建設(shè)項(xiàng)目安全管理辦法全集文檔

1、建設(shè)項(xiàng)目安全管理辦法全集文 檔(可以直接使用，可編輯 實(shí)用優(yōu)質(zhì)文檔，歡迎下載)高管局建設(shè)項(xiàng)目安全管理辦法(試行)第一章總則第一條為加強(qiáng)省高管局項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作，提高安 全生產(chǎn)管理水平，保障施工過程中人員的安全與健康，預(yù)防 傷亡事故和職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法等相關(guān)法規(guī)和規(guī) 范，結(jié)合省高管局實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生 產(chǎn)方針和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)及規(guī)程，要堅(jiān)持“管 生產(chǎn)必須管安全”的原則，執(zhí)行好“誰主管誰負(fù)責(zé)”、 “誰簽字誰 負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三條項(xiàng)目辦主任是項(xiàng)目建設(shè)的安全負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安 全負(fù)總責(zé)。第四條各施工單位

2、項(xiàng)目法人是本單位安全第一責(zé)任人，對(duì)本 單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任。第五條建設(shè)項(xiàng)目安全管理必須堅(jiān)持從嚴(yán)治理，做到嚴(yán)明職 責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核。第六條本辦法適用于省高管局范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目。第二章安全目標(biāo)與措施第七條安全控制目標(biāo)杜絕重大安全責(zé)任事故；預(yù)防一般事故。第八條安全基本措施1. 施工現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)全員安全教育。特種作業(yè)人員持證上崗 率達(dá)到 100% ；施工人員三級(jí)安全教育率 100% ；2. 按期開展安全檢查活動(dòng)，隱患整改做到“四定”，即： 定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改驗(yàn)收 人；及時(shí)消除重大事故隱患，隱患整改率達(dá)到 100% ；3. 認(rèn)真把好安全生產(chǎn)

3、的“七關(guān)”，即：教育關(guān)、措施關(guān)、 交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、檢查關(guān)、驗(yàn)收關(guān)；4. 認(rèn)真開展重大安全活動(dòng)和施工項(xiàng)目的日常安全活動(dòng)。5. 認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”和 “平安工地”考核評(píng) 價(jià)工作。第三章安全保證體系第九條項(xiàng)目辦、 施工、 監(jiān)理單位要建立健全安全生產(chǎn)保證組 織機(jī)構(gòu)，成立以項(xiàng)目辦主任(項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān))為組長的安 全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)置專職安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常的安 全監(jiān)督管理工作、落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。各職能部門在各 自相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，使安全生產(chǎn)工作縱 向到底、橫向到邊。第十條施工單位應(yīng)設(shè)安全專職管理人員，專職安全員須經(jīng)過 任職資格培訓(xùn)，取得安全生產(chǎn)管理人員資格證書

4、。各級(jí)專職 安全人員，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，形成專管成線，群管成網(wǎng)的安 全體系。第十一條各級(jí)專職安全人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，人員數(shù)量應(yīng)滿足有 關(guān)要求。第四章安全生產(chǎn)管理責(zé)任第十二條施工單位安全職責(zé)1 施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度，配備法律、 法規(guī)要求的安全管理人員，嚴(yán)格落實(shí)安全總監(jiān)制度。2 須層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書 ，明確各自的安 全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，明確雙方各自應(yīng) 承擔(dān)的責(zé)任。施工單位對(duì)承包范圍內(nèi)的施工安全工作負(fù) 全部責(zé)任。3 施工單位對(duì)本單位員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，要做到 所有特種作業(yè)人員持證上崗，特種設(shè)備在有效檢驗(yàn)期 內(nèi)。4 在施工過程中除應(yīng)制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制 度和操作規(guī)程外，還應(yīng)遵守

5、省高管局的相關(guān)安全生產(chǎn)管 理制度及文件要求，并接受現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督。5 不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包給不具備安全生產(chǎn) 條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。6 施工過程中，有關(guān)爆破、動(dòng)火作業(yè)、受限空間 作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、斷路作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)以及 設(shè)備、電氣操作等施工應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范的要求執(zhí) 行。7 施工現(xiàn)場配備符合安全要求的設(shè)施、設(shè)備，配置必 須的安全防護(hù)器具和安全標(biāo)志，及時(shí)整改事故隱患，確保施 工安全。8 對(duì)施工過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備所需的人員、應(yīng)急救援設(shè)施，對(duì)于 危險(xiǎn)性較大工程需提前編制安全保障方案及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告， 并邀請相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行審核通過后方可實(shí)

6、施。第十三條監(jiān)理單位安全職責(zé)1 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)施工安全實(shí)施監(jiān)理，并對(duì) 施工質(zhì)量及安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2. 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和 監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取 旁站、巡視等形式，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理。3. 負(fù)責(zé)審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)、 特種作業(yè)人員操作 證、三類人員證書、安全資質(zhì)安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)管理 制度和安全文明施工管理制度等，審核施工單位應(yīng)急救援預(yù) 案和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃和實(shí)際投入情況。4. 監(jiān)理單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患， 應(yīng)書面通知施工 單位，及時(shí)督促整改或向有關(guān)

7、部門匯報(bào)。第五章安全施工的基本規(guī)定第十四條要切實(shí)保證施工人員在安全的條件下進(jìn)行施工作 業(yè)。一、施工現(xiàn)場十不準(zhǔn)：1. 不戴好安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場；2. 不系安全帶，不準(zhǔn)懸空高處作業(yè)；3. 未經(jīng)培訓(xùn)和未持證人員，不準(zhǔn)上崗；4. 高處作業(yè)不準(zhǔn)打鬧，不準(zhǔn)從高處向下拋擲拋擲物料和工具 等雜物；5. 不準(zhǔn)乘坐吊盤，不準(zhǔn)跨越運(yùn)行中的鋼絲繩， 吊鉤下不準(zhǔn)站 人；6. 不準(zhǔn)私合電閘和私自啟動(dòng)機(jī)械設(shè)備；不準(zhǔn)私拉亂扯電線；7. 不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場；8. 不準(zhǔn)任意拆除有效安全裝置、安全設(shè)施和安全標(biāo) 志。9. 不準(zhǔn)酒后作業(yè)，施工現(xiàn)場不準(zhǔn)吸煙； 10.不準(zhǔn)使用未成年工人，施工區(qū)域禁止閑人進(jìn)入。二、十

8、項(xiàng)安全技術(shù)措施：1. 按規(guī)定使用安全“三寶”(安全帽、安全帶、安全 網(wǎng)) ；2. 施工現(xiàn)場要設(shè)消火栓、 并備有足夠有效的滅火器 材，在消火栓周圍五米范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放物料；3. 機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置必須齊全有效； 塔吊等起重設(shè) 備必須有限位保險(xiǎn)裝置，不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷使 用，不準(zhǔn)在運(yùn)行中維修和保養(yǎng)。4. 架設(shè)臨時(shí)用電線路必須符合 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電 安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，電氣設(shè)備必須全部接零接地； 電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具必須要有漏電保護(hù)裝置；5. 在鄰近高壓線施工時(shí)， 要遵照供電公司和消防部 門有關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)，不準(zhǔn)堆放物料，不準(zhǔn)搭設(shè)臨建設(shè) 施，不準(zhǔn)停放機(jī)械設(shè)備。在高壓線或其他架空線一側(cè)從 事起重吊

