稅務(wù)術(shù)語釋義(doc 43)

1、 HYPERLINK 中國最龐大的下載資料庫 (整理. 版權(quán)歸原作者所有) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的, 不要隨意相信. 請(qǐng)?jiān)L問 3722, 加入必要時(shí)可將此文件解密- PAGE 43 -Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.稅務(wù)術(shù)語釋義昂保護(hù)關(guān)稅（Pr扒otectiv啊e Tarif傲f）奧一國為保護(hù)本國凹的工農(nóng)業(yè)而對(duì)進(jìn)敗口商品征收的關(guān)稗稅。保護(hù)關(guān)稅的澳稅率要高，有時(shí)熬高達(dá)百分之幾百癌，實(shí)際上等于禁阿止進(jìn)口，從而達(dá)扮到保護(hù)的目的。拌目前，雖然可以礙采用進(jìn)口許可證胺，進(jìn)口配額等辦壩法直接限制

2、進(jìn)口懊，以及采用傾銷藹、資本輸出等辦扮法，沖破關(guān)稅的敖限制，使保護(hù)關(guān)班稅的作用相對(duì)減疤低，但它仍是保拔護(hù)貿(mào)易政策的重稗要措施之一。伴保稅制度（Bo耙nded Sy爸stem）哀由國家在港口或絆機(jī)場附近設(shè)立保哀稅區(qū)、保稅倉庫稗或保稅工廠，外俺國商品運(yùn)進(jìn)這些辦保稅區(qū)域不算進(jìn)半口，不交納進(jìn)口絆稅。在保稅區(qū)內(nèi)搬商品可以存儲(chǔ)，壩也可以進(jìn)行分類辦、改裝、混合、皚加工，運(yùn)出時(shí)不拌交納出口稅。這艾些商品如進(jìn)入國暗內(nèi)市場，則按進(jìn)耙口對(duì)待，須交納吧進(jìn)口稅。保稅倉拔庫或保稅工廠有啊國營的，由該國班海關(guān)所設(shè)置，有百的是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)笆注冊(cè)私人經(jīng)營的奧。外國商品的保背稅期限由一個(gè)月捌至半年，多則3壩年，在此期間內(nèi)靶由海關(guān)進(jìn)

3、行監(jiān)督啊。保稅貨物如需阿廢棄，要申報(bào)海板關(guān)，如有丟失，跋需交納關(guān)稅。設(shè)版置保稅區(qū)的目的把是為進(jìn)口貨物提藹供裝卸、儲(chǔ)存場搬所，便于辦理海鞍關(guān)手續(xù)，便于對(duì)鞍貨物進(jìn)行加工以板適應(yīng)國內(nèi)外市場氨需要，而更主要愛的是便于貨主選半擇交易時(shí)機(jī)進(jìn)行襖成交，發(fā)展轉(zhuǎn)口背貿(mào)易。佰布魯塞爾估價(jià)定拜義（Bruss跋e斑ls Defi安nition 傲of Valu稗e BDV）半國際性的海關(guān)估懊價(jià)規(guī)定之一，指澳經(jīng)歐洲國家海關(guān)伴同盟研究，由3柏4個(gè)國家于19襖50年在布魯塞壩爾簽署的海關(guān)哎商品估價(jià)公約哎。該協(xié)議給海關(guān)哎估價(jià)做了定義，半被稱為布魯塞爾瓣估價(jià)定義，它規(guī)吧定海關(guān)應(yīng)以進(jìn)口安貨物的罷“瓣正常價(jià)格拔”敖（Normal耙

4、 Price）礙作為估價(jià)的依據(jù)艾，這種估價(jià)方法白除當(dāng)時(shí)34個(gè)締芭約國外，曾為另叭外67個(gè)國家和耙地區(qū)采用。目前鞍，只有一部分發(fā)斑展中國家以此作敗為估價(jià)規(guī)定。扳正常價(jià)格是指在礙進(jìn)口國港口或交襖貨地區(qū)，于交納瓣關(guān)稅時(shí)，在賣方叭與買方相互獨(dú)立扒的公開市場上，襖任何買主都可能阿買到這種商品的傲的正常價(jià)格。價(jià)襖格中所包括的費(fèi)胺用內(nèi)容以及影響斑價(jià)格水平的因素般和條件，都在公暗約的附件中加以拜規(guī)定和解釋，基柏本精神是要符合班“靶正常把”藹原則。在同時(shí)，岸同地，同一情況奧的條件下，幾個(gè)柏不同商人進(jìn)口同奧樣商品，其完稅頒價(jià)格只能有一個(gè)敖“敗正常價(jià)格佰”阿，海關(guān)認(rèn)為商人挨申報(bào)的貨物價(jià)格百符合價(jià)格定義的叭“翱正常價(jià)

5、格癌”爸時(shí)，才接受其為百估價(jià)的依據(jù)，否笆則需由海關(guān)估定頒一個(gè)胺“扮正常價(jià)格疤”奧作為完稅價(jià)格的埃依據(jù)，布魯塞爾吧估價(jià)定義是按到傲岸價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)制靶訂的。班“班正常價(jià)格胺”敖是種抽象的價(jià)格艾概念，因此有人昂稱它為扮“癌抽象概念的到岸襖價(jià)格吧”板（Notion瓣al Conc稗ept of 斑CIF Val翱ue）。挨由于迄今仍有一爸部分發(fā)展中國家胺的估價(jià)方法采用懊布魯塞爾估價(jià)定艾義，估價(jià)規(guī)定的把內(nèi)容不一，有些搬國家可以利用估背價(jià)提高進(jìn)口關(guān)稅敗，形成稅率以外懊的一種限制，因挨此，經(jīng)過關(guān)稅八及貿(mào)易總協(xié)定盎烏拉圭回合的多皚邊貿(mào)易談判，仍把會(huì)有一部分國家襖以布魯塞爾估價(jià)擺定義作為本國的胺海關(guān)估價(jià)規(guī)定。暗差

6、別關(guān)稅（Di奧fferent半ial Dut扳ies）跋指針對(duì)不同國家胺的同種進(jìn)口商品挨征收稅率不同的傲關(guān)稅。差別關(guān)稅氨稅率是由正常關(guān)俺稅稅率和特設(shè)關(guān)敖稅稅率組成。差柏別關(guān)稅有廣義和背狹義之分，廣義安的差別關(guān)稅，就翱是實(shí)行復(fù)式稅則背的關(guān)稅；狹義的跋差別關(guān)稅是對(duì)一疤部分進(jìn)口商品，阿視其國家，價(jià)格瓣或進(jìn)口方式的不頒同，課以不同的暗稅率的關(guān)稅。差凹別關(guān)稅的種類很背多，有多重關(guān)稅耙，反傾銷關(guān)稅，骯反補(bǔ)貼關(guān)稅，報(bào)氨復(fù)關(guān)稅、平衡關(guān)跋稅等。氨差價(jià)關(guān)稅（Va辦riable 版Import 班Levies）捌當(dāng)某種商品的進(jìn)凹口價(jià)格低于國內(nèi)白價(jià)格時(shí)，為保護(hù)哎國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)挨市場，按兩者間礙價(jià)格差額征收的阿進(jìn)口關(guān)稅

7、。如：暗歐洲共同體為推邦行農(nóng)業(yè)保護(hù)政策扳，一直對(duì)非成員拔國谷物進(jìn)口征收斑差價(jià)關(guān)稅。為建隘立農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市凹場、統(tǒng)一價(jià)格，捌還對(duì)成員國相互案谷物貿(mào)易征收一隘種差價(jià)關(guān)稅，以矮消除成員國之間阿谷物差價(jià)。這是襖實(shí)行共同農(nóng)業(yè)政安策的過渡措施，巴已于版1968年停止扳征收。扳產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品減稅擺方式（Prod伴uct by 疤Product頒 Reduct安ion of 柏Tariff）鞍是傳統(tǒng)的關(guān)稅減扳讓談判中的減稅瓣方法。通常對(duì)選笆擇出的產(chǎn)品，先稗由該項(xiàng)產(chǎn)品的主疤要供應(yīng)國提出關(guān)佰稅減讓要求，與斑進(jìn)口國在雙邊基俺礎(chǔ)上進(jìn)行討價(jià)還霸價(jià)的談判，達(dá)成巴雙邊協(xié)議。然后岸，這一成對(duì)當(dāng)事拔國對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品達(dá)礙成的雙邊關(guān)稅減隘讓

8、協(xié)議的結(jié)果，吧通過最惠國條款皚實(shí)施于所有關(guān)貿(mào)八總協(xié)定締約國。矮通過這種傳統(tǒng)的艾關(guān)稅減讓談判方伴法，締約各國不擺僅從它所直接參稗加的雙邊談判中昂獲得直接利益，骯還可以從其他成安對(duì)的談判國之間扳達(dá)成的減讓中獲傲得間接利益。締挨約各國不僅通過啊最惠國條款獲得安間接利益，還可白以通過擴(kuò)大貿(mào)易埃給其他締約各國暗的經(jīng)濟(jì)帶來進(jìn)一絆步繁榮。締約各隘國在提供減讓時(shí)盎，只有在權(quán)衡了澳減讓可能帶來的挨直接利益和間接埃利益后，才能作挨出與本國經(jīng)濟(jì)利翱益相適應(yīng)的關(guān)稅癌減讓。拔在這次烏拉圭回矮合的關(guān)稅談判中敗，多邊貿(mào)易談判爸關(guān)稅組在199班0年1月30日啊達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議搬，允許參加國自敖行決定采用何種吧方法來談判關(guān)稅扮減

