公文寫作能力提升培訓(xùn)教材(共37張)課件

1、2017年5月公文寫作能力提升主 要 內(nèi) 容132公文的類型常用公文的寫作技巧常用公文的錯誤常用公文的類型1公文的概念與特點公務(wù)文書簡稱公文，它是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位在管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的特定文書。 1. 法定的權(quán)威性 首先，公文的作者和讀者是法定的; 其次，適用范圍是法定的; 第三，發(fā)文權(quán)限是法定的.2. 格式的規(guī)范性3. 執(zhí)行的時效性周書：“慎乃出令，令出唯行?！背Ｓ霉牡念愋?公文的結(jié)構(gòu)要求完整性連貫性嚴(yán)密性公文的語言要求準(zhǔn)確：認(rèn)真辨析詞義；講究語法和邏輯簡練：用語精確，以一當(dāng)十；盡量使用短句；適當(dāng)采用文言詞語質(zhì)樸：不做作，不生造；不溢美，不虛飾常用公文的類

2、型1案例對比常用公文的類型1案例對比市人民政府： 今年4月7日，xx市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定(x字xx8號)，同意建立旅游建設(shè)發(fā)展專項資金，其部分資金來源于交通建設(shè)附加費的分配，并將此分配比列從原來的5%調(diào)高到10%。對此，我委認(rèn)為該措施無疑有利于籌集資金，促進旅游業(yè)發(fā)展。但當(dāng)初決定征收旅業(yè)交通建設(shè)附加費的目的，主要是籌集地鐵資金，現(xiàn)要提高旅游專項資金往 交通建設(shè)附加費中的分配比例，必然減少地資金的來源缺口更大，需開拓更多的資金來源。因此，任何減少籌集地鐵資金的做法都會異致工期拖長和投資增大，不利于工程建設(shè)。 鑒此，我委建議在地鐵建設(shè)期內(nèi)，暫緩調(diào)高旅游專項資金在交通建設(shè)附加費中的分

3、配比例，仍執(zhí)行旅游專項資金在交通建設(shè)附加費中占5%的分配比例不變。專此請示，請批復(fù)。XX市計委常用公文的類型1公文的種類國家行政機關(guān)公文處理辦法中有13種： 命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例中有14種： 決議、指示、決定、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀(jì)要常用公文的類型1具體種類釋義1命令（令） 基本不用 適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。國務(wù)院令2決定 偶爾用 適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下

4、級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。海口市人民政府關(guān)于*的決定3公告 偶爾用適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。北京大學(xué)100年校慶公告4通告 偶爾用 適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。常用公文的類型1具體種類釋義5通知 經(jīng)常用適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。6通報 時常用適用于表彰先進，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。7議案 不用適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。8報告 經(jīng)常用適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。 9請示 經(jīng)

5、常用 適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。 常用公文的類型1具體種類釋義10批復(fù) 基本不用 適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。 11意見 偶爾用 適用于對重要問題提出見解和處理辦法。 12函 經(jīng)常用適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。13會議紀(jì)要 經(jīng)常用適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項。常用公文的寫作技巧2通知通知，是運用廣泛的知照性公文。用來發(fā)布法規(guī)、規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，要求下級機關(guān)辦理某項事務(wù)等。通知，一般由標(biāo)題、主送單位（受文對象）、正文、落款四部分組成。1.發(fā)布性通知：用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。2

6、.批轉(zhuǎn)性通知：用于上級機關(guān)批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，給所屬人員，讓他們周知或執(zhí)行。3.轉(zhuǎn)發(fā)性通知：用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬的機關(guān)的公文給所屬人員，讓他們周知或執(zhí)行。4.指示性通知：用于上級機關(guān)指示下級機關(guān)如何開展工作。5.任免性通知：用于任免和聘用干部。6.事務(wù)性通知：用于處理日常工作中帶事務(wù)性的事情，常把有關(guān)信息或要求用通知的形式傳達(dá)給有關(guān)機構(gòu)或群眾。常用公文的寫作技巧2通知的格式標(biāo)題：發(fā)文機關(guān)+事由+（重要、緊急、聯(lián)合、補充）“通知”主送機關(guān)正文：緣由和目的、通知事項、執(zhí)行要求 落款常用公文的寫作技巧2通知范例常用公文的寫作技巧2通知范例國務(wù)院關(guān)于成立經(jīng)濟貿(mào)易辦公室的通知 各省、自治區(qū)、直轄市

