城門山銅礦安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件露天礦山安全管理制

1、 城門山銅礦安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件 二一 年目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc309109795 1 安全生產(chǎn)與目標(biāo) PAGEREF _Toc309109795 h 16 HYPERLINK l _Toc309109796 1.1 安全生產(chǎn)方針管理制度（CMS/ABZD1.1） PAGEREF _Toc309109796 h 17 HYPERLINK l _Toc309109804 1.2安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度（CMS/ABZD1.2） PAGEREF _Toc309109804 h 20 HYPERLINK l _Toc309109812 2 安全生產(chǎn)法律法規(guī)

2、與其它要求 PAGEREF _Toc309109812 h 25 HYPERLINK l _Toc309109813 2.1法律法規(guī)管理制度（CMS/ABZD2.1） PAGEREF _Toc309109813 h 26 HYPERLINK l _Toc309109821 2.2 法律法規(guī)需求識(shí)別與獲取管理制度 （CMS/ABZD2.2） PAGEREF _Toc309109821 h 29 HYPERLINK l _Toc309109822 2.3 法律法規(guī)與其他要求的融入管理制度（CMS/ABZD2.3） PAGEREF _Toc309109822 h 31 HYPERLINK l _To

3、c309109823 2.4法律法規(guī)評(píng)審與更新管理制度（CMS/ABZD2.4） PAGEREF _Toc309109823 h 33 HYPERLINK l _Toc309109824 3 安全生產(chǎn)組織保障3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度（CMS/ABZD3.1） PAGEREF _Toc309109824 h 35 HYPERLINK l _Toc309109825 3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度（CMS/ABZD3.1） PAGEREF _Toc309109825 h 36 HYPERLINK l _Toc309109832 3.2安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命管理制度（CMS/ABZD3.2）

4、PAGEREF _Toc309109832 h 40 HYPERLINK l _Toc309109839 3.3 收集及反饋員工關(guān)注的安全、健康事項(xiàng)管理制度（CMS/ABZD3.3） PAGEREF _Toc309109839 h 45 HYPERLINK l _Toc309109840 3.4員工權(quán)益保障制度（CMS/ABZD3.4） PAGEREF _Toc309109840 h 48 HYPERLINK l _Toc309109844 3.5 員工作業(yè)拒絕制度（CMS/ABZD3.5） PAGEREF _Toc309109844 h 52 HYPERLINK l _Toc30910984

5、5 3.6 文件與資料的識(shí)別與控制制度（CMS/ABZD3.6） PAGEREF _Toc309109845 h 54 HYPERLINK l _Toc309109860 3.7 安全記錄管理制度（CMS/ABZD3.7） PAGEREF _Toc309109860 h 59 HYPERLINK l _Toc309109866 3.8安全例會(huì)制度（CMS/ABZD3.8） PAGEREF _Toc309109866 h 62 HYPERLINK l _Toc309109867 3.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度（CMS/ABZD3.9） PAGEREF _Toc309109867 h 66 HYPER

6、LINK l _Toc309109868 3.10 重大隱患整改制度（CMS/ABZD3.10） PAGEREF _Toc309109868 h 70 HYPERLINK l _Toc309109869 3.11 危險(xiǎn)物品和物料管理制度（CMS/ABZD3.11） PAGEREF _Toc309109869 h 73 HYPERLINK l _Toc309109870 3.12 特種作業(yè)管理與審批制度（CMS/ABZD3.12） PAGEREF _Toc309109870 h 76 HYPERLINK l _Toc309109872 3.13 特殊工種管理制度（CMS/ABZD3.13） PA

7、GEREF _Toc309109872 h 79 HYPERLINK l _Toc309109873 3.14 安全生產(chǎn)檔案管理制度（CMS/ABZD3.14） PAGEREF _Toc309109873 h 81 HYPERLINK l _Toc309109876 3.15 外部聯(lián)系管理制度（CMS/ABZD03-15） PAGEREF _Toc309109876 h 83 HYPERLINK l _Toc309109882 3.16 內(nèi)部溝通管理制度（CMS/ABZD3.16） PAGEREF _Toc309109882 h 85 HYPERLINK l _Toc309109887 3.1

8、7 合理化建議制度（CMS/ABZD-3.17） PAGEREF _Toc309109887 h 88 HYPERLINK l _Toc309109891 3.18 供應(yīng)商管理制度（CMS/ABZD3.18） PAGEREF _Toc309109891 h 90 HYPERLINK l _Toc309109900 3.19 承包商管理制度（CMS/ABZD3.19） PAGEREF _Toc309109900 h 93 HYPERLINK l _Toc309109907 3.20 安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)制度（CMS/ABZD3.20） PAGEREF _Toc309109907 h 96 HYPERL

9、INK l _Toc309109911 3.21 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（CMS/ABZD3.21） PAGEREF _Toc309109911 h 98 HYPERLINK l _Toc309109914 3.22工余安全管理制度（CMS/ABZD3.22） PAGEREF _Toc309109914 h 100 HYPERLINK l _Toc309109916 3.23系統(tǒng)管理評(píng)審制度（CMS/ABZD-3.23） PAGEREF _Toc309109916 h 102 HYPERLINK l _Toc309109925 4 風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc309109925 h 105 H

10、YPERLINK l _Toc309109926 4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的管理制度（CMS/ABZD4.1） PAGEREF _Toc309109926 h 106 HYPERLINK l _Toc309109928 4.2關(guān)健任務(wù)識(shí)別與分析制度（CMS/ABZD4.2） PAGEREF _Toc309109928 h 114 HYPERLINK l _Toc309109929 4.3任務(wù)觀察制度（CMS/ABZD4.3） PAGEREF _Toc309109929 h 116 HYPERLINK l _Toc309109930 4.4 許可作業(yè)管理制度（CMS/ABZD4.4） PAGE

