衛(wèi)健系統(tǒng)2020年消防安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案和2020年危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案

1、 關(guān)于印發(fā)2020年消防安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案和2020年危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知各醫(yī)療衛(wèi)生健康單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神以及市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年消防安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案和全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知要求，我局制定了2020年消防安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案和2020年危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。聯(lián)系人：* 聯(lián)系電話:* *局 2020年X月X日 衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年消防安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案為扎實(shí)做好衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全防控工作，按照中央、省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安

2、全生產(chǎn)工作的重要批示精神以及市*委的通知要求，經(jīng)研究，決定從即日起至12月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展消防安全攻堅(jiān)行動(dòng)(以下簡稱“攻堅(jiān)行動(dòng)”)，特制定本方案。工作目標(biāo)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，開展消防安全攻堅(jiān)行動(dòng)，及時(shí)化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升消防安全管理水平，實(shí)現(xiàn)有效減少一般火災(zāi)、遏制較大火災(zāi)、堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)的工作目標(biāo)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。工作任務(wù)（一）深化消防安全檢查治理1、加強(qiáng)疫情防控時(shí)期重點(diǎn)場所檢查。各相關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情就是命令，防控就是責(zé)任

3、”的重要指示精神，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情應(yīng)對和火災(zāi)防控工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)收治定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)等場所的消防安全檢查。2、開展“打通生命通道”專項(xiàng)治理。各單位要開展消防通道安全檢查，進(jìn)一步規(guī)范消防通道標(biāo)識設(shè)置和日常管理工作。要在消防通道劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。要結(jié)合“三自主兩公開一承諾”加強(qiáng)巡查檢查，及時(shí)消除占用、堵塞消防通道等隱患問題。3、加強(qiáng)人員密集場所檢查。各單位要扎實(shí)開展醫(yī)院、職工集體宿舍等人員密集場所消防安全檢查，重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不能正常運(yùn)行、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、疏散通道和安全出口不暢通等問題。要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定，切實(shí)提

4、高本單位消防安全本質(zhì)水平。4、開展消防安全綜合治理。重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、?；反鎯κ褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題，逐級明確監(jiān)管、主體、崗位責(zé)任，逐一落實(shí)安全措施。5、開展重要節(jié)點(diǎn)消防安全檢查。在重大節(jié)日和“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)，各單位要組織成立檢查組，集中開展消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日大型群眾性慶?；顒?dòng)期間，要組織前置應(yīng)急力量和裝備，對重要場所、重要部位進(jìn)行駐勤巡邏，督促落實(shí)專門力量，加強(qiáng)巡查看護(hù)。（二）強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)1、加強(qiáng)消防宣傳。各單位要持續(xù)深化消防宣傳，普及消防安全常識，開展常態(tài)化疏散演練。積極開展“110”消防宣傳月等主

5、題宣傳、消防志愿者活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)單位職工參與，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。2、加強(qiáng)消防安全提示。在重要節(jié)點(diǎn)，各單位要通過多媒體途徑發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示，開展火災(zāi)案例警示教育，通過“兩微一端”向干部職工和重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人推送消防安全提示。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三提示”(提示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示場所安全出口和疏散通道、提示逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法)。3、加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)。各單位要將消防安全教育全面納入普法教育、職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對消防控制室值班操作人員、保安、電(氣)焊工等人員的培訓(xùn)，提高崗位履職能力。工作措施精準(zhǔn)研判消防安全風(fēng)險(xiǎn)。各單位每季度召開1次會(huì)議，專題分析研判本

6、單位消防安全形勢，及時(shí)部署有針對性的消防安全檢查工作。適時(shí)組織開展約談提示。*局將對消防安全措施不落實(shí)、隱患問題提出的所屬單位主要負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人進(jìn)行約談，督促加強(qiáng)消防安全自主管理。扎實(shí)開展問題清單治理。各單位要認(rèn)真落實(shí)“三自主兩公開一承諾”，扎實(shí)開展消防安全隱患自查排查，在推動(dòng)單位隱患自查自改“閉環(huán)式”管理上有新突破，各單位要梳理本單位消防安全工作中存在的形式主義、官僚主義等突出問題和自查自改情況，列出“形式主義、官僚主義問題清單”和隱患清單、責(zé)任清單。發(fā)生火災(zāi)事故后，各單位要及時(shí)組織開展火災(zāi)“一案三查”(查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任)，研究分析火災(zāi)事故暴露出的深層次問題，切實(shí)達(dá)到查處一起、震懾