9、裝等作業(yè)時(shí) , 要按起重機(jī)械安全管理規(guī)程 的規(guī)定要求執(zhí)行。6. 凡三米以上工程，均要采取有效的防護(hù)措施。腳 手架、安全網(wǎng)的架設(shè)必須符合規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。腳手材料和腳 手架搭設(shè)必須滿足建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技 術(shù)規(guī)范的要求；7. 各種纜風(fēng)繩及其設(shè)置必須符合相關(guān)規(guī)程要求；8. 在建工程的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口 必須有安全標(biāo)志標(biāo)語和有效的防護(hù)措施；9. 遇深坑深槽施工，除按規(guī)定放坡支護(hù)外，坑槽周 邊應(yīng)按要求搭設(shè)紅白相間防護(hù)欄桿及下部擋腳板；施工 現(xiàn)場的陡坎等危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)有警戒標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈示 警；10. 施工現(xiàn)場的各種機(jī)具設(shè)備、安全設(shè)施、材料、 構(gòu)件等均要按照現(xiàn)場施工各階段的平面布置圖堆放

10、、布置，保證場內(nèi)道路暢通、平整。第六章安全培訓(xùn)教育第十五條安全培訓(xùn)教育1. 施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場實(shí)施作業(yè)前， 必須接受施工前 的安全教育培訓(xùn)，教育內(nèi)容主要包括作業(yè)現(xiàn)場的特點(diǎn)、主要 危險(xiǎn)和應(yīng)急處理措施、進(jìn)入現(xiàn)場的安全注意事項(xiàng)等，并做好 培訓(xùn)記錄。2. 作業(yè)人員在特殊區(qū)域施工或從事特殊作業(yè)前， 施工單 位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行特殊區(qū)域內(nèi)或特殊作業(yè)所需要的安全知 識(shí)的培訓(xùn)。3. 施工單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位各類作業(yè)人員進(jìn)行國家規(guī)定 的培訓(xùn)教育，特種作業(yè)人員必須持證上崗。4. 施工單位負(fù)責(zé)組織 臨時(shí)用工的安全教育，內(nèi)容為： 現(xiàn)場安全生產(chǎn)特點(diǎn)、進(jìn)入現(xiàn)場須知、所從事工作的性質(zhì)、操 作規(guī)程、注意事項(xiàng)和事故教訓(xùn)及有關(guān)的安全制

11、度等。5. 外來檢查、參觀、技術(shù)服務(wù)等人員的安全教育，由接 待部門負(fù)責(zé)。 內(nèi)容為：施工現(xiàn)場的安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。 檢查、參觀、技術(shù)服務(wù)人員要有專人全程陪同。危險(xiǎn)性較大 的場所一般不接待參觀。第七章安全技術(shù)交底第十六條要嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)安全技術(shù)交底制度，進(jìn)行層層交 底。1. 工程開工前，要將工程概況、施工安全措施等情況向 全體施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。2. 每一分項(xiàng)工程施工前， 施工單位管理人員要根據(jù)工程 情況，向施工隊(duì)長或班組長進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。3. 對(duì)特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆與使用，安全防 護(hù)設(shè)施的搭拆等，施工員均要對(duì)操作班組作書面安全技術(shù) 底。4. 對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程，要先編

12、制施工方案，然后 根據(jù)施工方案作針對(duì)性的安全技術(shù)交底，不能以交底代替方 案，或以方案代替交底。5. 班組長要根據(jù)交底要求，對(duì)操作工人進(jìn)行針對(duì)性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要 求。6. 安全交底要全面、有針對(duì)性，符合有關(guān)安全技術(shù) 操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容包括施工要求、作業(yè)環(huán)境及可能 存在的問題等，嚴(yán)禁施工員和勞務(wù)隊(duì)長、班組長違章指 揮。7. 安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字， 安全員 簽字認(rèn)可，班組長簽字接收生效。交底字跡要清晰，必 須本人簽字, 不許代簽名。8. 安全交底后，施工員、安全員、班組長等要對(duì)安 全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，督促操作工人嚴(yán)格 按交底要求施工,

13、制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。9.安全技術(shù)交底書均要及時(shí)履行簽字手續(xù)，做到及 時(shí)歸檔保存。若發(fā)生工傷事故，要逐級(jí)追究安全交底履 行情況的責(zé)任。第八章施工現(xiàn)場管理第十七條 加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理1. 施工總平面和分項(xiàng)工程施工的平面布置應(yīng)符合 安全要求；施工需要的臨建設(shè)施及機(jī)具、 材料和水、 電、 氣(汽)管網(wǎng)等， 都應(yīng)符合安全、 防火和職業(yè)衛(wèi)生要求。2. 施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行封閉管理， 施工安全防護(hù)措施應(yīng) 符合建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán) 境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；在施 工現(xiàn)場的顯著或危險(xiǎn)部位設(shè)置符明顯的安全警示牌及 危險(xiǎn)源告知牌。3. 對(duì)施工過程中可能導(dǎo)致?lián)p害的毗鄰建筑物、

14、構(gòu)筑 物和特殊設(shè)施等做好專項(xiàng)防護(hù)措施。4. 明確劃分施工區(qū)和生產(chǎn)區(qū)， 應(yīng)通過設(shè)置圍墻等方 式將施工區(qū)和生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行有效隔離，并制定相應(yīng)的安全 管理措施。5. 圍擋防護(hù)上應(yīng)張貼和懸掛適當(dāng)?shù)臉?biāo)志和警示牌 以告知所存在的危險(xiǎn)；晚間仍需保留的圍擋防護(hù)以及靠近運(yùn)營公路的圍擋防護(hù)，應(yīng)正確安裝爆閃警示燈。6. 在施工現(xiàn)場采取措施防止或者減少各種粉塵、廢氣、 廢水、固體廢物及噪聲、振動(dòng)對(duì)人和環(huán)境的污染和危害。7. 采取必要的防護(hù)措施，以防止油品、化學(xué)品等泄漏對(duì) 土壤、地下水、地表水造成污染。8. 施工現(xiàn)場嚴(yán)禁存放易燃、易爆、有毒物質(zhì)。材料必須 妥善放置，通道應(yīng)保持暢通；存儲(chǔ)材料應(yīng)遠(yuǎn)離熱源。9. 施工現(xiàn)場的工作區(qū)