11、REF _Toc309109930 h 118 HYPERLINK l _Toc309109932 5 安全教育與培訓(xùn) PAGEREF _Toc309109932 h 120 HYPERLINK l _Toc309109933 5.1 安全教育培訓(xùn)制度（CMS/ABZD5.1） PAGEREF _Toc309109933 h 121 HYPERLINK l _Toc309109934 5.2 員工安全意識(shí)識(shí)別、提升制度（CMS/ABZD5.2） PAGEREF _Toc309109934 h 126 HYPERLINK l _Toc309109935 5.3培訓(xùn)需求識(shí)別與分析管理制度（CMS/

12、ABZD5.3） PAGEREF _Toc309109935 h 129 HYPERLINK l _Toc309109936 6 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 PAGEREF _Toc309109936 h 132 HYPERLINK l _Toc309109937 6.1工程設(shè)計(jì)管理制度（CMS/ABZD6.1） PAGEREF _Toc309109937 h 133 HYPERLINK l _Toc309109944 6.2 采礦工藝管理制度（CMS/ABZD6.2） PAGEREF _Toc309109944 h 136 HYPERLINK l _Toc309109945 6.3運(yùn)輸系統(tǒng)管理制度

13、（CMS/ABZD6.3） PAGEREF _Toc309109945 h 139 HYPERLINK l _Toc309109947 6.4 供配電系統(tǒng)管理制度（CMS/ABZD6.4） PAGEREF _Toc309109947 h 142 HYPERLINK l _Toc309109948 6.5排土系統(tǒng)管理制度（CMS/ABZD6.5） PAGEREF _Toc309109948 h 145 HYPERLINK l _Toc309109949 6.6防排水系統(tǒng)管理制度（CMS/ABZD6.6） PAGEREF _Toc309109949 h 149 HYPERLINK l _Toc30

14、9109952 6.7 防滅火系統(tǒng)管理制度（CMS/ABZD6.7） PAGEREF _Toc309109952 h 151 HYPERLINK l _Toc309109953 6.8變化管理制度（CMS/ABZD6.8） PAGEREF _Toc309109953 h 153 HYPERLINK l _Toc309109954 7 設(shè)備設(shè)施安全管理 PAGEREF _Toc309109954 h 156 HYPERLINK l _Toc309109955 7.1 設(shè)備設(shè)施管理制度 PAGEREF _Toc309109955 h 157 HYPERLINK l _Toc309109956 7.

15、2新設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收及使用中識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)辦法 PAGEREF _Toc309109956 h 162 HYPERLINK l _Toc309109957 7.3設(shè)備設(shè)施維護(hù)制度（HQJK/ZD07-03） PAGEREF _Toc309109957 h 168 HYPERLINK l _Toc309109958 7.5 設(shè)備異常情況報(bào)告制度（HQJK/ZD07-05） PAGEREF _Toc309109958 h 172 HYPERLINK l _Toc309109959 7.6設(shè)備檔案管理制度（HQJK/ZD07-06） PAGEREF _Toc309109959 h 176 HYP

16、ERLINK l _Toc309109961 8 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 PAGEREF _Toc309109961 h 178 HYPERLINK l _Toc309109962 8.1作業(yè)環(huán)境安全管理制度（CMS/ABZD8.1） PAGEREF _Toc309109962 h 179 HYPERLINK l _Toc309109965 8.2 安全警示標(biāo)志管理制度（CMS/ABZD8.2） PAGEREF _Toc309109965 h 183 HYPERLINK l _Toc309109966 8.3 穿孔作業(yè)安全管理制度（CMS/ABZD8.3） PAGEREF _Toc309109966

17、 h 186 HYPERLINK l _Toc309109967 8.4爆破作業(yè)與爆破器材安全管理制度（CMS/ABZD8.4） PAGEREF _Toc309109967 h 189 HYPERLINK l _Toc309109968 8.5 鏟裝作業(yè)安全管理制度（CMS/ABZD8.5） PAGEREF _Toc309109968 h 198 HYPERLINK l _Toc309109971 8.6 運(yùn)輸作業(yè)安全管理制度（CMS/ABZD8.6） PAGEREF _Toc309109971 h 200 HYPERLINK l _Toc309109973 8.7 排土作業(yè)安全管理制度（CM

18、S/ABZD8.7） PAGEREF _Toc309109973 h 202 HYPERLINK l _Toc309109975 8.8 邊坡安全管理制度（CMS/ABZD8.8） PAGEREF _Toc309109975 h 204 HYPERLINK l _Toc309109982 8.9 交接班管理制度（CMS/ABZD8.9） PAGEREF _Toc309109982 h 206 HYPERLINK l _Toc309109992 8. 10勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度（CMS/ABZD8.10） PAGEREF _Toc309109992 h 208 HYPERLINK l _Toc30

19、9110007 9 職業(yè)衛(wèi)生管理 PAGEREF _Toc309110007 h 211 HYPERLINK l _Toc309110008 9.1 職業(yè)衛(wèi)生管理制度（CMS/ABZD9.1） PAGEREF _Toc309110008 h 212 HYPERLINK l _Toc309110021 9.2職業(yè)危害預(yù)防控制制度（CMS/ABZD9.2） PAGEREF _Toc309110021 h 220 HYPERLINK l _Toc309110037 9.3 職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)制度（CMS/ABZD9.3） PAGEREF _Toc309110037 h 225 HYPERLINK l

20、_Toc309110045 10 安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn) PAGEREF _Toc309110045 h 227 HYPERLINK l _Toc309110046 10.1安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度（CMS/ABZD10.1） PAGEREF _Toc309110046 h 228 HYPERLINK l _Toc309110057 10.2安全生產(chǎn)科研鼓勵(lì)制度（CMS/ABZD10.2） PAGEREF _Toc309110057 h 231 HYPERLINK l _Toc309110063 10.3員工工傷保險(xiǎn)與保障制度（CMS/ABZD10.3） PAGEREF _Toc3

