施工企業(yè)信息化能力剖析

1、施工企業(yè)信息化探討系列之二施工企業(yè)信息化能力剖析演講人：曹建軍神州旗建（北京）科技有限公司EEITPU.COM犀利的五個圈圈-五元論（龜系圖）企業(yè)信息化系統(tǒng)投資方設(shè)計方監(jiān)理方（咨詢方）維護方軟件方竇氏的“太監(jiān)論”-名詞解釋竇氏太監(jiān)論： 太監(jiān)：代表服務部門 皇帝：代表業(yè)務部門 太上皇：公司領(lǐng)導宗旨： 太監(jiān)：不管是皇帝的貼身，還是東廠的魏忠賢，他們都是為皇帝服務的，而且 功能不全，不管他們的服務方式是什么，定位是為皇帝服務的；信息部 門是服務部門； 皇帝：負責政令制定與發(fā)布，皇帝想管什么，想要什么，想怎么管理大臣，那 只有他自己知道，他不會讓太監(jiān)去替他管理，否則太監(jiān)亂國?。?企業(yè)管理信息化的疑問一

2、、信息管理部門沒權(quán)力；二、領(lǐng)導嘴上說支持，實際上看不到他做什么？三、業(yè)務部門不配合，積極性差，業(yè)務部門不聽話？四、業(yè)務體系不清楚，業(yè)務做什么也不知道，系統(tǒng)做的像個四不像；五、軟件方也不配合，提出的問題解決不了，解決個問題也拖拖拉拉， 造成系統(tǒng)應用問題不斷，難以推廣；六、系統(tǒng)不符合自己的要求，下面抵觸意見很大；七、系統(tǒng)定位過高，目前管理水平來講，達到要求很難？。 。一切都成問題問題分析整理后的問題信息部門要做什么工作？以及具備什么要的基礎(chǔ)能力？；領(lǐng)導做什么？“一把手工程”概念是什么？職能部門該如何去做，如何增強業(yè)務部門積極性？哪怕是被動積極，主動性強一些？管理信息化的規(guī)劃和定位是否能幫助企業(yè)建設(shè)

3、成具有自己特色的信息化系統(tǒng)？如何利用外部力量，變自身力量，增強企業(yè)自身的信息化水平？。如何實現(xiàn)犀利五個圈里的第三方參與者的能力充分發(fā)揮？如何讓皇帝和太監(jiān)之間更加河蟹，“穩(wěn)定大于一切，應用才是硬道理”宗旨：攘外必先安內(nèi)如何建立和實施適合寧夏公路建設(shè)管理特點的信息化系統(tǒng)寧夏公路建設(shè)企業(yè)管理信息化能力概要和因素企業(yè)管理信息化能力劃分 企業(yè)管理信息化自身能力； 第三方參與方的信息化作業(yè)能力（需具備的能力）二、能力主次之分： 企業(yè)管理信息化自身能力建設(shè)，必須體現(xiàn)“自我為主、發(fā)揮自我、知彼知己、軟件不殆” 管理第三方參與者，充分發(fā)揮第三方參與者的作業(yè)能力和水平，從而增強企業(yè)自身的系統(tǒng)能力；宗旨：攘外必先安

4、內(nèi)施工企業(yè)管理信息化能力概念大致概念： 施工企業(yè)信息化能力是指實現(xiàn)企業(yè)自身的對于管理信息化目標的方式和方法，體現(xiàn)企業(yè)充分發(fā)揮內(nèi)、外部資源力量達到信息化管理的管理手段。是企業(yè)運用具有良好內(nèi)部協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力、自我適應能力，選擇適當?shù)牡谌胶献髡?，充分發(fā)揮出第三方的作業(yè)能力，達到管理信息化系統(tǒng)成功運用的綜合體現(xiàn)；企業(yè)自身信息化能力內(nèi)容：協(xié)調(diào)能力、信息化知識能力、管控能力、業(yè)務能力；制度能力、執(zhí)行能力、自我調(diào)節(jié)能力、合作能力、預知能力、外部信息化能力：行業(yè)知識能力、企業(yè)能力、團隊能力、研發(fā)能力、實施能力、服務能力、合作能力施工企業(yè)信息化能力建設(shè)施工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-協(xié)調(diào)能力（一）協(xié)調(diào)能力內(nèi)容

