江蘇省地區(qū)信息化水平總指數(shù)報(bào)告

1、.PAGE ：.；PAGE 17江蘇省地域信息化程度總指數(shù)報(bào)告2021江蘇省信息化任務(wù)指點(diǎn)小組辦公室江蘇省統(tǒng)計(jì)局二九年三月 近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)運(yùn)用的不斷深化，國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息化正在成為走新型工業(yè)化道路、促進(jìn)科學(xué)開展的重要支撐。信息化開展程度已成為衡量地域間綜合競(jìng)爭(zhēng)才干的一個(gè)重要標(biāo)志。根據(jù)中辦發(fā)200725號(hào)和國家信息化程度總指數(shù)目的框架，經(jīng)省政府贊同，省信息辦省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局開展了江蘇省地域信息化程度總指數(shù)測(cè)評(píng)，并研制本報(bào)告。 一、全省信息化程度總指數(shù)分析 一總體情況經(jīng)測(cè)算，全省信息化程度總指數(shù)為68.3，與國家確定的“十一五期末“全國信息化程度總指數(shù)超越0.7注：文件原

2、文以1為基準(zhǔn)，本報(bào)告為便于計(jì)算，以100為基準(zhǔn)的主要目的相差1.7。在5個(gè)分類指數(shù)中，根底設(shè)備建立指數(shù)為65.2，運(yùn)用費(fèi)率與負(fù)擔(dān)才干指數(shù)為77.9，知識(shí)與運(yùn)用才干指數(shù)為70.4，運(yùn)用與普及程度指數(shù)為66.9，環(huán)境與運(yùn)用效果指數(shù)為65.2(見圖1)。二指數(shù)分析1、信息化根底設(shè)備建立、信息技術(shù)運(yùn)用協(xié)調(diào)推進(jìn)，運(yùn)用效果良好全省信息化投入占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的比重為7.2%，每百戶寬帶接入用戶數(shù)為30.6戶，有線電視普及率為76.2%，每百戶居民計(jì)算機(jī)擁有量為34臺(tái)。信息化的根底設(shè)備和條件不斷加強(qiáng)和改善，為信息技術(shù)運(yùn)用以及有效利用互聯(lián)網(wǎng)資源奠定了良好的根底。68.365.277.970.466.965

3、.2圖1：全省信息化程度分類指數(shù)總指數(shù)根底設(shè)備建立指數(shù)運(yùn)用費(fèi)率與負(fù)擔(dān)才干指數(shù)知識(shí)與運(yùn)用才干指數(shù)運(yùn)用與普及程度指數(shù)環(huán)境與運(yùn)用效果指數(shù)我省人均通訊業(yè)務(wù)總量為1584元，納稅戶電子申報(bào)比重達(dá)79.0%，銀行卡消費(fèi)占總消費(fèi)的比重為18.6%，公共效力網(wǎng)上辦事項(xiàng)數(shù)到達(dá)212項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化運(yùn)用日趨普及。 全省信息產(chǎn)業(yè)添加值占地域消費(fèi)總值的比重已達(dá)12.4%；信息產(chǎn)品出口額占出口總額比重達(dá)42.4%，為信息化建立提供了有力支撐。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局對(duì)全省居民家庭信息化運(yùn)用程度及效力稱心度的調(diào)查，我省公共信息化認(rèn)知與稱心度達(dá)70.6%。信息根底設(shè)備建立、運(yùn)用與普及程度、環(huán)境與運(yùn)用效果三個(gè)分類指數(shù)接近，闡明我省信息