15、與生活區(qū)分開設(shè)置。 施工現(xiàn)場臨時(shí) 搭設(shè)的活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置必要的 醫(yī)療和急救設(shè)備；加強(qiáng)食品安全管理，作業(yè)人員的膳食、飲 水等供應(yīng)，必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，。10. 當(dāng)施工區(qū)域內(nèi)設(shè)有地下管線時(shí)，應(yīng)明確標(biāo)識(shí)地下管 線的位置、走向、管內(nèi)介質(zhì)等，嚴(yán)禁在施工過程中從事可能 損壞地下管線的作業(yè)活動(dòng)。11. 施工現(xiàn)場安裝的臨時(shí)用電設(shè)施必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)。 臨時(shí)使用的電力線路必須相對(duì)固定，符合安全要求，必須配 有專職電工對(duì)施工現(xiàn)場的電器設(shè)備、工具、線路維護(hù)管理。 所有電氣設(shè)備、電氣線路的絕緣必須良好；電氣設(shè)備金屬外 殼及其相連的金屬構(gòu)件，必須采用保護(hù)接地或保護(hù)接零。12. 施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔

16、洞、陡坡、高壓電氣設(shè)備、 易燃、易爆場所等，必須設(shè)置圍欄、蓋板、危險(xiǎn)標(biāo)志，夜間 應(yīng)設(shè)信號(hào)燈。每天施工結(jié)束時(shí)，不得留有明溝；如果管溝沒 有回填，應(yīng)采取設(shè)置路障和標(biāo)識(shí)、安裝照明設(shè)施、安排值班 人員等措施。13. 施工現(xiàn)場設(shè)置的各種防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志，未經(jīng)施 工安全管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動(dòng)或拆除。移動(dòng)或拆除后必 須做好記錄。14. 施工現(xiàn)場便道必須保持通暢，道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑 必須保證行車安全要求，場地狹小、行人來往和運(yùn)輸頻繁地 點(diǎn)，應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮和交通標(biāo)志。15. 施工區(qū)域內(nèi)車輛應(yīng)限速行駛。16. 各施工單位在施工作業(yè)前須進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)，根據(jù)具體的作業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

17、和風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)，以明確從事作業(yè)活動(dòng)時(shí)的控制重點(diǎn)； 根據(jù)人員和設(shè)備情況，有針對(duì)性地采取安全控制措施， 明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；針對(duì)作業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)和 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境條件，制定安全防護(hù)措施，編制緊急情況 下的應(yīng)急預(yù)案。17.項(xiàng)目辦、 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位危險(xiǎn)辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)的結(jié)果及制定的安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審 查，以確保其有效性、適用性。18. 在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場有兩個(gè)以上施工單位進(jìn)行施工 時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目辦和監(jiān)理單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場安全工 作，并明確各個(gè)施工單位各自的安全管理職責(zé)。19. 夜間作業(yè)時(shí)必須提供具有足夠強(qiáng)度的照明設(shè) 備，夜間施工人員應(yīng)配備手電或者應(yīng)急燈等急救設(shè)施， 施工單位應(yīng)盡可能的

18、減少夜間作業(yè)。在雨、風(fēng)、雪或者 沙暴天氣嚴(yán)禁夜間作業(yè)。第九章安全監(jiān)督檢查第十八條安全檢查采用日常、定期、專項(xiàng)三種檢查方式。各 種形式的安全檢查，都應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查臺(tái)帳，按要求形 成安全檢查總結(jié)。第十九條對(duì)查出的隱患要逐項(xiàng)研究，編制整改方案，做到“四 定”(定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限)進(jìn)行整 改。第二十條檢查查出的重大事故隱患，應(yīng)責(zé)令立即停工整改， 暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目，除采取有效防范措施外，應(yīng)限期整改， 并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。第二十一條安全檢查內(nèi)容包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分。 安全管理內(nèi)容主要查：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度的執(zhí) 行情況和安全基礎(chǔ)工作的開展情況等?，F(xiàn)場安全內(nèi)

19、容主要 查：工藝、設(shè)備、儲(chǔ)運(yùn)、儀表、變配電、消防、工業(yè)衛(wèi)生、 工程施工等方面1. 檢查安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任心是否強(qiáng)， 是否有 忽視安全生產(chǎn)的思想和行為。2. 檢查是否有違章作業(yè)、違章指揮、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的情況；安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況；安全規(guī)程執(zhí)行情況；有無 冒險(xiǎn)作的情況；檢查作業(yè)人員是否持證上崗。3. 檢查勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴情況、 防護(hù)器材的保管和使用 情況、崗位勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行情況、安裝用設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、 電器設(shè)備是否符合相關(guān)安全要求。4. 檢查各轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備是否都有防護(hù)裝置， 各設(shè)備設(shè)施安全 附件是否齊全、靈敏、可靠，廠房建筑有無不安全因素，平 臺(tái)樓梯、欄桿是否安全可靠等。第十章應(yīng)急及事故管理第二十

20、二條應(yīng)急管理1. 根據(jù)各自的管理職責(zé)制定不同級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，制定的應(yīng) 急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的要求。2. 組織相關(guān)人員進(jìn)行各種應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，并參加現(xiàn)場的應(yīng) 急演練。3. 根據(jù)演練結(jié)果和施工階段的變化，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估， 進(jìn)行必要的修訂，修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員。 第二十三條事故管理1. 施工過程中發(fā)生的所有事故必須向上級(jí)主管部門匯報(bào)，做 到不拖延、不虛報(bào)、不隱瞞。2.發(fā)生傷亡事故，應(yīng)按事故的大小程度組織相應(yīng)的調(diào)查 組，進(jìn)行調(diào)查、處理。調(diào)查、處理本著“四不放過”的原則進(jìn) 行。3.事故調(diào)查應(yīng)集中在事故根源或管理制度缺乏方面， 并采取 妥善的糾正和預(yù)防措施，以防再次發(fā)生。4. 要認(rèn)真

21、分析事故原因、制定措施、吸取教訓(xùn)、限期整 改，并詳細(xì)寫出書面材料報(bào)省高管局安監(jiān)處存查。高管局、 項(xiàng)目辦對(duì)糾正和預(yù)防措施的效果實(shí)施跟蹤、驗(yàn)證。第十一章考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲第二十四條各建設(shè)項(xiàng)目參建單位要高度重視安全生產(chǎn)考核 工作，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，開展和落實(shí)好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。 各建設(shè)項(xiàng)目辦以省高管局安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則為考核標(biāo)準(zhǔn)，其他各參建單位以“平安工地”考核評(píng)價(jià)表為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 考核。第二十五條根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和全年安全生產(chǎn)工 作開展情況，并結(jié)合本年度安全生產(chǎn)工作考核及日常安全生 產(chǎn)檢查情況對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終綜合評(píng)定，并評(píng) 選出局安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、應(yīng)急管理先進(jìn)集體；安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、