5、： 企業(yè)的協(xié)調(diào)能力是一個綜合性概念，主要體現(xiàn)在各部門在信息化工作中的定位、各部門在信息化執(zhí)行中的職責分工、針對信息化執(zhí)行確定的新的組織，協(xié)調(diào)能力的目的就是使企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)針對管理信息化的執(zhí)行和實施是步調(diào)一致，充分發(fā)揮內(nèi)部機構(gòu)的自身能力，實現(xiàn)為每一階段的信息化目標；信息化部門定位：信息化部門是一個服務部門，服務部門意味著你必須皇帝服務，服務種類和服務水平?jīng)Q定了你的地位，所以信息化部門的定位取決于你的服務能力、企業(yè)的綜合現(xiàn)狀；信息部門必須具備基本的信息化知識，比如：信息化工作的內(nèi)容、溝通能力、行業(yè)主流的服務模式、技術(shù)模式、成功案例以及特點、外部資源管理能力；信息部門行事建議：1、拉企管部門墊背；2、

6、懂得信息化建議權(quán)；3、輔助部門實施建議；議4、發(fā)揮交際花精神；5、管控外部軟件參與方能力；6、簡單的技術(shù)知識施工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-協(xié)調(diào)能力（二）職責分工確立：信息部門聯(lián)合企管部門，組成大信息部門，以企管部門為主按照企業(yè)的業(yè)務職責和崗位職責確定內(nèi)部機構(gòu)和各部門長的信息化職責，形成法律；信息化組織建立：根據(jù)企業(yè)不同情況，成立類似信息化領(lǐng)導小組，相關(guān)各要員必須進入，并要分組，層級負責；這樣實現(xiàn)另外一種渠道的協(xié)調(diào)，當然類似公司業(yè)務專家小組、技術(shù)小組等等的視情況而定；目的就是能夠各司其職、分工明確、減少扯皮；“一把手”工程定位：1、“一把手”工程是指按照企業(yè)分工的不同，包含企業(yè)領(lǐng)導層、部門長、分支

7、 機構(gòu)等各個組織的長；2、要把各個長拉入信息化職責中，強大信息化系統(tǒng)推動力，這才是一把手工程；施工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-信息化知識能力我本人反對沒有任何基礎(chǔ)的信息化項目的突然性建立；領(lǐng)導及各內(nèi)部機構(gòu)長必須接受管理信息化知識的培訓、不僅僅是信息化的好處，還有在推廣中的問題等等，先接受洗腦教育？企業(yè)員工的管理信息化培訓，有條件一定要上，沒條件適當?shù)奈臋n傳播，溫水煮青蛙的概念，必須有，凡事有個思想準備，執(zhí)行起來就順當；信息部門和企管部門，要在信息化準備期中，協(xié)調(diào)資源，讓領(lǐng)導在大小會議上強調(diào)未來信息化的重要性？。信息部門必須讓企管部門也要了解到管理信息化執(zhí)行、管理等的一些列的知識？信息部門要不斷的學

8、習對第三方服務團隊的管控能力，大致上的技術(shù)實現(xiàn)；強調(diào)以我為主；宗旨：安內(nèi)的前期方法施工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-管控能力領(lǐng)導需求：信息化在很多時候是源于領(lǐng)導想實現(xiàn)他的管理目標而提出的，領(lǐng)導的目標必然是信息化實現(xiàn)的結(jié)果之一；領(lǐng)導提出信息化的動機？為什么領(lǐng)導提出后，很長一段時間再也不提？如何確定領(lǐng)導的管理需求？如何將領(lǐng)導需求現(xiàn)實化？如何利用領(lǐng)導需求發(fā)揮領(lǐng)導的作用？信息化的一個部門就是實現(xiàn)管控分析，此分析必然是最終的一個目標，但是企業(yè)自身不具備這個管控能力，就必須走下理想的神壇，但是不是說不做事，而是實現(xiàn)領(lǐng)導的需求，應該做哪些事情，領(lǐng)導自有判斷，而不是你無條件的去實現(xiàn)，沒法子實現(xiàn) 安內(nèi)撫平領(lǐng)導的理想施