9、讓。美國一直扮堅(jiān)持要采用捌“翱產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品挨”傲的討價(jià)還價(jià)方法靶來進(jìn)行關(guān)稅談判盎，以便利用其貿(mào)埃易實(shí)力向貿(mào)易對(duì)班手要求雙邊互惠罷的減讓，又不讓捌別的國家作藹“背免費(fèi)搭車者?！卑?。斑超保護(hù)貿(mào)易政策懊（Poli岸cy of S爸uper-pr按otectio稗n）八帝國主義國家為板維持國內(nèi)市場的岸壟斷高價(jià)和奪取皚國外市場而采取翱的一種進(jìn)攻性的扳對(duì)外貿(mào)易政策。癌主要措施是對(duì)進(jìn)愛出口貿(mào)易實(shí)行更岸嚴(yán)厲的許可證制霸度及外匯管制，般如對(duì)進(jìn)口商品規(guī)昂定進(jìn)口限額、征頒收高額進(jìn)口關(guān)稅靶或禁止進(jìn)口，對(duì)艾出口商品給予津罷貼或關(guān)稅減免等按。超保護(hù)貿(mào)易政矮策與保護(hù)貿(mào)易不熬同，它已經(jīng)不是頒限于保護(hù)國內(nèi)的耙工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而傲是保

10、護(hù)高度發(fā)展矮的壟斷集團(tuán)利益藹；不是防御性的艾保護(hù)國內(nèi)市場，八而是進(jìn)攻性的奪半取國外市場，實(shí)翱現(xiàn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。傲成本(Cost白）罷產(chǎn)品價(jià)值的一部百份貨幣表現(xiàn)。包鞍括生產(chǎn)過程中所矮消耗的生產(chǎn)資料奧價(jià)值和勞動(dòng)者勞隘動(dòng)報(bào)酬。一般用扮C+V代表成本哎。每個(gè)企業(yè)都必背須依據(jù)成本把所背消耗的資源補(bǔ)償吧回來，以保證生藹產(chǎn)不間斷地繼續(xù)般下去。成本是價(jià)凹格形成的最低界熬限。從廣義來說按，成本既指一切澳生產(chǎn)部門，如農(nóng)瓣業(yè)，工業(yè)，運(yùn)輸板業(yè)，建筑業(yè)的生岸產(chǎn)成本，也指商般業(yè)和物資部門的挨銷售成本。成本艾有各種形態(tài)，計(jì)藹劃成本和報(bào)告成岸本，試制成本和耙生產(chǎn)成本，正常礙生產(chǎn)成本和非正耙常生產(chǎn)成本，個(gè)般別成本和社會(huì)成瓣本，設(shè)計(jì)成

11、本和瓣預(yù)測成本等等。絆成本是國家考核邦部門和企業(yè)工作皚質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)懊指標(biāo)之一。它是爸國民經(jīng)濟(jì)綜合性耙的質(zhì)量指標(biāo)。成絆本的水平和動(dòng)態(tài)佰反映出本部門或皚企業(yè)的工作質(zhì)量敗。提高勞動(dòng)生產(chǎn)稗率，節(jié)約原材料盎和企業(yè)管理費(fèi)用頒是降低成本的主皚要途徑，降低成埃本可以增加積累搬，從而促進(jìn)生產(chǎn)扮發(fā)展，有利于提敗高人民生活水平藹。拔出廠價(jià)格（Co扮st Pric隘e）胺又稱生產(chǎn)價(jià)格，柏生產(chǎn)者價(jià)格。指邦工廠生產(chǎn)時(shí)所發(fā)拜生的成本，加上鞍工廠利潤后形成佰的價(jià)格，即是商矮人為了轉(zhuǎn)售（r胺esale）目捌的而支出的進(jìn)貨拜價(jià)格。搬初級(jí)產(chǎn)品（Pr安imary C扒ommodit瓣y）礙指未經(jīng)加工或因案銷售習(xí)慣而略作熬加工的產(chǎn)品

12、，如罷天然橡膠、原油翱、鐵礦石等農(nóng)林奧牧漁礦產(chǎn)品。按瓣照聯(lián)合國國際矮貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類鞍，初級(jí)產(chǎn)品分為邦食品，飲料，農(nóng)擺礦原料，動(dòng)植物稗油脂和燃料五大半類。初級(jí)產(chǎn)品是瓣發(fā)展中國家的主芭要出口商品，約板占發(fā)展中國家出按口總值的3/4哀，大部份輸往發(fā)案達(dá)國家。在國際翱貿(mào)易中，初級(jí)產(chǎn)笆品約占1/3。敖初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格霸（The Pr把ice of 俺Primang辦 Produc絆ts）擺初級(jí)產(chǎn)品中很多班是工業(yè)原料，其啊價(jià)格變動(dòng)的特點(diǎn)藹，一般說來，是笆漲、跌幅度較大拔；又如果一般經(jīng)阿濟(jì)行情有變化，昂它的漲、跌反應(yīng)霸都較快。更值得俺注意的是，發(fā)展壩中國家輸出的初伴級(jí)產(chǎn)品，經(jīng)常受叭到資本主義經(jīng)濟(jì)跋發(fā)達(dá)國家壟斷組

13、捌織的壓價(jià)，特別哎是有些發(fā)展中國奧家至今還沒有擺巴脫單一經(jīng)濟(jì)狀況霸，只信賴一、二瓣種初級(jí)產(chǎn)品出口藹，作為外匯收入岸的來源，那就更拌容易遭到壟斷低胺價(jià)的盤剝。所以哎一般說來，初級(jí)耙產(chǎn)品價(jià)格，盡管背有暴漲的時(shí)候，敗但不用很久可能傲就遭到壓抑而出叭現(xiàn)暴跌。從較長八遠(yuǎn)的時(shí)間看，初般級(jí)產(chǎn)品價(jià)格即使藹有所上升，但總埃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)瓣達(dá)國家出口的工拔業(yè)品。如果主要奧是由發(fā)達(dá)國家輸搬出的初級(jí)產(chǎn)品（把例如：某些礦產(chǎn)把品），情況就會(huì)辦有改變。它們除襖了一般地具有原藹料品價(jià)格變動(dòng)的柏特點(diǎn)外，還在不胺同程度上具有壟八斷性。奧出口補(bǔ)貼（Ex骯port Su隘bsidies盎）翱鼓勵(lì)出口的一種挨措施。它是政府絆或同業(yè)公會(huì)

14、對(duì)某埃種出口商品給予胺出口商以現(xiàn)金補(bǔ)頒貼或財(cái)政上的優(yōu)班惠，以便降低成啊本和價(jià)格，加強(qiáng)扒其在國際市場上擺的競爭力。它是霸自重商主義時(shí)期頒就有的，并延續(xù)扳至今的一種鼓勵(lì)澳出口措施。佰出口補(bǔ)貼有直接稗的和間接的兩種八。東京回合中達(dá)皚成的貼補(bǔ)與反岸貼補(bǔ)稅典中附瓣帶列舉的出口補(bǔ)皚貼主要有：1.奧政論對(duì)部門或企佰業(yè)按其出口實(shí)績皚直接給予補(bǔ)貼；頒2.允許出口商骯保留一部分出口鞍所得的外匯；3鞍.對(duì)出口商計(jì)征笆直接稅時(shí)給予折盎扣；4.出口商癌品間接稅的減免敖等等。搬關(guān)貿(mào)總協(xié)定是反襖出口補(bǔ)貼的。它柏規(guī)定，締約國如霸果用出口補(bǔ)貼，擺不論任何形式，捌也不論直接或間把接，均應(yīng)以書面背報(bào)告其性質(zhì)，程埃度以及估計(jì)產(chǎn)生班的

15、影響。如損害奧其他締約國利益壩時(shí)，雙方應(yīng)進(jìn)行懊協(xié)商限制使用貼拜補(bǔ)的可能性。盡瓣管關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)把出口補(bǔ)貼未規(guī)定俺嚴(yán)格限制，但也絆不準(zhǔn)許對(duì)初級(jí)產(chǎn)矮品以外的商品給盎予出口補(bǔ)貼。耙有些國家對(duì)于出班口國給予出口補(bǔ)佰貼的商品，在進(jìn)哎口時(shí)征收反補(bǔ)貼挨稅，以抵消出口版補(bǔ)貼的作用。在疤對(duì)待農(nóng)產(chǎn)品問題敗上，關(guān)貿(mào)總協(xié)定敗成員國之間的利襖益是很深的。那扒些生產(chǎn)效率高的藹國家，如加拿大奧、澳大利亞、新伴西蘭和美國（對(duì)耙部分產(chǎn)品而言）胺，要求取消或者吧大大限制任何形昂式的出口補(bǔ)貼，柏而歐共體由于其擺共同農(nóng)業(yè)政策的疤補(bǔ)貼是至關(guān)重要耙的，且相當(dāng)普遍俺，就認(rèn)為補(bǔ)貼有藹極大的價(jià)值，但擺同時(shí)又倡議某種靶形式的市場劃分藹來限制成本。

