅線(xiàn)圖）；（10）地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)。3.代理辦理出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)提交以下資料：（1）土地登記申請(qǐng)書(shū)；（2）企業(yè)A的法人證明、法定代表人身份證明和個(gè)人身份證明；（3）土地登記代理委托書(shū)；（4）土地登記代理人

24、身份證明；（5）土地登記代理人資格證書(shū)；（6）土地登記代理人登記證書(shū)；（7）土地登記代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（8）建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)；（9）國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同（含建設(shè)用地紅線(xiàn)圖）；（10）全部土地出讓金支付憑證；（11）有關(guān)稅費(fèi)支付憑證；（12）地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)。問(wèn)題（三）（答案略）人事部國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和土地登記代理人職業(yè)資格考試實(shí)施辦法的通知人發(fā)2002116號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、國(guó)土資源廳（局），國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門(mén)，中央管理的企業(yè)：為了發(fā)展和完善土地市場(chǎng)，規(guī)范土地登記代理行為，維護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，為社

25、會(huì)提供高效安全的代理服務(wù)，根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，人事部、國(guó)土資源部決定在土地登記代理行業(yè)建立土地登記代理人職業(yè)資格制度?，F(xiàn)將土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和土地登記代理人職業(yè)資格考試實(shí)施辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。中華人民共和國(guó)人事部中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定第一章總則第一條為提高土地登記代理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范土地登記代理行為，促進(jìn)土地市場(chǎng)的發(fā)展和完善，根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例以及國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于土地登記代理機(jī)構(gòu)中從事土地

26、登記代理業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。國(guó)家對(duì)從事土地登記代理業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職業(yè)資格制度，納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。第三條本規(guī)定所稱(chēng)土地登記代理人是指通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試，取得中華人民共和國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)登記備案的人員。英文名稱(chēng)：LandRegistrationAgent第四條取得土地登記代理人職業(yè)資格是從事土地登記代理業(yè)務(wù)和發(fā)起設(shè)立土地登記代理機(jī)構(gòu)的必備條件。第五條人事部、國(guó)土資源部共同負(fù)責(zé)全國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格制度的實(shí)施工作。第二章考試第六條土地登記代理人職業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行一次。第七條國(guó)土資源部負(fù)責(zé)編制考試

27、科目、考試大綱、組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃培訓(xùn)等有關(guān)工作。培訓(xùn)工作按照與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。第八條人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和考試試題。會(huì)同國(guó)土資源部對(duì)土地登記代理人職業(yè)資格考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。第九條凡中華人民共和國(guó)公民，具備下列條件之一的，可申請(qǐng)參加土地登記代理人職業(yè)資格考試。（一）取得理工、經(jīng)濟(jì)、法律類(lèi)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，工作滿(mǎn)6年，其中從事土地登記代理相關(guān)工作滿(mǎn)4年。（二）取得理工、經(jīng)濟(jì)、法律類(lèi)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿(mǎn)4年，其中從事土地登記代理相關(guān)工作滿(mǎn)2年。（三）取得理工、經(jīng)濟(jì)、法律類(lèi)雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿(mǎn)3年，其中從事土地登記代理相關(guān)工作滿(mǎn)1年。（四）

28、取得理工、經(jīng)濟(jì)、法律類(lèi)碩士學(xué)位，工作滿(mǎn)2年，其中從事土地登記代理相關(guān)工作滿(mǎn)1年。（五）取得理工、經(jīng)濟(jì)、法律類(lèi)博士學(xué)位，從事土地登記代理相關(guān)工作滿(mǎn)1年。第十條土地登記代理人職業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部和國(guó)土資源部用印的中華人民共和國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)。該證書(shū)全國(guó)范圍有效。第三章登記第十一條土地登記代理人實(shí)行定期登記制度。取得中華人民共和國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)的人員，經(jīng)登記后方可以土地登記代理人名義，按規(guī)定從事土地登記代理業(yè)務(wù)。第十二條國(guó)土資源部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)為土地登記代理人職業(yè)資格的登記管理機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)或其授