22、應(yīng)急管理先進(jìn)個(gè)人。第二十六條凡忽視安全生產(chǎn)、管理不善、有章不循、違章不 究的，省高管局相關(guān)部門及項(xiàng)目辦有權(quán)根據(jù)青海省高等級(jí) 公路建設(shè)管理局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究和處 罰。第二十七條本辦法如與國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)部門規(guī)定、文 件不相符時(shí)，按規(guī)范和上級(jí)部門規(guī)定執(zhí)行。第二十八條本辦法與省高管局安全監(jiān)督管理辦法 、省高 管局安全生產(chǎn)考核細(xì)則、青海省高等級(jí)公路建設(shè)管理局公 路及養(yǎng)護(hù)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量支付細(xì)則(試行) 、省 高管局評(píng)先選優(yōu)辦法 、公路水運(yùn)工程 “ 平安工地 ”考核評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)等合并使用。第二十九條本辦法自頒布之日起施行。中國石油天然氣股份煉油化工建設(shè)項(xiàng)目施工圖會(huì)審管理辦法2021

23、 年第一章總則第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣股份(以下簡稱股份公司) 煉油化工建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)管理工作 ,提高施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量 , 特制定本辦法.第二條 本辦法適用于股份公司煉油與化工分公司管理的 煉油化工建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)。第三條 本辦法適用于“業(yè)主+監(jiān)理+設(shè)計(jì)+采購+施工”工程 建設(shè)管理模式下的施工圖會(huì)審管理； 采用項(xiàng)目管理承包、 工程總 承包等其他工程建設(shè)管理模式時(shí)， 施工圖會(huì)審工作參照本辦法執(zhí) 行。第四條地區(qū)公司在組織工程招投標(biāo)， 以及與承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的 設(shè)計(jì)、設(shè)備材料制造、施工、工程總承包、監(jiān)理、項(xiàng)目管理等單 位簽訂合同時(shí),應(yīng)明確要求承建單位執(zhí)行本辦法相關(guān)規(guī)定。第五條 施工圖會(huì)

24、審包括符合性審查、工藝要求會(huì)審和施工 條件會(huì)審三部分， 工藝要求會(huì)審和施工條件會(huì)審又統(tǒng)稱技術(shù)性會(huì) 審。第六條 施工圖會(huì)審單位應(yīng)承擔(dān)審查責(zé)任， 但不免除設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任.第二章 施工圖會(huì)審管理職責(zé)第七條 煉油與化工分公司職責(zé)包括 :(一)負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目施工圖會(huì)審管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。(二) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理股份公司一、 二類項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)中重 大方案變更等問題。第八條地區(qū)公司職責(zé)包括 :(一)負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目施工圖會(huì)審管理工作實(shí)施細(xì)則。(二)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)管理工作， 組織施工圖會(huì)審。(三)負(fù)責(zé)處理管理權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更等問 題。(四) 負(fù)責(zé)股份公司一、 二類項(xiàng)目

25、施工圖設(shè)計(jì)中重大方案變 更等問題的匯總、上報(bào)。(五)負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)變更內(nèi)容 HAZOP 分析工作的具體組織 和實(shí)施。第三章施工圖會(huì)審的組織與管理第九條地區(qū)公司是施工圖會(huì)審工作的組織單位， 負(fù)責(zé)組織設(shè) 計(jì)、施工、工程總承包、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量監(jiān)督等單位 進(jìn)行施工圖會(huì)審。根據(jù)需要可外聘有經(jīng)驗(yàn)的專家參加審查。符合性審查由地區(qū)公司初步設(shè)計(jì)管理部門牽頭組織,技術(shù)性會(huì)審由地區(qū)公司施工圖管理部門牽頭組織。地區(qū)公司可委托有相應(yīng)甲級(jí)資質(zhì)、具備同類裝置設(shè)計(jì)或?qū)彶?管理經(jīng)驗(yàn)的第三方設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位組織施工圖會(huì)審。第十條為提高施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量，建設(shè)項(xiàng)目宜采用 3D 模型設(shè) 計(jì)。地區(qū)公司應(yīng)組織 3D 模型設(shè)計(jì)階段性

26、審查。第十一條 施工圖會(huì)審原則上按單項(xiàng)工程進(jìn)行,特殊需要也 可依施工程序分批進(jìn)行，但必須做好銜接工作。第十二條 施工圖會(huì)審前應(yīng)成立由建設(shè)、 設(shè)計(jì)、 施工、 工程 總承包、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量監(jiān)督等單位參加，且專業(yè)配 套齊全的施工圖會(huì)審小組。各單位參加審查人員應(yīng)包括項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人以及在設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、 HSE 管 理等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，并根據(jù)審查需要設(shè)專業(yè)組。 各專業(yè)組負(fù)責(zé)人必須熟悉相應(yīng)專業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)， 并且有豐富 工程管理經(jīng)驗(yàn)。第十三條地區(qū)公司應(yīng)建立施工圖會(huì)審質(zhì)量責(zé)任追究制度， 并 制定相應(yīng)的考核辦法。施工圖會(huì)審分工見煉油化工建設(shè)項(xiàng)目施工圖會(huì)審分工表

27、(附表 1).第十四條地區(qū)公司 (或施工圖會(huì)審組織單位) 對(duì)審查工作質(zhì) 量負(fù)責(zé)，主要工作包括 :(一)成立施工圖會(huì)審小組。(二)審查參加施工圖會(huì)審的單位及人員名單。(三)負(fù)責(zé)落實(shí)施工圖會(huì)審責(zé)任制。(四)接收、分發(fā)設(shè)計(jì)單位提交的施工圖紙.(五)負(fù)責(zé)對(duì)施工圖會(huì)審審查出的問題進(jìn)行確認(rèn)，形成施工 圖審查記錄； 落實(shí)責(zé)任， 明確設(shè)計(jì)修改的完成時(shí)間， 形成會(huì)議紀(jì) 要。(六) 對(duì)確需變更初步設(shè)計(jì)的問題， 由地區(qū)公司上報(bào)初步設(shè) 計(jì)原審批單位批準(zhǔn).第十五條 設(shè)計(jì)單位是施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量的第一責(zé)任人， 對(duì)施 工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，主要工作包括：(一) 負(fù)責(zé)施工圖會(huì)審答疑,落實(shí)會(huì)議紀(jì)要， 承擔(dān)設(shè)計(jì)修改的 責(zé)任。(二)按會(huì)議