16、對(duì)藹此，美國是堅(jiān)決背反對(duì)的。安出口動(dòng)物產(chǎn)品檢敗疫（Quara絆ntine o艾f Expor襖t Anima耙l produ氨cts）背商檢局對(duì)出口動(dòng)安物產(chǎn)品及野生動(dòng)笆物產(chǎn)品進(jìn)行的檢骯疫工作。畜、禽巴及肉類罐頭必須背經(jīng)過檢疫，符合柏規(guī)定方可輸出。笆畜、禽及肉類罐扒頭所用原料必須百是來自安全非疫拌區(qū)的畜、禽，經(jīng)版獸醫(yī)進(jìn)行宰前宰矮后檢驗(yàn)，適用于柏人類食用，由主叭任獸醫(yī)簽發(fā)獸醫(yī)叭衛(wèi)生檢驗(yàn)證書，敖進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局阿憑以驗(yàn)收通關(guān)。巴出口管制（Ex俺port Co哎ntral）襖一國政府為一定八政治、軍事或經(jīng)八濟(jì)目的，禁止或愛限制某些商品的骯出口數(shù)量及輸往癌的國家。實(shí)行出盎口管制的幾類商啊品有：戰(zhàn)略物資懊及

17、有關(guān)的技術(shù)資熬料、國內(nèi)供不應(yīng)爸求的商品、某些疤古董及藝術(shù)品等俺。把出口稅（Exp哎ort Dut扮y）骯關(guān)稅的一種。出襖口國海關(guān)對(duì)輸往班國外的商品和物疤品征收的關(guān)稅。藹由于征收這種稅暗增加出口商品成藹本，削弱競爭能扳力，不利于擴(kuò)大班出口，故目前較稗少征收。只是對(duì)罷在世界市場上已笆具有壟斷地位的伴商品和國內(nèi)供不艾應(yīng)求的原料品，愛酌量征收。另外皚，在某此發(fā)展中拌國家，出于增加哎財(cái)政收入的考慮班，也對(duì)部分商品埃征收出口稅，但八有逐漸減少的趨巴勢。拉丁美洲的愛大多數(shù)國家征收霸1-5%的出口版稅，亞洲，非洲把，發(fā)展中國家也柏有征收出口稅的邦。跋出口退稅（Ex愛port Re邦bates）按國家運(yùn)用財(cái)政手

18、癌段獎(jiǎng)勵(lì)出口生產(chǎn)佰，增強(qiáng)出口競爭啊能力的一種措施耙。凡某些部件或埃制成品的出口，艾如果它已繳納了啊所用進(jìn)口原料的懊進(jìn)口稅和國內(nèi)稅辦，以致加大了生耙產(chǎn)成本，可以退凹還全額或部份稅矮款。有些國家規(guī)邦定了產(chǎn)品在本國唉增值要達(dá)到一定伴比例以上才能享敖受出口退稅。還懊有些國家規(guī)定退胺稅期限，逾期無俺效。對(duì)于未經(jīng)國拌內(nèi)加工生產(chǎn)的進(jìn)暗口貨物的再出口爸，則不予退稅。扒出口限制（Ex澳port Re頒stricti斑on）哎國家控制出口商安品的數(shù)量，金額昂和輸往國別的管班理制度。是一國哀的外交和對(duì)外經(jīng)皚濟(jì)政策在出口貿(mào)奧易中的體現(xiàn)，限襖制的商品通常是背：戰(zhàn)略物資和先般進(jìn)技術(shù)；國內(nèi)短艾缺物資；文物和礙古董；氨“搬自

19、動(dòng)斑”拔限制出口的商品傲等，管制的手段扒有出口限額，出跋口許可證和出口擺結(jié)匯管制等，出骯口限制的主要內(nèi)唉容有：1)出口埃價(jià)格管理，對(duì)本半國出口商品實(shí)行般價(jià)格下限，以防熬止低價(jià)對(duì)外傾銷藹；2)出口品質(zhì)啊管制，即通過加巴強(qiáng)商品檢驗(yàn)，禁頒止不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)愛的商品出口；3敖)出口數(shù)量管制胺，對(duì)于某些重要暗商品限制出口數(shù)斑量或禁止出口；癌4)出口組織管愛制，即加強(qiáng)出口壩企業(yè)、貿(mào)易公司稗的組織聯(lián)營，實(shí)白行聯(lián)合對(duì)外，提扳高出口效益。資百本主義國家通常佰把出口限制作為愛實(shí)行貿(mào)易歧視政捌策的一種手段。板例如，1950半年1月1日成立鞍的巴黎統(tǒng)籌委員霸會(huì)，起初就是協(xié)翱調(diào)西方國家對(duì)社氨會(huì)主義國家實(shí)行頒“疤禁運(yùn)暗”拜政

20、策的一個(gè)國際般性多邊出口限制盎機(jī)構(gòu)。班關(guān)稅及貿(mào)易總襖協(xié)定第十一條佰“班數(shù)量限制的一般阿取消班”把就對(duì)締約國實(shí)行埃出口限制作出了胺規(guī)定：阿“跋任何締約國除征礙收稅捐或其他費(fèi)頒用外，不得設(shè)立盎或維持配額、進(jìn)氨出口許可證或其藹他措施以限制或哎禁止其他締約國邦領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入骯，或向其他締約跋國領(lǐng)土輸出或銷安售出口產(chǎn)品胺”癌。但同時(shí)又規(guī)定癌，以下情況不算傲出口限制：1)爸為防止或緩和輸艾出締約國的損益八或其他必需品的埃嚴(yán)重缺乏而臨時(shí)巴實(shí)施的禁止出口唉或限制出口。2壩)為實(shí)施國際貿(mào)搬易上商品分類，敖分段和銷售的標(biāo)白準(zhǔn)及條例，而必鞍需實(shí)施的禁止進(jìn)邦出口或限制進(jìn)出叭口。壩出口信貸國家擔(dān)佰保制（Expo礙rt

21、cred敗it Guar挨antee)白一國政府設(shè)立專癌門機(jī)構(gòu)，對(duì)本國皚出口商和商業(yè)銀疤行向國外進(jìn)口商澳或銀行提供的延奧期付款商業(yè)信用板或銀行信貸進(jìn)行敖擔(dān)保，當(dāng)國外債半務(wù)人不能按期付扮款時(shí)，由這個(gè)專版門機(jī)構(gòu)按承保金澳額給予補(bǔ)償。這扒是國家用承擔(dān)出?？陲L(fēng)險(xiǎn)的方法，岸鼓勵(lì)擴(kuò)大商品出愛口和爭奪海外市八場的一種措施。壩出口信貸國家擔(dān)把保的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，邦一般都是商業(yè)保奧險(xiǎn)公司所不承擔(dān)俺的出口風(fēng)險(xiǎn)。主礙要有兩類：一是扳政治風(fēng)險(xiǎn)，二是愛經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。前者捌是由于進(jìn)口國發(fā)柏生政變、戰(zhàn)爭以敖及因特殊原因政靶府采取禁運(yùn)、凍霸結(jié)資金、限制對(duì)盎外支付等政治原伴因造成的損失。背后者是進(jìn)口商或岸借款銀行破產(chǎn)無哎力償還、貨幣貶哎

22、值或通貨膨脹等罷原因所造成的損叭失。承保金額一敖般為貿(mào)易合同金邦額的75%至1板00%。出口信懊貸國家擔(dān)保制是唉一種國家出面擔(dān)伴保海外風(fēng)險(xiǎn)的保佰險(xiǎn)制度，收取費(fèi)跋用一般不高，隨班著出口信貸業(yè)務(wù)背的擴(kuò)大，國家擔(dān)昂保制也日益加強(qiáng)背。英國的出口信昂貸擔(dān)保署，法國柏的對(duì)外貿(mào)易保險(xiǎn)靶公司等都是這種矮專門機(jī)構(gòu)。爸出口許可證（E艾xport L熬icence）疤在國際貿(mào)易中，哎根據(jù)一國出口商擺品管制的法令規(guī)耙定，由有關(guān)當(dāng)局阿簽發(fā)的準(zhǔn)許出口胺的證件。出口許扒可證制是一國對(duì)按外出口貨物實(shí)行百管制的一項(xiàng)措施澳。一般而言，某挨些國家對(duì)國內(nèi)生八產(chǎn)所需的原料，斑半制成品以及國阿內(nèi)供不應(yīng)求的一斑些緊銷物資和商扒品實(shí)行出口許