4、化建立、運(yùn)用與效果之間的協(xié)調(diào)性、平衡性較好。2、公眾信息化消費(fèi)負(fù)擔(dān)才干較強(qiáng)各分類指數(shù)中，運(yùn)用費(fèi)率與負(fù)擔(dān)才干指數(shù)居各分類指數(shù)之首77.9。我省是經(jīng)濟(jì)興隆地域，2007年，全省人均GDP為33928 元，城鄉(xiāng)居民人均年收入分別為16378元和6561元。較高的國民收入程度、居民收入和消費(fèi)程度，使得公眾在互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)、挪動(dòng)和固定的運(yùn)用費(fèi)、通訊費(fèi)和上網(wǎng)費(fèi)等信息化消費(fèi)方面的支出比例相對(duì)較低。闡明公眾信息化消費(fèi)潛力還比較大，信息化建立與運(yùn)用市場(chǎng)還有很大空間。3、信息化知識(shí)與運(yùn)用才干總體較好，但開展不平衡各分類指數(shù)中，知識(shí)與運(yùn)用才干指數(shù)居第二位70.4，但該指數(shù)所包含的二級(jí)目的的開展差別性較大。一是存在受教

5、育人口與總?cè)丝诘牟顒e，全省高中毛入學(xué)率已達(dá)85.7%，但全省人口平均受教育年限僅為8.6年，尚缺乏九年義務(wù)教育程度。二是具備計(jì)算機(jī)運(yùn)用才干的人群還不大，僅占總?cè)丝诒戎氐?.9%。三是本省互聯(lián)網(wǎng)資源還不多，每千人互聯(lián)網(wǎng)站數(shù)僅為2.2個(gè)。二、江蘇各地域信息化程度總指數(shù)分析 一總體情況據(jù)測(cè)算，我省13個(gè)市信息化總指數(shù)從高到低的順序依次為：蘇州市、南京市、無錫市、常州市、鎮(zhèn)江市、南通市、揚(yáng)州市、泰州市、徐州市、鹽城市、淮安市、連云港市、宿遷市見圖2。圖2：各省轄市信息化程度總指數(shù)總體排序與蘇南、蘇中、蘇北三個(gè)梯次相吻合，闡明信息化開展程度與地域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展程度相一致，也再一次闡明了信息化開展程度

6、與地域綜合實(shí)力的相關(guān)性。根據(jù)測(cè)算結(jié)果見表1，可將各市信息化開展總指數(shù)分成三個(gè)級(jí)次:1、地域信息化程度總指數(shù)大于70有3個(gè)市，依次為蘇州、南京、無錫。三市平均指數(shù)為77.5，比全省總指數(shù)高9.2，其中蘇州信息化程度總指數(shù)已超越80。2、地域信息化程度總指數(shù)介于6070之間有5個(gè)市，依次為常州、鎮(zhèn)江、南通、揚(yáng)州和泰州。五市平均指數(shù)為64.9，比全省總指數(shù)低3.4。3、地域信息化程度總指數(shù)小于60有5個(gè)市，依次為徐州、鹽城、淮安、連云港和宿遷。五市平均指數(shù)為56.4，比全省總指數(shù)低11.9。表1：各市信息化程度總指數(shù)與全省比較地 區(qū)位次總指數(shù)比全省全 省南京市無錫市徐州市常州市蘇州市南通市連云港市淮

7、安市鹽城市揚(yáng)州市鎮(zhèn)江市泰州市宿遷市2394161211107581368.37675.558.669.881.164.156.557.157.764.164.761.752.27.77.2-9.71.512.8-4.2-11.8-11.2-10.6-4.2-3.6-6.6-16.1二指數(shù)分析1、各級(jí)次地域信息化程度分析從三個(gè)級(jí)次信息化程度總指數(shù)的平均指數(shù)看，彼此間差距較大，其中第一級(jí)次與第三級(jí)次平均相差21.1見表2。表2：省及三個(gè)級(jí)次地域信息化程度指數(shù)總指數(shù)根底設(shè)備建設(shè)指數(shù)運(yùn)用與負(fù)擔(dān)才干指數(shù)知識(shí)與運(yùn)用指數(shù)運(yùn)用與普及程度指數(shù)環(huán)境與運(yùn)用效果指數(shù)全省合計(jì)68.365.277.970.466.965

