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文檔簡介

1、第一章考評員考評員公正與否取決于其具備法制觀念、道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和心里素質(zhì)。某考評員拒絕接受被考評對象主管行業(yè)管理部門更改考核結(jié)果的要求,這說明考評員具應(yīng)享有獨立 實施考評的權(quán)利??荚u員每年至少參加2次以上考評服務(wù)項目??荚u員年度繼續(xù)教育時間不少于16學(xué)時。所稱的考評與是指經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考試合格的人員(X)。應(yīng)并通過業(yè)績審核,取得資格證書的人員。考評員取證培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時??荚u員資格證書有效期為5年,有效期滿3個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)向組織單位提出換證申請??荚u機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為5年,有效期滿前3個月向主管機關(guān)提車換證申請??荚u機構(gòu)對企業(yè)考評工作資料、現(xiàn)場檢查記錄、音像資料及相關(guān)證明材料及時歸檔,檔

2、案存檔時間 不得低于5年。申請人應(yīng)在取得考評員培訓(xùn)證書3個月內(nèi)向所在地受聘的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)處申請。省交通 運輸主管部門自收到提交申請的材料之日起15個工作日內(nèi)完成審查工作。城市客運類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)不允許對汽車客運站企業(yè)開展考評工作。報考考評員條件:具有大專以上學(xué)歷,相關(guān)技術(shù)職稱,且從事交通運輸相關(guān)工作5年以上??荚u機構(gòu)申請變更的情形:從事專職管理和考評工作人員發(fā)生重大變化的。考評機構(gòu)認定的方式有材料審核、現(xiàn)場檢查和資質(zhì)答辯三個環(huán)節(jié)。第二章考評指標(biāo)為保持交通運輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,實現(xiàn)對企業(yè)的動態(tài)跟蹤管理,北京市交通委員會在考評 形式方面增加了抽查考評。北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

3、局負責(zé)對北京市管理范圍內(nèi)的交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行監(jiān) 督和指導(dǎo)。市屬國有或國有控股企業(yè)交通運輸企業(yè)及其分公司應(yīng)當(dāng)開展二級及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。對于從事跨行業(yè)業(yè)務(wù)的交通企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作,由組織單位商A北京市交通委員會運 輸管理局;B北京市交通委員會路政局;C北京市交通執(zhí)法總隊確定。各類交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)均分為一級、二級、三級(X)。城市軌道交通企業(yè)不 是?!皯?yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練效果進行評審,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評審報告,分析存在的問題, 并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見”該考評要點是一級企業(yè)必備條件。僅屬于一級企業(yè)必備條件的考評要點是:開展安全承諾活動。

4、每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查。隱患排查治理要求,重大安全隱患報相關(guān)部門備案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五 到位”隱患排查治理要求,每月至少開展一次安全自查自糾工作。一級要素“安全文化”的二級要素包括安全環(huán)境和安全行為。一級要素“績效考核與持續(xù)改進”的二級要素包括:績效評定、持續(xù)改進和安全管理體系建設(shè)。不屬于交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考評一級要素的是培訓(xùn)教育?!鞍踩a(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實到位”屬于健全責(zé)任制?!岸ㄆ谡匍_安全生產(chǎn)委員會會議,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬分支機構(gòu)每月至少召開一次安全工作會

5、議”屬于安全管理機構(gòu)要素?!胺ㄒ?guī)和安全管理制度”二級要素包括:A資質(zhì);B崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程;C制度執(zhí)行機及檔案 管理。屬于所有企業(yè)必備的考評要點是:A制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級下達的安全控制指 標(biāo);B按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用。交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考評指標(biāo)一級要素均為16項,根據(jù)其重要程度分為必備項和扣分項(X)。交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評系列指標(biāo)強調(diào)預(yù)測預(yù)警,這體現(xiàn)了指標(biāo)的構(gòu)建先進性。交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評系列指標(biāo)內(nèi)容及安全目標(biāo)、績效考核與持續(xù)改進等16個方面, 這體現(xiàn)了指標(biāo)的內(nèi)容系統(tǒng)性。交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評系列指標(biāo)在設(shè)置過程中考慮了各行業(yè)的特點,在二