29、權(quán)機(jī)構(gòu)為土地登記代理人職業(yè)資格登記的初審機(jī)構(gòu)。人事部和各級(jí)人事部門(mén)對(duì)土地登記代理人職業(yè)資格的登記和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。第十三條取得土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)，需要辦理登記備案的人員，應(yīng)由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)聘用單位同意后，送所在地省級(jí)土地代理登記初審機(jī)構(gòu)，初審合格后，統(tǒng)一報(bào)國(guó)土資源部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理登記。準(zhǔn)予登記的申請(qǐng)人，由國(guó)土資源部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)中華人民共和國(guó)土地登記代理人登記證。第十四條辦理登記的人員必須同時(shí)具備下列條件：（一）取得中華人民共和國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)。（二）恪守職業(yè)道德。（三）身體健康，能堅(jiān)持在土地登記代理人崗位上工作。（四）經(jīng)所在單位考核合格。第十五條土地登記

30、代理人職業(yè)資格登記有效期為3年，有效期滿(mǎn)前，持證者應(yīng)按規(guī)定到指定的機(jī)構(gòu)辦理再次登記手續(xù)。變更職業(yè)機(jī)構(gòu)者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。再次登記，除符合本規(guī)定第十四條規(guī)定外，還需提供接受繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。第十六條土地登記代理人有下列行為之一的，注銷(xiāo)登記：（一）不具有完全民事行為能力。（二）脫離土地登記代理工作崗位連續(xù)2年以上（含2年）。（三）同時(shí)在兩個(gè)以上土地登記代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行代理業(yè)務(wù)。（四）允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。（五）嚴(yán)重違反職業(yè)道德和土地登記代理行業(yè)管理規(guī)定。（六）違反法律、法規(guī)的其他行為。第十七條登記管理機(jī)構(gòu)及登記初審機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會(huì)公布土地登記代理人職業(yè)資格登記、使用及有關(guān)情況。

31、第四章職責(zé)第十八條土地登記代理人在土地登記代理活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，恪守職業(yè)道德。第十九條在土地登記代理活動(dòng)中，土地登記代理人應(yīng)以委托人自愿委托和自愿選擇為前提，獨(dú)立、公正地執(zhí)行業(yè)務(wù)，維護(hù)委托人合法權(quán)益。第二十條土地登記代理人的業(yè)務(wù)范圍包括：（一）辦理土地登記申請(qǐng)、指界、地籍調(diào)查、領(lǐng)取土地證書(shū)等。（二）收集、整理土地權(quán)屬來(lái)源證明材料等與土地登記有關(guān)的資料。（三）幫助土地權(quán)利人辦理解決土地權(quán)屬糾紛的相關(guān)手續(xù)。（四）查詢(xún)土地登記資料。（五）查證土地產(chǎn)權(quán)。（六）提供土地登記及地籍管理相關(guān)法律咨詢(xún)。（七）與土地登記業(yè)務(wù)相關(guān)的其他事項(xiàng)。第二十一條

32、土地登記代理人在承擔(dān)土地登記代理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)獲得合理傭金。第二十二條土地登記代理人在執(zhí)行土地登記代理業(yè)務(wù)時(shí)，有權(quán)要求委托人提供與土地登記代理有關(guān)的資料，拒絕執(zhí)行委托人的違法指令。第二十三條土地登記代理人經(jīng)登記備案后，只能受聘于一個(gè)土地登記代理機(jī)構(gòu)，并以機(jī)構(gòu)的名義從事土地登記代理活動(dòng)，不得以土地登記代理人的身份從事土地登記代理活動(dòng)或在其他土地登記代理機(jī)構(gòu)兼職。第二十四條土地登記代理人必須向委托人提供相關(guān)信息，并為委托人保守商業(yè)秘密，充分保障委托人的權(quán)益。第二十五條土地登記代理人應(yīng)對(duì)代理業(yè)務(wù)中所出具的各類(lèi)文書(shū)負(fù)責(zé)，并簽字蓋章，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十六條土地登記代理人必須接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高