21、09110063 h 233 HYPERLINK l _Toc309110074 11 檢查 PAGEREF _Toc309110074 h 238 HYPERLINK l _Toc309110075 11.1安全檢查制度（CMS/ABZD11.1） PAGEREF _Toc309110075 h 239 HYPERLINK l _Toc309110092 11.2 巡回檢查制度（CMS/ABZD11.2） PAGEREF _Toc309110092 h 243 HYPERLINK l _Toc309110103 11.3 例行檢查制度（CMS/ABZD11.3） PAGEREF _Toc30

22、9110103 h 245 HYPERLINK l _Toc309110129 11.4 專項(xiàng)檢查制度（CMS/ABZD11.4） PAGEREF _Toc309110129 h 248 HYPERLINK l _Toc309110142 11.5 綜合檢查制度（CMS/ABZD11.5） PAGEREF _Toc309110142 h 251 HYPERLINK l _Toc309110155 11.6 糾正與預(yù)防措施管理制度（CMS/ABZD11.6） PAGEREF _Toc309110155 h 254 HYPERLINK l _Toc309110174 11.7 隱患整改管理制度（C

23、MS/ABZD11.7） PAGEREF _Toc309110174 h 261 HYPERLINK l _Toc309110183 12 應(yīng)急管理 PAGEREF _Toc309110183 h 263 HYPERLINK l _Toc309110184 12.1應(yīng)急管理制度（CMS/ABZD12.1） PAGEREF _Toc309110184 h 264 HYPERLINK l _Toc309110187 13 事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析 PAGEREF _Toc309110187 h 270 HYPERLINK l _Toc309110188 13.1事故事件報(bào)告制度（CMS/ABZD

24、13.1） PAGEREF _Toc309110188 h 271 HYPERLINK l _Toc309110198 13.2 事故、事件調(diào)查與分析統(tǒng)計(jì)管理制度（CMS/ABZD13.2） PAGEREF _Toc309110198 h 274 HYPERLINK l _Toc309110200 14 績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc309110200 h 280 HYPERLINK l _Toc309110201 14.1 安全績(jī)效監(jiān)測(cè)制度（CMS/ABZD14.1） PAGEREF _Toc309110201 h 281 HYPERLINK l _Toc309110202 14.

25、2 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)價(jià)制度（CMS/ABZD14.2） PAGEREF _Toc309110202 h 2841 安全生產(chǎn)與目標(biāo)1.1 安全生產(chǎn)方針管理制度（CMS/ABZD1.1）1目的為了切實(shí)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高本質(zhì)安全程度，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。2適用范圍 本制度適用于城門山銅礦安全生產(chǎn)方針的管理。3術(shù)語(yǔ)/定義企業(yè)的安全生產(chǎn)方針是指企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作總的要求，它是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方向。4職責(zé)4.1礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針的批準(zhǔn)、評(píng)審和保持。4.2

26、安全生產(chǎn)管理者代表負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針的審核與實(shí)施。4.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織制定、傳達(dá)、修訂、培訓(xùn)安全生產(chǎn)方針，負(fù)責(zé)向相關(guān)方和公眾提供現(xiàn)行安全生產(chǎn)方針，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針的宣傳與實(shí)施。4.4各部門(單位)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針在本部門(單位)的傳達(dá)與實(shí)施。5工作內(nèi)容和要求5.1制定5.1.1安全環(huán)保部組織制定安全生產(chǎn)方針，報(bào)安全生產(chǎn)管理者代表審核。 在制定安全生產(chǎn)方針時(shí)，應(yīng)充分考慮法律法規(guī)要求、礦山的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與核心業(yè)務(wù)，本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。 安全生產(chǎn)方針應(yīng)突出礦山安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，闡明礦山安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的宗旨、方向和奮斗目標(biāo)，明確對(duì)安全生產(chǎn)管理績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。 安全生產(chǎn)方針

27、的內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)遵守法律法規(guī)、礦山風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、預(yù)防傷害和疾病、預(yù)防財(cái)產(chǎn)損失、持續(xù)改進(jìn)的要求，為設(shè)立礦山安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方案提出框架和奠定基礎(chǔ)。 在制定安全生產(chǎn)方針時(shí)，應(yīng)有員工充分參與，并與相關(guān)方溝通，征求相關(guān)方的要求和建議。5.1.2安全生產(chǎn)管理者代表對(duì)安全生產(chǎn)方針進(jìn)行審核。審核通過提交安委會(huì)會(huì)議評(píng)審；如審核不通過，退回安全環(huán)保部重新制定。5.1.3礦長(zhǎng)組織對(duì)安全生產(chǎn)方針進(jìn)行評(píng)審，安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員參加，如評(píng)審?fù)ㄟ^，礦長(zhǎng)批準(zhǔn)頒布實(shí)施；如評(píng)審不通過，退回安全環(huán)保部重新制定。5.2傳達(dá)與實(shí)施5.2.1安全生產(chǎn)管理者代表落實(shí)安全生產(chǎn)方針在礦山的實(shí)施。5.2.2各部門(單位)落實(shí)安全