9、工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-業(yè)務能力企業(yè)領(lǐng)導和各業(yè)務部門必須清晰自身的業(yè)務狀況、業(yè)務流程任何的第三方都不如你自己清晰你的業(yè)務，任何的改進都是基于自身的特點改進的，企業(yè)必須具備自我升華的基本能力；整理目前的業(yè)務流程，清晰現(xiàn)階段自身的業(yè)務體系狀況；清晰目前業(yè)務流程中的問題，以及落漏的管理項；分析整理出目前管理業(yè)務流程問題，確定需要改進的各種管理問題的大致進度安排，確定不同的階段改進不同的業(yè)務；將領(lǐng)導需求，融入到改進的業(yè)務中？業(yè)務狀況以及改進，匯報領(lǐng)導，從而確定適當?shù)男畔⒒?guī)劃，實現(xiàn)系統(tǒng)地初步定位？以上為信息和企管部門，對信息化定位的依據(jù)之一，是對外合作選型的基礎(chǔ)；業(yè)務清晰那么在系統(tǒng)設(shè)計上還是請第三方

10、設(shè)計，那么一切都清晰了； 安內(nèi)建立企業(yè)的主心骨，以我為主的核心施工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-制度能力無規(guī)矩不成方圓，無制度不成公司，所以信息化一定是要制度先行，沒相應的管理制度就不會有執(zhí)法的依據(jù)；信息化職責制定；業(yè)務管理辦法中融入必須的信息化基本條件和規(guī)定；考核制度中是納入信息化管理考核管理；考核數(shù)據(jù)以系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基準類似財務數(shù)據(jù)以及費用結(jié)算以系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基準？。 安內(nèi)建立企業(yè)的執(zhí)法體系施工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-執(zhí)行能力 執(zhí)行力是企業(yè)必須的要素，信息化的執(zhí)行力關(guān)系到信息系統(tǒng)的應用和推廣，以及后期的推廣，前面所有能力的鋪墊就是為企業(yè)信息化執(zhí)行力做基礎(chǔ)；以信息化職責和信息化管理制度為手段；業(yè)務管理辦法

11、為執(zhí)行業(yè)務依據(jù)；領(lǐng)導柔和的強制手腕為促進；清晰企業(yè)自身的特點，每個分支機構(gòu)和部門的特點，發(fā)揮業(yè)務部門的主體性，；全員信息化的概念；人人為信息化，信息化為人；適合的系統(tǒng)、適合的階段、適合的資源，來確定每一階段的執(zhí)行能力；不要做超越自身能力的系統(tǒng)，否則執(zhí)行力為零，以上所有條件失效。 安內(nèi)能推得下去施工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-自我調(diào)節(jié)能力 管理信息化的推廣是一種新的管理手段的推廣，會在短時間內(nèi)改變很多人的工作習慣，從而造成客觀上的波動甚至是阻力，信息部門、企管部門和業(yè)務部門要提早預料到波動的影響和阻力；系統(tǒng)過程中的不適應性，及時調(diào)整，拖拉會造成更大的波動；細節(jié)決定成??；所以企業(yè)必須考慮自身的調(diào)節(jié)能力

12、信息化系統(tǒng)地推廣造成的工作習慣波動，盡量控制在適當?shù)姆秶畠?nèi)；遇到實際業(yè)務與系統(tǒng)在應用中不適合，業(yè)務問題必須盡快解決，業(yè)務小組確定 ，并進行業(yè)務改進；系統(tǒng)功能不符合正執(zhí)行的業(yè)務體系，系統(tǒng)功能，必須根據(jù)目前的系統(tǒng)調(diào)整；隨著系統(tǒng)應用的加深，企業(yè)逐步的完善自身業(yè)務體系，保持系統(tǒng)和業(yè)務的一致性；注重系統(tǒng)細節(jié)帶來的業(yè)務的變化，著重解決這種變化的統(tǒng)一性；變則通、通則久，適應變化；。安內(nèi)盧哥名言：調(diào)整心態(tài)施工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-合作能力 合作能力是施工企業(yè)信息化管理的非常重要的部分，是充分利用外部資源實現(xiàn)本企業(yè)信息化資源的一個重要方式，信息化很多的問題就是處在合作上，所以施工企業(yè)必須學會合作，才能更好的