33、業(yè)務(wù)水平。第五章附則第二十七條本規(guī)定發(fā)布前長(zhǎng)期從事土地登記代理工作，具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并按國(guó)家規(guī)定評(píng)聘高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可通過(guò)考核認(rèn)定取得土地登記代理人職業(yè)資格?？己苏J(rèn)定辦法由國(guó)土資源部、人事部另行規(guī)定。第二十八條通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試，取得土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)的人員，用人單位可根據(jù)工作需要聘任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)。第二十九條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意，獲準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺(tái)地區(qū)的專(zhuān)業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，也可報(bào)名參加土地登記代理人職業(yè)資格考試以及申請(qǐng)登記。第三十條本規(guī)定由人事部和國(guó)土資源部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本規(guī)定自發(fā)布三十日后施行。土地登記代理人職

34、業(yè)資格考試實(shí)施辦法第一條根據(jù)土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫行規(guī)定），制定本辦法。第二條土地登記代理人職業(yè)資格考試在人事部、國(guó)土資源部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。兩部門(mén)共同成立土地登記代理人職業(yè)資格考試專(zhuān)家委員會(huì)和土地登記代理人職業(yè)資格考試辦公室。辦公室設(shè)在國(guó)土資源部，負(fù)責(zé)日常土地登記代理人職業(yè)資格考試的日常管理工作。具體考試考務(wù)工作委托人事部人事考試中心組織實(shí)施。各地考試工作由各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)和人事（職改）部門(mén)共同負(fù)責(zé)。具體分工由各地協(xié)商確定。第三條土地登記代理人職業(yè)資格考試原則上每年舉行一次，考試時(shí)間定于每年6月。第四條土地登記代理人職業(yè)資格考試設(shè)土地登記相關(guān)法律知

35、識(shí)、土地權(quán)利理論與方法、地籍調(diào)查和土地登記代理實(shí)務(wù)等4個(gè)科目。考試分4個(gè)半天進(jìn)行，每個(gè)科目的考試時(shí)間為2.5小時(shí)。第五條考試成績(jī)實(shí)行兩年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理。參加全部4個(gè)科目考試的人員必須在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)應(yīng)試科目。第六條參加考試的人員必須符合暫行規(guī)定第九條規(guī)定的報(bào)名條件。第七條在暫行規(guī)定下發(fā)前，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定已受聘擔(dān)任高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可免試土地權(quán)利理論與方法和地籍調(diào)查2個(gè)科目，只參加土地登記相關(guān)法律知識(shí)和土地登記代理實(shí)務(wù)2個(gè)科目的考試，并在一個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)應(yīng)試科目，即可取得土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)。第八條參加考試須由本人提出申請(qǐng)，所在單位審核同意，按規(guī)定攜帶有關(guān)證明材料到當(dāng)

36、地考試管理機(jī)構(gòu)報(bào)名。經(jīng)考試管理機(jī)構(gòu)審核合格后，領(lǐng)取準(zhǔn)考證。應(yīng)考人員憑準(zhǔn)考證、身份證在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。國(guó)務(wù)院各部門(mén)及其直屬單位的報(bào)考人員，按屬地原則報(bào)名參加考試。第九條考場(chǎng)原則上設(shè)在省轄市以上中心城市的大、中專(zhuān)院校或高考定點(diǎn)學(xué)校。第十條為保證培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作健康有序地進(jìn)行，國(guó)土資源部委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織土地登記代理人職業(yè)資格的師資培訓(xùn)工作。各地要認(rèn)真做好培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，有計(jì)劃的組織。實(shí)施培訓(xùn)和繼續(xù)教育必須具備場(chǎng)地、師資、教材等條件，由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)會(huì)同人事部門(mén)審核批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)土資源部備案。第十一條國(guó)土資源部授權(quán)組織編寫(xiě)培訓(xùn)、繼續(xù)教育教材和有關(guān)學(xué)習(xí)資料，監(jiān)督、管理培訓(xùn)工作，嚴(yán)禁任何