28、生產(chǎn)方針在本部門(單位)的傳達(dá)與實(shí)施。5.2.3安全環(huán)保部具體落實(shí)安全生產(chǎn)方針的傳達(dá)宣傳與實(shí)施，制定安全生產(chǎn)方針培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針的培訓(xùn)。5.2.4安全環(huán)保部通過會(huì)議、文件、宣傳欄、板報(bào)等方式向全體員工宣傳安全生產(chǎn)方針，確保全體員工充分理解安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容。向相關(guān)方和公眾宣傳礦的安全生產(chǎn)方針，并向相關(guān)方和公眾提供現(xiàn)行安全生產(chǎn)方針。5.2.6礦長(zhǎng)保持安全生產(chǎn)方針的適宜性和可執(zhí)行性。5.3修訂5.3.1當(dāng)?shù)V山內(nèi)外部條件發(fā)生變化時(shí)，如法律法規(guī)有新的要求、礦山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全生產(chǎn)狀況發(fā)生較大變化，或相關(guān)方和公眾提出合理要求等，或安全生產(chǎn)方針評(píng)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)其適宜性得不到充分滿足

29、時(shí)，由安全環(huán)保部填寫安全生產(chǎn)方針修訂表，報(bào)安全生產(chǎn)管理者代表審核，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，并及時(shí)組織對(duì)安全生產(chǎn)方針進(jìn)行修訂。5.3.2安全生產(chǎn)管理者代表對(duì)修訂后的安全生產(chǎn)方針進(jìn)行審核。審核通過提交安委會(huì)會(huì)議評(píng)審；如審核不通過，退回安全環(huán)保部重新修訂。5.3.3礦長(zhǎng)組織對(duì)修訂后的安全生產(chǎn)方針進(jìn)行評(píng)審，安委會(huì)全體成員參加，如評(píng)審?fù)ㄟ^，礦長(zhǎng)批準(zhǔn)頒布實(shí)施；如評(píng)審不通過，退回安全環(huán)保部重新修訂。5.4評(píng)審5.4.1除對(duì)修訂后的安全生產(chǎn)方針進(jìn)行評(píng)審?fù)?，?guī)定每年12月對(duì)安全生產(chǎn)方針的適宜性進(jìn)行評(píng)審，如評(píng)審?fù)ㄟ^，繼續(xù)使用；如評(píng)審不通過，對(duì)其進(jìn)行修訂。5.5記錄 本制度產(chǎn)生的記錄由安全環(huán)保部保存，保存期三年。6相關(guān)文件6.

30、1安全教育培訓(xùn)制度 CMS/ABZD5.17相關(guān)記錄/附件7.1安全生產(chǎn)方針征求意見表CMS/ABZD1.1/JL017.2安全生產(chǎn)方針評(píng)審簽到表 CMS/ABZD1.1/JL027.3安全生產(chǎn)方針評(píng)審表 CMS/ABZD1.1/JL037.4安全生產(chǎn)方針修訂表CMS/ABZD1.1/JL047.5安全標(biāo)準(zhǔn)化方針發(fā)放記錄表CMS/ABZD1.1/JL051.2安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度（CMS/ABZD1.2）1目的為了堅(jiān)持“安全發(fā)展”的科學(xué)理念，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，提高礦山安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，有效控制和減少各類生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，建立礦山安

31、全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)，結(jié)合礦山實(shí)際情況，特制定本制度。2范圍 本制度適用于礦山安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理。 3術(shù)語(yǔ)/定義安全生產(chǎn)目標(biāo)是安全控制指標(biāo)，一般包括百萬工時(shí)傷害率、百萬工時(shí)死亡率、事故數(shù)（輕傷人數(shù)、重傷人數(shù)、死亡人數(shù)）、事故率（千人死亡率、千人重傷率、傷害嚴(yán)重率、傷害嚴(yán)重率、百萬噸死亡率、萬米木材死亡率）。4職責(zé)4.1礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)的批準(zhǔn)、評(píng)審和保持。4.2安全生產(chǎn)管理者代表負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)的審核，及負(fù)責(zé)安全目標(biāo)管理方案的審批、實(shí)施。4.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)的提出與修訂，審查各部門(單位)制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)；具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)及制定礦山的安全目標(biāo)管理方案，并對(duì)完成情況進(jìn)

32、行監(jiān)督考核。4.4各部門(單位)負(fù)責(zé)本部門(單位)安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定與實(shí)施，并制定與實(shí)施本部門(單位)的管理方案。各部門(單位)第一責(zé)任人批準(zhǔn)本部門(單位)自行實(shí)施的管理方案。4.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保證管理方案所需資金及時(shí)到位。5工作內(nèi)容和要求5.1目標(biāo)設(shè)立5.1.1各部門(單位)提出本部門(單位)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并上報(bào)安全環(huán)保部。安全生產(chǎn)目標(biāo)制定時(shí)，應(yīng)符合并與安全生產(chǎn)方針保持一致，體現(xiàn)礦山的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同職能、層次的實(shí)際情況，具體并可測(cè)量的要求設(shè)立安全生產(chǎn)目標(biāo)的規(guī)定。5.1.2安全環(huán)保部將各部門(單位)的安全生產(chǎn)目標(biāo)匯總，并根據(jù)法律法規(guī)的要求，結(jié)合礦山的實(shí)際，審查各部門(單位)制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，

33、綜合考慮提出礦山的安全生產(chǎn)目標(biāo)，報(bào)安全生產(chǎn)管理者代表審核。5.1.3安全生產(chǎn)管理者代表對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行審核。審核通過提交安委會(huì)會(huì)議評(píng)審；如審核不通過，退回安全環(huán)保部重新制定。5.1.4礦長(zhǎng)組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，安委會(huì)全體成員參加，評(píng)審?fù)ㄟ^，礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，以文件形式頒布并下發(fā)到各部門(單位)；如評(píng)審不通過，退回安全環(huán)保部重新制定。5.1.5礦長(zhǎng)同其他礦領(lǐng)導(dǎo)、各部門(單位)第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。5.1.6礦長(zhǎng)保持安全生產(chǎn)目標(biāo)的適宜性和可執(zhí)行性。5.2目標(biāo)修訂5.2.1當(dāng)?shù)V山內(nèi)外部條件發(fā)生變化時(shí)，如法律法規(guī)有新的要求、礦山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全生產(chǎn)狀況發(fā)生較大變化，相關(guān)方和公眾提出合理要求