8、.2大于70地域77.578.580.584.278.969.560-70地域64.960.078.171.964.057.7小于60地域56.451.267.461.456.950.6從各市信息化程度總指數(shù)看，蘇南總指數(shù)最高的市高于全省總指數(shù)12.8，蘇北總指數(shù)最低的市低于全省總指數(shù)16.1,兩市相差28.9見附件2。1地域信息化程度總指數(shù)大于70的三個(gè)市，分類平均指數(shù)分別為：根底設(shè)備建立指數(shù)78.5、運(yùn)用與負(fù)擔(dān)才干指數(shù)80.5、知識(shí)與運(yùn)用才干指數(shù)84.2、運(yùn)用與普及程度指數(shù)78.9、環(huán)境與效果指數(shù)69.5，分別比全省程度高13.3、2.6、13.8、12.0和4.3見圖3。闡明在根底設(shè)備建

9、立、知識(shí)與運(yùn)用才干和運(yùn)用與普及程度三個(gè)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，信息化費(fèi)用的負(fù)擔(dān)才干上與全省程度相差不大，但環(huán)境與效果指數(shù)優(yōu)勢(shì)不夠明顯，在信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新上還需進(jìn)一步加大力度，進(jìn)一步加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)對(duì)信息化的支撐才干。同時(shí)，信息化開展與上述地域公眾的需求相比還存在差距。圖3: 省及第一級(jí)次地域信息化程度分類平均指數(shù)表2地域信息化總指數(shù)介于6070之間的五個(gè)市，信息化程度總指數(shù)平均為64.9，與第一級(jí)次的三個(gè)市相比，該五市信息化程度總指數(shù)平均要低12.6，闡明一、二級(jí)次的地域信息化程度存在明顯差距。五市分類平均指數(shù)分別為：根底設(shè)備建立指數(shù)60、運(yùn)用與負(fù)擔(dān)才干指數(shù)78.1、知識(shí)與運(yùn)用才干指數(shù)71.

10、9、運(yùn)用與普及程度指數(shù)64.0、環(huán)境與效果指數(shù)57.7，與全省分類目的平均數(shù)比，分別為-5.2、+0.2、+1.5、-2.9、-7.5見圖4。闡明該五市信息化費(fèi)用負(fù)擔(dān)才干、知識(shí)與運(yùn)用才干已超出全省程度之上，但運(yùn)用與普及程度、根底設(shè)備建立程度相對(duì)滯后，地方信息產(chǎn)業(yè)對(duì)信息化支撐才干缺乏，信息化開展程度與公眾需求差距較大。3地域信息化總指數(shù)小于60的五個(gè)市，信息化程度總指數(shù)平均為56.4，與第一級(jí)次的三個(gè)市、第二級(jí)次的五個(gè)市相比，要分別低21.1、8.5，闡明第三級(jí)次與一、二級(jí)次的地域信息化程度存在明顯差距，且與第一級(jí)次地域間差別很大。圖4：省及第二級(jí)次地域信息化程度分類平均指數(shù)表五市分類平均指數(shù)分

11、別為：根底設(shè)備建立指數(shù)51.2，運(yùn)用費(fèi)率與負(fù)擔(dān)才干指數(shù)67.4，知識(shí)與運(yùn)用才干指數(shù)為61.4，運(yùn)用與普及程度指數(shù)為56.9，環(huán)境與運(yùn)用效果指數(shù)為50.6。與全省分類目的平均數(shù)比，分別比全省低14.0、10.5、9.0、10.0和14.6見圖5。闡明該五市信息化總體程度與全省程度差距較大，信息化根底設(shè)備建立程度比較滯后，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)信息化支撐才干弱，信息化程度與公眾需求間的差距很大。 圖5：省及第三級(jí)次地域信息化程度分類平均指數(shù)表2、各市地域信息化程度分析1從根底設(shè)備建立指數(shù)看，除南京、蘇州、無錫、常州4市超出全省程度65.2外，其他9市均在全省程度以下，指數(shù)最高地域蘇州與最低地域宿遷相差45.9