13、掌控信息化；合作： 意味著找合適的伙伴、合適的合作方式、合適溝通方式、合適的利益關(guān)系、合適的做事方式；總結(jié)為兩部分合作目的確定；合作伙伴選型；合作方式管理； 安內(nèi)找老婆or情人or其他施工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-合作能力之合作目標合作目標：略施工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-合作能力之合作選型合格合作方原則： 合作方的綜合能力評估：行業(yè)信譽、承諾與實現(xiàn)、成功案例考評；沒有良好的市場信譽就一定做不好事情； 合作方客戶實施的成功比率（簽約客戶量與成功案例比例），案例和成功的案例是兩回事； 合作方對本企業(yè)的看法以及資源投入評估；對方的研發(fā)能力不等于對你項目的投入人力； 合作方內(nèi)部管理機制；合作方的管理和交

14、流機制，會很大的影響項目最終功能的進一步完善； 合作方針對此行業(yè)的所有人力評估；研發(fā)、實施團隊等的能力（以成功案例為評價基準）選擇合格供方建議： 公司考察合作方不僅僅是面相，看著規(guī)模大不等于在你這塊投入就大；國內(nèi)大公司成功案例鳳毛麟角 了解合作方的產(chǎn)品體系，再去評定他們大致上的在這行業(yè)的人力所在；200人的研發(fā)，有十幾個產(chǎn)品； 考察成功案例，不是聽本山大叔講，而是按照你實際的關(guān)心點、對方的實現(xiàn)情況以及采用方法； 要求合作方提供成功案例系統(tǒng)實施過程中的完善方式和交流方式； 合作方在本項目上的投入（人員、人員數(shù)量、人員技能、人員簡歷、各個階段的分配），若承 諾清晰，可納入合同； 合作方式以及后期的

15、可能出現(xiàn)的問題，合同約定；施工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-合作能力之合作方式管理合作方式合約確定： 1、合同約定中，必須確定軟件廠商承諾的人員投入，并且在每個階段的分布；未經(jīng)允許，不得更換；若人 員不到位，視為違約（履約）。 2、合同中規(guī)定項目參與人員具有的技能，必須滿足企業(yè)的要求，否則視為違約；企業(yè)可以建立一個人員技 能要求標準 3、針對可能在實施中出現(xiàn)的各類問題，在合同中進行約定，處理的流程、時間，若因軟件提供方不能實 現(xiàn)，視為違約（解決后期的）； 4、建議企業(yè)在合同額中考慮，將合同額分為兩部分：軟件開發(fā)是收費+軟件完善費用，兩項，若完善達不 到要求，后項費用可不予支付； 5、合同附件中，提供

16、軟件藍圖DEMO，作為需求分析的最終確定企業(yè)需求規(guī)約的要求。合作方式考評： 1、合同履約情況考評，按照合同規(guī)定細化，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 2、溝通分高層領(lǐng)導、項目經(jīng)理、項目組的交流，信息互通；施工企業(yè)內(nèi)部信息化能力建設(shè)-可預知能力 根據(jù)過程中出現(xiàn)的問題，及時總結(jié)，及時處理，減少不可預見的問題出現(xiàn)，或者是應該解決的問題卻一直解決不了，所以用可預知能力來表述及時處理問題；施工企業(yè)外部信息化能力建設(shè)-對合作方的管理（一） 外部資源的選擇首先就是是否做過類似項目，做項目的類似項目的成功原因，失敗原因客觀體現(xiàn)，失敗不等于合作方不行，但是太多的失敗案例一定說明你不行；合作方行業(yè)知識度了解程度，合作方對行