7、一批、警醒一片的效果。工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，立即組織開展消防安全攻堅(jiān)行動(dòng)。單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行消防安全第一責(zé)任人的職責(zé)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，將各項(xiàng)工作落實(shí)到位(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各單位要按照“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強(qiáng)消防安全隱患排査整治，及時(shí)消除安全隱患。要建立健全情況通報(bào)等各項(xiàng)機(jī)制，形成“攻堅(jiān)行動(dòng)”工作合力。(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)?！肮?jiān)行動(dòng)”列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。*局將對工作任務(wù)落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，對工作不落實(shí)、成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評。對發(fā)生較大以上及有影響的火災(zāi)事

8、故的，組織約談，并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究。各單位從x月起，每月x日前報(bào)送當(dāng)月工作情況；x月x日前報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告。 衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神和中辦、國辦關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見，持續(xù)推進(jìn)?；髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和源頭治理，防范和化解?；肥褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)，努力推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作任務(wù)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)排查管理和隱患治理主體責(zé)任；按照“管行業(yè)必須管安全

9、、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)菅必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)。危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位要按照“紅、橙、黃、藍(lán)”建立完善“一圖三清單”風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患排查治理體系，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，切實(shí)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第40號)和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(GB18218-2018)標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位要進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、備案，并按照相關(guān)要求落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識和安全管控責(zé)任。依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查

10、治理雙重預(yù)防機(jī)制，按照A、B、C、D不同風(fēng)險(xiǎn)等級，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患整治清單動(dòng)態(tài)管理，制訂完成“一圖三清單”(風(fēng)險(xiǎn)分布圖，風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單管控措施清單和應(yīng)急處置清單)，風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改責(zé)任。三、整治安排 危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)按照單位自查、行業(yè)部門指導(dǎo)檢查、區(qū)*局組織督查的方式，按職責(zé)分工推進(jìn)落實(shí)。攻堅(jiān)行動(dòng)從4月份開始,12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）部署階段(4月份)。各單位認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署，廣泛深入宣傳，營造攻堅(jiān)行動(dòng)良好氛圍，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，分解任務(wù)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，并確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作，于x月x日前將名單報(bào)送至*局。（二）實(shí)施階段(4月

11、份至10月份)1.單位自查自改。認(rèn)真開展自查自改，至少開展2次自查自改，第一次為全方位全覆蓋整改,5月底前完成普查；第二次主要進(jìn)行復(fù)查，拾遺堵漏。2.各單位分類、分階段，結(jié)合本單位實(shí)際，堵漏洞、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，按照方案逐項(xiàng)開展攻堅(jiān)落實(shí)，全部整治工作在9月底前完成。3.*局適時(shí)組織力量開展督查檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（三）總結(jié)階段(11月份至12月份)。各單位認(rèn)真梳理總結(jié)攻堅(jiān)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理長效機(jī)制，形成攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告(包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等）。四、工作要求 (一)提高站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要

12、指示批示精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，堅(jiān)決整改重發(fā)展、輕安全，重生產(chǎn)輕安全和只整改不落實(shí)的官僚主義、形式主義問題，狠抓工作落實(shí)，確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得成效。(二)夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)隱患整改。各單位要以危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則為依據(jù)，在落實(shí)上狠下功夫，壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)，落實(shí)到具體責(zé)任人，切實(shí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)，確保攻堅(jiān)行動(dòng)不留死角盲區(qū)，確保隱患問題整改閉環(huán)。(三)加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格跟蹤問效。各單位要對本單位工作任務(wù)落實(shí)情況開展自查自糾，*局將適時(shí)組織力量開展督查檢查，對工作不落實(shí)、成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評。對發(fā)生較大以上及有影響的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故的，組織約談，并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究。附件：危險(xiǎn)化學(xué)品攻堅(jiān)行動(dòng)工作開展情況和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表附件危險(xiǎn)化學(xué)品攻堅(jiān)行動(dòng)工作開展情況和進(jìn)度