12、；在信息化投入占固定資產(chǎn)投資總額比重、每百戶寬帶接入用戶數(shù)、地域有線電視普及率及每百戶居民計(jì)算機(jī)擁有量四項(xiàng)目的中，蘇南5市超出全省程度，其他8市均低于全省程度。闡明我省大部分地域信息化根底設(shè)備程度還不高，南北地市間差距很大見附件3。2從運(yùn)用費(fèi)率與負(fù)擔(dān)才干指數(shù)看，蘇南5市、蘇中3市均超越全省程度74.5；指數(shù)最高地域無錫與最低地域宿遷市相差22.6。相比較而言，各市在該指數(shù)上差距相對(duì)較小，但蘇北地域公眾在信息化消費(fèi)才干上與其他地域仍有明顯差距。3從知識(shí)與運(yùn)用才干指數(shù)看，各市之間高中毛入學(xué)率雖然存在較大差距，但最低的市也超越了70%，闡明高中教育整體程度尚好；各市在平均受教育年限目的上差距不大，在

13、具備計(jì)算機(jī)運(yùn)用才干的人口比重、每千人互聯(lián)網(wǎng)站數(shù)兩項(xiàng)目的上存在較大差距。值得留意的是，后三項(xiàng)目的總體不高，闡明我省信息化知識(shí)與才干的貯藏還不夠，信息資源開發(fā)利用有待加強(qiáng)。4從運(yùn)用與普及程度指數(shù)看，除南京、蘇州、無錫、常州四市高于全省程度66.9外，其他各市均在省程度以下，指數(shù)最高地域蘇州與最低地域宿遷相差34.7；在人均通訊業(yè)務(wù)總量、銀行卡消費(fèi)占總消費(fèi)比重、納稅戶電子申報(bào)率三個(gè)詳細(xì)目的上，目的最高地域與最低地域均相差3-4倍；在公共效力網(wǎng)上辦事項(xiàng)數(shù)上，最高值730項(xiàng)和最低值15項(xiàng)間那么相差48倍多。闡明在信息化運(yùn)用上，地市之間差距非常大。5從環(huán)境與運(yùn)用效果指數(shù)看，僅南京、蘇州、無錫3市高于全省程

14、度65.2。在詳細(xì)目的上，信息產(chǎn)業(yè)研討與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地域消費(fèi)總值的比重普遍很低，南北差別不大；在信息產(chǎn)業(yè)添加值占地域消費(fèi)總值比重、信息產(chǎn)品出口額占出口總額比重兩項(xiàng)目的上，南北差別較大，與我省信息產(chǎn)業(yè)開展格局親密相關(guān)；根據(jù)抽樣調(diào)查，各市公眾信息化認(rèn)知與稱心度目的處于66-73%這個(gè)區(qū)間，總體稱心度屬中等且各市間差別不大。三、建議一加快推進(jìn)地域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展信息化。大力實(shí)施“兩化交融戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息化與社會(huì)信息化并重并舉、協(xié)調(diào)開展，繼續(xù)加強(qiáng)信息化根底設(shè)備建立，特別要加大蘇中、蘇北地域信息根底設(shè)備建立，努力減少地域信息化程度差距，全面提升地域信息才干，促進(jìn)科學(xué)開展。二努力促進(jìn)信息技術(shù)在各行業(yè)