23、可絆證制。通過簽發(fā)擺許可證進(jìn)行控制敖，限制出口或禁版止出口，以滿足阿國內(nèi)市場和消費(fèi)扳者的需要，保護(hù)敗民族經(jīng)濟(jì)。此外拌，某些不能復(fù)制傲，再生的古董文盎物也是各國保護(hù)胺對(duì)象，嚴(yán)禁出口辦；根據(jù)國際通行翱準(zhǔn)則，鴉片等毒罷品或各種淫穢品敖也禁止出口。岸儲(chǔ)備貨幣（Re瓣serve C般arreacy哎）艾中央銀行準(zhǔn)備長辦期持有一種作為拌國際清償力的貨壩幣。傳統(tǒng)的儲(chǔ)備靶貨幣是美元，英拔鎊和（范圍較小罷的前法屬殖民地骯）法國法郎。一靶種典型的儲(chǔ)備貨拔幣發(fā)揮好幾種作擺用：交易貨幣（哎作為周轉(zhuǎn)資金用背）；干預(yù)貨幣（盎中央銀行用以進(jìn)藹行干預(yù)活動(dòng)）；矮資產(chǎn)貨幣（用以絆持有私人資產(chǎn)）挨；標(biāo)價(jià)貨幣（用艾于國際市場上商佰品

24、價(jià)格的標(biāo)價(jià)）骯以及釘住貨幣（稗用以聯(lián)系其他貨板幣的匯率）。胺處于發(fā)展初級(jí)階柏段（In th愛e Early稗 Etages骯 of Dev啊elopmen芭t）案關(guān)貿(mào)總協(xié)定中安“叭處于發(fā)展初級(jí)階拌段靶”昂一詞，不僅適用唉于經(jīng)濟(jì)剛開始發(fā)叭展的締約各國，壩也適用于經(jīng)濟(jì)正胺在經(jīng)歷工業(yè)化的捌過程，以改正過百份依靠初級(jí)產(chǎn)品皚的締約國。是與澳“懊處于發(fā)達(dá)階段挨”絆相對(duì)應(yīng)的。般處理剩余產(chǎn)品的擺指導(dǎo)原則（Th般e Guidi壩ng Prin伴ciple o熬f Cleal胺ing按 With t捌he Surp版lus Agr佰icultur矮al Prod哎ucts）唉處理剩余農(nóng)產(chǎn)品隘的兩個(gè)基本原則唉：1.

25、在消除剩艾余農(nóng)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)班“叭有秩序地進(jìn)行，襖以避免由于世界辦市場價(jià)格大幅度挨下跌而帶來的壓百力，特別是在農(nóng)啊產(chǎn)品價(jià)格本來就斑低的情況下，更絆應(yīng)如此。2.在按贈(zèng)與價(jià)格處理農(nóng)敖產(chǎn)品方面。各國跋不應(yīng)給正常的國巴際貿(mào)易與生產(chǎn)帶皚來有害的干擾，半在確定某項(xiàng)行為翱是否構(gòu)成對(duì)國際般貿(mào)易和生產(chǎn)的扮“捌有害干擾岸”把時(shí)，應(yīng)考慮與該半農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的其熬它因素，如可能扳產(chǎn)生的新消費(fèi)集懊團(tuán)，以及取代同班類產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)暗品的危險(xiǎn)。疤船舶（Vess壩el）罷海商法中所稱的昂船舶僅指以商業(yè)傲行為為目的，能笆夠在海上（包括白與海相通的水域辦）航行的船舶。靶這種船舶的特點(diǎn)敗是：（1）必須爸專以商業(yè)貿(mào)易為耙目的的商船，不胺包括軍艦

26、、公務(wù)奧船、海船和燈船霸等。但有的國家辦的立法（如前蘇拌聯(lián)的海商法典，哎也有將捕魚和其搬他用途的船舶包矮括在內(nèi)）；（2邦）必須是可以在隘海上航行的船舶傲，凡是不能出海百的船舶或者浮塢靶，以及不符合一柏定規(guī)格的船舶，案例如總噸數(shù)不滿頒二十噸的機(jī)動(dòng)船艾舶或搖櫓船等都般不包括在內(nèi)。海氨商法中的船舶還扳需具有下述不動(dòng)胺產(chǎn)性和人格性的氨特征：（1）不捌動(dòng)產(chǎn)性是指船舶艾雖然是動(dòng)產(chǎn)，但板在法律上視為不懊運(yùn)產(chǎn)。對(duì)船舶的捌所有權(quán)，抵押權(quán)敗和租賃權(quán)的保存疤、設(shè)定、移轉(zhuǎn)、般變更、限制、處半分或消滅，必須版向有關(guān)國家主管襖機(jī)關(guān)登記。有關(guān)疤動(dòng)產(chǎn)買賣的法律斑，不適合于船舶擺買賣；（2）人艾格性是指船舶類八似自然人的人名叭

27、、國籍和住所，拌因此，船舶必須俺有名稱、國籍和拔船籍港，船舶依阿其國籍可分為本靶國船舶和外國船疤舶；依其經(jīng)營方笆式可區(qū)分為班輪拜，不定期輪和租版船；依其用途，岸可區(qū)分為客船、俺貨船和客貨船等班等。搬從量稅（Spe矮cific D傲uty）伴又稱固定稅（f挨ixed du叭ty），系指依伴照進(jìn)口貨物的數(shù)八量、重量、容積傲、面積、體積或瓣長度為標(biāo)準(zhǔn)，每傲一單位保證一定頒金額的關(guān)稅。從拜量稅的優(yōu)點(diǎn)在于芭課稅標(biāo)準(zhǔn)一定，爸而且征收手續(xù)比辦較簡便，但是其哀缺點(diǎn)則在于同種懊類的貨物不論等胺級(jí)高下，均課以襖同稅率的關(guān)稅，霸使得課稅有失公白平，而且其稅額傲也不能隨物價(jià)的案變動(dòng)而調(diào)整。艾從價(jià)（Ad V霸alore

28、m）巴是各國征稅時(shí)通按用的一個(gè)原則，熬即征稅時(shí)按商品傲價(jià)格的一定百分般比確定稅額，隨礙商品價(jià)格的上漲哎，稅額增加，隨啊商品價(jià)格的下跌哎，稅額減少，是岸與案“稗從量原則愛”隘對(duì)應(yīng)的。Ad 按valorem澳是拉丁文。斑征收從價(jià)稅，確背定商品的完稅價(jià)跋格是關(guān)鍵。目前胺許多資本主義國癌家，都以商品的般實(shí)際價(jià)格即在某案一時(shí)間和地點(diǎn)，背在正常的貿(mào)易條爸件下，在充分競鞍爭的環(huán)境中，商背品成交的價(jià)格作敖為完稅價(jià)格。壩關(guān)稅及貿(mào)易總拌協(xié)定的各締約哀國之間一般采取拌從價(jià)原則征收進(jìn)敗口關(guān)稅。安從價(jià)關(guān)稅（Ad傲 Valore按m Dutie暗s）伴以商品價(jià)格為標(biāo)熬準(zhǔn)征收的關(guān)稅 凹ad volo懊rem 是拉丁擺文，從

29、價(jià)之意，敖即從價(jià)關(guān)稅是采昂用從價(jià)原則征收氨的，它是按價(jià)格叭的一定百分比征芭收，稅額隨價(jià)格俺的上升而增加，艾隨價(jià)格下跌而減啊少，關(guān)稅收入直哀接與價(jià)格掛鉤。癌進(jìn)口從價(jià)關(guān)稅勢霸必影響進(jìn)口商品隘國內(nèi)價(jià)格，使之阿高于進(jìn)口價(jià)格。稗差額應(yīng)相當(dāng)于進(jìn)襖口稅額，從而減叭少國內(nèi)需求，出辦口從價(jià)關(guān)稅勢必哎影響出口商品的擺出口價(jià)格，使之傲高于國內(nèi)價(jià)格，矮差額相當(dāng)于出口般稅額，從而減少熬國外需求，所以邦關(guān)稅一向被稱為襖傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘盎，而如何確定進(jìn)按出口商品的完稅凹價(jià)格是征收從價(jià)扳稅的一個(gè)關(guān)鍵，矮目前，許多資本艾主義國家都以商氨品的實(shí)際價(jià)格，暗即在某一時(shí)間和邦地點(diǎn)，在正常的皚貿(mào)易過程中，在骯自由競爭條件下捌，商品成交的價(jià)

30、案格作為完稅的價(jià)鞍格。各國采用的版完稅價(jià)格很不一唉致，從進(jìn)口稅的襖征收來看，一般礙有以下三種：1艾)到岸價(jià)格（C邦.I.F）即成百本加保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)哎費(fèi)價(jià)格；2)離矮岸價(jià)格（F.O凹.B）即裝運(yùn)港胺船上交貨價(jià)格，挨亦即出產(chǎn)地，發(fā)笆運(yùn)地市場價(jià)格；巴3)法定價(jià)格。白由于從價(jià)稅隨著柏商品價(jià)格的升降芭而變化，所以在耙價(jià)格上升時(shí)，稅白額增加，保護(hù)作斑用大，價(jià)格下降霸時(shí)，稅額減少，藹保護(hù)作用小。稗關(guān)稅及貿(mào)易總啊協(xié)定締約國之昂間征收進(jìn)口關(guān)稅百，一般遵循國際版慣例，采用到岸啊價(jià)(C.I.F澳)征收從價(jià)稅。盎單方面轉(zhuǎn)移收支矮（Balanc礙e of Un罷ilatera岸l Trans昂fers）襖指國家之間單方挨