34、或安全生產(chǎn)方針發(fā)生變化等，或安全生產(chǎn)目標(biāo)評(píng)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)其適宜性得不到充分滿足時(shí)，安全環(huán)保部填寫安全生產(chǎn)目標(biāo)修訂表，報(bào)安全生產(chǎn)管理者代表審核，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，并及時(shí)組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行修訂。5.2.2安全生產(chǎn)管理者代表對(duì)修訂后的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行審核。審核通過提交安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議評(píng)審；如審核不通過，退回安全環(huán)保部重新修訂。5.3.3礦長(zhǎng)組織對(duì)修訂后的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，安委會(huì)全體成員參加，評(píng)審?fù)ㄟ^，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，以文件形式頒布并下發(fā)到各部門(單位)；如評(píng)審不通過，退回安全環(huán)保部重新修訂。5.3目標(biāo)實(shí)施5.3.1各部門(單位)根據(jù)本部門(單位)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定安全目標(biāo)管理方案。管理方案主要內(nèi)容包括：1

35、）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法，即為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，采取的具體措施；2）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限，即方案應(yīng)規(guī)定完成每項(xiàng)任務(wù)所涉及的礦山各相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限，并確定負(fù)責(zé)完成每項(xiàng)任務(wù)的主要負(fù)責(zé)人；3）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)間，確定完成每項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表，以及總的時(shí)間進(jìn)度；4）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的資源，即為完成每項(xiàng)任務(wù)所需配置的人力資源、財(cái)力資源、物力資源、技術(shù)資源。5.3.1.1所有與風(fēng)險(xiǎn)和目標(biāo)相關(guān)的管理方案或?qū)I(yè)立項(xiàng)都應(yīng)填寫安全標(biāo)目標(biāo)管理方案。5.3.1.2具體的管理方案一般包括管理方案名稱，所控制的風(fēng)險(xiǎn)和管理現(xiàn)狀、對(duì)應(yīng)的目標(biāo)、具體的方法或措施、各項(xiàng)方法或措施的主要責(zé)任單位或責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人、所需資源（人、財(cái)、物

36、、技術(shù)）、時(shí)間進(jìn)度等。5.3.1.3管理方案是一項(xiàng)階段性的工作，根據(jù)情況確定完成時(shí)間。5.3.2各部門(單位)第一責(zé)任人組織評(píng)審本部門(單位)自行實(shí)施的方案，并批準(zhǔn)發(fā)布，評(píng)審時(shí)應(yīng)有相關(guān)技術(shù)人員、安全人員參加；批準(zhǔn)上報(bào)需要礦組織進(jìn)行的方案。5.3.3安全環(huán)保部接收各部門(單位)的方案，并報(bào)安全生產(chǎn)管理者代表。5.3.4安全生產(chǎn)管理者代表組織對(duì)安全目標(biāo)管理方案進(jìn)行評(píng)審，生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部和相關(guān)生產(chǎn)單位第一責(zé)任人和有關(guān)人員參加，評(píng)審?fù)ㄟ^，安全生產(chǎn)管理者代表批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施；如評(píng)審不通過，退回安全環(huán)保部及相關(guān)部門(單位)重新制定。5.3.5發(fā)布后的管理方案； 部門(單位)第一責(zé)任人批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施

37、本部門(單位)能夠自行實(shí)施的方案，應(yīng)向本部門(單位)的全體員工進(jìn)行傳達(dá)。 批準(zhǔn)上報(bào)需要礦組織進(jìn)行的方案，應(yīng)向礦各部門(單位)和員工進(jìn)行傳達(dá)。5.3.6相關(guān)部門(單位)和員工根據(jù)發(fā)布的管理方案，結(jié)合本部門(單位)和本崗位實(shí)際情況，擬定具體的實(shí)施措施，對(duì)方案進(jìn)一步細(xì)化，并按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度實(shí)施。對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查和記錄。5.3.7財(cái)務(wù)部保證管理方案所需資金及時(shí)到位。5.3.8各部門(單位)每季度一次對(duì)本部門(單位)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；安全環(huán)保部每半年一次對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.3.9為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成，礦山還采取安全風(fēng)險(xiǎn)低押金、評(píng)

38、先和安全認(rèn)可等獎(jiǎng)懲措施。5.4方案修訂5.4.1由于采礦生產(chǎn)工藝、作業(yè)條件和設(shè)備狀況等發(fā)生變化，以及外部法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度等發(fā)生變化，為有效控制風(fēng)險(xiǎn)，全面實(shí)現(xiàn)礦安全生產(chǎn)目標(biāo)，應(yīng)及時(shí)對(duì)已制定的管理方案進(jìn)行評(píng)審，并視變化情況對(duì)方案進(jìn)行修訂。 部門(單位)第一責(zé)任人批準(zhǔn)實(shí)施的本部門(單位)能夠自行實(shí)施的方案或項(xiàng)目，由部門(單位)有關(guān)人員填寫安全生產(chǎn)目標(biāo)管理方案修訂表，由部門(單位)第一責(zé)任人批準(zhǔn)實(shí)施。 部門(單位)第一責(zé)任人批準(zhǔn)上報(bào)需要礦組織進(jìn)行的方案，由部門(單位)填寫安全生產(chǎn)目標(biāo)管理方案修訂表，報(bào)安全環(huán)保部；再由安全環(huán)保部報(bào)安全生產(chǎn)管理者代表。5.4.2安全生產(chǎn)管理者代表組織對(duì)修訂后的