17、業(yè)了解的人員水平，高的什么水平，低的什么水平；項目的落地情況分析，項目落地業(yè)務實施的狀態(tài)，沒落地，為什么？此高人實施的項目落地比例分析和原因分析；高水平能力人員與高水平團隊人員的參與到公司項目的肯定性，履約有合同規(guī)定，不得隨意更換；任何方案的提交，以雙方都讀懂為止；確定合理的合作方考評機制，過程中發(fā)現(xiàn)問題，提出改進，考核不合格，及時更換；提供對合作方的業(yè)務培訓，培訓自身的業(yè)務體系，使對方充分了解自身業(yè)務；施工企業(yè)外部信息化能力建設(shè)-對合作方的管理（二）企業(yè)的承諾合約化，包含銷售人員的承諾、前期方案的承諾納入合約附件，視為合同內(nèi)容；產(chǎn)品的選型，框架上行業(yè)區(qū)別不到，甚至在專業(yè)方面，也區(qū)分不大，選產(chǎn)

18、品是選細節(jié)，在沒有細節(jié)應用的情況下，選型存在一定的風險，甚至是知名風險；必須考慮到細節(jié)的完善；企業(yè)的投入充分考慮合作方的利益和行為，超低價接活，必然形成后期的怠工或者投資的增加；充分避免合作方超能力接活，做好的方式就是確定的人員法定化，人員更換需要審批，如擅自調(diào)離，以違反合約為基準；最終的一點就是實事求是施工企業(yè)外部信息化能力建設(shè)-企業(yè)自身合作行為（三）負責協(xié)調(diào)內(nèi)部各種問題，為合作方合作提供良好的工作基礎(chǔ)充分必要的提出自己問題和疑問，并把解決方式納入合同；充分提供合作方所需的業(yè)務資料，積極配合合作方的工作開展；投資方面充分考慮市場行情，適當?shù)耐顿Y作適當?shù)氖虑?；合作的基礎(chǔ)是相互配合、相互深入在實

19、現(xiàn)充分的配合的基礎(chǔ)上，信任是建立在階段目標之上的，做事的成果決定信任的高度；充分認識自身存在的問題，及時改進，合作的一點就是相互改進；把握合作的原則：合作就是雙方優(yōu)勢資源的融合，轉(zhuǎn)移后必須是融合，否則轉(zhuǎn)移沒有價值企業(yè)疑問分析-自己做還是找產(chǎn)品不管是自己做還是找產(chǎn)品，前提是你必須清楚，你想要那些管理，這些管理是否具有通用的功能實現(xiàn)你的要求；在過程中是否有所變化；信息化的起步的目的是投資的連續(xù)性還是實驗性，如果是連續(xù)性，不管選產(chǎn)品也好，選合作開發(fā)也好，都必須考慮后期整合問題，納入合約管理；充分考慮自己管理的需要，而不是去看有哪些功能，實際應用最為重要，所以信息化的起步階段的選型，你自己必須清楚要什

20、么；如果選產(chǎn)品，試用是必要的手段，案例的考察提出可擴展性，以及后期的可擴展性的投資；成型的產(chǎn)品只有你去適應他，沒有他適應你如果選合作開發(fā)，合作開發(fā)方的合作也在于后期的可擴展性的約定，合作開發(fā)意味著系統(tǒng)必須符合實際的要求；符合自己的使用習慣；風險是系統(tǒng)實現(xiàn)能力是否達到要求；無論選擇哪一種方式，你必須清楚未來的、基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)交換，類似老竇提的SOA；另外的重點就是實施的配合很重要咨詢、企業(yè)管理和信息化的關(guān)系（一）咨詢公司介入的原則：以我為主、虛心學習、增強自身業(yè)務能力為目標企業(yè)的戰(zhàn)略一般的沒問題，現(xiàn)在企業(yè)咨詢多是戰(zhàn)略方面的，理想與現(xiàn)實終歸是有差距，企業(yè)必須考慮的是解決這個差距應該怎么做，能不能做到；

21、咨詢的合作要求咨詢企業(yè)人員必須融入到企業(yè)中去，從管理到執(zhí)行、到細節(jié)的業(yè)務管理、業(yè)務執(zhí)行中的沖突、執(zhí)行不力的現(xiàn)象，等等，作為企業(yè)中的一員，否則咨詢提供的任何的報告，都是借鑒性的、通用性的、行業(yè)標準化的管理的要求；咨詢方的介入，很多公司會否定自我，然后建立新的自我，自我的否定永遠是部分的否定，而不是全部的否定，否則你就沒有存在的意義了；咨詢后的落地，是階段性的、可執(zhí)行的、需要固化的、同時也是需要改進的，信息化輔助執(zhí)行是手段之一；咨詢后的培訓是輔助執(zhí)行手段之二，培訓體系的完善與否是行業(yè)內(nèi)非常重要的，不可缺少的；合作是長久的，如果發(fā)現(xiàn)不能長久，就及時改正；咨詢、企業(yè)管理和信息化的關(guān)系（二） 統(tǒng)一規(guī)劃，