6、級要素層面上 增設(shè)了一些個性指標(biāo),這體現(xiàn)了指標(biāo)具有操作性。交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考評系列指標(biāo)對相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的具體化和系統(tǒng)化,這體現(xiàn)了 指標(biāo)的法規(guī)權(quán)威性(X)。應(yīng)為貫徹性。第三章考評流程考評機構(gòu)在5個工作日內(nèi)完成對企業(yè)申請材料的真實性和符合性核查,對核查通過的企業(yè)啟動考 評??荚u機構(gòu)對企業(yè)申報材料核查不通過的,應(yīng)及時告知主管機關(guān)、企業(yè)和上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。申請初次考評的企業(yè)應(yīng)具備的條件不包括安全評價。組織單位收到初次考評申請及所附材料后,應(yīng)審查的內(nèi)容包括A是否屬于本市管轄范圍;B是否滿 足申請條件;C申請材料是否齊全。不包括是否發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故??荚u組織實施考評可采取提問、交談、查閱文

7、件和記錄、現(xiàn)場檢查與抽查等方式。若有必要,可以 進行現(xiàn)場檢測與測量??荚u組在企業(yè)從事考評活動時,應(yīng)按考評啟動、實施考評、考評組內(nèi)部評議和交換意見??荚u活動采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考評等方法進行,人員詢問、現(xiàn)場檢查按一定比例進行抽 查。考評組成員按照考評計劃和任務(wù)分工實施考評,獲取真實數(shù)據(jù)。企業(yè)應(yīng)向評價組介紹企業(yè)的組織構(gòu)架和安全生產(chǎn)工作??荚u組應(yīng)提前與企業(yè)協(xié)調(diào)確認考評計劃及考評進度表,考評前應(yīng)介紹A考評流程;B考評方法;C 保密承諾等。沒有考評組成員介紹。取得相應(yīng)類別考評員資格的A相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家;B組織單位在職人員,均可以開展抽查考評工作。換證考評應(yīng)附送材料包括企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評報告。

8、企業(yè)通過考評的,由組織單位向企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證書。通過抽查考評,維持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證書的有效性。企業(yè)對考評結(jié)論存有異議提出復(fù)核申請的,主管機關(guān)應(yīng)及時組織復(fù)核。省級交通運輸管理部門應(yīng)將一、二、三級達標(biāo)企業(yè)發(fā)證情況報交交通運輸部(X)。還包括長江航 務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局。獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)等級證書的企業(yè)應(yīng)每兩年開展一次自評(乂)。應(yīng)每一年開展一次自評。未通過抽查考評的企業(yè),有組織單位向行業(yè)監(jiān)管部門通報,責(zé)令改正,并在2個月內(nèi)向組織單位申 請復(fù)評。未通過抽查考評的企業(yè),逾期未申請復(fù)評,組織單位可以直接收回其達標(biāo)證書。第四章現(xiàn)場考評考評組對考評現(xiàn)場提出問題的處置應(yīng)堅持科學(xué)性、

9、合法性和公正性。參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場考評首次會議的人員應(yīng)全部參加末次會議。第五章后期監(jiān)督與管理換證考評和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證書有效期接滿前完成。新組建企業(yè)應(yīng)于正式運營6個月內(nèi)提車初次考評申請。在考評中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的,可擴大考評范圍,直至實施全面考評。附加考評應(yīng)針對引發(fā)附加考評的原因進行。持有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證書的企業(yè)發(fā)生一起10人以下重傷事故,組織單位或其指定的考評機構(gòu) 應(yīng)對企業(yè)實施附加考評(X)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證書有效期為3年。已取得相關(guān)機構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書(證明)的企業(yè),連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故,經(jīng)組 織單位對必備條件審核后,可頒發(fā)二級或三級安全生產(chǎn)達標(biāo)

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