39、安全目標(biāo)管理方案進(jìn)行評(píng)審，生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部和相關(guān)單位第一責(zé)任人和有關(guān)人員參加，評(píng)審?fù)ㄟ^，安全生產(chǎn)管理者代表批準(zhǔn)實(shí)施；如評(píng)審不通過，退回安全環(huán)保部及有關(guān)部門(單位)重新制定。5.5記錄 本制度產(chǎn)生的目標(biāo)記錄及由礦組織進(jìn)行的方案或項(xiàng)目的記錄由安全環(huán)保部保存；有關(guān)部門(單位)第一責(zé)任人批準(zhǔn)實(shí)施的本部門(單位)自行實(shí)施的方案或項(xiàng)目的記錄由有關(guān)部門(單位)保存，保存期均三年。6相關(guān)文件6.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用管理制度 CMS/ABZD10.16.2 安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)制度 CMS/ABZD3.206.3 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 CMS/ABZD3.217相關(guān)記錄/附件7.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)評(píng)審簽

40、到表 CMS/ABZD1.2/JL017.2 安全生產(chǎn)目標(biāo)評(píng)審表 CMS/ABZD1.2/JL027.3 安全生產(chǎn)目標(biāo)修訂表 CMS/ABZD1.2/JL037.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核表 CMS/ABZD1.2/JL04 7.5 附件1：安全生產(chǎn)責(zé)任狀7.6 附件2：安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃 7.7 附件3：管理人員安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)評(píng)價(jià)制度7.8 附件4：安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施管理制度2 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求2.1法律法規(guī)管理制度（CMS/ABZD2.1）1目的為了識(shí)別、獲取、評(píng)審與更新適用于本礦山的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，特制定

41、本制度。2范圍 本制度適用于對(duì)礦山識(shí)別、獲取、融入、評(píng)審與更新相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理。3術(shù)語(yǔ)/定義3.1法律：是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改，如安全生產(chǎn)法等。3.2法規(guī)：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件的總稱。3.2.1行政法規(guī)：是指國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件，如安全生產(chǎn)許可證條例等。3.2.2地方法規(guī)；是指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件，如江西省安全生產(chǎn)許可證條例等。3.3規(guī)章：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照行政職權(quán)所制定、發(fā)布的針對(duì)某一類事件、行為或者某一類人員的行政管理的規(guī)范性文件。3.3.1部門規(guī)章：是指國(guó)務(wù)院的部、委員會(huì)和直屬機(jī)構(gòu)依照法律、

42、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)制定的在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施行政管理的規(guī)范性文件。3.3.2地方政府規(guī)章：是指江西省政府、省人大和直屬機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或省人大授權(quán)制定的在全省范圍內(nèi)實(shí)施行政管理的規(guī)范性文件。3.4標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：是作為一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或者結(jié)果規(guī)定共同的重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。4職責(zé)4.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)的識(shí)別、跟蹤；負(fù)責(zé)識(shí)別、獲取、融入、評(píng)審與更新相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。4.2行政工作部負(fù)責(zé)對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)的提升。4.3各部門(單位)應(yīng)嚴(yán)格遵守已確認(rèn)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。5

43、工作內(nèi)容和要求5.1意識(shí)的識(shí)別、提升、跟蹤5.1.1安全環(huán)保部通過問卷調(diào)查，對(duì)員工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)進(jìn)行識(shí)別。5.1.2安全環(huán)保部根據(jù)識(shí)別的結(jié)果，制定員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)提升計(jì)劃，送行政工作部。5.1.3行政工作部根據(jù)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)提升計(jì)劃，具體制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。5.1.4安全環(huán)保部對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)提升的實(shí)施及效果進(jìn)行跟蹤。5.2識(shí)別與獲取5.2.1安全環(huán)保部建立有效的渠道來識(shí)別、獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。主要渠道有各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體等，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，能夠提供此類信

44、息的媒體，如書刊、報(bào)紙、雜志、CD、磁盤、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等。5.2.2安全環(huán)保部通過問卷調(diào)查，對(duì)員工或部門(單位)需求的全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行調(diào)查，使識(shí)別、獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范滿足員工的需求。5.3融入5.3.1各部門(單位)在編制或修訂安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件時(shí)，應(yīng)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，融入到安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件中，如安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。5.3.2行政工作部根據(jù)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)提升計(jì)劃和安全生產(chǎn)法律法規(guī)需求調(diào)查結(jié)果，具體制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)培

45、訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)所有層次人員進(jìn)行培訓(xùn)。5.3.3安全環(huán)保部將確認(rèn)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范匯編成冊(cè)，發(fā)放給相關(guān)人員，并提供給相關(guān)方和公眾。5.4評(píng)審與更新5.4.1當(dāng)新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范頒布施行時(shí)，安全環(huán)保部將對(duì)識(shí)別、獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行評(píng)審，如為首次頒布實(shí)施的，則進(jìn)行補(bǔ)充；如不為首次頒布實(shí)施的，則在進(jìn)行更新的同時(shí)，廢止現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。5.4.2安全環(huán)保部每年12月份對(duì)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行評(píng)審，發(fā)現(xiàn)廢止的及時(shí)刪除或更新。5.5記錄本制度產(chǎn)生的記錄由安全環(huán)保部保存，保存期三年。6相關(guān)文件6.1 安全教

46、育培訓(xùn)制度 CMS/ABZD5.17相關(guān)記錄/附件7.1 員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)調(diào)查、需求及跟蹤表 CMS/ABZD2.1/JL017.2 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)清單CMS/ABZD2.1/JL027.3 安全生產(chǎn)法律法規(guī)評(píng)審表 CMS/ABZD2.1/JL037.4 安全生產(chǎn)法律法規(guī)變更表 CMS/ABZD2.1/JL047.5 附件1：?jiǎn)T工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)提升計(jì)劃 7.6 附件2：安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)實(shí)施方案7.7 附件3：法律匯編7.8 附件4：法規(guī)匯編7.9 附件5：規(guī)章匯編7.10 附件6：規(guī)范性文件匯編7.11 附件7:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)匯編7.12 附件8:行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