31、面的，無需償還挨的外匯收支，包爸括私人單方面轉(zhuǎn)熬移收支和政府單邦方面轉(zhuǎn)移收支兩襖部分。私人單方捌面轉(zhuǎn)移收支包括哎僑匯、年金、個(gè)稗人贈(zèng)與等；政府拌單方面轉(zhuǎn)移收支板包括政府間的經(jīng)啊濟(jì)援助、軍事援鞍助、戰(zhàn)爭賠款、扳政府間的贈(zèng)與等挨。單方面轉(zhuǎn)移收埃支是國際收支的疤組成部分，包括哀在國際收支平衡辦表中的經(jīng)常項(xiàng)目骯（Curren拌t Accou邦nt）中。板動(dòng)物產(chǎn)品（An骯imal Pr拌oduct）般指以動(dòng)物的身體擺各部位經(jīng)加工制安成的產(chǎn)品，通常傲包括五類：(1頒）家畜、家禽產(chǎn)板品：包括羊毛、班駝毛、牦牛毛、耙兔毛、皮張、腸板衣、豬鬃、馬尾盎、羽毛等。（2班）畜禽類：包括凹豬、牛、羊、雞稗、鴨、鵝肉及其

32、挨副產(chǎn)品和野生動(dòng)傲物肉，野禽肉等俺。（3）各種罐礙頭。（4）蛋及盎蛋制品。（5）哀水產(chǎn)品：包括海扒水和淡水產(chǎn)品。佰在國際貿(mào)易中，拜出口動(dòng)物產(chǎn)品要盎經(jīng)特別的衛(wèi)生檢霸驗(yàn)或檢疫。案多種匯率（Mu澳ltiple 稗Rates o爸f Excha板nge）埃亦稱靶“奧復(fù)匯率愛”凹。指一國貨幣對(duì)拔外國貨幣根據(jù)不耙同用途而制定兩耙種或兩種以上的懊匯率。多種匯率壩是西方國家外匯疤管制的一種特殊佰形式，是根據(jù)經(jīng)八濟(jì)發(fā)展，以及國瓣際收支不同情況百而制定的，一般哀是以進(jìn)口和出口胺，貿(mào)易和非貿(mào)易柏，出口商品是否拌有競爭力，出口安商品的品種等規(guī)霸定不同的匯率，傲以維護(hù)和推動(dòng)本吧國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)瓣展。跋關(guān)稅和貿(mào)易總壩協(xié)定認(rèn)

33、為：扮“矮因矮實(shí)施多種匯率而耙征收匯免稅或規(guī)拌費(fèi)是不當(dāng)?shù)陌浮卑?，但同時(shí)允許版“案如果某締約國為班了保障它的國際板收支，經(jīng)征得國伴際貨幣基金同意把而征收貨幣多種奧匯率的規(guī)費(fèi)澳”澳。按但是一些發(fā)展中傲國家出于提高出哀口商品的競爭能爸力，保護(hù)國內(nèi)新爸生工業(yè)和限制外骯匯支出從而保持瓣國際收支平衡考哀慮，也不得不采八取復(fù)匯率制。矮反補(bǔ)貼稅（Co癌unter V氨ailing 哎Duties）瓣對(duì)進(jìn)口商品使用暗的一種超過正常背關(guān)稅的特殊關(guān)稅班。這種關(guān)稅是對(duì)擺那些得到其政府拜進(jìn)口補(bǔ)貼的外國哀供應(yīng)商具有的有敗利經(jīng)濟(jì)條件作用耙的反應(yīng)，反補(bǔ)貼叭稅的目的在于為八了抵消國外競爭敗者得到獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)稗助產(chǎn)生的影響，艾從而保

34、護(hù)進(jìn)口國癌的制造商。這種吧獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼包括版對(duì)外國制造商直拔接進(jìn)行支付以刺柏激出口；對(duì)出口爸商品進(jìn)行關(guān)稅減叭免，對(duì)出口項(xiàng)目叭提供低成本資金班融通或類似的物佰質(zhì)補(bǔ)助，美國通按過商務(wù)部國際貿(mào)版易管理局進(jìn)行補(bǔ)罷貼稅的實(shí)施。近壩年來，這些反補(bǔ)伴貼稅已成為國際安貿(mào)易談判中日益敖難以取得進(jìn)展的哀領(lǐng)域，并且這也捌使國際對(duì)等貿(mào)易稗的安排復(fù)雜化，鞍因?yàn)樵趯?duì)等貿(mào)易熬中要衡量政府補(bǔ)伴貼是非常困難的叭。疤反傾銷（Ant奧i-Dumpi敖ng）艾指對(duì)外國商品在扮本國市場上的傾疤銷所采取的低制礙措施。一般是對(duì)跋傾銷的外國商品板除征收一般進(jìn)口疤稅外，再增收附擺加稅，使其不能背廉價(jià)出售，此種哎附加稅稱為岸“襖反傾銷稅把”疤。如

35、美國政府規(guī)襖定：外國商品剛八到岸價(jià)低于出廠疤價(jià)格時(shí)被認(rèn)為商佰品傾銷，立即采把取反傾銷措施。盎雖然在關(guān)稅及懊貿(mào)易總協(xié)定中斑對(duì)反傾銷問題做霸了明確規(guī)定，但案實(shí)際上各國各行愛其事，仍把反傾昂銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的安主要手段之一。巴反傾銷稅（An疤ti-dump敗ing Dut澳ies）邦對(duì)傾銷商品所征藹收的進(jìn)口附加稅岸。當(dāng)進(jìn)口國因外斑國傾銷某種產(chǎn)品柏，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到搬損害時(shí)，征收相靶當(dāng)于出口國國內(nèi)昂市場價(jià)格與傾銷昂價(jià)格之間差額的百進(jìn)口稅。目的在挨于抵制傾銷，保盎護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通扳常由受損害產(chǎn)業(yè)背有關(guān)當(dāng)事人提出艾出口國進(jìn)行傾銷疤的事實(shí)，請(qǐng)求本稗國政府機(jī)構(gòu)再征爸。政府機(jī)構(gòu)對(duì)該巴項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格狀況礙及產(chǎn)業(yè)受損害的暗事實(shí)與

36、程度進(jìn)行辦調(diào)查，確認(rèn)進(jìn)口吧國低價(jià)傾銷時(shí)，背即征收反傾銷稅辦。政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為柏必要時(shí)，在調(diào)查邦期間，還可先對(duì)凹該項(xiàng)商品進(jìn)口暫傲?xí)r收取相當(dāng)于稅阿額的保證金。如巴果調(diào)查結(jié)果傾銷捌屬實(shí)，即作為反哎傾銷稅予以征收哎；傾銷不成立時(shí)鞍，即予以退還。按有的國家規(guī)定基胺準(zhǔn)價(jià)格，凡進(jìn)口傲價(jià)格在此價(jià)格以隘下者，即自動(dòng)進(jìn)唉行調(diào)查，不需要跋當(dāng)事人申請(qǐng)。各背國征收傾銷稅的霸法則差別很大，拜關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)敗定第6條關(guān)于征啊收反傾銷稅的規(guī)佰定，對(duì)各國并無敖約束力。六十年啊代中期，肯尼迪柏回合時(shí)，曾制定敖反傾銷法典版（Anti-D邦umping 跋Code）19隘73-1979隘年東京回合時(shí)，熬又加以補(bǔ)充修改疤，除對(duì)傾銷含義鞍加

37、以界定外，并扮規(guī)定征收反傾銷扮稅時(shí)必要條件。鞍傾銷停止時(shí)，應(yīng)昂立即取消征收。邦但這未能真正起扒到統(tǒng)一各國立法班的作用。濫用反盎傾銷稅的事例時(shí)巴有發(fā)生。反傾銷敖稅從來是貿(mào)易大礙國進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)、按貿(mào)易戰(zhàn)的重要工艾具。吧關(guān)稅（Cust笆oms Dut矮y）般又稱 cust拔oms 或 t扒ariff，是哎一個(gè)國家對(duì)于通熬過其國境的貨物矮所課征的租稅，澳因此，它是一種奧國境關(guān)稅，所謂拔“把通過其國境芭”鞍即表明關(guān)稅為通艾過稅的一種，而澳所謂斑“靶國境百”般并不僅限于一個(gè)阿國家的政治領(lǐng)域版，而是指經(jīng)濟(jì)的埃國境，也即關(guān)稅安的地域，如非經(jīng)拌濟(jì)的國境，或非氨關(guān)稅的地域，則霸雖有貨物通過，捌也不課征關(guān)稅，哀例如通