28、紀(jì)要及項(xiàng)目進(jìn)度要求提交修改圖紙或設(shè)計(jì)變更 通知單。第十六條 施工單位主要工作包括：(一)組織項(xiàng)目經(jīng)理、各專業(yè)技術(shù)人員參加施工圖會(huì)審。(二)將施工條件會(huì)審的責(zé)任落實(shí)到具體人員。(三) 在會(huì)審前應(yīng)完成圖紙的預(yù)審,并根據(jù)可施工性要求， 整 理出初步意見.第十七條 監(jiān)理單位主要工作包括 :(一)組織總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師參加施工圖會(huì)審。(二)協(xié)助地區(qū)公司組織施工圖會(huì)審工作.(三) 在受委托承擔(dān)組織施工圖會(huì)審工作時(shí)， 承擔(dān)施工圖會(huì)審組織單位應(yīng)承擔(dān)的職責(zé).(四)在會(huì)審前應(yīng)完成圖紙的預(yù)審，并整理出初步意見。 第四章 施工圖會(huì)審內(nèi)容第十八條 符合性審查是指審查施工圖設(shè)計(jì)是否按照批準(zhǔn) 初步設(shè)計(jì)確定的原則和內(nèi)容進(jìn)

29、行,有無與初步設(shè)計(jì)不一致或重大 修改。主要包括以下內(nèi)容：(一)施工圖設(shè)計(jì)與批復(fù)初步設(shè)計(jì)的符合性審查:1總工藝流程、總規(guī)模、總平面布置、總定員、總投資 ;2生產(chǎn)裝置規(guī)模、年操作時(shí)數(shù)、操作彈性；3生產(chǎn)裝置、公用工程、輔助設(shè)施技術(shù)及主要設(shè)計(jì)方案 ;4原料及輔助原料指標(biāo)；5產(chǎn)品方案及質(zhì)量、性能指標(biāo)；6裝置能耗、物耗及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);7主要設(shè)備選型、材質(zhì)選用，主要材料、防腐涂料選用； 8。 各類主要管道設(shè)計(jì)、材質(zhì)選用；9主要設(shè)備及管道等布置；10公用工程及輔助設(shè)施(水、電、汽、風(fēng)、氮?dú)?、?chǔ)運(yùn)系 統(tǒng)、通訊等)規(guī)模；11主要工程量是否有變化，是否有“搭車”項(xiàng)目 ;12是否提高、降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；13施工圖預(yù)算

30、是否超過批復(fù)概算;14引進(jìn)設(shè)備及材料范圍、數(shù)量是否有重大變化；15是否落實(shí)環(huán)評(píng)、安評(píng)、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能等批復(fù)意見及初 步設(shè)計(jì)各相應(yīng)專篇意見,是否實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，是否有安全隱患、 增加新的環(huán)保欠賬等；16是否有在施工圖設(shè)計(jì)文件中指定或變相指定設(shè)備、 材料 廠家等不符合國家和股份公司規(guī)定的行為 ;17生產(chǎn)裝置、 公用工程、 輔助設(shè)施是否有需要進(jìn)行改造的 瓶頸.(二)施工圖設(shè)計(jì)文件深度是否符合國家和股份公司有關(guān)規(guī) 定.(三)施工圖設(shè)計(jì)文件深度是否滿足設(shè)備材料訂貨要求.(四)施工圖設(shè)計(jì)文件是否嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范。(五) 施工圖設(shè)計(jì)是否準(zhǔn)確解讀工藝包、 初步設(shè)計(jì) (基礎(chǔ)設(shè) 計(jì)) ,是否執(zhí)行

31、專利商合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十九條 工藝要求會(huì)審是指施工圖設(shè)計(jì)能否滿足生產(chǎn)工 藝技術(shù)、 產(chǎn)品質(zhì)量要求， 確保裝置投料試車成功、 安全平穩(wěn)長周 期運(yùn)行；能否滿足環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等要求及裝置本 質(zhì)安全。工藝要求會(huì)審主要包括工藝及技術(shù)可靠性會(huì)審和操作適 用性會(huì)審。(一)工藝及技術(shù)可靠性會(huì)審主要包括：1工藝管道及儀表流程圖(PID)是否正確；2設(shè)備選型、材質(zhì)選用是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范，且經(jīng)濟(jì)合理 ;3. 非標(biāo)設(shè)備設(shè)計(jì)是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范，且經(jīng)濟(jì)合理；4。 管道設(shè)計(jì)及材質(zhì)選用是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范，且經(jīng)濟(jì)合理；5。 材料選用是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范，且經(jīng)濟(jì)合理 ;6. 設(shè)備及管道等布置是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范，且經(jīng)濟(jì)合理；7。

32、 工程化技術(shù)是否成熟、可靠，設(shè)計(jì)方案是否合理；8采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料是否成熟、可 靠、經(jīng)濟(jì)合理，有無可行的技術(shù)保證和措施；9燃料、水、電、汽、風(fēng)、氮?dú)?、火炬氣等輔助系統(tǒng)及原 料、 產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、 運(yùn)輸(鐵路、 公路等)設(shè)計(jì)能力是否滿足正常 生產(chǎn)運(yùn)行要求,是否配套；10是否滿足國家和股份公司關(guān)于環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、 消防、節(jié)能、抗震等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定的要求； 是否結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)， 滿足 HSE 要求；是否滿足實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”的要求；11重復(fù)利用的施工圖中， 有無在其它或同類建設(shè)項(xiàng)目中已 發(fā)現(xiàn)的問題和錯(cuò)誤未得到修改而繼續(xù)使用 ;12有無影響工程建設(shè)和裝置正常開、 停工及防凍防凝等重 大

33、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，有無設(shè)計(jì)漏項(xiàng)等 ;13是否滿足實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約占地等要求;14從設(shè)計(jì)上是否實(shí)現(xiàn)裝置本質(zhì)安全、 環(huán)保， 是否滿足裝置 安全、平穩(wěn)、長周期運(yùn)行。(二) 操作適用性會(huì)審主要包括： 設(shè)備布置、 工藝管道走向、閥門位置、儀表盤位、操作通道、檢修通道等設(shè)計(jì)是否合理,是 否便于操作、檢修、監(jiān)控和管理。第二十條 施工條件會(huì)審是指施工圖設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)施工的可能 性，審查施工圖紙是否存在錯(cuò)、漏、碰、缺等，能否保證施工工 序的正常進(jìn)行和工程質(zhì)量， 能否保證施工安全。 主要內(nèi)容見附表 2。第二十一條 由外商提供詳細(xì)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，除按照第十八 條、 第十九條、 第二十條規(guī)定審查外， 還應(yīng)符合與外商簽訂的工 程承包

34、、工藝包設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)及設(shè)備、材料引進(jìn)等 合同條款要求，并符合中國國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第五章施工圖設(shè)計(jì)交底第二十二條 施工圖設(shè)計(jì)交底是指由設(shè)計(jì)單位向地區(qū)公司、 施工、 工程總承包、 監(jiān)理、 項(xiàng)目管理、 工程質(zhì)量監(jiān)督等單位交底. 施工圖設(shè)計(jì)交底應(yīng)在施工圖會(huì)審前組織完成.第二十三條地區(qū)公司組織施工圖交底工作， 地區(qū)公司也可委 托本項(xiàng)目的監(jiān)理、工程總承包等單位組織施工圖交底。第二十四條 施工圖設(shè)計(jì)交底組織單位接到施工圖設(shè)計(jì)文 件后，應(yīng)立即分發(fā)到施工、工程總承包、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程 質(zhì)量監(jiān)督及地區(qū)公司相關(guān)部門， 并組織上述單位進(jìn)行預(yù)審、 匯總 預(yù)審提出的主要問題， 以書面形式送達(dá)