47、匯編2.2 法律法規(guī)需求識(shí)別與獲取管理制度 （CMS/ABZD2.2）1 目的為識(shí)別與獲取適用于礦山的安全法律法規(guī)及其它要求，為安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效運(yùn)行提供依據(jù)，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于對(duì)礦山識(shí)別與獲取法律法規(guī)及其他要求的管理。3 職責(zé)3.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全法律法規(guī)與其它要求的識(shí)別與獲取并建立臺(tái)帳，對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)向各部門(單位)宣傳適用的法律法規(guī)及其它要求；負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(單位)對(duì)識(shí)別與獲取的法律法規(guī)及其它要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。3.2各部門(單位)負(fù)責(zé)將相關(guān)的法律法規(guī)及其它要求傳達(dá)給員工，并遵照?qǐng)?zhí)行；負(fù)責(zé)將識(shí)別與獲取的法律法規(guī)及其它要求及時(shí)傳遞到安全環(huán)保

48、部。4 工作內(nèi)容和要求4.1礦山各部門通過網(wǎng)絡(luò)、 、 、信件、會(huì)議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求，同時(shí)建立必要的聯(lián)系。4.2礦山各部門通過閱讀和整理有關(guān)報(bào)刊收集安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求，登記在法律法規(guī)及其他要求的獲取記錄表上，并及時(shí)傳遞到安全環(huán)保部備案。各部門對(duì)法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行適用性判定，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，立即實(shí)施。安全環(huán)保部每年整理一次礦山適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求清單，保持所使用的法律法規(guī)和其他要求處于最新狀態(tài)。4.3各部門根據(jù)本礦山生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素和安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)獲取的法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行適用性判定，將適用的法律法規(guī)和其他要求登記在安全生產(chǎn)法律法規(guī)

49、和其他要求清單上，并將適用的條款摘錄到清單上，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。4.4各部門將審批適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單傳遞到安全環(huán)保部和行政工作部。4.5安全環(huán)保部要及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單及有關(guān)內(nèi)容予以印制，然后發(fā)放到本礦山有關(guān)部門(單位)；以文件形式傳達(dá)執(zhí)行的，由行政工作部按文件管理程序進(jìn)行登記發(fā)放。4.6各單位將適用于本單位的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹，確保每位員工按法律法規(guī)和其他要求執(zhí)行。4.7各部門應(yīng)隨時(shí)掌握與本部門相關(guān)法律法規(guī)及其他要求的最新信息。如有換版、更改等情況及時(shí)向安全環(huán)保部傳遞。4.8為使安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求保持最新狀態(tài)，各部

50、門每年應(yīng)確認(rèn)、登記、摘錄獲取的最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求，填寫安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求更新清單，經(jīng)礦山主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提供給安全環(huán)保部，由安全環(huán)保部按職責(zé)分工發(fā)放給相關(guān)單位。4.9各部門(單位)對(duì)作廢的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求及時(shí)標(biāo)識(shí)，對(duì)新頒法律法規(guī)和其他要求及時(shí)補(bǔ)充。4.10安全環(huán)保部每年至少組織一次對(duì)礦山安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的情況進(jìn)行檢查和符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象，并保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。5 相關(guān)文件5.1法律法規(guī)管理制度 CMS/ABZD2.16 相關(guān)記錄/附件6.1 安全法律法規(guī)與其他要求清單 CMS/ABZD2.2/JL016.2 安全法律法規(guī)與

51、其他要求適用性評(píng)審表 CMS/ABZD2.2/JL026.3 安全法律法規(guī)與其他要求的需求調(diào)查記錄表 CMS/ABZD2.2/JL036.4 附件：法律法規(guī)匯編等文本發(fā)放表、法律法規(guī)公告欄照片、法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄 2.3 法律法規(guī)與其他要求的融入管理制度（CMS/ABZD2.3）1 目的為了更好地將礦山適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其它要求貫徹到廣大員工中，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的意識(shí)，使員工能自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，確保礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步發(fā)展，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于對(duì)礦山全體員工融入安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理。3 職責(zé)3.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)礦山安全生

52、產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求識(shí)別、獲取、評(píng)審與更新工作，并每年組織進(jìn)行一次；負(fù)責(zé)每年組織相關(guān)部門對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行內(nèi)審，并將內(nèi)審結(jié)果和改進(jìn)更新意見一并提交給礦山主管礦長(zhǎng)審核；負(fù)責(zé)下達(dá)更新后的規(guī)章制度和管理辦法并負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)查其實(shí)用性。3.2行政工作部負(fù)責(zé)收集、匯總、解答員工提出的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的疑難問題和建議，并及時(shí)將意見和建議向礦山主管礦長(zhǎng)反映。3.3各部門(單位)負(fù)責(zé)將修改后的規(guī)章制度及時(shí)傳達(dá)到全體員工。4 工作內(nèi)容和要求4.1礦山在制定內(nèi)部規(guī)章制度和管理辦法時(shí)要遵守礦山安全法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，結(jié)合礦山實(shí)際，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度。規(guī)章制度中要體現(xiàn)有關(guān)法律法規(guī)的主