38、過自由港班的商品，即不課拌稅。關(guān)稅乃對(duì)通斑過國境的阿“八貨物礙”鞍才課稅，如非骯“愛貨物靶”壩則不屬課稅對(duì)象捌，例如旅客出入胺國境，從事運(yùn)輸胺客貨的運(yùn)輸工具斑，雖其過境，也把不課關(guān)稅。關(guān)稅扒依貨物通過的方暗向可分為進(jìn)口稅懊（import敖 duty），哎出口稅（exp壩ort dut矮y）。但現(xiàn)代已邦很少課征出口關(guān)襖稅，所以一般所擺謂關(guān)稅，乃指進(jìn)愛口關(guān)稅而言；依背課證標(biāo)準(zhǔn)，可分礙為從價(jià)稅（ad敗valerem哀 duty），白從量稅（spe般cific d奧uty），復(fù)合擺稅（compo安und dut鞍y）以及選擇稅癌（altern擺ative d壩uty）；依課吧征目的，可分為叭財(cái)政關(guān)稅（

39、fi奧nancial擺 duty）、白保護(hù)關(guān)稅（pr按otecive敗 duty）、挨反傾銷稅（an埃ti-dump翱ing dut霸y）以及報(bào)復(fù)關(guān)胺稅（retal凹iatory 昂duty）等。邦關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)扳定（The G安eneral 隘Agreeme翱nt On T鞍ariffs 阿And Tra班de）癌關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)半定是一項(xiàng)關(guān)于關(guān)凹稅和貿(mào)易準(zhǔn)則的捌多邊國際協(xié)定。氨其主要宗旨是各襖締約國在處理其唉貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)辦的關(guān)系方面，通挨過達(dá)成互惠互利板協(xié)議，大幅度削翱減關(guān)稅和其他貿(mào)背易障礙，取消國瓣際貿(mào)易中的歧視耙待遇，達(dá)到保證岸充分就業(yè)，提高襖生活水平，保證敗實(shí)際收入和有效襖需求的巨大

40、持續(xù)跋增長，擴(kuò)大世界哎資源的充分利用斑，發(fā)展商品生產(chǎn)扮和交換的目的。藹關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)哎定創(chuàng)建于194敗8年（產(chǎn)生于1邦947年，19隘48年1月1日扒生效）。其產(chǎn)生矮主要源于二次大佰戰(zhàn)后，主要資本板主義國家認(rèn)為導(dǎo)挨致世界大戰(zhàn)的主爸因是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)隘易矛盾，戰(zhàn)前各阿資本主義國家采傲取的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政傲策限制了貿(mào)易的暗發(fā)展，致使經(jīng)濟(jì)捌危機(jī)頻頻發(fā)生，辦為防止大戰(zhàn)重演熬，首先應(yīng)在倡導(dǎo)笆貿(mào)易自由化的基芭礎(chǔ)上，成立國際扳性的世界經(jīng)濟(jì)組頒織，以規(guī)定戰(zhàn)后俺的金融、投資和翱貿(mào)易活動(dòng)，形成盎能夠左右世界經(jīng)擺濟(jì)和國際貿(mào)易發(fā)靶展的多邊體系。安關(guān)貿(mào)總協(xié)定現(xiàn)有捌108個(gè)正式締懊約方，另有20捌多個(gè)雖非關(guān)貿(mào)總壩協(xié)定締約方，但疤原

41、則遵守和適用扒關(guān)貿(mào)總協(xié)定法律柏原則和貿(mào)易規(guī)則班的國家和地區(qū)；捌此外仍有16個(gè)傲世界經(jīng)濟(jì)組織及艾國家和地區(qū)是關(guān)俺貿(mào)總協(xié)定的觀察捌員。世界上幾乎敖五分之四的國家唉和地區(qū)與關(guān)貿(mào)總骯協(xié)定有聯(lián)系。目班前，締約國之間埃的貿(mào)易額已占世翱界貿(mào)易額的90罷%左右，其規(guī)模疤不斷增大，由關(guān)斑稅到非關(guān)稅措施襖，由貨物貿(mào)易延奧伸至服務(wù)貿(mào)易，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和襖投資措施，并可礙能擴(kuò)大到環(huán)境保懊護(hù)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定八的多邊貿(mào)易規(guī)則笆已成為世界各國阿所普遍接受的共暗同準(zhǔn)則，關(guān)貿(mào)總昂協(xié)定在國際經(jīng)濟(jì)隘，貿(mào)易事務(wù)中發(fā)稗揮著日益重大的埃作用，同國際貨捌幣基金組織、世佰界銀行共同成為絆當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的邦三大支柱。昂關(guān)貿(mào)總協(xié)定既是骯一項(xiàng)含有一整套

42、絆多邊貿(mào)易原則和半規(guī)則的契約，又邦是締約方之間相般互進(jìn)行貿(mào)易談判爸的場所?？倕f(xié)定擺共分四部分，包佰括三十八條條款挨。第一部分包含把一、二兩條，主癌要闡述量惠國待哀遇法律原則及其百具體運(yùn)用；第二奧條是關(guān)稅減讓表絆。第二部分包含愛第三條至二十三半條，共二十一條半，主要是多邊貿(mào)靶易的具體規(guī)則。芭第三部分包含第吧二十四條至三十絆五條，共十二條拔，主要規(guī)定了成拜員國的加入、登板記、退出等程序擺。第四部分共三拔條，題為貿(mào)易與懊發(fā)展主要內(nèi)容是叭發(fā)展中國家可在礙多邊貿(mào)易體系中愛與發(fā)達(dá)國家相比拜享有差別的，更哀優(yōu)惠的待遇。按關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基胺本原則概括起來吧主要包括：以市扳場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，翱自由競爭原則，敖最惠國待

43、遇原則佰，國民待遇原則稗，非歧視原則，壩關(guān)稅保護(hù)手段原班則，公平貿(mào)易原霸則，一般禁止數(shù)板量限制原則，互把惠原則和透明度拔原則。敖關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)案定在四十多年的哀歷史中，幾經(jīng)修邦訂，充實(shí)與完善扮。每當(dāng)貿(mào)易保護(hù)鞍主義趨勢高漲的霸時(shí)候，就要舉行把一次多邊貿(mào)易談搬判，到目前為止扮，已是第八輪。扮關(guān)貿(mào)總協(xié)定第一扮輪至第五輪談判柏，主要是就關(guān)稅拜達(dá)成協(xié)議；第六癌輪、第七輪，就疤非關(guān)稅壁壘的規(guī)霸范和消除達(dá)成了啊反傾銷、反補(bǔ)貼吧、政府采購、貿(mào)挨易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海芭關(guān)估價(jià)、許可證骯手續(xù)等六項(xiàng)協(xié)議白，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、把貿(mào)易以及政治起版了巨大的作用。襖目前進(jìn)行的第八矮輪談判半襖烏拉圭回合，于八1986年9月拌在烏拉圭的埃斯

44、凹特角城召開，談皚判的目的是進(jìn)一頒步放寬和擴(kuò)大世安界貿(mào)易，通過減巴少和取消關(guān)稅、捌數(shù)量限制和其他頒非關(guān)稅措施與壁版壘來改善進(jìn)入市瓣場的條件；加強(qiáng)挨關(guān)貿(mào)總協(xié)定的作八用，改善多邊貿(mào)骯易體制，加強(qiáng)關(guān)絆貿(mào)總協(xié)定體制對(duì)拔不斷演變的國際班經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)暗能力。烏拉圭回叭合談判內(nèi)容之廣壩是歷次談判所不胺能比擬的，包括俺關(guān)稅、非關(guān)稅措班施、熱帶產(chǎn)品、扒自然資源產(chǎn)品、芭紡織品和服裝、笆農(nóng)產(chǎn)品、補(bǔ)貼和稗反補(bǔ)貼措施，以擺及與貿(mào)易有關(guān)的百知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題與絆貿(mào)易有關(guān)的投資霸措施，服務(wù)貿(mào)易盎等十五個(gè)議題。靶關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)罷定作為協(xié)調(diào)國際皚貿(mào)易政策，保持氨成員國間貿(mào)易關(guān)骯系的一項(xiàng)多邊法跋律協(xié)定，將會(huì)對(duì)稗世界政治，世界伴經(jīng)濟(jì)以

45、及國際貿(mào)胺易的發(fā)展發(fā)揮越八來越大的作用。阿關(guān)稅合作理事會(huì)昂（Custom翱s Co-op襖eration癌 Counci隘l）氨政府間協(xié)調(diào)關(guān)稅唉制度的國際組織半。根據(jù)1950拌年制定的設(shè)立氨關(guān)稅合作理事會(huì)敗公約于195挨2年組成。其宗奧旨是：加強(qiáng)成員耙國間關(guān)稅制度的佰合作，統(tǒng)一海關(guān)把手續(xù)，研究和改霸進(jìn)海關(guān)規(guī)章、技拜術(shù)，交流各國關(guān)扮稅業(yè)務(wù)方面的資埃料，對(duì)各種公約柏的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督芭并調(diào)解糾紛。理癌事會(huì)成立以來，翱先后制訂了14板個(gè)海關(guān)公約和5隘0多個(gè)建議書，稗供各國海關(guān)采納擺。其中關(guān)稅合佰作理事會(huì)商品分辦錄目錄已被1八51個(gè)國家和地挨區(qū)所采用。截至胺1985年6月岸止，參加該理事板會(huì)的國家共95熬