35、設(shè)計(jì)單位并要求設(shè)計(jì)單位 結(jié)合預(yù)審提出的問題編寫交底提綱。第二十五條 施工圖設(shè)計(jì)交底分單項(xiàng)工程 (裝置) 和專業(yè)交 底兩部分內(nèi)容。 原則上按單項(xiàng)工程分專業(yè)集中一次進(jìn)行， 特殊情 況，可按施工程序分次進(jìn)行。第二十六條 施工圖設(shè)計(jì)交底的主要任務(wù)包括： 交待設(shè)計(jì)意 圖;說明設(shè)計(jì)文件組成和查找辦法，以及圖例符號(hào)表達(dá)的工程意 義;明確設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;介紹同類工程的經(jīng)驗(yàn) 教訓(xùn)；解答各單位提出的問題等.第二十七條 施工圖設(shè)計(jì)交底的內(nèi)容 :(一)單項(xiàng)工程交底由設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交底， 內(nèi)容包括：1說明初步設(shè)計(jì)文件、安評(píng)、環(huán)評(píng)、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能等批 復(fù)的執(zhí)行情況 ;2設(shè)計(jì)范圍 ;3設(shè)計(jì)文件的組成和查

36、找辦法；4主要建安工程量及概算；5原料、產(chǎn)品、工程及工藝技術(shù)特點(diǎn)，對(duì)工程(包括設(shè)備選型、 材質(zhì)的選用、 防腐涂料的選用、 施工檢驗(yàn)方法和試車程序 等)提出的特殊要求，工程建設(shè)難點(diǎn)；6與界區(qū)外工程的關(guān)系和銜接要求；7對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備的要求；8“三廢”處理及綜合利用等；9對(duì) HSE 的要求，對(duì)裝置本質(zhì)安全、環(huán)保要求；10對(duì)設(shè)計(jì)遺留問題、待現(xiàn)場處理問題的說明；11同類工程的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn) ;12其他需要說明的事項(xiàng)。(二)專業(yè)交底由設(shè)計(jì)單位各專業(yè)負(fù)責(zé)人交底，內(nèi)容包括：1設(shè)計(jì)范圍；2設(shè)計(jì)文件的組成，查找辦法和圖例符號(hào)的工程意義；3原料、產(chǎn)品、工程及工藝技術(shù)特點(diǎn)；對(duì)工程(包括設(shè)備選 型、材質(zhì)選用、材料的選用、施工檢

37、驗(yàn)方法、試車程序等)提出 的特殊要求，工程建設(shè)難點(diǎn) ;4各專業(yè)建安工程量及概算；5工程建設(shè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)規(guī)定；6與其他專業(yè)的交叉與銜接；7對(duì)設(shè)計(jì)遺留問題、待現(xiàn)場處理問題的說明 ;8同類工程的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn) ;9其他需要說明的事項(xiàng)。第二十八條 設(shè)計(jì)單位接到預(yù)審意見后， 應(yīng)根據(jù)預(yù)審提出的 問題， 補(bǔ)充完善施工圖設(shè)計(jì)文件， 與施工圖會(huì)審組織單位商定施 工圖會(huì)審時(shí)間。第六章 施工圖會(huì)審程序及方法第二十九條 施工圖會(huì)審工作應(yīng)在單項(xiàng)工程開工之前、施工 圖設(shè)計(jì)交底之后進(jìn)行。施工圖會(huì)審應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)交底的基礎(chǔ)上 進(jìn)行，根據(jù)到圖的情況可分批會(huì)審,圖紙到齊后進(jìn)行總體會(huì)審。第三十條 施工圖應(yīng)先由施工圖會(huì)審組織單

38、位對(duì)圖面出版 質(zhì)量及圖紙的完整性等內(nèi)容進(jìn)行檢查,合格后進(jìn)行符合性審查和 技術(shù)性會(huì)審。第三十一條 施工圖會(huì)審應(yīng)首先進(jìn)行符合性審查， 符合性會(huì) 審?fù)ㄟ^后方能進(jìn)行技術(shù)性會(huì)審.符合性審查完畢填寫施工圖審 查記錄 (附表 3)。第三十二條 技術(shù)性會(huì)審分專業(yè)會(huì)審和綜合會(huì)審兩步進(jìn)行。第三十三條 專業(yè)會(huì)審由各專業(yè)組對(duì)施工圖按專業(yè)進(jìn)行.會(huì) 審方法包括： 了解掌握設(shè)計(jì)意圖， 熟悉施工圖紙， 詳細(xì)查對(duì)圖紙 細(xì)節(jié),找出問題并做好記錄等。會(huì)審結(jié)果經(jīng)研究確認(rèn)后，由專業(yè) 組負(fù)責(zé)人整理、匯總。第三十四條 綜合會(huì)審在專業(yè)會(huì)審的基礎(chǔ)上進(jìn)行， 是各專業(yè) 之間的綜合協(xié)調(diào)會(huì)審， 重點(diǎn)解決各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)的交叉配合問 題。會(huì)審按以下程序

39、進(jìn)行 :(一)各專業(yè)組提交專業(yè)會(huì)審記錄，對(duì)專業(yè)會(huì)審的問題作必 要說明.(二)綜合組組織相關(guān)專業(yè)討論,會(huì)審相關(guān)圖紙，協(xié)調(diào)確定專 業(yè)之間的問題,匯總整理專業(yè)會(huì)審及綜合協(xié)調(diào)意見.(三)施工圖會(huì)審組織單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)人 員與設(shè)計(jì)單位協(xié)商，確定處理意見.由主審單位填寫施工圖審 查記錄 (附表 3)。第三十五條 單項(xiàng)工程的施工圖會(huì)審應(yīng)一次進(jìn)行。若確因特殊情況必須分次進(jìn)行，一般不超過二次.每次審查要確保參加會(huì)審人員相對(duì)固定;同時(shí)理順前次會(huì)審 與本次會(huì)審的銜接關(guān)系,會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)有連續(xù)性。第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目施工圖會(huì)審應(yīng)形成施工圖會(huì)審會(huì)議 紀(jì)要， 紀(jì)要對(duì)各參建單位具有約束力。 會(huì)審結(jié)束前， 施