53、要條款并注明出處，做到有法可依、有章可循不得以法律法規(guī)相抵觸。4.2在制定安全操作規(guī)程、崗位作業(yè)指導(dǎo)書等制度時(shí)要嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保礦山安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。4.3在生產(chǎn)過程和安全檢查過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.4每年度要進(jìn)行全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求培訓(xùn)，讓廣大員工明確自身的權(quán)益和義務(wù)，特種作業(yè)人員要參加上級(jí)有關(guān)部門組織的培訓(xùn)。4.5要充分利用黑板報(bào)、班前班后會(huì)、員工手冊(cè)等形式向員工廣泛宣傳已識(shí)別的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及文件。5.1 法律法規(guī)管理制度 CMS/ABZD2.15.2 安全記錄管理制度 CMS/ABZD3.76 相關(guān)記錄6.1 法律法規(guī)與其他要求

54、評(píng)審記錄表 CMS/ABZD2.4/JL016.2 法律法規(guī)與其他要求更新記錄表 CMS/ABZD2.4/JL026.3 法律法規(guī)與其他要求更新清單 CMS/ABZD2.4/JL032.4法律法規(guī)評(píng)審與更新管理制度（CMS/ABZD2.4）1 目的為了對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及其它要求進(jìn)行評(píng)審與更新，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于對(duì)礦山各部門(單位)對(duì)法律法規(guī)的評(píng)審與更新工作。3 職責(zé)3.1礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門制定確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的變化得到評(píng)審和更新的制度。3.2行政工作部負(fù)責(zé)及時(shí)通過各種途徑了解事關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策法令與其它要求的動(dòng)態(tài)，當(dāng)了解某一法律法規(guī)、政策法令與其它要

55、求發(fā)生變化后，要及時(shí)獲得變化后的范本。3.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的變化進(jìn)行評(píng)審和更新，并將變化內(nèi)容及時(shí)融入到礦山的相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定中。4 工作內(nèi)容和要求4.1安全環(huán)保部每月對(duì)員工反映的問題進(jìn)行匯總、識(shí)別和評(píng)審作為更新完善管理制度的基礎(chǔ)資料。每年組織相關(guān)人員對(duì)礦山的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法的依法性、適用性和可操作性進(jìn)行一次內(nèi)審，發(fā)現(xiàn)與法律法規(guī)和其它要求不銜接、不完善的要進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)審和更新完善。4.2各部門要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、文件等途徑隨時(shí)了解事關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策法令與其它要求的動(dòng)態(tài)。4.3當(dāng)了解某一法律法規(guī)、政策法令與其它要求發(fā)生變化后，要及時(shí)向行政工

56、作部反映，行政工作部通過向上級(jí)咨詢、訂購(gòu)等方法及時(shí)獲得變化后的范本。4.4根據(jù)發(fā)生變化的法律法規(guī)和其它要求更新礦山適用法律法規(guī)和其他要求清單，并組織相關(guān)人員進(jìn)行新舊對(duì)比學(xué)習(xí)，掌握變化內(nèi)容及其內(nèi)涵。4.5依照新的法律法規(guī)和其它要求更新礦山的相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，及時(shí)融入標(biāo)準(zhǔn)化管理。5 相關(guān)文件5.1 法律法規(guī)管理制度 CMS/ABZD2.15.2 安全記錄管理制度 CMS/ABZD3.76 相關(guān)記錄6.1 法律法規(guī)與其他要求評(píng)審記錄表 CMS/ABZD2.4/JL016.2 法律法規(guī)與其他要求更新記錄表 CMS/ABZD2.4/JL026.3 法律法規(guī)與其他要求更新清單 CMS/ABZD2.4

57、/JL033 安全生產(chǎn)組織保障3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度（CMS/ABZD3.1）1 目的為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，明確主要負(fù)責(zé)人、管理人員和各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的規(guī)定和要求，特制定本制度。2 適用范圍 本制度適用于城門山銅礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和管理。3 術(shù)語(yǔ)/定義安全生產(chǎn)責(zé)任制主要指企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和在一定崗位上的勞動(dòng)者個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的一種制度，也是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理制度。4 職責(zé)4.1礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的批準(zhǔn)、評(píng)審、考核。4.2 礦長(zhǎng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保

58、證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；組織制定安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)；主持召開安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)議，討論安全生產(chǎn)問題；定期聽取員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見和建議；每年至少組織開展1次標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的管理評(píng)審；組織開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，并公開展示對(duì)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的承諾；定期向職代會(huì)或員工代表大會(huì)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。4.3安全生產(chǎn)管理者代表負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針的審核。4.4安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與修訂，審查各部門（單位）制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝

59、通，并對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。4.5行政工作部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)。4.6各部門（單位）負(fù)責(zé)制定本部門（單位）的安全生產(chǎn)責(zé)任制，及負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制在本部門（單位）的溝通。5工作內(nèi)容和要求5.1制定5.1.1各部門（單位）制定本部門（單位）的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并報(bào)安全環(huán)保部。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定,應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)”的原則，“橫向到邊、縱向到底、層層分解”，逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人、管理人員和各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，應(yīng)將法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和要求融入到其中。在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，應(yīng)充分體現(xiàn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)

60、目標(biāo)的要求。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)進(jìn)行逐級(jí)說明。5.1.2安全環(huán)保部將各部門（單位）的安全生產(chǎn)責(zé)任制匯總，并根據(jù)法律法規(guī)的要求，并結(jié)合礦山的實(shí)際，審查各部門（單位）制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編，報(bào)安全生產(chǎn)管理者代表審核。5.1.3安全生產(chǎn)管理者代表對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行審核。審核通過提交安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議評(píng)審；如審核不通過，退回安全環(huán)保部，重新制定。5.1.4礦長(zhǎng)組織對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評(píng)審，安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員參加，評(píng)審?fù)ㄟ^，礦長(zhǎng)批準(zhǔn)頒布實(shí)施，并將安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編下發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)層、各部門（單位）、班組和員工；如評(píng)審不通過，退回安全環(huán)保部重新制定。5.2溝通5.2.1安全環(huán)保部組織各部