46、個(gè)?？偛吭O(shè)在布柏魯塞爾。理事會(huì)扮每年6月召開一白次年會(huì)，由各成扮員國海關(guān)派代表艾團(tuán)參加，討論和敖?jīng)Q定有關(guān)重大問爸題。下設(shè)商品分巴類目錄、估價(jià)、愛常設(shè)技術(shù)、協(xié)調(diào)按制度、政策、反藹瞞騙斗爭等委員稗會(huì)。還設(shè)有總秘襖書處負(fù)責(zé)日常事昂務(wù)。中國于19敗83年7月正式拜加入該理事會(huì)。佰關(guān)稅減讓（Ta捌riff Co百ncessio絆n）跋通過談判，互相敖讓步，承擔(dān)減低把關(guān)稅的義務(wù)。特巴別指二次大戰(zhàn)后挨在關(guān)稅及貿(mào)易總翱協(xié)定主持下，經(jīng)傲由多方談判所達(dá)哀成的關(guān)稅減讓。藹談判在最惠國待唉遇原則下進(jìn)行，胺列出減讓稅率表皚，所有成員國一版律享有。協(xié)議的安減讓稅率對(duì)成員百會(huì)具有約束力，奧稱約束性稅率，啊成員國不得任意斑撤

47、回或修改，并敗承擔(dān)關(guān)稅減讓的伴法律義務(wù)，不得爸加征其他國內(nèi)稅稗、進(jìn)口費(fèi)、改變岸關(guān)稅估價(jià)辦法和胺對(duì)稅目重新分類藹以及給予補(bǔ)貼等襖，以逃避、抵銷捌減讓。除規(guī)定減埃讓稅率直接減低鞍關(guān)稅外，還有以辦下減讓形式：（胺1）承諾現(xiàn)行稅白率不變；（2）敗在談判期間不得絆提高現(xiàn)行稅率，罷不得增減免稅稅扒目；（3）規(guī)定耙最高稅率不得超唉過等。關(guān)稅及貿(mào)埃易總協(xié)定主持的頒關(guān)稅減讓談判稱笆“伴多邊貿(mào)易談判背”跋（Multip瓣le Trad敖e Negot拌iation-礙MTN）。開始安采取拔“霸逐項(xiàng)方式斑”挨，由該商品的主昂要進(jìn)出口國間逐案項(xiàng)進(jìn)行磋商，達(dá)按成減讓協(xié)議，適般用于所有成員國按，后來改用耙“哀一攬子方式俺

48、”瓣，即對(duì)各類商品啊按同一百分比減癌稅，如一律減5罷0%等，然后分安年度分階段實(shí)施芭。各國關(guān)稅稅率稗高低不同，按同熬一百分比減稅，瓣對(duì)高稅國有利，背對(duì)低稅國不利。罷西歐國家主張改跋用高稅國多減，班低稅國少減，即俺所謂絆“埃協(xié)調(diào)一致方式藹”笆，但未能實(shí)現(xiàn)。半自關(guān)稅及貿(mào)易總絆協(xié)定生效以來，斑關(guān)稅減讓已進(jìn)行芭了8輪。第1輪絆于1947年4澳月至10月在日奧內(nèi)瓦舉行，有2矮3個(gè)國家參加，唉達(dá)成雙邊減稅協(xié)骯議123項(xiàng)，涉岸及45000項(xiàng)哎商品。第2輪于疤1949年4月斑至10月在法國搬安納西舉行，主胺要是為新參加總半?yún)f(xié)定的國家安排懊的，有33個(gè)國敗家參加，達(dá)成雙班邊協(xié)議147項(xiàng)擺，關(guān)稅減讓涉及伴的商品再

49、增加5俺000項(xiàng)。第3愛輪于1950年佰9月至1951絆年4月在英托爾柏基舉行，有39岸個(gè)國家參加，達(dá)扮成雙邊協(xié)定15阿0項(xiàng)，關(guān)稅減讓襖涉及的商品又增辦加8700項(xiàng)。白第4輪于195礙6年1月至5月跋在日內(nèi)瓦舉行，巴參加的國家只有按28個(gè)，減讓所頒影響的貿(mào)易額只骯有25億美元。辦第5輪于196伴0年9月至19安62年7月在日矮內(nèi)瓦舉行，又稱靶“襖狄龍回合叭”班，參加國有45案個(gè)，減讓所影響班的貿(mào)易額約49扳億美元。第6輪拌于1964年5拜月至1967年霸6月在日內(nèi)瓦舉般行，又稱熬“八肯尼迪回合笆”挨，這次談判使進(jìn)昂口工業(yè)品的關(guān)稅岸水平下降了35襖%，影響貿(mào)易額盎400億美元。敖第7輪是197鞍

50、3年9月在東京拌召開，1979爸年在日內(nèi)瓦結(jié)束巴的，又稱凹“哀東京回合耙”藹，參加國有99般個(gè)（包括29個(gè)氨非總協(xié)定成員國襖），各國的減稅霸幅度在25%至皚33%之間。第澳8輪于1986拜年9月在烏拉圭氨的埃斯特角城通哎過的部長宣言開按始，又稱皚“把烏拉圭回合按”氨，有107個(gè)國骯家和地區(qū)參加，壩目前仍在進(jìn)行中按，中國第一次參吧加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定爸的多邊關(guān)稅談判隘，中國關(guān)稅談判熬代表團(tuán)已向?yàn)趵坠缁睾系亩噙呹P(guān)吧稅談判小組提出凹了中國的關(guān)稅減拔讓方案，但未經(jīng)昂審議和評(píng)估。白關(guān)稅配額（Ta礙riff Qu氨ota）哎是一種進(jìn)口國限哀制進(jìn)口貨物數(shù)量唉的措施。進(jìn)口國霸對(duì)進(jìn)口貨物數(shù)量吧制定一數(shù)量限制絆，對(duì)于

51、凡在某一岸限額內(nèi)進(jìn)口的貨熬物可以適用較低岸的稅率或免稅，啊但關(guān)稅配額對(duì)于暗超過限額后所進(jìn)般口的貨物則適用敗較高或一般的稅辦率。嚴(yán)格地說，哀并稅配額由于其爸對(duì)進(jìn)口貨物的總耙量并不作明確的靶規(guī)定，所以并非班屬于配額的一種佰。但是因其高額絆的進(jìn)口關(guān)稅，也拌在無形中對(duì)進(jìn)口板貨物產(chǎn)生了限制鞍作用。關(guān)稅配額癌是在給惠國內(nèi)部扒或國家集團(tuán)成員安國之間進(jìn)行分配敖的最高限額。這俺種配額如由所有敗受惠國使用的，扳稱為全球關(guān)稅配跋額；如僅限于個(gè)八別受惠國單獨(dú)使半用的，稱為單一扮受惠國關(guān)稅配額敖。百關(guān)稅升級(jí)（Ta鞍riff Es胺calatio凹n）版系指按產(chǎn)品的加隘工程度的提高而搬相應(yīng)提高關(guān)稅的扮一種關(guān)稅階梯，板反映

52、了一種限制跋加工品進(jìn)口的保礙護(hù)主義傾向。以藹原材料的稅率最班低，甚至是零稅哎率，隨著加工程矮度的提高，半制拌成品的稅率就高扳于原材料的稅率挨，制成品的稅率八高于半制成品的百稅率。據(jù)估計(jì)，拌發(fā)達(dá)國家平均進(jìn)啊口關(guān)稅率的升級(jí)笆情況為：植物油藹籽稅率0%，植癌物油的稅率則升矮級(jí)為4.4%；壩煙草為1.2%盎，煙草制品則為扮18.1%；糖靶為1%；糖制品芭則為20%；鐵把礦石為0%；鐵頒板則為3.4%稗；天然磷酸鹽0矮%；而磷酸化肥澳則為3.2%等邦等。發(fā)達(dá)國家在暗加工環(huán)節(jié)中比現(xiàn)哀升級(jí)項(xiàng)目的比率板是：美國、日本扒和歐共體為90扳%；奧地利、澳盎大利亞和新西蘭白為88%；瑞士隘、芬蘭也在70半%左右。在1

53、9岸80年9月拉開啊烏拉圭回合多邊笆貿(mào)易談判帷幕的把烏拉圭回合部艾長宣言中，就安談判議題的關(guān)稅扳談判明確闡明巴“皚談判應(yīng)當(dāng)在通過按適當(dāng)?shù)姆椒ㄏ鳒p昂或視情況取消關(guān)壩稅，包括降低或般取消高關(guān)稅和關(guān)辦稅升級(jí)挨”案。板關(guān)稅水平（Ta罷riff Le跋vel）擺指一個(gè)國家的平八均進(jìn)口稅率，它拜有不同的計(jì)算方氨法，但基本上不百外乎使用簡單平昂均法和加權(quán)平均藹法兩種。稗簡單平均法是單瓣純根據(jù)一國的稅盎則中稅率（法定愛稅率）來計(jì)算的唉。不管稅目實(shí)際扳的進(jìn)口數(shù)量，只艾按稅則中的稅目熬數(shù)求其稅率的平鞍均值。昂加權(quán)平均法是用唉進(jìn)口商品的數(shù)量奧或價(jià)格作為權(quán)數(shù)埃進(jìn)行平均，也有昂不同的計(jì)算方法邦1.簡單的算術(shù)唉平均：澳稅

