緊急情況的處理措施應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險控制

1、緊急情況的處理措施、應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險控制為貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及建筑法第四十四條和五十一條關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)企業(yè)依法加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施。防止傷亡和其它安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以及當(dāng)施工中發(fā)生事故時，企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)北京市政府和市、區(qū)建設(shè)局的要求，并結(jié)合企業(yè)的特點，特制定本企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案。一、指導(dǎo)思想為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的及時性和有效性，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，使事故造成的損失和

2、影響降至最低程度。二、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分工1、成立應(yīng)急反應(yīng)小組本工程處成立應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)全面的應(yīng)急情況處理。成立施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組每個工程項目開工時，由項目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組，項目經(jīng)理任小組長。每個小組需配備一名經(jīng)過培訓(xùn)的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱及必2）預(yù)防措施需的急救器材。職責(zé)和分工：企業(yè)事故應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)本企業(yè)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮，日常工作由公司質(zhì)安科兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時，立即成立事故應(yīng)急救援小組，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場搶救和應(yīng)急處置及報警工作。4、訓(xùn)練和演習(xí)針對“重大危險源”可能發(fā)生的事故，項目部每年（ 或每工程 ） 至少進(jìn)

3、行一次模擬演習(xí)，保證一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的排除險情，控制并消滅施工，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。三、各類事故的預(yù)防措施個體傷害事故應(yīng)急預(yù)案：觸電事故施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)在建工程與外電高壓線之間不達(dá)安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求；臨時用電架設(shè)末采用 TN-S 系統(tǒng)、不達(dá)“三級配電兩級保護(hù)”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護(hù)， 潮濕作業(yè)末采用安全電壓； 高大機(jī)械設(shè)備末設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。、施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成。、在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高

4、壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時，禁止強(qiáng)行施工。、綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。、在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其它雜物。、堅持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強(qiáng)烈振動、高溫、潮濕、水濺，以及易燃易爆物等。、雨天禁止露天電焊作業(yè)。、按照建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的要求，做好各類電動機(jī)械和手持電動工具的接地或接零保

5、護(hù)，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。堅持臨時用電定期檢查制度。高處墜落及物體打擊事故1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀(jì)律；起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。2）預(yù)防措施、凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時，都必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。、施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝

6、置。在運(yùn)行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。、腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉，搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。、模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。、嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體擊。機(jī)械傷害事故施工現(xiàn)場可能發(fā)生機(jī)械傷害的環(huán)節(jié)機(jī)械設(shè)備未按說明書安裝、 未按技術(shù)性能使用；機(jī)械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運(yùn)行中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操

7、作；機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)作。2）預(yù)防措施、機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失 效的機(jī)械設(shè)備不得使用。、按規(guī)范要求對機(jī)械進(jìn)行驗收，驗收合格后方可使用。、機(jī)械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀(jì) 律。、處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。、機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時， 有關(guān)部門交停止其使用。中毒事故施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)； 食堂采購的食物中含有 毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒。2）預(yù)防措施、嚴(yán)禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。、工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求

8、，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。 暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)電氣線路超過負(fù)荷或線路短路引起火災(zāi)； 電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)引起火災(zāi)，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災(zāi)，電弧、電火花等引起火災(zāi)電焊機(jī)、點焊機(jī)使用時電氣弧光、火花等會引燃周圍物體，引起火災(zāi)；民工生活住宿臨時用電拉設(shè)不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象，民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。2)預(yù)防措施、做施工組織設(shè)計時要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面，導(dǎo)線架空敷設(shè)時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。、電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接

9、線柱要壓牢、壓實。、現(xiàn)場用的電動機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。、 施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子， 使用碘鎢燈時， 燈與易燃物間距要大于30cm，室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過60w 的燈泡。、使用焊機(jī)時要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護(hù)、施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防火設(shè)備，電焊機(jī)要放在通風(fēng)良好的地方。、施工現(xiàn)場的高大設(shè)備做好防雷接地工作3.3.2 預(yù)防措施、存放易燃?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備，導(dǎo)線敷 設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求。易燃、易爆危險晶引起火災(zāi)、爆炸事故1）施工現(xiàn)場由于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸的主要環(huán)節(jié)施工現(xiàn)

10、場的使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料對使用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險晶的距離過??；2）預(yù)防措施、使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險晶的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同 時應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。、焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙煥發(fā)生器等危險品物品的距離不得少 于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30ml土方坍塌應(yīng)急預(yù)案：施工現(xiàn)場可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機(jī)械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設(shè)專項支護(hù)設(shè)施、不設(shè)上下通道，人員上下坑槽采踏

11、邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計計算；基坑施工未設(shè)置有效排水等。嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工?；A(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐?；由疃瘸^5m有專項支護(hù)設(shè)計。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患，對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其它物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂基坑施工要設(shè)置有效排水措施， 雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡， 造