7、人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 為適應(yīng)加快改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新形勢，加強宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)日常經(jīng)濟工作，國務(wù)院第100次常務(wù)會議決定，撤銷國務(wù)院生產(chǎn)辦公室，在原生產(chǎn)辦公室的基礎(chǔ)上成立國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易辦公室，辦公室主任由朱镕基同志兼任。 一九九二年五月十六日 常用公文的寫作技巧2通知范例會議通知正文需交待清楚的幾項要素：會議名稱、召開時間、地點、內(nèi)容、參加人員、報到時間、地點，以及必要的準(zhǔn)備。常用公文的寫作技巧2通知范例關(guān)于召開全省民政工作會議的通知各市人民政府、行政公署，省直各單位： 為了貫徹全國民政工作會議精神，省政府決定召開全省工作會議。會議的主要議題是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全國民政會議的主要文件和

8、領(lǐng)導(dǎo)講話，討論研究貫徹的意見和措施，請你們提前做好準(zhǔn)備。 參加會議人員：各市人民政府、行政公署分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和各市、行署的民政局長，省直各單位的負(fù)責(zé)同志。 會議擬開五天，地點賓館，于八月十五日前來報到。 省人民政府辦公廳 年月日常用公文的寫作技巧2通知范例一是內(nèi)容不夠明確。會議的名稱、議題都清楚，但不夠具體明白，不知道研究的具體問題，也不知道與會人員需作什么準(zhǔn)備。二是參加會議人員不夠具體明確。省直單位包括的范圍很廣，包括黨、政、工、群、公、檢、法等，哪些單位參加不夠清楚。還有，省直單位負(fù)責(zé)同志有幾個，只來一個或都來，也沒有寫清楚。三是會期具體未明確。只注明了會議擬開五天，但未明確具體召

9、開時間。四是報到時間不明確?！鞍嗽率迦涨皝韴蟮健?，是指八月十五日之前還是八月十五這一天報到?常用公文的寫作技巧2通知練習(xí)下周二學(xué)院決定在二樓會議室召開輔導(dǎo)員工作會議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話精神，要求學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各部門主任副主任以及全體輔導(dǎo)員出席，時間為上午9:00-12:00，現(xiàn)就此情況擬一份會議通知。常用公文的寫作技巧2通知練習(xí)關(guān)于召開學(xué)院輔導(dǎo)員工作會議的通知學(xué)院各部門： 為進一步加強學(xué)院輔導(dǎo)員工作，學(xué)院決定于5月9日召開輔導(dǎo)員工作會議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話精神，要求學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各部門主任副主任和所有輔導(dǎo)員參加。 會議時間：5月9日上午

10、9:00-12:00 會議地點：學(xué)院二樓會議室 2017年5月3日 常用公文的寫作技巧2決定決定是黨政軍機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位對重大事項或重大行政公務(wù)作出安排而制定的一種指揮性公文，屬于下行文種。上至黨和國家的重大決策和戰(zhàn)略部署，下至基層單位的獎懲事宜均可使用。標(biāo)題：標(biāo)題由作出決定的機構(gòu)+是由+文種構(gòu)成正文： 包括：開頭，說明作出決定的原因和根據(jù) 事項，寫出決定的事項和意見 結(jié)尾，提出要求落款常用公文的寫作技巧2決定常用公文的寫作技巧2決定練習(xí)近期我院將組織優(yōu)秀畢業(yè)生評選，評選之后產(chǎn)生了125名優(yōu)秀畢業(yè)生，請根據(jù)實際情況擬一份表彰決定。常用公文的寫作技巧2報告是向上級機關(guān)匯報工作，反映情況