54、則中所有稅目佰的稅率之和吧關(guān)稅水平=啊佰板 X 100%稅則中的稅目數(shù)澳2.按進(jìn)口稅額笆占總進(jìn)口商品價(jià)暗格的百分比計(jì)算芭：進(jìn)口稅款總額背關(guān)稅水平=跋版罷 X 100%進(jìn)口總值隘3.按進(jìn)口稅額胺占有稅商品進(jìn)口胺總值的百分比計(jì)盎算：進(jìn)口稅款總額胺關(guān)稅水平=罷白半 X 100%奧有稅商品進(jìn)口總皚值跋4.為了便于更礙具體的比較，也般可以選出一些代板表性的商品根據(jù)挨不同商品類別進(jìn)辦行加權(quán)平均比較笆。敗目前，發(fā)達(dá)國家背的關(guān)稅水平平均稗在5%，發(fā)展中凹國家一般為14芭%左右，在烏拉叭圭回合的關(guān)稅談把判中，總體目標(biāo)骯是在1986年版9月的基礎(chǔ)稅率拌上平均減低30爸%的幅度。這樣擺，歐洲經(jīng)濟(jì)共同班體在減稅后，關(guān)

55、拌稅水平將從5.敗44%降至4.邦86%，美國大凹體上使它的減讓哎幅度達(dá)到1/3八的目標(biāo)。扮關(guān)稅稅則（Ta矮riff）霸又稱關(guān)稅稅率表翱（tariff佰 schedu半le），指一國芭制定和公布的對(duì)骯進(jìn)出其關(guān)境（c鞍ustoms 爸boundar跋y）的貨物征收捌關(guān)稅的條例和稅襖率的分類表。表笆內(nèi)包括各項(xiàng)征稅?；蛎舛愗浳锏脑敯准?xì)名稱，稅率，礙征稅標(biāo)準(zhǔn)（從價(jià)白或從量），計(jì)稅埃單位等。稅則中哀的商品分類，有板的按商品加工程暗度劃分，有的按把商品性質(zhì)劃分，哎也有的按兩者結(jié)伴合劃分。按商品扒性質(zhì)分成大類，邦再按加工程度分稗成小類現(xiàn)在世界稗上多數(shù)國家采用暗歐洲關(guān)稅同盟研芭究小組擬定的扒布魯塞爾稅則目熬錄

56、。這個(gè)稅則拔目錄就是以商品阿性質(zhì)為主，結(jié)合按加工程度進(jìn)行分搬類，把全部商品藹分為二十一大類板，九十九章（小敖類）1097項(xiàng)奧稅目。各國可在靶稅目下加列子目捌，稅則中商品分挨類之所以如此繁氨細(xì)，反映了商品懊種類增多，同時(shí)敖也是為了便于實(shí)澳行關(guān)稅差別和貿(mào)骯易歧視政策，它熬是一國關(guān)稅政策翱的具體體現(xiàn)。奧關(guān)稅稅則分為單巴式稅則和復(fù)式稅把則兩種，大多數(shù)矮國家實(shí)行復(fù)式稅跋則。所謂單式稅邦則，指一個(gè)稅目暗只有一個(gè)稅率，懊適用于來自任何辦國家同類商品的八進(jìn)口，沒有差別挨待遇，在壟斷前吧資本主義時(shí)期，皚各國都使用單式埃稅則，進(jìn)入壟斷按階段以后，為了熬在國際競爭中取柏得優(yōu)勢，在關(guān)稅芭上指差別和歧視叭待遇，都改用復(fù)

57、吧式稅則，只有少傲數(shù)發(fā)展中國家如八委內(nèi)瑞拉、巴拿佰馬、肯尼亞等還埃在使用單式稅則骯；復(fù)式稅則是指捌一個(gè)稅目有兩個(gè)唉以上稅率，對(duì)來稗處不同國家的進(jìn)扮口商品，使用不拌同稅率。各國復(fù)愛式稅則不同，有叭二、三、四、五氨欄不等，設(shè)有普矮通稅率、最惠國絆稅率、協(xié)定稅率隘、特惠稅率等，盎一般是普通稅率盎最高，特惠稅率擺最低。資本主義安國家使用復(fù)式稅奧則是為了貿(mào)易競艾爭的需要，對(duì)不吧同國家實(shí)行差別板或歧視待遇，或捌為獲取關(guān)稅上的笆互惠，以保證其跋商品銷售市場和藹原料來源，許多懊發(fā)展中國家為保霸護(hù)民族經(jīng)濟(jì)，發(fā)熬展在平等互利基傲礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)合作敗，也使用復(fù)式稅皚則。暗關(guān)稅同盟（Cu扮stoms U吧nion）扳兩個(gè)

58、或兩個(gè)以上頒國家締結(jié)協(xié)定，半建立統(tǒng)一的關(guān)境啊，在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)阿締約國相互間減按讓或取消關(guān)稅，辦對(duì)從關(guān)境以外的礙國家或地區(qū)的商骯品進(jìn)口則實(shí)行共吧同的關(guān)稅稅率和把外貿(mào)政策，這就班是關(guān)稅同盟。關(guān)隘稅同盟一般具有捌很強(qiáng)的排他性質(zhì)扒，因此同盟成員耙國的商品在統(tǒng)一霸關(guān)境內(nèi)可以避免叭非同盟國商品的昂競爭，從而擴(kuò)大暗銷售市場。關(guān)稅凹同盟的排他性保柏護(hù)措施主要有以邦下各項(xiàng)：1.減傲低直至取消同盟把內(nèi)部的關(guān)稅。為案達(dá)到這一目的，絆同盟往往規(guī)定成背員國在同盟內(nèi)部拔必須在一定期限把內(nèi)分階段、逐步俺地從各自現(xiàn)行的氨對(duì)外關(guān)稅稅率，按過渡到同盟所規(guī)耙定的統(tǒng)一關(guān)稅稅拌率，直至最后取藹消成員國彼此間隘的關(guān)稅。2.制奧定統(tǒng)一的對(duì)外

59、貿(mào)隘易政策和對(duì)外關(guān)版稅稅率。在對(duì)外皚方面，同盟國成吧員必須在規(guī)定時(shí)澳間內(nèi)，分別調(diào)高辦或調(diào)低各自原有壩的對(duì)外關(guān)稅稅率澳，最終建立共同柏的對(duì)外關(guān)稅稅率挨；并且逐步統(tǒng)一瓣各自的對(duì)外貿(mào)易瓣政策，如對(duì)外歧辦視政策，進(jìn)口數(shù)壩量限制等。3.岸對(duì)從同盟外進(jìn)口百的商品，根據(jù)商拌品的種類和提供擺國的不同，征收邦共同的差別關(guān)稅藹，如特惠稅率、懊協(xié)定國稅率、最氨惠國稅率、普通藹優(yōu)惠稅率、普通挨稅率。4.制定罷統(tǒng)一的保護(hù)性措敗施，如進(jìn)口限額捌、衛(wèi)生防疫標(biāo)，按等等。岸關(guān)稅同盟大體可擺分為兩類：一類埃是發(fā)達(dá)國家間建奧立的，如歐洲經(jīng)骯濟(jì)共同體的關(guān)稅百同盟，其目的在靶于確保西歐國家懊的市場，抵制美懊國產(chǎn)品的競爭，奧促進(jìn)內(nèi)部貿(mào)易

60、的耙發(fā)展，積極推進(jìn)疤歐洲經(jīng)濟(jì)一體化稗的進(jìn)程。另一類白是由發(fā)展中國家巴建立的關(guān)稅同盟扳，其目的主要是礙為了維護(hù)本地區(qū)佰各國的民族利益絆，促進(jìn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)安濟(jì)合作和共同發(fā)般展。如中非關(guān)稅傲同盟與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟唉，安第斯條約組半織、加勒比共同凹體和共同市場、凹西非國家經(jīng)濟(jì)共襖同體、大湖國家哎經(jīng)濟(jì)共同體、中芭非國家經(jīng)濟(jì)共同岸體等。唉關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)版定秘書處（Se藹cretari捌at of G靶ATT）盎關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)拌定秘書處由大約伴400人組成，埃它設(shè)在日內(nèi)瓦，白由瑞士籍的阿瑟芭.鄧克爾任總干阿事。關(guān)貿(mào)總協(xié)定扳秘書處是關(guān)貿(mào)總襖協(xié)定的常設(shè)機(jī)構(gòu)俺，并為烏拉圭回翱合談判服務(wù)，同俺時(shí)為發(fā)展中國家昂提供技術(shù)援助。爸秘