40、工圖會(huì)審 組織單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位起草會(huì)審紀(jì)要， 經(jīng)各主審單位負(fù)責(zé)人討論 確認(rèn)并簽字； 會(huì)審結(jié)束后， 地區(qū)公司應(yīng)在兩周內(nèi)將會(huì)審紀(jì)要發(fā)送 有關(guān)單位。第三十七條地區(qū)公司對(duì)會(huì)審紀(jì)要中確需變更初步設(shè)計(jì)審批 意見的， 上報(bào)初步設(shè)計(jì)原審批單位批準(zhǔn)； 其他問題責(zé)成有關(guān)單位 限期修改.第三十八條施工圖會(huì)審確定的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容， 如需做 HAZOP 分析，地區(qū)公司應(yīng)組織 HAZOP 分析,在設(shè)計(jì)變更前落實(shí) HAZOP 分 析對(duì)策和措施。第七章考核第三十九條 對(duì)不按規(guī)定組織施工圖會(huì)審 ,造成損失的,應(yīng) 追究施工圖會(huì)審組織單位的責(zé)任.第四十條 對(duì)不負(fù)責(zé)任、應(yīng)審查出而未能審查出設(shè)計(jì)質(zhì)量問 題，而造成工程施工、投產(chǎn)損失的,應(yīng)

41、追究審查單位及相關(guān)人員 的審查責(zé)任。第四十一條 對(duì)與批復(fù)初步設(shè)計(jì)有重大設(shè)計(jì)變更而不上報(bào)原審批單位批準(zhǔn)的,應(yīng)追究地區(qū)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé) 任。第四十二條 對(duì)符合性審查查出的問題， 地區(qū)公司應(yīng)責(zé)成設(shè) 計(jì)單位免費(fèi)修改或重新設(shè)計(jì),并視對(duì)工程的影響程度酌情進(jìn)行處 罰。第四十三條 由于設(shè)計(jì)單位原因,經(jīng)施工圖會(huì)審查出下列情 況之一的，予以經(jīng)濟(jì)處罰.地區(qū)公司在與設(shè)計(jì)單位簽訂合同時(shí)應(yīng) 明確下述考核條款。(一)擅自對(duì)已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的重大問題做出重大變更或改 動(dòng),未能通過符合性審查，每出現(xiàn)一項(xiàng)，扣罰設(shè)計(jì)費(fèi)的 1%，并負(fù) 責(zé)免費(fèi)整改.(二)技術(shù)性會(huì)審若查出圖紙差錯(cuò)率超過 20%,扣罰設(shè)計(jì)費(fèi) 的 1， 并以此為

42、基數(shù),差錯(cuò)率每增加 5 個(gè)百分點(diǎn),增扣設(shè)計(jì)費(fèi)的 1。(三)技術(shù)性會(huì)審中查出的有重大問題的圖紙差錯(cuò)率超過 3，扣罰設(shè)計(jì)費(fèi)的 2,并以此為基數(shù)，差錯(cuò)率每增加 2 個(gè)百分 點(diǎn)，增扣設(shè)計(jì)費(fèi)的 1%。(四)上述扣罰以總和達(dá)到設(shè)計(jì)費(fèi)的 10%為限。第四十四條 技術(shù)性會(huì)審的圖紙差錯(cuò)率按以下公式計(jì)算：圖紙差錯(cuò)率 = 有差錯(cuò)的圖紙張數(shù)圖紙總張數(shù)100%上式中的圖紙總張數(shù)為所有圖紙總和(包括目錄、材料表、 技術(shù)條件等設(shè)計(jì)文件，下同)。有差錯(cuò)的圖紙張數(shù)為涉及所有相關(guān)圖紙的張數(shù)之和； 其中有重大問題的圖紙差錯(cuò)率仍按上式計(jì)算, 式中分子為有重大問題的差錯(cuò)圖紙張數(shù)。屬于以下情況之一者為圖紙差錯(cuò) :(一)施工圖中的一般性錯(cuò)

43、誤或遺漏；(二)設(shè)計(jì)原因造成的錯(cuò)、漏、碰、缺等。屬于以下情況之一者為有重大問題的圖紙差錯(cuò)：(一)導(dǎo)致造成(或預(yù)計(jì)造成，下同) 10 萬元及其以上的工 程損失；(二)導(dǎo)致造成兩周及其以上的工期延誤.施工圖會(huì)審前 , 由設(shè)計(jì)單位自查出的問題并進(jìn)行的設(shè)計(jì)修 改，不計(jì)入施工圖會(huì)審的設(shè)計(jì)差錯(cuò)。第四十五條 施工圖會(huì)審中提出的旨在方便操作、利于施工 和完善設(shè)計(jì)的建議性設(shè)計(jì)修改,不屬于圖紙差錯(cuò)。第四十六條 在施工圖會(huì)審中提出的建議， 對(duì)工程建設(shè)優(yōu)化 設(shè)計(jì)、 節(jié)約投資、 避免重大失誤、 縮短建設(shè)周期有明顯作用并被 采納的，根據(jù)貢獻(xiàn)程度應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。第四十七條 施工圖會(huì)審工作費(fèi)用從建設(shè)單位管理費(fèi)中列 支。第八章

44、附則第四十八條 本辦法由煉油與化工分公司負(fù)責(zé)解釋。第四十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。 中國石油化工與銷售分公司煉油化工建設(shè)項(xiàng)目施工圖會(huì)審管理辦法 (油化字200613 號(hào))同時(shí)廢止。附表 1煉油化工建設(shè)項(xiàng)目施工圖會(huì)審分工表序號(hào)內(nèi)容技術(shù)負(fù)責(zé)人地區(qū)公司設(shè)計(jì)管理部門監(jiān)理單位生產(chǎn)單位1 圖面質(zhì)量檢查2 符合性審查專業(yè)會(huì)審3 工藝要求會(huì)審綜合會(huì)審專業(yè)會(huì)審4 施工條件會(huì)審綜合會(huì)審審定組織主審主審參審參審注:本表為采用“業(yè)主+監(jiān)理+設(shè)計(jì)+采購+施工” 工程建設(shè)管理模式施工圖會(huì)審分工參考表,采用其他模式的 行商定。附表 2施工條件會(huì)審檢查表序號(hào)一1234567891011二1234567891011檢查內(nèi)容整

45、體圖紙、說明書、相關(guān)技術(shù)文件、材料表等是否齊全,是否與目錄相符，有無遺 漏施工圖中的技術(shù)條件、質(zhì)量要求及推薦或指定的施工驗(yàn)收規(guī)范是否符合國家 和行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工圖中的技術(shù)條件、質(zhì)量要求是否明確，是否能夠?qū)崿F(xiàn)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工圖中的技術(shù)條件、質(zhì)量要求及推 薦或指定的施工驗(yàn)收規(guī)范是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工圖中的技術(shù)條件、質(zhì)量要求對(duì)于 現(xiàn)有施工技術(shù)能否實(shí)現(xiàn)施工圖中采用的規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)圖集是否適用于本地界區(qū)接口條件是否一致，各種外部管道、電纜、電線與裝置(或操作室)內(nèi) 部各專業(yè)圖進(jìn)出銜接是否一致,碰頭地點(diǎn)是否明確設(shè)備選型、材質(zhì)