11、，答復(fù)上級機關(guān)的詢問所用的文體。也就是說下級機關(guān)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，業(yè)務(wù)主管機關(guān)、部門向機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行機關(guān)向權(quán)力機關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)詢問所使用的陳述性上行公文。1.標(biāo)題2.主送機關(guān)：為直屬上級機關(guān)。3.正文 報告的緣由 報告的內(nèi)容 報告的結(jié)語4.落款、成文時間常用公文的寫作技巧2報告工作報告一般以成績、做法、經(jīng)驗、體會、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認(rèn)識。情況報告一般以 “ 情況原因教訓(xùn)措施 ” 的結(jié)構(gòu)來寫。答復(fù)報告一般寫答復(fù)的意見或處理結(jié)果，是依據(jù)上級要求回答的問題進行寫作，所以要寫得周全而有針對性。常用公文的寫作技巧2報告關(guān)于治理水質(zhì)污染問題的報告市人

12、民政府： 前接政發(fā) 2004 10號函，詢問我縣水質(zhì)污染原因及治理問題，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 我縣水質(zhì)現(xiàn)污染較嚴(yán)重，其主要原因：一是公眾環(huán)境保護意識差，一些居民隨意向河道坑塘傾倒垃圾；二是四是解決水質(zhì)污染問題的根本途徑：首先是建設(shè)污水處理廠 。其次，加大宣傳力度其四，環(huán)保部門依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，從源頭把關(guān)，減少各種污染。專此報告 。*縣人民政府（蓋章，可略） 二四年四月二十九日常用公文的寫作技巧2報告（1）開頭：概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。將一定時間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的，對整個工作的估計、評價等作概述，以點明主旨。（2）主體：內(nèi)容要豐富充實。作為正文的核心，將工作的主

13、要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求既翔實又概括。（3）結(jié)尾：要具體切實。寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。常用公文的寫作技巧2報告練習(xí)近期我院準(zhǔn)備組織優(yōu)秀畢業(yè)生評選，需要寫一份報告給主管副院長批準(zhǔn)此事，請以學(xué)生管理服務(wù)部的名義根據(jù)實際情況擬一份通知。常用公文的錯誤3標(biāo)題錯誤如：關(guān)于對維護農(nóng)民工合法權(quán)益若干意見（征求意見稿）的修改意見。正確：關(guān)于維護農(nóng)民工合法權(quán)益若干意見（征求意見稿）的修改意見。詞和詞組不能拆開。例如： 關(guān)于維護農(nóng)民工合法權(quán)益若干意見（征求意 見稿）的修改意見常用公文的錯誤3主送機關(guān)

14、錯誤不規(guī)范后保處，應(yīng)為：后勤保障處網(wǎng)院，應(yīng)為：網(wǎng)絡(luò)（繼續(xù)教育）學(xué)院寫錯了后勤保衛(wèi)處報錯了該發(fā)給后勤保障處的，發(fā)給了后勤集團常用公文的錯誤3正文錯誤政府部門不能向黨委發(fā)通知平級部門不能指示，例如學(xué)院學(xué)生管理與服務(wù)部不能向教務(wù)部發(fā)通知，學(xué)生管理與服務(wù)部向各站點中心發(fā)通知也應(yīng)該加上“經(jīng)學(xué)院同意”“根據(jù)學(xué)院會議精神”等。錯詞：截止截至。如“截止7月底，截至7月9日止”。制定制訂。如制定法規(guī)政策，制訂計劃、規(guī)劃。其它其他。如在法律中均用“其他”。公布發(fā)布。如法律法規(guī)用公布；決定、命令用發(fā)布。按照遵照。如“請按照執(zhí)行”；“遵照領(lǐng)導(dǎo)同志指示”。常用公文的錯誤3正文錯誤語法、文字表述錯誤主謂搭配不當(dāng)：“張書記