22、分步實施：統(tǒng)一思想，認識咨詢和信息化的內(nèi)涵 厚積薄發(fā)，注意過程“度”的把握：磨刀不誤砍柴工 選對合作伙伴，強調(diào)實踐與理論的結(jié)合：切實解決“落地”的問題 注重咨詢服務和IT價值增值，多打“價值戰(zhàn)”，忌“運動式”搞法 正視咨詢的難度，堅持統(tǒng)一組織保障和持續(xù)改進原則； 合理客觀評價咨詢的價值：貴在對各方的組織和過程知識的轉(zhuǎn)移 行勝于言：為什么不去做？克服畏難情緒，避免“非暴力不合作”案例分析-中建一局發(fā)展曾經(jīng)的奚氏、現(xiàn)在的曹氏、羊氏，組成太監(jiān)團，擅長于業(yè)務管理、信息化管理，技術(shù)控制能力強、團隊作戰(zhàn)、專業(yè)性和復合型高級太監(jiān)，成立東廠；需求有專業(yè)團隊解決分析設(shè)計，到現(xiàn)在系統(tǒng)功能覆蓋全局所有分支機構(gòu)和項目

23、；一直致力于明朝魏忠賢的研究，并深的體會。信息化模式： 東廠（獲取整理皇帝業(yè)務需求），設(shè)計皇朝管理系統(tǒng)，聯(lián)合利用皇帝大整朝綱，負責開發(fā)商選型，自我設(shè)計需求、類似技術(shù)開發(fā)外包，皇帝按照東廠提供的業(yè)務模式，整治群臣并且負責圣旨的下發(fā)，推廣，太監(jiān)控制系統(tǒng)的開發(fā)進程，并技術(shù)清除實施過程中的不合適性；東廠伺候皇帝特設(shè)以下服務內(nèi)容： 皇帝的需要由東廠確認， 軟件開發(fā)、推廣整個過程東廠全權(quán)參與 ； 輔助皇帝政令的發(fā)行； 強烈要求皇帝得按照原則走皇帝 得工作 提出政令要求 治國責任不大、也得治國，整治群臣 與老魏一起治國了，稍微有點被動情緒 到位不越位難，那就做大太監(jiān)案例分析中鐵建設(shè)集團竇氏，中鐵建設(shè)信息部部

24、長，擅長于項目管理業(yè)務、信息化管理，技術(shù)理解能力很強，從2003年開始信息化，到現(xiàn)在系統(tǒng)功能覆蓋全局所有分支機構(gòu)和項目；一直從事于皇帝與太監(jiān)之間關(guān)系的研究，并做建設(shè)科技部課題立項。信息化模式： 皇帝（整理業(yè)務需求），交于太監(jiān)（信息部），太監(jiān)負責開發(fā)商選型，并確定交貨時間（多會讓開發(fā)商自己定，不特意很短時間內(nèi)就實現(xiàn)），皇帝控制總體需求，并且負責圣旨的下發(fā)，推廣，太監(jiān)控制系統(tǒng)的開發(fā)進程；太監(jiān)為更好的伺候皇帝，解除后宮之憂特設(shè)以下服務內(nèi)容： 建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口 按照皇帝的需求確定合適后宮人員； 不參與皇帝政令的發(fā)行； 穩(wěn)定后宮，傳遞情報，解決皇帝后顧之憂皇帝 得工作 整治朝綱、政令通行 制定政令、發(fā)布吏治 監(jiān)督眾臣到位不越位案例分析-自我開發(fā) 開始沒有理好皇帝與太監(jiān)的關(guān)系，相互配合不夠，皇帝年幼無知將一切押給太監(jiān)，過高考慮太監(jiān)的能力，服務與被服務的沒有想