15、、各領(lǐng)域的推行運(yùn)用。根據(jù)本地實(shí)踐，以重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域信息技術(shù)推行運(yùn)用為示范和突破，充分發(fā)揚(yáng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、公共管理和效力才干提升等方面的支撐作用，促進(jìn)消費(fèi)力跨越式開展、公眾素質(zhì)提高和人的全面開展。采取更加積極的政策，支持蘇北地域信息技術(shù)運(yùn)用。三進(jìn)一步樹立以公眾為中心的社會(huì)信息化開展理念。圍繞公共管理和社會(huì)效力，科學(xué)把握公眾需求，梳理業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)信息技術(shù)運(yùn)用的普及指點(diǎn)，加大信息資源開發(fā)利用力度，努力減少不同領(lǐng)域、人群間信息化程度，為公眾提供更有針對(duì)性的、簡(jiǎn)約、便利、專業(yè)化的效力。四大力開展自主信息產(chǎn)業(yè)。以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建立為契機(jī)，積極構(gòu)建信息技術(shù)創(chuàng)新體系，提高地域自主創(chuàng)新才干

16、。積極開展戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，壯大中心根底產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)集聚開展，提高產(chǎn)品附加值，為地域信息化開展?fàn)I造更好環(huán)境，提供有力支撐。附件：1、江蘇省地域信息化程度總指數(shù)目的體系 2、江蘇省地域信息化程度總指數(shù)及分類指數(shù)2021 3、江蘇省地域信息化程度二級(jí)目的2021 4、江蘇省地域信息化程度總指數(shù)測(cè)算方法附件1：江蘇省地域信息化程度總指數(shù)目的體系一級(jí)目的權(quán)重二級(jí)目的權(quán)重一、根底設(shè)備建立指數(shù)20信息化投入占固定資產(chǎn)投資總額比重6每百戶寬帶接入用戶數(shù)6地域有線電視普及率4每百戶居民家庭計(jì)算機(jī)擁有量4二、運(yùn)用費(fèi)率與負(fù)擔(dān)才干 指數(shù)15通訊費(fèi)用總支出占國民總收入比重5互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入費(fèi)率占人均國民總收入

17、比重3固定和挪動(dòng)運(yùn)用費(fèi)率占人均國民總收入比重3居民家庭通訊費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出比重4三、知識(shí)與應(yīng)用才干指數(shù)15高中毛入學(xué)率3平均受教育年限3具備計(jì)算機(jī)運(yùn)用才干的人口比重4每千人互聯(lián)網(wǎng)站數(shù)5四、運(yùn)用與普及程度指數(shù)25人均通訊業(yè)務(wù)總量7銀行卡消費(fèi)占總消費(fèi)比重5納稅戶電子申報(bào)率6公共效力網(wǎng)上辦事率7五、環(huán)境與應(yīng)用效果指數(shù)25信息產(chǎn)業(yè)研討與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地域消費(fèi)總值比重6信息產(chǎn)業(yè)添加值占地域消費(fèi)總值比重7信息產(chǎn)品出口額占出口總額比重5公眾信息化認(rèn)知與稱心度7附件2：江蘇省地域信息化程度總指數(shù)及分類指數(shù)2021地 區(qū)位次總指數(shù)一、根底設(shè)施建立指 數(shù)二、運(yùn)用費(fèi)率與負(fù)擔(dān)才干指數(shù)三、知識(shí)與運(yùn)用才干指

18、數(shù)四、運(yùn)用與普及程度指 數(shù)五、環(huán)境與運(yùn)用效果指 數(shù)全 省68.365.277.970.466.965.2蘇州市181.182.381.483.185.474.4南京市276.072.376.884.880.268.9無錫市375.580.983.284.871.265.3常州市469.867.181.981.370.956.7鎮(zhèn)江市564.761.379.674.962.155.2南通市664.157.776.665.767.257.8揚(yáng)州市764.158.176.570.862.359.3泰州市861.755.875.866.857.559.3徐州市958.652.471.961.960.6

19、51.7鹽城市1057.752.870.562.859.049.6淮安市1157.152.068.560.659.350.2連云港1256.552.765.362.055.152.5宿遷市1352.245.960.659.550.749.2附件3：江蘇省地域信息化程度二級(jí)目的2021二級(jí)目的單位全省南京市無錫市徐州市常州市蘇州市南通市連云港淮安市鹽城市揚(yáng)州市鎮(zhèn)江市泰州市宿遷市信息化投入占固定資產(chǎn)投資總額比重%7.2 6.2 17.8 1.5 7.9 15.2 4.6 2.4 4.1 3.0 3.8 3.7 2.5 1.1 每百戶寬帶接入用戶數(shù)戶30.6 51.0 43.5 13.4 32.7