37、單位和個(gè)人盜用國(guó)土資源部名義編寫(xiě)、發(fā)行考試教材和舉辦各種與土地登記代理人職業(yè)資格有關(guān)的考前培訓(xùn)，損害考生利益。第十二條堅(jiān)持培訓(xùn)與考試分開(kāi)的原則。參加考試組織工作（包括命題、審題和組織管理）的人員，不得參與考試有關(guān)的培訓(xùn)和參加考試。應(yīng)考人員參加與考試有關(guān)的培訓(xùn)堅(jiān)持自愿的原則。第十三條土地登記代理人職業(yè)資格考試和培訓(xùn)等項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)，并公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。第十四條考試考務(wù)管理工作要嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)工作的有關(guān)規(guī)章和紀(jì)律，切實(shí)做好試卷的命制、印刷、發(fā)送和保管過(guò)程中的保密工作，嚴(yán)格遵守保密制度，嚴(yán)防泄密。第十五條考試工作人員要認(rèn)真執(zhí)行考試回避制度，嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)

38、違反考試紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定者，要嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。土地登記代理人職業(yè)資格考試大綱政策法規(guī)依據(jù)一、國(guó)家法律法規(guī)1.中華人民共和國(guó)憲法（中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告，1982年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，1988年4月12日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第一次修訂，1993年3月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第二次修訂，1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議第三次修訂，2004年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議第四次修訂）2.中華人民共和國(guó)民法通則（中華人民共和國(guó)主席令第37號(hào)，1986年4月12日公布）3.中華人民共和國(guó)行政訴訟法（

39、中華人民共和國(guó)主席令第16號(hào)，1989年4月4日公布）4.中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第55號(hào)，1990年5月19日）5.中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法（中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)，1994年5月12日公布）6.中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法（中華人民共和國(guó)主席令第29號(hào)，1994年7月5日公布）7.中華人民共和國(guó)擔(dān)保法（中華人民共和國(guó)主席令第50號(hào)，1995年6月30日公布）8.中華人民共和國(guó)行政處罰法（中華人民共和國(guó)主席令第63號(hào)，1996年3月17日公布）9.中華人民共和國(guó)土地管理法（1986年6月25日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)

40、議通過(guò)，1998年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂）10.中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第256號(hào)，1998年12月24日公布）11.中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法（中華人民共和國(guó)主席令第16號(hào)，1999年4月29日公布）12.中華人民共和國(guó)合同法（中華人民共和國(guó)主席令第15號(hào)，1999年3月15日公布）13.中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（中華人民共和國(guó)主席令第73號(hào)，2002年8月29日公布）14.中華人民共和國(guó)公務(wù)員法（中華人民共和國(guó)主席令第35號(hào)，2005年4月27日公布）15.中華人民共和國(guó)公司法（1993年12月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)

41、常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，1999年12月25日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議第一次修訂，2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議第二次修訂，2005年10月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議第三次修訂，中華人民共和國(guó)主席令第42號(hào)，2005年10月27日公布）16.中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第54號(hào)，2006年8月27日公布）17.中華人民共和國(guó)物權(quán)法（中華人民共和國(guó)主席令第62號(hào)，2007年3月16日公布）18.中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第499號(hào)，2007年5月29日公布）19.中華人

42、民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（中華人民共和國(guó)主席令第74號(hào)，2007年10月28日公布）20.土地調(diào)查條例（國(guó)務(wù)院令第518號(hào)，2008年2月7日公布）二、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件21.關(guān)于印發(fā)確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定的通知（原國(guó)家土地管理局（國(guó)土籍字1995第26號(hào)），1995年3月11日）22.國(guó)有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定（原國(guó)家土地管理局令第8號(hào)，1998年2月17日）23.國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于依法保護(hù)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地合法權(quán)益意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā)20018號(hào)，2001年2月2日）24.城市房地產(chǎn)抵押管理辦法（建設(shè)部令第56號(hào)，1997年5月9日發(fā)布，2001年8月15日