15、研究決定”謂賓不搭配；“發(fā)布意見”缺少介詞或介詞不當(dāng)；“關(guān)于”用詞不當(dāng)；“請批準(zhǔn)”用詞前后不一致。如“非農(nóng)戶口非農(nóng)業(yè)戶口”；語意不清。“5月3日前來報到”數(shù)值范圍表述錯誤?！?820歲”應(yīng)為“18歲20歲”； “22.3%”應(yīng)寫為“2%2.3%”。常用公文的錯誤3正文錯誤結(jié)構(gòu)層次錯誤。正確：一、（一）、1、（1）標(biāo)點符號錯誤沒有正使用引號，如：“開綠燈” 、“走后門”應(yīng) 加引號； 紀(jì)委、高考、非典等不加引號。錯用分號，分號里面不能出現(xiàn)句號。錯用逗句。常用公文的錯誤3結(jié)尾錯誤請求類文種用詞不當(dāng)。如：不宜用“請批準(zhǔn)”、“請函復(fù)”等，一般采用其固定格式，如：“如無不當(dāng)，請批示”；“妥否，請批示”；“

16、特此請示，請予批復(fù)” 等。常用公文的錯誤3案例分析常用公文的錯誤3案例分析1、文種錯誤，應(yīng)使用請示而非報告，同時結(jié)尾語應(yīng)為特此請示。2、請示不可多頭請示，只能向一個主管單位請示。3、數(shù)字使用不準(zhǔn)確，三棟應(yīng)為3棟。（純粹表示數(shù)量的數(shù)字均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字）4、請示事項不清，未寫明是請求同意重建辦公樓、請求調(diào)撥物資還是請求撥款。常用公文的類型1毛澤東-反對黨八股寫得短些，寫得精粹些，把那些又長又臭的懶婆娘的裹腳，趕快扔到垃圾桶里去。我們每天都要洗臉，許多人并且不止洗一次，洗完之后還要拿鏡子照一照，要調(diào)查研究一番，生怕有什么不妥當(dāng)?shù)牡胤?。你們看，這是何等地有責(zé)任心呀！我們寫文章，做演說，只要像洗臉這樣

17、負(fù)責(zé)，就差不多了。博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之公文寫作能力提升謝謝激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的名言格言220、每一個成功者都有一個開始。勇于開始，才能找到成功的路。221、世界會向那些有目標(biāo)和遠(yuǎn)見的人讓路（馮兩努香港著名推銷商）222、絆腳石乃是進身之階。223、銷售世界上第一號的產(chǎn)品不是汽車，而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前，你必須百分之百的把自己推銷給自己。224、即使爬到最高的山上，一次也只能腳踏實地地邁一步。225、積極思考造成積極人生，消極思考造成消極人生。226、人之所以有一張嘴，而有兩只耳朵，原因是聽的要比說的多一倍。227、別想一下造出大海，必須先由小河川開始。228、有事

18、者，事竟成；破釜沉舟，百二秦關(guān)終歸楚；苦心人，天不負(fù)；臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。229、以誠感人者，人亦誠而應(yīng)。230、積極的人在每一次憂患中都看到一個機會，而消極的人則在每個機會都看到某種憂患。231、出門走好路，出口說好話，出手做好事。232、旁觀者的姓名永遠(yuǎn)爬不到比賽的計分板上。233、怠惰是貧窮的制造廠。234、莫找借口失敗，只找理由成功。（不為失敗找理由，要為成功找方法）235、如果我們想要更多的玫瑰花，就必須種植更多的玫瑰樹。236、偉人之所以偉大，是因為他與別人共處逆境時，別人失去了信心，他卻下決心實現(xiàn)自己的目標(biāo)。237、世上沒有絕望的處境，只有對處境絕望的人。238、回避現(xiàn)實的人，未來將更不理想。239、當(dāng)你感到悲哀痛苦時，最好是去學(xué)些什么東西。學(xué)習(xí)會使你永遠(yuǎn)立于不敗之地。240、偉人所達(dá)到并保持著的高處，