12、成土方坍塌。暴風(fēng)雨應(yīng)急預(yù)案：施工現(xiàn)場由暴風(fēng)雨引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié)，強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)（ 陣風(fēng)六級、風(fēng)速 10.8m s） ；基礎(chǔ)土方施工由于無排（ 降）水措施導(dǎo)致土方邊坡失穩(wěn)；預(yù)防措施基礎(chǔ)土方施工應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置有效的排（ 降）水措施六級以上大風(fēng)嚴(yán)禁登高作業(yè)。 4.5 地震應(yīng)急預(yù)案：施工現(xiàn)場可能發(fā)生的地震、水災(zāi)災(zāi)害，由于地震導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。處置措施組織人員緊急疏散。3.6 水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：.1 施工現(xiàn)場可能發(fā)生的地震、水災(zāi)災(zāi)害，由于水災(zāi)導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。.2 處置措施組織人員緊急疏散。四、各類事故的處置程序和搶救措施處置程序施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時, 施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時

13、的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救, 同時要以最快的速度進(jìn)行報警, 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后 , 要立即趕赴事故現(xiàn)場。組織、指揮搶救排險, 并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告, 盡量把事故控制在最小范圍內(nèi) , 并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 本處及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖 ,并確保通道的暢通, 遇突發(fā)緊急事故時 , 由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散 , 根據(jù)不同的事故, 明確疏散的方向、距離和集中地點。各類事故的搶救措施觸電事故的搶救措施一旦發(fā)生觸電事故, 首先使觸電者迅速脫離電源（ 方法是切斷電源開關(guān), 用干燥的絕緣木棒布帶等將電

14、源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源 ）, 其次將觸電者移至空氣流通好的地方 , 情況嚴(yán)重者, 邊就地采用人工呼吸和心臟按壓法搶救, 同時就近送醫(yī)院。高處墜落及物體打擊事故的搶救措施工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。坍塌事故的搶險措施一旦發(fā)生事故應(yīng)盡快解除擠壓在解除壓迫的過程中 , 切勿生拉硬拽, 以免進(jìn)一步傷害 , 現(xiàn)場處理各種傷情 , 如心肺復(fù)蘇等。 同時 , 就近送醫(yī)院搶救。 嚴(yán)重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡, 在急救中應(yīng)先清楚頭部的土物 , 并迅速清楚口 . 鼻污物 , 保持呼吸暢通。機(jī)械傷害事故的搶險措施（ 1）對于一些微小傷, 工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎。（ 2）就近送醫(yī)

15、院。中毒事故的搶險措施施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故, 讓病人大量飲水、 刺激侯部使其嘔吐, 立即送醫(yī)院搶救, 向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告, 保留剩余食品以備檢驗?；馂?zāi)事故的搶險措施斷電源, 以免事態(tài)抗大, 切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套 , 使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時 , 火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷, 以免在錯口處造成短路 , 并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。當(dāng)電源線因其它原因不能及時切斷時, 一方面派人去供電端拉閘 , 一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離, 搶險人員必須穿戴絕緣用品。3）撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī), 二氧化碳滅火器、滅火器或

16、干燥沙子, 嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。氣焊中 , 氧氣軟管著火時, 不得折彎軟管斷氣, 應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時, 應(yīng)先熄炬火 , 可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。5）一般情況發(fā)生火災(zāi), 工地先用滅火器將火撲滅, 情況嚴(yán)重立即打”119”報警,講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。二、應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險控制1、危險性預(yù)測分析根據(jù)市政行業(yè)施工且露天作業(yè)的工作特點， 遇有不可抗力的自然災(zāi)害在所難免，暴雨、雷擊，高溫等惡劣天氣都可能會造成對人的傷害以及對生產(chǎn)的影響或破壞；另外，新上工程大多交叉作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、臨時用電等，存在的危險系數(shù)較大，如砸傷、觸電、機(jī)械傷害、著火等危險；還有

17、在開挖過程中由于不熟悉地下情況，挖斷電纜使人觸電身亡，影響生產(chǎn)造成損失。2、不同類型安全事故的應(yīng)急處理暴雨：停止施工作業(yè)，遠(yuǎn)離溝槽，如遇塌坍砸傷人員及時叫救護(hù)車或送醫(yī)務(wù)室搶救。雷擊：停止施工作業(yè)，遠(yuǎn)離導(dǎo)致雷電襲擊的危險地域，如有傷員，及時送往醫(yī)院搶救。高溫：輪流作業(yè)，準(zhǔn)備一定的防暑用品，如綠豆湯茶葉等降溫用品，對中暑人員進(jìn)行物理降溫，抬至通風(fēng)地帶進(jìn)行“冷”處理，重者，馬上送醫(yī)院治療。著火：立即切斷電源，用滅火器撲滅，初級以上火情要報火警119。如有人員傷亡，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打120 急救電話，并由經(jīng)過培訓(xùn)的工作人員對觸電人員進(jìn)行救治，并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。漏電觸電：立即切斷電源，將觸電者救出，如已停止呼吸，立即進(jìn)行人工呼吸，并送醫(yī)院救治，并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)械傷害：立即將受傷者從事故現(xiàn)場救出，輕傷送醫(yī)務(wù)室救治，重傷及時叫救護(hù)車送醫(yī)院搶救。并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。臨時電源故障：認(rèn)真執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電的操作規(guī)程要求，不亂拉亂搭設(shè)電線， 如遇人員觸電， 立即終止施工作業(yè)， 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織搶救， 并撥打 120，110