43、修訂）25.國(guó)土資源部關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知（國(guó)土資發(fā)2001359號(hào)，2001年11月9日）26.土地登記資料公開(kāi)查詢(xún)辦法（國(guó)土資源部令第14號(hào)，2002年12月4日）27.土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和土地登記代理人職業(yè)資格考試實(shí)施辦法（人發(fā)2002116號(hào)，2002年12月26日）28.土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法（國(guó)土資源部令第17號(hào)，2003年1月3日）29.協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定（國(guó)土資源部令第21號(hào)，2003年6月11日發(fā)布）30.國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國(guó)發(fā)200428號(hào)，2004年10月21日）31.國(guó)土資源部印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管

44、理的意見(jiàn)的通知（國(guó)土資發(fā)2004234號(hào)，2004年11月2日）32.最高人民法院關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǚㄡ?0055號(hào)，2005年6月18日）33.關(guān)于印發(fā)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）和協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）的通知（國(guó)土資發(fā)2006114號(hào)，2006年5月31日）34.國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)發(fā)200631號(hào)，2006年8月31日）35.國(guó)土資源部關(guān)于發(fā)布實(shí)施全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知（國(guó)土資發(fā)2006307號(hào)，2006年12月23日）36.國(guó)土資源部監(jiān)察部關(guān)于落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度有關(guān)問(wèn)題的通知（

45、國(guó)土資發(fā)200778號(hào)，2007年4月4日）37.招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定（2002年4月3日國(guó)土資源部第4次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，2007年9月21日國(guó)土資源部第3次部務(wù)會(huì)議修訂，國(guó)土資源部令第39號(hào)公布）38.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知（國(guó)辦發(fā)200771號(hào)，2007年12月30日）39.土地登記辦法（國(guó)土資源部令第40號(hào)，2007年12月30日）40.國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知（國(guó)發(fā)20083號(hào)，2008年1月3日）41.國(guó)土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知的通知（國(guó)土資發(fā)200816號(hào)，2008年1月22日）42.國(guó)土資源

46、部關(guān)于印發(fā)國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)的通知（國(guó)土資發(fā)200873號(hào)，2008年4月3日）43.關(guān)于貫徹實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)土地登記工作的通知（國(guó)土資發(fā)200870號(hào)，2008年4月8日）44.國(guó)土資源部國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于發(fā)布國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同示范文本的通知（國(guó)土資發(fā)200886號(hào)，2008年4月29日）45.違反土地管理規(guī)定行為處分辦法（中華人民共和國(guó)監(jiān)察部中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第15號(hào)，2008年5月2日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布）46.國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知（國(guó)土資發(fā)2008146號(hào)，2008年7月8日）47.最高人民法院、國(guó)

47、土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)助執(zhí)行若干問(wèn)題的通知（法發(fā)20045號(hào)，2004年2月10日）48.最高人民法院關(guān)于同一土地登記在兩個(gè)土地證上應(yīng)如何確認(rèn)權(quán)屬的復(fù)函（1992年7月9日）49.最高人民法院關(guān)于能否將國(guó)有土地使用權(quán)折價(jià)抵償給抵押權(quán)人問(wèn)題的批復(fù)（法釋199825號(hào)，1998年9月1日）50.最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)擔(dān)保法若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǚㄡ?00044號(hào)，2000年9月29日）51.最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題的批復(fù)（法釋20036號(hào)，2002年10月11日）52.最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定（法釋20031號(hào)，2002年12月3日）53.最高人民法院關(guān)于適用行政復(fù)議法第三十條第一款有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)（法釋20035號(hào)，2003年1月9日）54.最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)能否撤銷(xiāo)錯(cuò)誤的注銷(xiāo)抵押登記行為問(wèn)題的批復(fù)（法釋200317號(hào)，2003年10月14日）55.最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定（法釋200415號(hào)，2004年10月26日）56.最高人民法院關(guān)于審理涉及國(guó)有