46、及防腐涂料選用是否合理，是否影響施工設(shè)計(jì)施工圖紙中采用的材料、構(gòu)(配)件能否采購到專業(yè)之間，專業(yè)內(nèi)各圖之間，圖與表之間的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)、數(shù)量、方位、 坐標(biāo)、標(biāo)高等數(shù)據(jù)是否一致，是否有“錯(cuò)、漏、碰、缺”及不能或不便于施 工操作之處其他專業(yè)土建基礎(chǔ)坐標(biāo)、標(biāo)高和其它專業(yè)圖是否一致，預(yù)留孔、預(yù)埋件的規(guī)格、尺寸 和地腳螺栓位置、尺寸是否一致，有無遺漏土建基礎(chǔ)圖面有沒有錯(cuò)誤,如軸線、尺寸、構(gòu)件、鋼筋直徑、數(shù)量、砼強(qiáng)度等 級(jí)等電氣埋管布置和走向與土建圖紙是否合理恰當(dāng)靜、動(dòng)設(shè)備的接管方位、坐標(biāo)、標(biāo)高、規(guī)格、材質(zhì)是否與施工圖相一致動(dòng)設(shè)備隨機(jī)圖紙及出廠資料是否齊全,與設(shè)計(jì)施工圖紙是否一致， 底座同土建 基礎(chǔ)圖是

47、否相符靜設(shè)備需熱處理時(shí)技術(shù)要求是否明確，開孔、平臺(tái)墊板是否齊全設(shè)備、管道需要防腐襯里、保溫保冷、脫脂及其它特殊處理時(shí)，設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)是 否合理，技術(shù)要求是否可行PID 與管道單線圖的流程信息是否一致，包括輸送介質(zhì)、壓力等級(jí)、材質(zhì)、 管徑、連接方式、靜電接地、伴熱、保溫及儀表配置、特殊閥門位置等 PID 圖上對(duì)管道的特殊要求在管道圖上是否反映管道圖上的設(shè)備管嘴與設(shè)備本體或設(shè)備圖上的管嘴方位、尺寸、連接方式等 是否相匹配管道圖上的儀表管嘴與儀表材料表上相應(yīng)的儀表件尺寸、型式是否相配；安 裝位置是否合適，是否有平、立管要求或前后直管段要求等符合性是 否備注施工條件會(huì)審檢查表檢查內(nèi)容管道的材質(zhì)選擇包括管配件

48、是否與管道材料表一致;統(tǒng)計(jì)圖紙所發(fā)生的實(shí)物 材料與設(shè)計(jì)提供的材料表是否一致，有無漏項(xiàng)、缺少；分料表與總料表是否 一致特殊管支架(特別是彈簧支架)表上支撐管號(hào)位置、標(biāo)高、安裝方式、型式 與平面圖是否相符，特別是彈簧吊架的位置、預(yù)拉伸、預(yù)壓縮量電纜橋架走向、位置是否與管道結(jié)構(gòu)碰撞電氣接線圖、原理圖與到貨電氣設(shè)備是否相符電氣通信管理系統(tǒng)協(xié)議、接口是否明確，與控制室通信是否明確 設(shè)備控制系統(tǒng)與全廠控制系統(tǒng)協(xié)議、接口、聯(lián)鎖條件是否明確 其他序號(hào)12131415161718符合性 是 否備注附表 3(項(xiàng)目名稱) 施工圖審查記錄單項(xiàng)工程編號(hào)單位工程編號(hào)記錄編號(hào)內(nèi) 容問題類別問 題 說 明重大 一般符合性審查

49、 技術(shù)性會(huì)審記 錄單項(xiàng)工程單位工程處理意見審查類別序號(hào)建設(shè)單位 設(shè)計(jì)單位 監(jiān)理單位 總承包單位 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 代表: (總)監(jiān)理工程師: 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 技術(shù)負(fù)責(zé)人：(公章) (公章) (公章) (公章) (公章)年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日財(cái)政部信息化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量， 規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收程序，根據(jù)財(cái)政部信息化建設(shè)管理辦法及國家有關(guān) 法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合財(cái)政部工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱項(xiàng)目驗(yàn)收是指按照國家有關(guān)規(guī)定，依據(jù)相關(guān) 資料， 按照規(guī)定的程序， 對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行綜合審查并做

50、出相應(yīng)結(jié) 論的過程.第三條 本辦法適用于財(cái)政部信息化建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收管理。第四條 信息網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)財(cái)政部信息化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的組織管 理工作.第五條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、客觀公正、簡便易行、 注重質(zhì)量的原則。第二章 驗(yàn)收前期準(zhǔn)備第六條 項(xiàng)目開發(fā)單位在項(xiàng)目完成后 1 個(gè)月內(nèi)，向信息網(wǎng)絡(luò)中心 提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請,并填寫財(cái)政信息化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請 表(詳見附表一)。第七條 驗(yàn)收前提(一)建設(shè)項(xiàng)目確定的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、信息安全等主體工程和輔助 設(shè)施已按照設(shè)計(jì)要求建成，并能滿足系統(tǒng)運(yùn)行的需要；(二)建設(shè)項(xiàng)目包括的網(wǎng)絡(luò)、 應(yīng)用、 安全等主體工程和配套設(shè)施經(jīng) 測試和試運(yùn)行合格；(三)建設(shè)項(xiàng)目涉及的系統(tǒng)

51、運(yùn)行環(huán)境、安全、消防等設(shè)施已按照 設(shè)計(jì)與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)試運(yùn)行合格；(四)建設(shè)項(xiàng)目完成相關(guān)的培訓(xùn)工作,落實(shí)售后服務(wù)措施；(五)各類工程設(shè)計(jì)、施工和竣工圖等檔案文件完整、準(zhǔn)確;(六)對(duì)于應(yīng)用系統(tǒng)類項(xiàng)目，應(yīng)完成系統(tǒng)的試點(diǎn)運(yùn)行，并由項(xiàng)目需求單位提交系統(tǒng)功能符合業(yè)務(wù)需要的說明。第八條 驗(yàn)收依據(jù)(一)有關(guān)法律、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(二)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)資料；(三)開發(fā)單位提交的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請報(bào)告；(四)部內(nèi)相關(guān)單位出具的用戶報(bào)告；(五)測試單位出具的測試報(bào)告;(六)項(xiàng)目監(jiān)理單位出具的監(jiān)理報(bào)告;(七)項(xiàng)目合同或協(xié)議;(八)業(yè)務(wù)需求說明書；(九)其他具有法律效力的文件.第三章 驗(yàn)收內(nèi)容第九條 檢查建設(shè)情況。主要檢查建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模是否按照 批準(zhǔn)的建設(shè)方案、責(zé)任書、合同書等有關(guān)文件約定建成,項(xiàng)目建設(shè)中