20、56.6 13.9 13.8 10.0 9.8 18.3 24.7 14.7 6.3 地域有線電視普及率%76.2 80.2 79.8 43.5 71.1 91.3 58.7 44.6 32.0 47.6 58.4 62.5 62.6 18.7 每百戶居民計(jì)算機(jī)擁有量臺(tái)34.0 66.2 62.3 28.8 46.8 62.4 33.2 22.7 22.0 21.4 36.7 50.1 28.2 12.4 通訊業(yè)務(wù)總支出占國民總收入比重%2.1 2.4 1.7 1.9 2.2 2.2 2.0 2.7 2.2 2.1 1.9 1.7 1.9 2.5 互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入費(fèi)率占人均國民總收入比重%2.4

21、 1.5 1.0 4.6 1.6 0.9 3.0 6.4 5.7 4.8 2.9 1.8 3.4 8.0 固定和挪動(dòng)運(yùn)用費(fèi)率占人均國民總收入比重%2.4 1.8 1.0 4.5 1.5 0.9 3.0 6.3 5.7 4.7 2.8 1.8 3.4 8.0 居民通訊費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)用支出占生活消費(fèi)支出比重%3.6 4.6 3.5 3.6 3.0 3.9 3.6 3.3 3.3 3.7 3.8 4.0 3.4 3.4 二級(jí)目的單位全省南京市無錫市徐州市常州市蘇州市南通市連云港淮安市鹽城市揚(yáng)州市鎮(zhèn)江市泰州市宿遷市高中毛入學(xué)率%85.7 100.0 100.0 70.1 100.0 100.0 86.8

22、73.6 73.1 83.2 95.7 100.0 80.2 76.3 平均受教育年限年8.6 10.9 9.7 9.1 9.7 9.1 8.7 8.9 8.7 8.6 8.8 9.4 8.4 8.4 具備計(jì)算機(jī)運(yùn)用才干的人口比重%9.9 16.7 15.8 6.1 14.2 18.3 6.3 5.2 5.1 4.7 10.8 12.3 7.5 2.8 每千人互聯(lián)網(wǎng)站數(shù)個(gè)2.2 4.2 4.6 0.8 3.8 4.0 1.3 0.9 0.6 0.9 1.9 2.5 1.8 0.5 人均通訊業(yè)務(wù)總量元1584.0 2281.9 2424.3 964.3 2113.5 3056.2 1328.0

23、897.6 897.1 912.5 8.3 1589.9 1204.1 725.0 銀行卡消費(fèi)占總消費(fèi)比重%18.6 34.8 10.7 9.4 20.8 18.8 28.0 8.0 10.8 8.5 6.5 20.0 12.9 10.3 納稅戶電子申報(bào)比重%79.0 94.2 91.5 81.9 81.3 88.7 84.1 55.5 63.1 51.2 73.1 66.3 58.4 34.2 公共效力網(wǎng)上辦事率%項(xiàng)212.0 415.0 253.0 120.0 252.0 730.0 133.0 67.0 184.0 276.0 212.0 51.0 42.0 15.0 信息產(chǎn)業(yè)研討與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地域消費(fèi)總值比重%0.2 0.2 0.1 0.1 0.3 0.2 0.2 0.1 0.1 0.1 0.2 0.3 0.2 0.0 信息產(chǎn)業(yè)添加值占地域消費(fèi)總值比重%12.4 11.4 14.4 2.6 9.0 28.3 6.7 3.0 3.1 2.0 6.7 3.8 7.2 1.6 信息產(chǎn)品出口額占出口總額比重%42.4 58.2 43.9 2.9 4.1 48